WOJEWODA ŁÓDZKI WYTYCZNE WOJEWODY ŁÓDZKIEGO

Transkrypt

1 WOJEWODA ŁÓDZKI WYTYCZNE WOJEWODY ŁÓDZKIEGO z dnia 9 stycznia 2013 r. do działalności w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie łódzkim w 2013 r. I. Wstęp. Nadrzędnym celem działań państwa w dziedzinie bezpieczeństwa jest utrzymanie zdolności do reagowania odpowiednio do zaistniałej sytuacji kryzysowej, a także zapewnienie korzystnych i bezpiecznych warunków realizacji interesów narodowych poprzez eliminację zewnętrznych i wewnętrznych zagrożeń, czy monitorowanie i redukowanie ryzyka ich wystąpienia. Kształtując bezpieczeństwo, należy stale uwzględniać także możliwość wystąpienia zagrożeń terrorystycznych, sabotażowo dywersyjnych, a także innych sytuacji kryzysowych, które mogą negatywnie wpłynąć na bezpieczeństwo państwa (wewnętrzne i zewnętrzne), czy ewentualne funkcjonowanie administracji publicznej. Skuteczne przeciwdziałanie współczesnym zagrożeniom wymaga i wymusza na administracji publicznej, a także na wszelkich podmiotach, przedsiębiorstwach i instytucjach właściwych i wytypowanych do realizacji zadań w obszarze zapewnienia bezpieczeństwa, obronności i reagowania obronnego, a także zarządzania kryzysowego, sprawne współdziałanie oraz spójne planowanie obronne. W ramach Systemu Obronnego Państwa w województwie łódzkim realizuje się m. in. przedsięwzięcia związane z organizacją systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym, tworzeniem warunków do ewentualnego podwyższania gotowości obronnej państwa oraz zadaniami realizowanymi na rzecz zabezpieczenia potrzeb narodowych i sojuszniczych sił zbrojnych. 1

2 II. Podstawy prawne. 1. Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej Strategia Bezpieczeństwa Narodowego z dnia 13 listopada 2007 r. 3. Rozporządzenia Rady Ministrów wydane w oparciu o ustawę o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej, jak również szczegółowe rozporządzenia i wytyczne Ministra Obrony Narodowej, Ministra Spraw Wewnętrznych i Ministra Spraw Administracji i Cyfryzacji oraz innych ministrów (równorzędnych) 2. 1 tj. Dz. U. z 2012 z późn. zm. 2 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz z późn. zm.); ustawa z dnia 23 września 1999 r. o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadach ich przemieszczenia przez to terytorium (Dz. U. Nr 93, poz z późn. zm.); ustawa z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 145, poz z późn. zm.); ustawa z dnia 23 sierpnia 2001 r. o organizowaniu zadań na rzecz obronności państwa realizowanych przez przedsiębiorców (Dz. U. Nr 122, poz z późn. zm.); ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558 z późn. zm.); ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr 113, poz. 985 z późn. zm.); ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 156, poz z późn. zm.); ustawa z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz.1228); ustawa z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. Nr 229, poz. 1496, z póź. zm.); rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 grudnia 2000 r. w sprawie komisji do rozpatrywania roszczeń z tytułu szkód wyrządzonych przez wojska obce (Dz. U. Nr 115, poz z późn. zm.); rozporządzenie ministrów spraw wewnętrznych i administracji, obrony narodowej oraz infrastruktury z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie trybu doręczania kart powołania i rozplakatowania obwieszczeń o stawieniu się osób do czynnej służby wojskowej (Dz. U. Nr 122, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz. U. Nr 116, poz.1090); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150 z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli wykonywania zadań obronnych (Dz. U. Nr 16, poz. 151 z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz. U. Nr 16, poz. 152); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 lutego 2004 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania i wykorzystania transportu na potrzeby obronne państwa, a także jego ochrony w czasie wojny, oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 34, poz. 294); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. Nr 98, poz. 978); rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 7 maja 2004 r. w sprawie sposobu uwzględniania w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 125, poz. 1309); rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 14 czerwca 2004 r. w sprawie ewidencji wojskowej świadczeń na rzecz obrony (Dz. U. Nr 148, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 152, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie przygotowania i wykorzystania systemów łączności na potrzeby obronne państwa (Dz. U. Nr 180, poz. 1855); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń rzeczowych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 181, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i wojny (Dz. U. z 2004 r. Nr 203, poz. 2081, z późno zm.); rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 30 sierpnia 2004 r. w sprawie zajmowania lub rekwirowania środków transportu na potrzeby obronne państwa w czasie stanu wojennego (Dz. U. Nr 200, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219, poz. 2218); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie reklamowania od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 210, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 5 października 2004 r. w sprawie świadczeń osobistych na rzecz obrony w czasie pokoju (Dz. U. Nr 229, poz. 2

