REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZARZĄDU DRÓG WOJEWÓDZKICH W OPOLU

Transkrypt

1 Załącznik do zarządzenia Nr 17/2007 Dyrektora ZDW w Opolu z dnia r REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZARZĄDU DRÓG WOJEWÓDZKICH W OPOLU I. POSTANOWIENIA OGÓLNE 1 Na podstawie art. 41 ust.1 i 2 pkt. 6 oraz art. 56 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U r Nr 142, poz z późn. zm.), uchwały Nr 3/99 Zarządu Województwa Opolskiego z dnia 5 stycznia 1999r. w sprawie powołania Zarządu Dróg Wojewódzkich oraz art. 19 ust. 1 i 2 pkt. 2 i art. 21 ust.1 i 1a ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ( tekst jednolity: Dz. U r Nr 204, poz z późn. zm..). u s t a l a s i ę: regulamin organizacyjny Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu, zwanego w dalszym ciągu niniejszego regulaminu Zarządem. 1. Siedzibą Zarządu jest miasto Opole Zarząd działa na obszarze województwa opolskiego. 3 Do pracowników Zarządu w zakresie praw i obowiązków stosuje się w szczególności : a. przepisy ustawy z dnia 22 marca 1990 r o pracownikach samorządowych (tekst 1

2 jednolity: Dz.U. z 2001r Nr 142 poz z późn.zm.) b. przepisy ustawy z dnia 26 czerwca 1974 Kodeks Pracy (tekst jednolity: Dz.U. z 1998r Nr 21 poz. 94 z poźn.zm.) c. postanowienia niniejszego regulaminu 4 Do podstawowych zadań Zarządu należy: Wykonywanie obowiązków zarządcy dróg wojewódzkich na terenie województwa opolskiego ujętych w załączniku do rozporządzenia RM z dnia 15 grudnia 1998r. w sprawie ustalenia wykazu dróg krajowych i wojewódzkich (Dz.U. z 1998r Nr 160, poz z późn.zm.). II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA 5 1. Zarządem kieruje Dyrektor Zarządu powoływany i odwoływany przez Zarząd Województwa Opolskiego zgodnie z 5 ust. 3 Statutu Zarządu Dróg Wojewódzkich w Opolu. 2. Dyrektor kieruje całokształtem działalności Zarządu i wykonuje swoje funkcje przy pomocy: - Zastępcy ds. Technicznych - Zastępcy ds. Finansowych Głównego Księgowego 6 1. W skład Zarządu wchodzą następujące komórki organizacyjne oraz stanowiska jednoosobowe : 2

3 a. Wydział Utrzymania Dróg (WD) b. Wydział Mostów (WM) c. Wydział Budowy i Planowania (WB) d. Wydział Finansowo-Księgowy (WK) e. Wydział ds. Zamówień Publicznych (WP) f. Sekcja ds. Organizacyjno-Prawnych i Kadr (SK) g. Sekcja ds. Administracyjnych i Zaplecza Technicznego (SA) h. Sekcja ds. Geodezyjnych (SG) i. Grupa Interwencyjna (GI) j. Stanowisko ds. Audytu Wewnętrznego (A) k. Stanowisko ds. Obronnych (W) l. Stanowisko ds. BHP (B) m. Stanowisko ds. Komunikacji Społecznej (KS) oraz terenowe komórki organizacyjne Oddziały Terenowe ZDW: - Oddział Terenowy w Głubczycach - Oddział Terenowy w Grodkowie - Oddział Terenowy w Oleśnie Obsługę informatyczną Zarządu przyporządkowaną kierownikowi jednostki zlecono na zewnątrz. 3

4 Obsługę prawną Zarządu przyporządkowaną kierownikowi jednostki zleca się również na zewnątrz. 2. W skład Oddziałów Terenowych wchodzą następujące komórki organizacyjne: a. Sekcja Drogowo-Mostowa (SDM) b. Sekcja Finansowo-Administracyjna (SFA) c. Brygady Patrolowe (BP) 7 Podległość służbową poszczególnych komórek organizacyjnych przedstawia struktura organizacyjna Zarządu stanowiąca załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu. 8 Komórki organizacyjne o których mowa w 6 : 1. Sekcje - wyodrębnione komórki organizacyjne obejmujące grupę do 4 osób. 2. Wydziały wyodrębnione komórki organizacyjne obejmujące grupę co najmniej 5 osób. 3. Grupa wyodrębniona komórka organizacyjna obejmująca grupę osób, których liczba kształtuje się w zależności od potrzeb wynikających z zakresu prowadzonych prac Wydziałem kieruje odpowiednio Naczelnik. 2. Sekcją / Grupą kieruje odpowiednio Kierownik. 3. Tworzy się stanowiska Z-cy Naczelnika w Wydziałach obejmujących grupę powyżej 6 osób. 4

