Protokół nr XVIII/2016. z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 29 kwietnia 2016 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu

Transkrypt

1 Protokół nr XVIII/2016 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 29 kwietnia 2016 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu W sesji uczestniczyli: radni wg listy obecności /zał. nr 1/, Sekretarz Powiatu - Bogusław Białoń, Skarbnik Powiatu - Agnieszka Karasińska, Z-ca Dyrektora Wydziału Komunikacji- Michał Kruszewski, przedstawiciele prasy. Przewodniczącego Rady Stanisław Żuk o godz otworzył XVIII sesję Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Po powitaniu wszystkich obecnych oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Przewodniczący Rady wystąpił z wnioskiem o rozszerzenie proponowanego porządku obrad o pkt 9 f: "Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenie składu osobowego". Powiatu jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek. Następnie Przewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie protokołu nr XVII/2016 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. 3. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. 4. Uchwalenie Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Zgorzeleckiego. 5. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego. 6. Informacja o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. 7. Sprawozdanie z kompleksowej działalności PCPR w Zgorzelcu oraz z realizowanych programów i strategii. 8. Ocena zasobów pomocy społecznej za 2015 rok. 9. Podjęcie uchwał Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawach: a) zmiany uchwały nr XIV/102/2015 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata ; b) zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2016 rok; c) zmiany uchwały nr XVII/118/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 1 kwietnia 2016 r. w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych; d) zgody na wykorzystanie środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej na wymianę zużytego wyposażenia lub jego dodatkowe wyposażenie,

2 e) przekazania skargi wg właściwości, f) zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenie składu osobowego. 10. Interpelacje i zapytania radnych. 11. Sprawy organizacyjne. 12. Zamknięcie sesji. Wobec braku uwag do przedstawionego porządku obrad Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. porządek obrad. Ad. 2. Przyjęcie protokołu nr XVII/2016 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Wobec braku uwag do protokołu nr XVII/2016 z dnia r. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu zatwierdziła ww. protokół. Ad. 3. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. Radna Eleonora Kozieł zapytała, czy planowane jest przeniesienie Domu Pomocy Społecznej "Jutrzenka", bowiem w sprawozdaniu z pracy Zarządu jest mowa o sprzedaży środków trwałych w tej jednostce. Ponadto zapytała, czego dotyczyło spotkanie ze Starostą Görlitz Berndtem Lange. Starosta Urszula Ciupak poinformował, że dyrektor DPS "Jutrzenka" wystąpiła do Zarządu z wnioskiem o wyrażenie zgody na sprzedaż środków trwałych, które z uwagi na rok nabycia są już nieprzydatne do użytku. Odnosząc się do pytania o spotkanie ze Starostą Görlitz poinformowała, że spotkanie było typowo kurtuazyjne jednak przy okazji poruszono sprawy dotyczące ratownictwa, uchodźców. Wobec braku innych uwag dotyczących sprawozdania Starosty z pracy Zarządu między sesjami Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. sprawozdanie. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu./ Ad. 4. Uchwalenie Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Zgorzeleckiego Przedstawiciel firmy Blueocean Business Consulting Sp. z o.o. Rafał Polaczek przedstawił Plan Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Zgorzeleckiego. 2

3 Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, iż ww. projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji Budżetowo- Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie uchwałę nr XVIII/127/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie uchwalenia Planu Zrównoważonego Rozwoju Publicznego Transportu Zbiorowego dla Powiatu Zgorzeleckiego W obecności 14 radnych, w głosowaniu; /za-14, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu podjęła uchwałę nr XVIII/127/2016. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu./ Ad.5. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Komendant Powiatowy Policji Leszek Zagórski przedstawił informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu zgorzeleckiego w 2015 roku. Radna Małgorzata Wiśniewska zapytała o plany translokacji komisariatu w Bogatyni. Leszek Zagórski poinformował, że od kilku lat prowadzone są rozmowy z władzami Gminy Bogatynia o przekazanie gruntu i pomoc w finansowaniu budowy nowego komisariatu. Stan techniczny komisariatu i jego lokalizacja wymaga szybkiego podjęcia działań. Na obecną chwilę Burmistrz Gminy Bogatynia podpisał porozumienie w sprawie przekazania gruntu pod budowę nowego komisariatu przy ulicy Świerczewskiego. Aktualnie najważniejszą sprawą jest znalezienie środków na budowę i wyposażenie komisariatu czyli ok. 12 mln złotych. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk zwracając się do Komendant zapytał, czy oczekuje, że samorząd z własnych środków sfinansuje budowę komisariatu. Przewodniczący zauważył, że takie przedsięwzięcie powinno być finansowane ze środków Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Leszek Zagórski poinformował, że pozyskanie środków z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych będzie możliwe po sfinansowaniu przez samorząd projektu budowy. Radny Artur Bieliński odnosząc się do sprawozdania poprosił, aby przy opracowywaniu następnych informacji rozważyć, czy nie byłoby bardziej czytelne, aby ilość przestępstw była podawana w przeliczeniu na mieszkańców. Leszek Zagórski stwierdził, że nie ma żadnego problemu, bowiem komenda dysponuje takimi danymi. Niedługo Ministerstwo Spraw Wewnętrznych opracuje mapy zagrożeń, które na bieżąco będą umieszczane na stronie internetowej. wniosek o przyjęcie informacji o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W obecności 15 radnych, w głosowaniu; /za-15, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu przyjęła ww. informację. /Informacja stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu./ 3