3 III. Zasadnicze cele i kierunki działania pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie łódzkim w 2013 r. Wojewoda Łódzki, jako przedstawiciel Rady Ministrów w województwie, zwierzchnik rządowej administracji zespolonej oraz organ nadzoru nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego w zakresie bezpieczeństwa państwa, zapewniający współdziałanie wszystkich organów administracji rządowej i samorządowej w województwie, a także kierując ich działalnością w zakresie bezpieczeństwa państwa zaznacza, iż głównym celem realizacji pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie łódzkim w 2013 r. będzie opracowanie sposobu realizacji oraz wdrożenia na wszystkich szczeblach administracji publicznej województwa przedsięwzięć wynikających z Zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji, jak również zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. Na bazie wypracowanych procedur aktualizacja planów operacyjnych funkcjonowania organów w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, jak również kontynuowanie opracowania kart realizacji zadań operacyjnych. Ponadto w celu zapewnienia ciągłości funkcjonowania organów administracji publicznej województwa, a także ich struktur wykonawczych w warunkach wyższych stanów gotowości obronnej państwa, należy przyjąć, iż przedsięwzięcia w zakresie pozamilitarnych przygotowań obronnych w województwie łódzkim w 2013 r. będą realizowane przez: 1. Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi: 2307 z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2005 r. w sprawie stanowisk uznawanych za równorzędne z odbywaniem służby w obronie cywilnej (Dz. U. Nr 60, poz. 519); rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 listopada 2009 r. w sprawie rejestracji osób na potrzeby prowadzenia kwalifikacji wojskowej oraz założenia ewidencji wojskowej (Dz. U. Nr 202, poz. 1565); rozporządzenie Rady Ministrów dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210, poz. 1612); rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Ministra Obrony Narodowej z dnia 23 listopada 2009 r. w sprawie kwalifikacji wojskowej (Dz. U. Nr 202, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 października 2010 r. w sprawie wykazu przedsiębiorców o szczególnym znaczeniu gospodarczo obronnym (Dz. U. Nr 198, poz z późn. zm.); rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. 2012, poz. 741). 3

4 1.1. W zakresie normatywno - prawnym i planistyczno organizacyjnym zadania będą polegały na: a. Opracowaniu i aktualizowaniu stosownej dokumentacji planistyczno organizacyjnej odnoszącej się do przygotowań obronnych w województwie uwzględniającej i wyznaczającej kierunki działania i wytyczne dla jednostek samorządu terytorialnego, przedsiębiorców, na których nałożono obowiązek realizacji zadań obronnych, podmiotów leczniczych, organów rządowej administracji zespolonej, a także jednostek organizacyjnych podporządkowanych lub nadzorowanych przez Wojewodę Łódzkiego. b. Zapewnieniu sprawnego i terminowego wykonywania zadań obronnych przez jednostki podległe i nadzorowane W zakresie planowania operacyjnego i programowania obronnego zadania będą polegały na: a. Utrzymywaniu pożądanego poziomu gotowości administracji publicznej do wykonywania zadań wynikających z Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Łódzkiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. b. Aktualizacji Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Łódzkiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, w oparciu o przedsięwzięcia pozostające we właściwości Wojewody Łódzkiego, wynikające z zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji oraz zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. c. Aktualizacji zadań operacyjnych ujętych w załączniku C do Planu Operacyjnego Funkcjonowania Województwa Łódzkiego w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. d. Dalszej aktualizacja kart realizacji zadań operacyjnych. e. Opracowaniu Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych za 2012 r. f. Realizacji przedsięwzięć rzeczowo finansowych zawartych w Programie Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych na lata W zakresie szkolenia obronnego zadania będą polegały na: 4