5 10 1. Działalnością poszczególnych komórek i terenowych jednostek Zarządu kierują odpowiednio: naczelnicy wydziałów, kierownicy sekcji / grupy, kierownicy terenowych jednostek a w przypadku stanowisk jednoosobowych wyznaczeni pracownicy. 2. Kierownicy / Naczelnicy komórek organizacyjnych Zarządu i Oddziałów Terenowych w oparciu o postanowienia niniejszego regulaminu dokonują podziału czynności na poszczególne stanowiska pracy. III. ZAKRES KOMPETENCJI 11 W sprawach określonych aktami prawnymi reformującymi administrację publiczną o których mowa w 1 Regulaminu decyzje administracyjne wydaje Dyrektor Zarządu działający z upoważnienia Zarządu Województwa Opolskiego Dyrektor Zarządu podejmuje decyzje we wszystkich sprawach związanych z funkcjonowaniem Zarządu Dróg Wojewódzkich w granicach udzielonych przez Zarząd Województwa Opolskiego, pełnomocnictw. 2. W ramach posiadanego umocowania Dyrektor może udzielić Z-cy ds. Technicznych, Z-cy ds. Finansowych, a także poszczególnym pracownikom, w tym Kierownikom Oddziałów Terenowych, pełnomocnictwa do podejmowania określonych działań w imieniu Dyrektora. 3. Udzielenie pełnomocnictwa następuje w formie pisemnej. 5

6 13 Do składania oświadczeń woli w imieniu Zarządu uprawniony jest dyrektor, z-cy dyrektora w zakresie określonym przez dyrektora dla każdego oddzielnie. 14 Osoby zajmujące stanowiska wymienione w 10 ust. 1 ponoszą pełną odpowiedzialność za całokształt pracy kierowanej przez nich komórek organizacyjnych, a w szczególności za terminowe,fachowe i zgodne z przepisami załatwienie powierzonych spraw Dyrektora w razie nieobecności zastępuje jeden z Zastępców wyznaczony przez Dyrektora. 2. Działalnością Wydziału/Sekcji/Grupy w czasie nieobecności jego Naczelnika / Kierownika kieruje pracownik wyznaczony przez zwierzchnika w uzgodnieniu z Dyrektorem lub jego Zastępcami. 3. Działalnością Oddziału Terenowego w czasie nieobecności jego Kierownika kieruje odpowiednio Z-ca Kierownika. 16 Pracowników Zarządu zatrudnia, awansuje i zwalnia Dyrektor. 17 Do uprawnień i obowiązków pracowników Zarządu należy: - wykonywanie zadań i obowiązków pracowniczych w warunkach odpowiadających poszanowaniu godności osobistej i racjonalnemu wykorzystaniu wiedzy i umiejętności zawodowych, 6

7 - korzystanie ze świadczeń socjalnych należnych pracownikom Zarządu, - właściwe i terminowe wykonywanie obowiązków służbowych i poleceń, - doskonalenie znajomości obowiązujących przepisów w zakresie wykonywanych zadań i działalności Zarządu, - właściwe wykorzystanie czasu pracy oraz przestrzeganie regulaminu porządku i dyscypliny pracy, - przestrzeganie przepisów o ochronie tajemnicy państwowej i służbowej, informacji niejawnych oraz danych osobowych, - dbałość o powierzone i użytkowane mienie, - pogłębianie wiedzy i podnoszenie kwalifikacji zawodowych. 18 Organizację i porządek w czasie pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników Zarządu określa Regulamin Pracy. IV. ZAKRES CZYNNOŚCI 19 Do obowiązków każdej komórki organizacyjnej Zarządu (wydziału, sekcji, grupy, samodzielnego stanowiska) poza sprawami określonymi w zakresie działania należy także: 1. Merytoryczny nadzór nad działalnością Oddziałów Terenowych w zakresie prowadzonych zagadnień. 2. Załatwianie spraw spornych i interwencyjnych związanych z zakresem działania. 3. Współpraca z mediami w ramach działań prowadzonych przez Zarząd. 7

