Protokół nr XV/2016. z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 29 stycznia 2016 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu

Transkrypt

1 Protokół nr XV/2016 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 29 stycznia 2016 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu W sesji uczestniczyli: radni wg listy obecności /zał. nr 1/, Skarbnik Powiatu - Agnieszka Karasińska, Sekretarz Powiatu - Bogusław Białoń, Radca prawny - Ryszard Pietras, Dyrektor Wydziału Prawno-Organizacyjnego - Alicja Mróz, Dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu - Bogusława Witkowska, Dyrektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami - Ewa Twardowska, Z-ca Dyrektora Wydziału Komunikacji - Michał Kruszewski, goście zaproszeni: Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia - Andrzej Grzmielewicz, Dyrektor PCPR w Zgorzelcu - Renata Andrysz, przedstawiciele prasy, mieszkańcy powiatu. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk o godz otworzył XV sesję Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Po powitaniu wszystkich obecnych oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 19 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Następnie Wiceprzewodniczący Rady przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Przyjęcie protokołu nr XIV/2015 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. 3. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. 4. Sprawozdanie Starosty Zgorzeleckiego z działalności "Komisji Bezpieczeństwa i Porządku" za rok Podjęcie uchwał Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawach: a) przyjęcia 3-letniego Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Zgorzeleckim na lata ; b) pozbawienia kategorii drogi powiatowej; c) pozbawienia kategorii drogi powiatowej; d) pozbawienia kategorii drogi powiatowej; e) przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu Zgorzeleckiego za rok 2015; f) uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Zgorzeleckiego na 2016 rok; g) zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu Zgorzeleckiego na rok 2016; h) rozpatrzenie skargi Pani Krystyny Maciejewskiej na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zgorzelcu. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Sprawy organizacyjne. 8. Zamknięcie sesji. Powiatu jednogłośnie przyjęła powyższy wniosek.