5 a. Koordynacji w zakresie szkolenia obronnego organizowanego przez Marszałka Województwa Łódzkiego, starostów, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast oraz przedsiębiorców wykonujących zadania obronne. b. Nadzorowaniu przygotowania i przeprowadzenia powiatowych ćwiczeń obronnych, w tym treningów akcji kurierskiej. c. Szkolenie obronne realizować zgodnie z następującymi dokumentami: Programem szkolenia obronnego województwa łódzkiego na lata ; Wytycznymi Wojewody Łódzkiego do szkolenia obronnego na 2013 r.; Planem szkolenia obronnego województwa łódzkiego na 2013 r W zakresie systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym zadania będą polegały na: a. Kontynuowaniu zgrywania i doskonalenia umiejętności obsad osobowych stanowisk kierowania oraz składów osobowych stałych dyżurów wchodzących w skład Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego, poprzez organizację szkoleń, treningów oraz ćwiczeń obronnych; b. Aktualizacji dokumentacji związanej z organizacją, przemieszczeniem i zapewnieniem warunków do funkcjonowania organu na stanowiskach kierowania. c. Przystosowaniu i modernizacji ZSK Wojewody Łódzkiego W zakresie zabezpieczenia Sił Zbrojnych RP i wsparcia wojsk sojuszniczych (HNS) zadania będą polegały na: a. Sprawowaniu nadzoru nad aktualizacją dokumentacji związanej z prowadzeniem Akcji Kurierskiej na terenie województwa. b. Opracowaniu sprawozdania z realizacji zadań związanych z doręczeniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej. c. Utrzymywaniu i aktualizacji obsady Punktu Kontaktowego HNS. d. Aktualizowaniu bazy danych HNS stosownie do potrzeb Sił Zbrojnych i wojsk sojuszniczych w ramach państwa gospodarza. e. Koordynacji na obszarze województwa działalności organów samorządu terytorialnego w zakresie planowania i nakładania obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych. f. Nadzorowaniu zadań związanych z planowaniem, typowaniem i nakładaniem obowiązku świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony pod względem 5

6 prawidłowości prowadzenia postępowań administracyjnych oraz terminowości wydawania decyzji administracyjnych przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. g. Rozpatrywaniu odwołań od decyzji administracyjnych wydanych w I instancji dotyczących świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony. h. Opracowaniu zbiorczego wykazu świadczeń osobistych i rzeczowych przewidzianych do wykonania na obszarze województwa. i. Doskonaleniu współpracy cywilno wojskowej w ramach współdziałania oraz realizacji przedsięwzięć wynikających z Akcji Kurierskiej, nakładania świadczeń na rzecz obrony oraz w ramach wykonywania zadań wynikających z funkcji państwa gospodarza (HNS) W zakresie reklamowania zadania będą polegały na: a. Występowaniu do właściwego wojskowego komendanta uzupełnień celem reklamowania osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny W zakresie zabezpieczenia medycznego zadania będą polegały na: a. Dalszym wdrożeniu Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2012 r. w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystania podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. z 2012 poz. 741) oraz zarządzenia nr 270/2012 Wojewody Łódzkiego z dnia 21 listopada 2012 r. w sprawie opracowania Planów przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa. b. Dostosowaniu Planu przygotowań podmiotów leczniczych województwa łódzkiego na potrzeby obronne państwa do wymogów ww. rozporządzenia oraz zarządzenia. c. Współdziałaniu organów administracji publicznej, podmiotów leczniczych i innych jednostek organizacyjnych w planowaniu i realizacji zadań na potrzeby obronne państwa, a przede wszystkim w zakresie: zwiększenia liczby łóżek bazy szpitalnej województwa i zmiany jej profilu; tworzenia zastępczych miejsc szpitalnych; określenia sposobu zabezpieczenia potrzeb kadrowych oraz wskaźników zatrudnienia w podmiotach leczniczych; 6