8 4. Przestrzeganie dyscypliny pracy i przepisów BHP w zakresie dotyczącym prowadzonych zagadnień. 5. Zbieranie, opracowywanie i przygotowywanie danych i informacji w wersji elektronicznej dotyczących ZDW w celu zamieszczenia ich w Biuletynie Informacji Publicznej. 20 Do zakresu obowiązków Wydziału Utrzymania Dróg (WD) należy: 1. Prowadzenie ewidencji dróg i urządzeń drogowych oraz udostępnianie ich na żądanie uprawnionym organom. 2. Opracowywanie projektów rocznych planów robót utrzymaniowych, wnioskowanie rozdziału środków na bieżące utrzymanie. 3. Opracowywanie projektów wieloletnich planów robót utrzymaniowych bilansowanie potrzeb w tym zakresie. 4. Określanie potrzeb rzeczowych i finansowych w zakresie bieżącego utrzymania, remontów i modernizacji dróg. 5. Ustalanie zadań rocznych dla poszczególnych Oddziałów Terenowych. 6. Udział w rokowaniach przedumownych i przetargach dotyczących robót utrzymaniowych zlecanych przez Zarząd i Oddziały Terenowe. 7. Kontrola jakości wykonywanych robót utrzymaniowych. 8. Nadzór nad utrzymaniem dróg, urządzeń drogowych i realizacja zadań z zakresu utrzymania i ochrony dróg prowadzonej przez Odziały Terenowe. 9. Prowadzenie spraw dotyczących ograniczenia ruchu na drogach oraz ochrony dróg w tym: - ochrona dróg przed przełomami i klęskami żywiołowymi, wprowadzanie zamknięć odcinków dróg oraz ograniczeń ich nośności, - gromadzenie danych o stanie przejezdności dróg i utrudnieniach w ruchu oraz współpraca ze środkami masowego przekazu w zakresie przekazywania użytkownikom dróg bieżących informacji o utrudnieniach w ruchu, 8

9 - wnioskowanie wprowadzania ograniczeń w ruchu na drogach wojewódzkich, - udzielanie zgody na budowę zjazdów z dróg oraz uzgadnianie lokalizacji obiektów przy drogach, - uzgadnianie lokalizacji urządzeń obcych w pasie drogowym, - wydawanie zezwoleń na zajęcie pasa drogowego i zjazdy z dróg. 10. Planowanie, koordynacja i nadzór nad całokształtem prac przy zimowym utrzymaniu dróg. 11. Prowadzenie całokształtu spraw dotyczących zieleni przydrożnej. 12. Prowadzenie spraw oznakowania dróg i bezpieczeństwa ruchu drogowego. 13. Opiniowanie spraw związanych z zarządzaniem ruchem na drogach oraz udział w Komisji Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. 14. Planowanie odnów nawierzchni dróg wojewódzkich. 15. Współudział w uzgodnieniach planów zagospodarowania przestrzennego i innych programów wynikających z ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. 16. Odbiór robót w zakresie bieżącego utrzymania dróg. 17. Prowadzenie zagadnień inżynierii ruchu. 18. Sporządzanie informacji o drogach publicznych oraz przekazywanie ich Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad. 19. Współpraca z pozostałymi wydziałami ZDW. 20. Kontrolowanie w Oddziałach Terenowych zagadnień należących do zakresu obowiązków Wydziału. 21. Dokonywanie okresowych pomiarów ruchu drogowego i hałasu. 22. Ochrona środowiska w zakresie bieżącego utrzymania dróg. 23. Nadzór nad działalnością Grupy Interwencyjnej. 24. Prowadzenie i bieżąca aktualizacja rynkowych cen jednostkowych zlecanych robót. 21 Do zakresu działania Grupy Interwencyjnej (GI) należy: 1. Stała bieżąca współpraca z Naczelnikiem Wydziału Utrzymania Dróg. 9

10 2. Nadzorowanie przestrzegania przepisów porządkowych na drogach i obiektach mostowych. 3. Wykonywanie prac interwencyjnych związanych z likwidacją zagrożeń bezpieczeństwa ruchu. 4. Protokolarne przekazywanie i odbiór pasa drogowego, kontrolowanie czy roboty obce w pasie drogowym są wykonywane na podstawie decyzji wydanej przez Zarząd Dróg. 5. Dokonywanie objazdów kontrolno-interwencyjnych dróg i obiektów mostowych, prowadzenie Dziennika Czynności i Dzienników Objazdów. 6. Dokumentowanie wszelkich naruszeń pasa drogowego i składanie o tym informacji do Wydziału Utrzymania Dróg. 7. Utrzymanie zieleni przydrożnej. 8. Likwidacja zastoisk wodnych. 9. Utrzymanie w należytym stanie i czystości oznakowania pionowego dróg i mostów. 10. Interwencyjne oznakowanie zagrożeń, doraźne wypełnianie ubytków w nawierzchni dróg i obiektów mostowych, napraw miejscowych uszkodzeń poboczy, gdy stanowią zagrożenie dla bezpieczeństwa ruchu drogowego. 11. Dbałość o czystość i estetykę pasa drogowego. 12. Utrzymanie i obsługa sprzętu technicznego będącego na wyposażeniu GI oraz rozliczanie zużycia paliwa. 13. Współpraca z Oddziałami Terenowymi w zakresie prowadzonych zagadnień. 14. Sporządzanie w zakresie zadań realizowanych przez GI planów finansoworzeczowych, planów zamówień publicznych, prowadzenie rejestru faktur, potwierdzanie faktur pod względem merytorycznym. 15. Przygotowanie materiałów sprawozdawczych. 16. Prowadzenie ewidencji i rozliczenia materiałów zakupionych na potrzeby realizowanych robót. 17. Organizowanie i kierowanie robotami interwencyjnymi. 10