2 Przewodniczący Rady Stanisław Żuk udzielił głosu Burmistrzowi Miasta i Gminy Bogatynia. Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia Andrzej Grzmielewicz: "Chciałem bardzo podziękować za możliwość zabrania głosu. Państwo domyślacie się i wiecie o tym, iż chciałem poruszyć temat w formie prośby, ale także być może propozycji, która dotyczy bogatyńskiego liceum. Zdaję sobie sprawę, że zapewne szanowna rada nie jest jednomyślna, jeśli chodzi o przyszłość tej szkoły. Zapewne każdy z państwa ma swoją opinię na ten temat. Niemniej od kilku lat, jeżeli chodzi o nasze bogatyńskie liceum, jest taka sytuacja, która z jednej strony niepokoi, mówię tutaj o demografii, o liczbie przyjmowanych uczniów, o klasach. I to rzeczywiście jest powód do tego, żeby podjąć wszelkie starania, aby tej młodzieży w naszym bogatyńskim liceum było więcej. Jest to możliwe pod jednym warunkiem - że rada powiatu, starosta i zarząd powiatu zechcą nawiązać z nami dialog. My jesteśmy bardzo otwarci. Mam dzisiaj zaszczyt reprezentować samorząd Miasta i Gminy Bogatynia, który mnie do tego zobowiązał pod postacią uchwały. Dlaczego liceum w Bogatyni jest dla nas takie ważne? Z wielu powodów. Pominę kwestię 60-letniej tradycji szkoły. To jest jedyna szkoła na naszym terenie, która jest szkołą o wysokim poziomie kształcenia. My za swoich absolwentów nigdy nie mamy powodów się wstydzić, a wręcz przeciwnie. Ludzie, którzy kończą tę szkołę często odnoszą sukcesy na polu zawodowym, ale także są bardzo dobrym świadectwem czy też wizytówką gminy Bogatynia. Chcę podkreślić, dla nas jest to szkoła bardzo ważna. Nie jest moją wolą, ani celem wywoływanie emocji, nie jest moim celem wygłaszanie słów, które kogoś mogłyby w tym momencie oskarżać, ale moim celem jest to, żeby prowadzić w tej materii dialog. Jedyną rzeczą, nad którą mogę boleć, jest fakt, że nikt bezpośrednio nie zwrócił się do samorządu, żeby kwestię liceum rozpatrywać na zasadzie pewnych porozumień. Sesja Rady Miasta i Gminy odbywała się w środę, były różne głosy. Te najważniejsze, które podkreślam, to fakt, że z naszej strony jest pełna wola do tego, żeby współpracować, żeby również mówić o kwestiach zarówno proceduralnych jak i finansowych. My nie odżegnujemy się od tego, że jeżeli będzie taka konieczność, za cenę ratowania tej szkoły, to również chcemy powiat wspierać. Mamy świadomość, że to nie nasza szkoła a organem prowadzącym jest starosta, to jednak uczą się tam nasze dzieci i chcielibyśmy, żeby tak zostało. Boleję nad tym, że każda rozmowa, każde tego typu nawet moje w tej chwili wystąpienie przed radą powiatu niezbyt dobrze służy liceum, ponieważ wprowadza element niepokoju. Rodzice, którzy chcą wysłać dziecko do liceum w Bogatyni, też pewnie biorą pod uwagę czy ta szkoła się utrzyma, czy tej szkoły za chwilę nie będzie, czy może wreszcie ulegnie tak zwanej konsolidacji z inną szkołą. My jako samorząd Bogatyni złożyliśmy sobie takie zobowiązanie, że także poprzez nasze gimnazja będziemy prowadzili szeroką akcję, aby promować tę szkołę, bo jest to szkoła dobra, bo jest to szkoła, która naprawdę pod względem dydaktycznym, sportowym, fachowości pracujących tam ludzi jest szkołą moim zdaniem na bardzo wysokim poziomie. Niezręcznie jest mi porównywać tę szkołę z innymi. Nie będę tego robił, proszę uwierzyć na słowo, że poziom tej szkoły stoi w sprzeczności z jakimikolwiek ruchami związanymi z jej reorganizacją. Bardzo proszę o zrozumienie tej sytuacji bogatyńskiej. Jeżeli rada powiatu sobie życzy, to pozwolę sobie odczytać uchwałę rady, która jest stanowiskiem w niniejszej sprawie." Przewodniczący Rady Stanisław Żuk stwierdził, że skoro burmistrz zapewnia, że Rada Miejska w Bogatyni podjęła taką uchwałę, to rada powiatu przyjmuje to za wiarygodną informację. Następnie podziękował Burmistrzowi Miasta i Gminy Bogatynia za przedstawienie swojego stanowiska i wyrażenie troski samorządu bogatyńskiego o przyszłość LO w Bogatyni. Następnie Przewodniczący Rady poinformował, że w tej chwili nie 2