7 określenia sposobu realizacji świadczeń na potrzeby jednostek podległych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej i ministra właściwego do spraw wewnętrznych oraz na potrzeby Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego W zakresie militaryzacji zadania będą polegały na: a. Realizowaniu przedsięwzięć planistyczno organizacyjnych związanych z przygotowaniem wytypowanych jednostek organizacyjnych do wykonywania zadań w ramach militaryzacji. b. Współdziałaniu z Oddziałem GDDKiA w Łodzi, w zakresie przygotowań planistyczno organizacyjnych przedsiębiorców wykonujących zadania w ramach osłony technicznej dróg o znaczeniu obronnym W zakresie ochrony obiektów zadania będą polegały na: a. Koordynowaniu i organizowaniu przygotowań do prowadzenia ochrony obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa. b. Realizowaniu prac organizacyjno planistycznych w zakresie szczególnej ochrony obiektów kat. II. c. Aktualizacji wykazu Wojewody Łódzkiego w zakresie ochrony obiektów kat. II oraz aktualizacji ewidencji obszarów, obiektów i urządzeń podlegających obowiązkowej ochronie W zakresie zabezpieczenia potrzeb rezerw osobowych zadania będą polegały na: a. Przygotowaniu i przeprowadzeniu kwalifikacji wojskowej w województwie. b. Wydaniu aktów prawnych w sprawie przeprowadzenia kwalifikacji wojskowej c. Sprawowaniu nadzoru nad przebiegiem kwalifikacji wojskowej. d. Podziale środków budżetowych dla powiatów i miast na prawach powiatu na przeprowadzenie kwalifikacji wojskowej oraz rozliczenie tych jednostek z wykorzystania środków finansowych W zakresie kontroli realizacji zadań obronnych zadania będą polegały na: 7

8 a. Planowaniu i realizowaniu kontroli wykonywania zadań obronnych w województwie. b. Opracowaniu planu kontroli wykonywania zadań obronnych w województwie. Wykaz jednostek objętych kontrolą w zakresie realizacji zadań obronnych w 2013 r. Lp. RODZAJ KONTROLI JEDNOSTKA PRZEWIDZIANA DO KONTROLI TERMIN REALIZACJI KONTROLI I kwartał II kwartał III kwartał IV kwartał I II III IV V VI VII VIII I I II UWAGI KONTROLA REALIZACJI ZADAŃ OBRONNYCH 1. Urząd Gminy Kleszczów 2. Urząd Gminy Zapolice 3. Urząd Gminy Kiernozia 4. Urząd Miasta Aleksandrów Łódzki 5. Urząd Miasta Skierniewice 6. Urząd Gminy Grabów 7. Starostwo Powiatowe Zduńska Wola 8. Starostwo Powiatowe Łask 9. Urząd Miasta Uniejów 10. Urząd Gminy Łyszkowice 11. Przedsiębiorstwo Chłodnia Łódź S.A. KONTROLA PRZEPROWADZENIA KWALIFIKACJI WOJSKOWEJ 12. PKL w Zgierzu PKL w Piotrkowie Trybunalskim PKL w Tomaszowie Mazowieckim PKL w Łęczycy 10 8

9 16. PKL w Rawie Mazowieckiej PKL w Łowiczu Marszałka Województwa Łódzkiego, którego zadania będą polegały na: 1. Opracowaniu i uzgodnieniu w zakresie tematów i terminów Planu szkolenia obronnego na 2013 r., w terminie do dnia r. 2. Opracowaniu i uzgodnieniu 3 letniego Programu szkolenia obronnego na lata , w terminie do dnia r. 3. Opracowaniu i przesłaniu do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi sprawozdania z realizacji szkolenia obronnego w 2012 r., w terminie do dnia r. 4. Doskonaleniu koncepcji przygotowania do funkcjonowania głównego stanowiska kierowania w stałej siedzibie oraz w zapasowym miejscu pracy. 5. Doskonaleniu umiejętności obsady głównego stanowiska kierowania oraz zgrywanie stałego dyżuru Marszałka Województwa Łódzkiego ze stałymi dyżurami tworzonymi w jednostkach organizacyjnych podporządkowanych samorządowi województwa łódzkiego oraz pozostałymi ogniwami wchodzącymi w skład Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego. 6. Aktualizacji zadań ujętych w Planie Operacyjnym Funkcjonowania Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, z uwzględnieniem zadań wynikających z zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji oraz zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. 7. Organizowaniu przygotowań obronnych w podmiotach leczniczych podległych Marszałkowi Województwa Łódzkiego, w celu osiągnięcia gotowości do działania w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. 8. Stworzeniu warunków do zabezpieczenia zdrowia i życia ludności. 9. Wsparciu systemu ochrony zdrowia Sił Zbrojnych RP. 10. Opracowaniu nowego Planu przygotowań podmiotów leczniczych Urzędu Marszałkowskiego w Łodzi na potrzeby obronne państwa oraz nadzorowaniu 9