11 Zasięg działania Grupy Interwencyjnej przedstawia załącznik nr. 2 (mapa) oraz załącznik nr. 3 (wykaz dróg). 22 Do zakresu obowiązków Wydziału Mostów (WM) należy: 1. Prowadzenie ewidencji obiektów mostowych i administracja SGM. 2. Wykonywanie okresowych kontroli obiektów mostowych poprzez wykonywanie przeglądów bieżących i podstawowych. 3. Koordynowanie i zlecanie ekspertyz i przeglądów szczegółowych obiektów mostowych. 4. Określanie i bilansowanie potrzeb w zakresie bieżącego utrzymania, remontów i przebudowy obiektów mostowych. 5. Opracowywanie projektów rocznych planów bieżącego utrzymania obiektów mostowych, wnioskowanie rozdziału środków na bieżące utrzymanie. 6. Opracowywanie projektów rocznych i wieloletnich planów budowy i przebudowy obiektów mostowych bilansowanie potrzeb w tym zakresie. 7. Sprawy administracyjne w zakresie związanym z ochroną obiektów mostowych: a) określanie nośności użytkowej, b) uzgadnianie dokumentacji projektowych, c) uzgadnianie przebiegu trasy urządzeń obcych, d) wprowadzanie ograniczeń w ruchu, e) uzgadnianie trasy przejazdów ponadnormatywnych. 8. Współudział w uzgodnieniach planów zagospodarowania przestrzennego i innych programów wynikających z ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. 9. Koordynowanie przeciwpowodziowej i przeciwlodowej ochrony obiektów mostowych. 11

12 10. Przygotowywanie zleceń opracowania dokumentacji dla potrzeb budowy, przebudowy i remontów obiektów mostowych oraz przygotowywanie materiałów przetargowych w tym zakresie. 11. Współudział w przetargach i przygotowanie umów na roboty utrzymaniowe, prace projektowe, remonty, budowy i przebudowy obiektów mostowych. 12. Każdorazowy udział w komisji przetargowej ZDW, której przedmiotem jest angażowanie do inwestycji i zadań środków własnych oraz pochodzących z zewnątrz (fundusze unijne). 13. Nadzór i kontrola Oddziałów Terenowych w zakresie: a) bieżącego utrzymania obiektów mostowych, b) bieżących przeglądów obiektów mostowych, c) podstawowych przeglądów obiektów mostowych. 14. Prowadzenie nadzoru inwestorskiego nad zadaniami inwestycyjnymi w zakresie remontów, budowy i przebudowy mostów. 15. Współpraca z innymi Wydziałami tut. Zarządu i instytucjami zewnętrznymi w zakresie działalności Wydziału. 16. Prowadzenie i bieżąca aktualizacja rynkowych cen jednostkowych na zlecane roboty. 23 Do zakresu obowiązków Wydziału Budowy i Planowania (WB) należy: 1. Określanie kierunków rozwoju sieci drogowej dróg wojewódzkich oraz informowanie o tych planach organów właściwych do sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 2. Opracowywanie projektów planów wieloletnich w zakresie budowy i przebudowy dróg i obiektów mostowych. 3. Opracowywanie rocznych projektów planów techniczno finansowych oraz planów ostatecznych budowy, przebudowy dróg i obiektów mostowych. 4. Współudział w opracowywaniu rocznych projektów planów technicznofinansowych budowy, przebudowy i remontów obiektów mostowych. 12