4 Ad.6. Informacja o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. Z-ca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Zgorzelcu Wojciech Cieleń przedstawił informację o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie informacji o stanie bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu. W obecności 15 radnych, w głosowaniu; /za-15, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu przyjęła ww. informację /Informacja stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu./ O godzinie Przewodniczący Rady Stanisław Żuk ogłosił 5-minutową przerwę w obradach. Obrady wznowiono o godz Ad.7. Sprawozdanie z kompleksowej działalności PCPR w Zgorzelcu oraz z realizowanych programów i strategii. Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zgorzelcu Renata Andrysz przedstawiła sprawozdanie z kompleksowej działalności PCPR w Zgorzelcu oraz z realizowanych programów i strategii. Radna Małgorzata Wiśniewska zapytała, z czego wynika tak mała liczba mieszkańców w DPS w Opolnie Zdroju. Renata Andrysz poinformowała, że Dom Pomocy Społecznej w Opolnie Zdroju jest placówką przeznaczoną dla niepełnosprawnych intelektualnie mężczyzn. W powiecie zgorzeleckim nie ma kandydatów, których gminy chciałyby umieścić w tym domu. Radna Małgorzata Wiśniewska zapytała, jakie są plany na translokację DPS "Jędrek". Renata Andrysz poinformowała, że nie zna planów nowego Zarządu dotyczących przeniesienia dps. Radna Małgorzata Wiśniewska zapytała, czy możliwe jest połączenie dwóch dps w Zgorzelcu Renata Andrysz poinformowała, że nie ma możliwości połączenia tych dps. DPS "Jutrzenka" wymaga szeregu remontów. Rozważane było przeniesienie DPS "Jutrzenka" do budynków przy ulicy Orzeszkowej, ale niestety nie udało się pozyskać na ten cel środków zewnętrznych. Radny Kazimierz Szczech zapytał, jaki jest miesięczny koszt pobytu dziecka w rodzinnym domu dziecka w Głogowie. 4

5 Renata Andrysz poinformowała, że dom dziecka w Głogowie nie jest jednostką organizacyjną tylko formą rodzinną i płacone jest świadczenia na dziecko, które wynosi zł. W przypadku, gdy dziecko jest niepełnosprawne to generuje to dodatkowe koszty w wysokości 200 zł. Ponadto wypłacane jest wynagrodzenie dla osoby prowadzącej dom dziecka. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk zapytał, czy w związku z programem 500+ rodziny biologiczne próbują odzyskać opiekę nad dzieckiem. Renata Andrysz stwierdziła, że nie jest łatwo odzyskać opiekę nad dzieckiem. PCPR i gmina przyglądają się pracy rodziny z dzieckiem. PCPR monitoruje kontakty rodziny z dziećmi, które zostały umieszczone w placówkach wychowawczych. Radny Kazimierz Szczech zapytał, czy uruchomienie w Studniskach domu dziecka przez Fundację Probus polepszy sytuację powiatu w zakresie opieki nad dziećmi, które zabierane są biologicznym rodzicom. Renata Andrysz poinformowała, że powiat potrzebuje kilku domów dziecka i każda inicjatywa w tym kierunku jest bardzo cenna. Fundacja Probus pozyskała pomieszczenia po byłej szkole i chce je wyremontować z wizją utworzenia tam domu dziecka. Ostatecznie to powiat będzie zlecał prowadzenie domu dziecka, bowiem fundacja nie ma takiej możliwości prawnej. Uruchomienie domu dziecka możliwe jest po wydaniu pozytywnej opinii przez Urząd Wojewódzki. wniosek o przyjęcie sprawozdania z kompleksowej działalności PCPR w Zgorzelcu oraz z realizowanych programów i strategii. W obecności 15 radnych, w głosowaniu; /za-15, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu przyjęła ww. sprawozdanie /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu./ Ad.8. Ocena zasobów pomocy społecznej za 2015 rok. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie oceny zasobów pomocy społecznej za 2015 r. W obecności 15 radnych, w głosowaniu; /za-15, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu przyjęła ww. ocenę /Ocena zasobów stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu./ Ad. 9a. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr XIV/102/2015 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, iż ww. projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. 5