10 i określeniu terminu opracowania Planów wydzielenia łóżek dla służb mundurowych przez podmioty lecznicze podległe Marszałkowi, na które nałożono zadania obronne. 11. Ustaleniu potrzeb kadrowych zwiększonej na potrzeby obronne państwa bazy szpitalnej i ZMSz na podstawie sporządzonego wg określonych norm i wskaźników corocznego bilansu personelu medycznego. 12. Realizacji szkoleń specjalistycznych przygotowujących personel medyczny do działań w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. 13. Utrzymywaniu Punktu Kontaktowego HNS oraz aktualizowaniu bazy danych na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza (HNS). 14. Prowadzeniu nadzoru i kontroli realizacji zadań obronnych w podległych i nadzorowanych jednostkach organizacyjnych. 15. Reklamowaniu osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. 16. Współpracy z Wydziałem Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, pozostałymi jednostkami samorządu terytorialnego oraz organami rządowej administracji zespolonej i Terenowymi Organami Administracji Wojskowej w zakresie kierowania bezpieczeństwem narodowym w województwie. 17. Opracowywaniu i wdrażaniu do realizacji innych przedsięwzięć związanych z działalnością planistyczną i stosowaniem procedur na potrzeby realizacji zadań obronnych. 3. Starostów, wójtów, burmistrzów (prezydentów miast), których zadania odpowiednio do właściwości organu będą polegały na: 1. Opracowaniu i uzgodnieniu w zakresie tematów i terminów Planu szkolenia obronnego na 2013 r., w terminie do dnia r. 2. Opracowaniu i uzgodnieniu 3 letniego Programu szkolenia obronnego na lata , w terminie do dnia r. 3. Opracowaniu i przesłaniu do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi sprawozdania z realizacji szkolenia obronnego w 2012 r., w terminie do dnia r. 10

11 4. Przeprowadzeniu ćwiczeń obronnych oraz treningów akcji kurierskiej na terenie powiatów i gmin (zgodnie z Programem szkolenia obronnego województwa łódzkiego na lata ). 5. Dalszej aktualizacji Planów operacyjnych funkcjonowania powiatu/miasta/gminy w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, z uwzględnieniem realizacji zadań wynikających z zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji oraz zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. 6. Doskonaleniu umiejętności i działania zespołów kierowania oraz składów osobowych stałych dyżurów starostów/wójtów/burmistrzów/prezydentów miast, wchodzących w skład Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego, jak również aktualizowaniu dokumentacji wytworzonej na potrzeby stałych dyżurów. 7. Utrzymywaniu Punktu Kontaktowego HNS oraz aktualizowaniu bazy danych na potrzeby realizacji zadań wynikających z obowiązków państwa gospodarza (HNS). 8. Doskonaleniu współpracy cywilno wojskowej w ramach współdziałania oraz realizacji przedsięwzięć wynikających z Akcji Kurierskiej, nakładania świadczeń na rzecz obrony oraz w ramach wykonywania zadań wynikających z funkcji państwa gospodarza (HNS). 9. Przeprowadzeniu rejestracji oraz kwalifikacji wojskowej odpowiednio do właściwości organu. 10. Reklamowaniu osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. 11. Inicjowaniu współdziałania w ramach wykonywania zadań obronnych. 12. Przygotowaniu podmiotów leczniczych do medycznego zabezpieczenia znacznie zwiększonej liczby poszkodowanej ludności na administrowanym terenie. 13. Opracowaniu nowego Planu przygotowań podmiotów leczniczych starostwa/gminy/miasta na potrzeby obronne państwa. 14. Aktualizowaniu Planu przygotowań podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa. 15. Nadzorowaniu opracowania Planów wydzielenia łóżek dla służb mundurowych przez podmioty lecznicze podległe staroście, na które nałożono zadania obronne. 11