13 5. Opracowywanie projektów studiów i koncepcji rozwoju sieci drogowej. 6. Opiniowanie studiów zagospodarowania przestrzennego jednostek samorządu terytorialnego. 7. Uzgadnianie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. 8. Sporządzanie planów opracowywania dokumentacji technicznej w oparciu o plany wieloletnie i roczne. 9. Uzyskiwanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. 10. Przygotowywanie zleceń opracowania przyszłościowej dokumentacji technicznej na budowę i przebudowę dróg. 11. Uzyskiwanie pozwolenia na budowę. 12. Przygotowywanie umów oraz prowadzenie wszystkich czynności związanych z ich aktualizacją. 13. Bieżąca kontrola robót prowadzona zgodnie z zasadami pełnienia funkcji inwestora. 14. Organizacja i zlecanie nadzoru nad wybranymi zadaniami drogowymi i mostowymi. 15. Akceptacja płatności robót. 16. Organizacja odbioru robót i przygotowywanie materiałów z tym związanych. 17. Nadzór nad usuwaniem wad. 18. Organizacja Rad Budowy i narad związanych z realizacją robót. 19. Organizacja i przygotowywanie materiałów do posiedzeń KOPI. 20. Zlecanie, nadzór i odbiór ocen oddziaływania na środowisko. 21. Kontrolowanie w Oddziałach Terenowych zagadnień należących do zakresu obowiązków Wydziału. 22. Udział w pracach komisji przetargowych powoływanych dla zlecenia robót inwestycyjnych, remontowych i utrzymaniowych, realizowanych ze środków własnych oraz pochodzących z zewnątrz (unijnych). 23. Przygotowanie i realizacja projektów współfinansowanych ze środków pomocowych unijnych, w tym m.in. sporządzanie wszelkich dokumentów 13

14 związanych ze sprawozdawczością z realizacji powyższych projektów (sprawozdania okresowe/końcowe), jak również planowaniem wydatków (harmonogramy płatności) oraz przygotowywaniem wniosków o płatność, itp. 24. Ochrona środowiska w zakresie inwestycji. 25. Prowadzenie i bieżąca aktualizacja rynkowych cen jednostkowych na zlecane roboty. 24 Do zakresu obowiązków Wydziału Finansowo-Księgowego (WK) należy: 1. Opracowywanie planów finansowych zgodnie z obowiązującymi przepisami, w układzie oraz zakresie wynikającym z obowiązującej klasyfikacji budżetowej. 2. Realizacja dochodów i wydatków budżetowych oraz dochodów własnych zgodnie z zatwierdzonym planem finansowym. Kontrola dyscypliny budżetowej polegająca zwłaszcza na: - wykonywaniu dyspozycji środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami dotyczącymi zasad wykonywania budżetu i innymi będącymi w dyspozycji jednostki, - przestrzeganiu zasad rozliczeń pieniężnych i ochrony wartości pieniężnych, - zapewnieniu terminowego ściągania należności i dochodzenia ewentualnych roszczeń spornych oraz spłaty zobowiązań. 3. Prowadzenie rachunkowości jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami w tym zakresie polegające zwłaszcza na: - zorganizowaniu sporządzania, przyjmowania, obiegu i kontroli dokumentów w sposób zapewniający: a) właściwy przebieg operacji gospodarczych, b) ochronę mienia będącego w posiadaniu jednostki, - bieżącym i prawidłowym prowadzeniu rachunkowości oraz sporządzaniu sprawozdawczości finansowej w sposób umożliwiający: a) prawidłowe i terminowe dokonywanie rozliczeń finansowych z występującymi podmiotami i osobami z wszystkich obowiązujących tytułów, 14

15 b) terminowe przekazywanie informacji ekonomicznych. 4. Prowadzenie całokształtu spraw związanych z finansowaniem, rozliczaniem i ewidencją księgową zdarzeń gospodarczych finansowanych ze środków własnych jak i funduszy unijnych, których stroną jest Zarząd w Opolu z wyjątkiem zagadnień przypisanych Oddziałom Terenowym. 5. Nadzorowanie całokształtu prac z zakresu rachunkowości i gospodarki finansowej Oddziałów Terenowych. 6. Instruktaż oraz kontrola ewidencji finansowo księgowej i wykorzystania środków budżetowych w Oddziałach Terenowych. 7. Sporządzanie okresowych analiz tematycznych dotyczących wykorzystania środków przydzielonych z budżetu oraz innych znajdujących się w dyspozycji jednostki. 8. Prowadzenie obsługi gotówkowej i bezgotówkowej Zarządu. 9. Współpraca z bankami finansującymi działalność Zarządu oraz bankami obsługującymi Oddziały Terenowe. 10. Miesięczne naliczanie wynagrodzeń oraz rozliczanie funduszu płac wszystkich komórek organizacyjnych i zobowiązań wobec ZUS. 11. Dokonywanie naliczeń, sporządzanie deklaracji oraz rozliczeń dotyczących obowiązujących tytułów podatkowych. 12.Rozliczanie inwentaryzacji. 13.Współudział w opracowywaniu projektów przepisów wewnętrznych wydawanych przez kierownika jednostki, dotyczących zasad prowadzenia rachunkowości a w szczególności zakładowego planu kont i obiegu dokumentów księgowych. 14.Wdrażanie nowych i nowelizowanych przepisów ogólnych i branżowych. 15. Sporządzanie rocznych i okresowych analiz realizacji planów rzeczowofinansowych (współudział Oddziały Terenowe, Wydział Budowy i Planowania, Wydział Mostów, Wydział Utrzymania Dróg). 16. Sporządzanie planów z zakresu zatrudnienia i płac. 15