3 przewiduje na poruszony temat żadnej dyskusji, ponieważ nie był on ujęty w porządku obrad dzisiejszej sesji, a ponadto powiat nie podjął żadnych działań w sprawie LO w Bogatyni. Poza wymianą poglądów na sesji oświatowej nie zostały podjęte żadne wiążące decyzje dotyczące tej szkoły. Tak więc szkoła ta nadal funkcjonuje na dotychczasowych zasadach. Przewodniczący Rady podkreślił, że rada powiatu rozumie oczekiwania i poglądy bogatyńskiego samorządu dotyczące współpracy i współfinansowania LO w Bogatyni. Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia Andrzej Grzmielewicz złożył na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu uchwałę Rady Miejskiej w Bogatyni z dnia 27 stycznia 2016 r. w sprawie dalszego funkcjonowania Liceum Ogólnokształcącego w Bogatyni. /Uchwała stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu/. Ad. 2. Przyjęcie protokołu nr XIV/2015 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Wobec braku uwag do protokołu nr XIV/2015 z dnia 30 grudnia 2015 r., Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie zatwierdziła ww. protokół. Ad. 3. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. Radna Eleonora Kozieł zwracając się do Wicestarosty Andrzeja Tyca, poprosiła o udzielenie informacji czego dotyczyło spotkanie z przedstawicielami Wyższej Szkoły Gospodarczej w Bydgoszczy, które odbyło się w dniach 22 i 26 stycznia 2016 r. Wicestarosta Andrzej Tyc poinformował, że było to spotkanie intencyjne. Przedstawiciele tej szkoły poprosili o spotkanie, ponieważ noszą się z zamiarem uruchomienia studiów podyplomowych na terenie powiatu zgorzeleckiego. Przedmiotem rozmów były możliwości współpracy w tym zakresie, np. poprzez udostępnienie lokali na ten cel. Dalsze działania będą podejmowane przez władze tej uczelni po zakończeniu rozmów ze wszystkimi jednostkami samorządu terytorialnego z terenu powiatów: zgorzeleckiego i lubańskiego. Radny Krzysztof Mazurek zwrócił uwagę, że w styczniu b.r. odbyło się spotkanie członków Zarządu Powiatu z Burmistrzem Pieńska, niestety na temat tego spotkania nie ma żadnej informacji w przedłożonym sprawozdaniu. Starosta Artur Bieliński wyjaśnił, że ww. spotkanie miało na celu omówienie sytuacji i wypracowanie konkretnych rozwiązań dotyczących funkcjonowania przychodni zdrowia w Pieńsku. Jest przygotowywane przeniesienie przychodni do innego obiektu. W najbliższym czasie stosowna propozycja w tej sprawie zostanie przedstawiona radzie powiatu. Wobec braku innych uwag do sprawozdania Starosty z pracy Zarządu między sesjami, Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. sprawozdanie. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/. 3

4 Ad. 4. Sprawozdanie Starosty Zgorzeleckiego z działalności "Komisji Bezpieczeństwa i Porządku" za rok Sekretarz Powiatu Bogusław Białoń poinformował, że sprawozdanie Starosty Zgorzeleckiego działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku corocznie jest przedkładane radzie powiatu. Zgodnie z przepisami art. 38b ustawy o samorządzie powiatowym został nałożony na starostę obowiązek przedłożenia sprawozdania do końca stycznia. Następnie podlega ono publikacji w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym. W minionym roku komisja w składzie wskazanym w sprawozdaniu spotkała się dwukrotnie, po raz pierwszy w dniu r. a następnie w dniu r. To posiedzenie komisji połączone było posiedzeniem Powiatowego Zespołu ds. Zarządzania Kryzysowego i głównie dotyczyło oceny zagrożeń i podsumowania stanu bezpieczeństwa w powiecie zgorzeleckim za rok W tych spotkaniach uczestniczyli przedstawiciele Komendy Powiatowej Policji, Straży Pożarnej, Straży Granicznej oraz innych instytucji wymienionych w przedmiotowym sprawozdaniu. W najważniejszych sferach działalności odnotowano w 2014 roku niewielki wzrost liczby wydarzeń, które warunkują stan bezpieczeństwa. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk zwrócił uwagę, że z przedłożonego sprawozdania wynika, że każdy z przedstawicieli służb, inspekcji i straży przedstawił informacje dotyczące swojego obszaru działalności. W związku z tym zapytał czy te spotkania kończą się przyjęciem jakiś konkretnych ustaleń lub zaleceń. Sekretarz Powiatu Bogusław Białoń wyjaśnił, że w przypadku pojawienia się konkretnego zagrożenia przedstawionego przez przedstawicieli jakiejkolwiek służby, inspekcji czy straży pojawiają się określone propozycje rozwiązań, pomysły jak przeciwdziałać lub jak zniwelować skutki pewnych zjawisk. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk zaproponował, aby w przyszłości tego typu sprawozdanie zawierało również informacje o przyjętych do realizacji wnioskach. Wobec braku innych uwag do sprawozdania Starosty Zgorzeleckiego z działalności "Komisji Bezpieczeństwa i porządku" za rok 2015, Przewodniczący Rady Stanisław Żuk poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. Powiatu jednogłośnie zatwierdziła ww. sprawozdanie. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu/. Ad. 5a. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie przyjęcia 3-letniego Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w Powiecie Zgorzeleckim na lata przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta i uzyskał jej pozytywną opinię. XV/104/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z 29 stycznia 2016 r. w sprawie przyjęcia 3- letniego Powiatowego Programu Rozwoju Pieczy Zastępczej w powiecie zgorzeleckim na lata