12 16. Stworzeniu warunków do zabezpieczenia zdrowia i życia ludności. 17. Wsparciu systemu ochrony zdrowia Sił Zbrojnych RP. 18. Ustaleniu potrzeb kadrowych zwiększonej na potrzeby obronne państwa bazy szpitalnej i ZMSz na podstawie sporządzonego wg określonych norm i wskaźników zatrudnienia, corocznego bilansu personelu medycznego. 19. Opracowaniu i bieżącej aktualizacja Planu organizacji i funkcjonowania zespołu zastępczych miejsc szpitalnych. 20. Złożeniu do Wojewody Łódzkiego wniosku o nałożenie zadań obronnych na podmioty lecznicze inne niż przedsiębiorcy, które zobowiązano do poszerzenia bazy łóżkowej lub zabezpieczenia medycznego tworzonych zastępczych miejsc szpitalnych (ZMSz), organizowanych na terenie miejscowego powiatu. 21. Opracowaniu, wg norm i wskaźników zatrudnienia, corocznego bilansu personelu medycznego za rok ubiegły i przesłaniu go do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi, w terminie do dnia r. 22. Realizacji szkoleń specjalistycznych przygotowujących personel medyczny do działań w sytuacjach kryzysowych oraz zagrożenia bezpieczeństwa państwa i wojny. 23. Opracowywaniu i aktualizowaniu dokumentacji tworzonej na potrzeby kierowania bezpieczeństwem narodowym w województwie. 24. Opracowaniu i przesłaniu do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi danych dotyczących Kwestionariusza Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych za 2012 r., w terminie do dnia r. 25. Opracowaniu i przesłaniu do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi sprawozdania z realizacji zadań związanych z doręczeniem kart powołania w trybie akcji kurierskiej, w terminie do dnia r. 26. Zaktualizowaniu Planów akcji kurierskiej stosownie do Zarządzenia Nr 212/2012 Wojewody Łódzkiego z dnia 30 lipca 2012 r. w sprawie wdrożenia założeń organizacyjnych i schematu akcji kurierskiej dla terenu województwa łódzkiego. 27. Realizowaniu zadań związanych z planowaniem świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony na administrowanym terenie, a przede wszystkim: wydawaniu decyzji administracyjnych w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych; opracowaniu i przesłaniu do Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi Zestawienia świadczeń osobistych oraz Zestawienia świadczeń rzeczowych 12

13 przewidzianych do realizacji na terenie gminy/miasta, w terminie do dnia r.; aktualizacji Planu świadczeń osobistych oraz Planu świadczeń rzeczowych przewidzianych do wykonania w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny; opracowaniu rocznego Planu świadczeń osobistych oraz rocznego Planu świadczeń rzeczowych, planowanych do wykonania w następnym roku kalendarzowym (w przypadku wpłynięcia wniosków); prowadzeniu rejestru wykonanych świadczeń oraz rejestru wydanych decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń osobistych i rzeczowych. 28. Prowadzeniu nadzoru nad realizacją zadań w podległych i nadzorowanych jednostkach. 4. Kierowników zespolonych służb, inspekcji i straży działających pod zwierzchnictwem Wojewody Łódzkiego, których zadania będą polegały na: 1. Udziale w szkoleniach, treningach i ćwiczeniach obronnych organizowanych na podstawie Planu szkolenia obronnego województwa łódzkiego na 2013 r. 2. Kontynuowaniu aktualizacji kart realizacji zadań operacyjnych. 3. Współdziałaniu w opracowywaniu procedur i sposobów realizacji zadań wynikających z zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji oraz zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. 4. Aktualizacji i weryfikacji dokumentacji związanej z organizacją i funkcjonowaniem stałego dyżuru. 5. Uczestniczeniu w doskonaleniu przygotowania i współdziałania stanowisk kierowania oraz składów osobowych stałych dyżurów w ramach funkcjonowania Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego. Dodatkowo dla: a. Łódzkiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej: realizowaniu przedsięwzięć organizacyjno planistycznych i szkoleniowych wykonywanych w ramach przygotowań obronnych zgodnie z zaakceptowanymi przez Wojewodę Łódzkiego Zasadami dotyczącymi przygotowań obronnych komendantów wojewódzkich Państwowej Straży Pożarnej. b. Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi: 13