16 17. Prowadzenie bieżącej analizy z wykonania płac. 25 Do zakresu obowiązków Sekcji ds. Administracyjnych i Zaplecza Technicznego (SA) należy w zakresie: 1. Prowadzenia sekretariatu: a) rejestracja dokumentacji przychodzącej i wychodzącej na zewnątrz, b) przygotowanie korespondencji wychodzącej do wysyłki, c) przyjmowanie interesantów, d) obsługiwanie faksu i telefonu: odbieranie, łączenie, udzielanie informacji, e) obsługiwanie szkoleń, narad i konferencji 2. Gospodarki mieniem: a) określenie potrzeb i dokonywanie zakupów w zakresie wyposażenia Zarządu i Oddziałów Terenowych w środki transportu, sprzętu itp. niezbędne do ich bieżącej działalności, b) prowadzenie ewidencji środków trwałych i dokumentowanie ich obrotu oraz naliczania umorzenia, c) całokształt spraw związanych z bieżącą gospodarką środkami transportu, sprzętu a w szczególności: - kontrola eksploatacji i racjonalnej gospodarki, - prowadzenie napraw i przeglądów okresowych, - gospodarka paliwowa i energetyczna. d) prowadzenie całokształtu spraw związanych z administrowaniem pomieszczeń Zarządu : - zapewnienie sprawności działania instalacji środków łączności oraz urządzeń biurowych, - zapewnienie czystości, porządku, ogrzewania oraz zagospodarowania pomieszczeń i posesji, - zapewnienie zabezpieczenia mienia, 16

17 e) prowadzenie spraw związanych z eksploatacją środków łączności w tym: - analiza bilingów, - dokonywanie rozliczenia prywatnych rozmów telefonicznych pracowników Zarządu i dokonywanie obciążeń, f) ubezpieczanie wszystkich składników majątku Zarządu i Oddziałów Terenowych g) sporządzanie dokumentacji przetargowej oraz udział w przetargach w zakresie: - ubezpieczenia mienia, - zakupu paliw, - naprawy i konserwacji środków transportu, - zakupu materiałów biurowych, - sprzątania w Zarządzie i Oddziałach Terenowych, - ochrona w Oddziałach Terenowych, - zakupu sprzętu biurowego i komputerowego. h) sporządzanie sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego dotyczących gospodarki mieniem. 3. Gospodarki materiałowej : a) bilansowanie potrzeb i dokonywanie zakupu materiałów biurowych oraz czasopism branżowych i prasy bieżącej dla Zarządu i Oddziałów Terenowych, b) prowadzenie kartotek obrotu materiałami biurowymi dla Zarządu, c) dokonywanie zakupów środków ochrony osobistej dla pracowników Zarządu na wniosek pracownika BHP, prowadzenie spraw związanych z ewidencją księgową w zakresie: - wystawiania faktur i rachunków dotyczących sprzedaży materiałów i usług, - prowadzenie ewidencji sprzedaży materiałów i usług, - prowadzenie ewidencji zakupu do celów VAT. 4. Ustalanie należnych z tytułu ochrony środowiska w zakresie emisji zanieczyszczeń pochodzących z transportu i z kotłowni. 17