5 Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/104/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu/. Ad. 5b. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. XV/105/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. W obecności 19 radnych, w głosowaniu: /za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/105/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu/. Ad. 5c. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. XV/106/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. W obecności 19 radnych, w głosowaniu: /za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/106/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu/. Ad. 5d. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska i uzyskał jej pozytywną opinię. XV/107/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie pozbawienia kategorii drogi powiatowej. W obecności 19 radnych, w głosowaniu: /za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/107/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu/. 5

6 Ad. 5e. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu Zgorzeleckiego za rok XV/108/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie przyjęcia sprawozdań z działalności komisji stałych Rady Powiatu Zgorzeleckiego za rok Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/108/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu/. Ad. 5f. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Zgorzeleckiego na 2016 rok. XV/109/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Zgorzeleckiego na 2016 rok. Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/109/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu/. Ad. 5g. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu Zgorzeleckiego na rok XV/110/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Powiatu Zgorzeleckiego na rok Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/110/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu/. Ad. 5h. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie rozpatrzenie skargi Pani Krystyny Maciejewskiej na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zgorzelcu. XV/111/2016 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Zgorzelcu. W obecności 19 radnych, w glosowaniu: /za-19, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XV/111/2016. /Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu/. Ad. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 6

7 Radny Sławomir Zawada w nawiązaniu do treści udzielonej odpowiedzi na jego zapytanie z poprzedniej sesji, poprosił o jej uzupełnienie o: szczegóły dotyczące wydatkowania kwoty ,99 zł z rozdziału "Promocja jednostek samorządu terytorialnego", informacje dotyczące publikacji ogłoszeń o sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwa oraz Powiatu Zgorzeleckiego o tym w jakiej prasie zamieszczano ogłoszenia z podaniem tytułu i numeru oraz ceny. Starosta Artur Bieliński poinformował, że odpowiedzi. na powyższe pytanie udzieli pisemnej Radny Konrad Wysocki zapytał ile powiat będzie kosztowało bezprawne zwolnienie z pracy Pani Dyrektor Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Bogatyni. Sprawa została już zakończona, powiat musi wypłacić odszkodowanie, w związku z tym radny zapytał jakie będzie źródło jego finansowania. Starosta Artur Bieliński wyjaśnił, że wysokość odszkodowania wynosi ok zł, zostanie ono zapłacone ze środków przeznaczonych na oświatę. Radna Małgorzata Wiśniewska zapytała czy na drodze relacji Lutogniewice - Kostrzyna nr 2369D istnieje możliwość umieszczenia dwóch znaków drogowych oznaczających drogę podporządkowaną i drogę główną z uwagi na kolizyjność tego skrzyżowania. Ad. 7. Sprawy organizacyjne. Radny Kazimierz Szczech oczytał treść wniosku o odwołanie Starosty Zgorzeleckiego podpisanego przez grupę 12 radnych. /Wniosek stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu/. Przewodniczący Rady Stanisław Żuk wyjaśnił, że zgodnie z określoną w ustawie o samorządzie powiatowym procedurą, głosowanie w sprawie odwołania starosty rada powiatu przeprowadza na następnej sesji po tej, na której zgłoszono wniosek, nie wcześniej niż po upływie 1 miesiąca od dnia zgłoszenia wniosku. Ad. 8. Zamknięcie sesji. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Stanisław Żuk o godz zamknął obrady XV sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Protokołowała: Przewodniczył: 7