14 współdziałaniu z Wojewodą Łódzkim przy opracowywaniu dokumentacji dotyczącej realizacji zadań obronnych przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Łodzi w warunkach zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. 5. Organy administracji niezespolonej, których zadania będą polegały na: 1. Udziale w szkoleniach, treningach i ćwiczeniach obronnych organizowanych na podstawie Planu szkolenia obronnego województwa łódzkiego na 2013 r. 2. Współpracy przy określaniu realizacji zadań wynikających z zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji oraz zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. 3. Uczestniczeniu w zgrywaniu składów osobowych stałych dyżurów ogniw wchodzących w skład Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego. 4. Udziale w przedsięwzięciach organizacyjno planistycznych związanych z ochroną obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa państwa i obronności. 5. Współdziałaniu z Wojewodą Łódzkim, jednostkami samorządu terytorialnego oraz organami rządowej administracji zespolonej, przedsiębiorcami i innymi kierownikami jednostek organizacyjnych podczas realizacji zadań obronnych oraz w przedsięwzięciach szkoleniowych i ćwiczeniach obronnych prowadzonych na obszarze województwa. 6. Koordynowaniu i sprawowaniu nadzoru nad podległymi jednostkami organizacyjnymi w sferze realizacji zadań obronnych. 7. Doskonaleniu współpracy cywilno wojskowej w ramach realizacji zadań wynikających z Akcji Kurierskiej, nakładania świadczeń na rzecz obrony, pełnienia funkcji państwa gospodarza (HNS), a także innych przedsięwzięć realizowanych na potrzeby Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej i wojsk sojuszniczych. 6. Podmioty lecznicze, których zadania będą polegały na: 1. Udziale w szkoleniach, treningach i ćwiczeniach obronnych organizowanych na podstawie Planu szkolenia obronnego województwa łódzkiego na 2013 r. 14

15 2. Aktualizacji opracowanych Planów związanych z przygotowaniem podmiotów leczniczych na potrzeby obronne państwa. 3. Prowadzeniem specjalistycznych szkoleń dla personelu medycznego szpitali, na których nałożono obowiązek realizacji zadań obronnych. 4. Ujęciu w statutach i regulaminach organizacyjnych podmiotów leczniczych realizujących zadania obronne, zapisu o wykonywaniu ww przedsięwzięć. 5. Dokonaniu we współpracy z właściwym WKU przeglądu przydziałów mobilizacyjnych pracowników służby zdrowia. 6. Występowaniu do właściwego WKU celem reklamowania osób od obowiązku pełnienia czynnej służby wojskowej w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny. 7. Współpracy i współdziałaniu w zamierzeniach planistycznych, jak również podczas realizacji zadań obronnych z Łódzkim Urzędem Wojewódzkim w Łodzi, Urzędem Marszałkowskim w Łodzi oraz pozostałymi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi, organami administracji zespolonej i Terenowymi Organami Administracji Wojskowej. 7. Przedsiębiorców i kierowników innych jednostek organizacyjnych, na których nałożono obowiązek realizacji zadań obronnych, których zadania będą polegały na: 1. Uczestniczeniu w prowadzonych przez Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Łódzkiego Urzędu Wojewódzkiego w Łodzi naradach, spotkaniach, szkoleniach i ćwiczeniach obronnych związanych z tematyką szczególnej ochrony obiektów, militaryzacją oraz funkcjonowaniem Systemu Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego. 2. Pozostawaniu w gotowości do realizacji zadań obronnych oraz określaniu sposobu realizacji tych przedsięwzięć. 3. Współpracy i współdziałaniu z ogniwami tworzącymi System Stałych Dyżurów Wojewody Łódzkiego w realizacji zadań obronnych. 4. Opracowaniu i aktualizowaniu dokumentacji związanej z organizacją i działaniem służby stałego dyżuru oraz dokumentacji planistycznej związanej z funkcjonowaniem przedsiębiorstwa w czasie wojny. 5. Kontynuowaniu prac organizacyjno planistycznych w zakresie szczególnej ochrony obiektów kat. II, w tym aktualizacji planów szczególnej ochrony obiektów. 6. Współdziałaniu w zakresie opracowywaniu procedur i sposobów realizacji zadań wynikających z zarządzenia Nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania 15

16 kryzysowego, ze szczególnym uwzględnieniem środków reagowania kryzysowego, przedsięwzięć przeciw zaskoczeniu i agresji oraz zadań wynikających z katalogu stopni alarmowych. 16