18 5. Prowadzenie archiwum zakładowego oraz nadzór nad składnicami archiwalnymi Oddziałów Terenowych. 17.Kontrolowanie w Oddziałach Terenowych zagadnień należących do zakresu obowiązków Sekcji. 26 Do zakresu obowiązków Sekcji ds. Organizacyjno-Prawnych i Kadr (SK) należy: 1. Prowadzenie całokształtu spraw związanych ze stosunkiem pracy pracowników Zarządu oraz kierowników Oddziałów Terenowych z wyłączeniem Dyrektora. 2. Prowadzenie i aktualizacja dokumentacji w sprawach związanych ze stosunkiem pracy pracowników Zarządu oraz kierowników Oddziałów Terenowych z wyłączeniem Dyrektora. 3. Nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy. 4. Prowadzenie ewidencji i wydawanie legitymacji ubezpieczeniowych. 5. Prowadzenie rejestru i wydawanie legitymacji służbowych. 6. Planowanie i koordynowanie spraw z zakresu szkoleń pracowników Zarządu 7. Planowanie zatrudnienia oraz sporządzanie analiz sytuacji kadrowej w ZDW. 8. Sporządzanie sprawozdań Głównego Urzędu Statystycznego w zakresie gospodarki zasobami ludzkimi. 9. Prowadzenie spraw z zakresu Funduszu Świadczeń Socjalnych zgodnie z obowiązującym Regulaminem ZFŚS oraz współudział z Wydziałem Finansowo- Księgowym w zakresie przyznanych świadczeń z funduszu socjalnego objętych opodatkowaniem. 10. Koordynowanie spraw związanych z odbywaniem stażu przez absolwentów skierowanych przez Powiatowe Urzędy Pracy. 11. Prowadzenie rejestru poleceń wyjść i wyjazdów służbowych w teren pracowników Zarządu. 12. Opracowywanie wniosków do odznaczeń branżowych. 13. Organizacja przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków, w tym prowadzenie rejestru skarg i wniosków. 18

19 14. Prowadzenie rejestru kontroli w książkach kontroli przeprowadzanych przez upoważnione organy z zewnątrz. 15. Prowadzenie i nadzór strony internetowej Biuletynu Informacji Publicznej 16. Przygotowywanie i aktualizacja treści strony podmiotowej BIP. 17. Ewidencja i aktualizacja wdrażanych w jednostce Regulaminów, Instrukcji itp. 18. Przygotowywanie i rejestr pełnomocnictw oraz upoważnień Dyrektora dla kierowników Oddziałów Terenowych oraz dla pracowników tut. Zarządu. 19. Rejestr umów i zarządzeń wewnętrznych. 20. Sporządzanie planów urlopów wypoczynkowych i planów kontroli wewnętrznej. 21. Udzielanie wyjaśnień i interpretacji obowiązującego stanu prawnego oraz konsultacje prawne. 22. Sporządzanie opinii prawnych dla komórek organizacyjnych w ramach struktury wewnętrznej. 23. Bieżące informowanie pracowników jednostki o nowelizacjach przepisów prawnych związanych z działalnością ZDW. 24. Udział w komisjach przetargowych dotyczących zakresu działań Sekcji. 25. Kontrolowanie w Oddziałach Terenowych zagadnień należących do zakresu obowiązków Sekcji. 27 Do zakresu obowiązków Sekcji ds. Geodezyjnych (SG) należy: 1. Uzgadnianie dokumentacji projektowej pod kątem geodezyjnym i własnościowym. 2. Przygotowywanie dokumentacji do zgłoszeń robót drogowych oraz pozwoleń budowlanych. 3. Kontrola i odbiór granic pasów drogowych. 4. Prowadzenie całokształtu spraw związanych z nabywaniem nieruchomości na cele inwestycyjne i inne związane z działalnością Zarządu w drodze cywilnoprawnej oraz administracyjnej. 19

20 5. Prowadzenie całokształtu spraw związanych z regulacją stanu prawnego gruntów zajętych pod drogi wojewódzkie. 6. Prowadzenie spraw związanych z przejmowaniem w trwały zarząd nabytych nieruchomości oraz wygaszanie trwałego zarządu. 7. Współpraca z Urzędem Marszałkowskim oraz regulacja stanu własności dróg związana ze zmianą ich kategorii. 8. Przygotowywanie materiałów przetargowych i udział w przetargach na obsługę geodezyjną. 9. Przygotowywanie zleceń do opracowywania dokumentacji geodezyjno-prawnej oraz szacowanie gruntów niezbędnych do zajęcia pod cele inwestycyjne i inne oraz odbiór techniczny tych robót. 10. Wykonywanie pomiarów geodezyjnych związanych z działalnością Zarządu. 11. Prowadzenie nadzoru nad robotami geodezyjnymi oraz kontrola tych robót. 12. Prowadzenie archiwum geodezyjnego. 13. Prowadzenie ewidencji gruntów zajętych pod drogi wojewódzkie. 14. Prowadzenie całości spraw związanych z gospodarką nieruchomościami. 15. Prowadzenie i bieżąca aktualizacja rynkowych cen jednostkowych na zlecane prace. 28 Do zakresu obowiązków Wydziału ds. Zamówień Publicznych (WP) należy : 1. Prowadzenie postępowań o udzielanie zamówień publicznych: - na rzecz Zarządu o wartości powyżej EURO, - na rzecz Oddziałów Terenowych o wartości powyżej EURO. 2. Przygotowywanie dokumentów przetargowych i weryfikacja dokumentów przygotowywanych przez komórki organizacyjne na realizację zadań własnych i pochodzących z zewnątrz (środki unijne). 3. Udział w komisjach przetargowych w postępowaniach organizowanych na rzecz Zarządu i Oddziałów Terenowych zgodnie z punktem 1. 20