6 Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie uchwałę nr XVIII/128/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany uchwały nr XIV/102/2015 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 30 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XVIII/128/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu./ Ad. 9b Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2016 rok. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, iż ww. projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. uchwałę nr XVIII/129/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2016 rok. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XVIII/129/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu./ Ad.9c. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr XVII/118/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 1 kwietnia 2016 r. w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, iż ww. projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta i uzyskał jej pozytywną opinię. uchwałę nr XVIII/130/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany uchwały nr XVII/118/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 1 kwietnia 2016 r. w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XVIII/130/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu./ Ad. 9d. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zgody na wykorzystanie środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej na wymianę zużytego wyposażenia lub jego dodatkowe wyposażenie. 6

7 Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, iż ww. projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta i uzyskał jej pozytywną opinię. Wiceprzewodniczący Rady Marek Dołkowski zwrócił uwagę, że z jego wyliczeń wynika, że środki przeznaczona na dodatkowe wyposażenie stanowią 0,7% ogółu środków przeznaczonych na działalność WTZ, a nie 08%. Radny zaproponował, aby zmienić zapis w przedłożonym radnym projekcie uchwały. Radni przez aklamację przyjęli powyższą propozycję. uchwałę nr XVIII/131/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie zgody na wykorzystanie środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej na wymianę zużytego wyposażenia lub jego dodatkowe wyposażenie. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XVIII/131/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu./ Ad. 9e. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie przekazania skargi wg właściwości. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie uchwałę nr XVIII/132/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie przekazania skargi wg właściwości. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XVIII/132/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu./ Ad.9f Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenie składu osobowego. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, że radna Wiesława Kisiel - Smółka wyraziła akces do pracy w Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji. W związku z powyższym zachodzi konieczność podjęcia stosownej uchwały i wprowadzenia zmian w składzie osobowym ww. komisji. Wobec braku uwag Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie uchwałę nr XVIII/132/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 kwietnia 2016 r. w sprawie zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenie składu osobowego. 7

8 Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XVIII/132/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu./ Ad 10. Interpelacje i zapytania radnych. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, że wpłynęły 3 skargi (2 Wojewody Dolnośląskiego i 1 Gminy Zgorzelec) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego podjęte na sesji w 29 stycznia 2016 dotyczące pozbawienia kategorii dróg powiatowych. Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie treść odpowiedzi na skargi. Powiatu jednogłośnie przyjęła odpowiedź na skargę Wojewody Dolnośląskiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę nr XV/105/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. (Odpowiedź stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu/. Powiatu jednogłośnie przyjęła odpowiedź na skargę Wojewody Dolnośląskiego do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę nr XV/106/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. (Odpowiedź stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu/. Powiatu jednogłośnie przyjęła odpowiedź na skargę Gminy Zgorzelec do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na uchwałę nr XV/105/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. (Odpowiedź stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu/. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poinformował, że do Rady wpłynęło pismo od Stowarzyszenia Osób Poszkodowanych przez Spółki Grupy Volkswagen AG. Przewodniczący nadmienił że z treścią pisma na posiedzeniu zapoznała się Komisja Budżetowo- Gospodarcza. /Pismo stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu/ Ponadto Przewodniczący Rady poinformował, że w czwartki dyżur radnego będzie pełnił Wiceprzewodniczący Rady Marek Dołkowski. Ad.11. Sprawy organizacyjne - brak Ad. 12. Zamknięcie sesji. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Stanisław Żuk o godz zamknął obrady XVIII sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. 8

9 Protokołowała: Przewodniczył: 9