21 4. Kontrolowanie postępowań przetargowych organizowanych przez Oddziały Terenowe zgodnie z planem kontroli w danym roku. 5. Opiniowanie umów pod względem zapisów dotyczących ustawy Prawo zamówień publicznych. 6. Prowadzenie rejestru postępowań o udzielenie zamówień publicznych. 7. Sporządzenie rocznego sprawozdania o udzielonych zamówieniach i przekazanie Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych w terminie określonym w ustawie. 8. Kontrolowanie w Oddziałach Terenowych zagadnień należących do zakresu obowiązków Wydziału. 29 Do zakresu obowiązków Stanowiska ds. Audytu Wewnętrznego (A) należą: 1. Monitorowanie obszarów działania Zarządu oraz procesów w nich zachodzących. 2. Identyfikowanie i analiza ryzyk związanych z działalnością Zarządu. 3. Opracowywanie, na podstawie prowadzonej analizy ryzyka, rocznych i wieloletnich planów audytu wewnętrznego. 4. Przeprowadzanie audytu w komórkach organizacyjnych Zarządu. 5. Sporządzanie sprawozdań z przeprowadzonych audytów, w tym również przedstawianie uwag i wniosków dotyczących poprawy skuteczności działania jednostki. 6. Ocena funkcjonowania systemów kontrolnych w Zarządzie. 7. Opracowywanie sprawozdań z wykonania rocznego planu audytu. 8. Współpraca z audytorami zewnętrznymi. 30 Do zakresu działania Stanowiska ds. Obronnych (W) należy: 1. Współpraca w opracowywaniu planów funkcjonowania Zarządu i Oddziałów Terenowych na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa Państwa. 21

22 2. Prowadzenie i ochrona dokumentów zawierających informacje niejawne i tajne. 3. Wykonywanie zadań w zakresie obronności i OC określonych w odrębnych przepisach. 4. Koordynacja i kontrola ochrony tajemnicy państwowej i służbowej. 5. Nadzór i kontrola nad Oddziałami Terenowymi w zakresie prowadzonych spraw. 31 Do zakresu działania Stanowiska ds. BHP (B) należy: 1. Realizacja obowiązków określonych w : Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 2 września 1997r. w sprawie służby bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 109, poz. 704 z późn. zm.) Ustawie z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej (tekst jednolity: Dz. U. z 2002 Nr 147, poz ze zmianami) Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 26 września 1997 r w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2003 r nr 169, poz. 1650). 2. Całokształt spraw związanych z bezpieczeństwem i higieną pracy oraz ochroną przeciwpożarową Zarządu i Oddziałów Terenowych, w tym: a) prowadzenie kartotek wydawanych środków ochrony indywidualnej, b) prowadzenie ewidencji wydawanych środków higieny osobistej w naturze, c) naliczanie ekwiwalentu pieniężnego za pranie odzieży roboczej i ręczników, d) rejestr kartotek badań profilaktycznych, e) planowanie i koordynowanie spraw z zakresu szkoleń bhp. 3. Prowadzenie szkoleń wstępnych BHP dla nowoprzyjętych pracowników. 4. Współpraca z komórkami organizacyjnymi w zakresie działań objętych stanowiskiem. 5. Sprawdzanie pod względem merytorycznym dokumentów finansowych dotyczących wydatków związanych z BHP. 6. Udział w przetargach dotyczących zakresu działania. 22

23 32 Do zakresu działania Stanowiska ds. Komunikacji Społecznej należy: 1. Działanie na rzecz tworzenia pozytywnego wizerunku ZDW poprzez kształtowanie informacji zewnętrznej i wewnętrznej. 2. Przygotowanie, redakcja i dystrybucja pisemnych informacji dla mediów na temat działania jednostki. 3. Informowanie środków masowego przekazu o realizowanych zadaniach i planowanych przedsięwzięciach. 4. Współdziałanie z komórkami organizacyjnymi ZDW i OT w zakresie pozyskiwania informacji dotyczących działań ZDW na potrzeby informacji prasowej. 5. Monitoring i analiza artykułów prasowych. 6. Reagowanie oraz zapobieganie nieuzasadnionej krytyce pracy ZDW zgodnie z zasadami prawa prasowego. 7. Redagowanie i zamieszczanie istotnych informacji na stronie internetowej ZDW jako informacja publiczna. 8. Koordynacja przygotowania i udostępnienia informacji publicznej. 33 Do zakresu działania obsługi prawnej (RP) należy: 1. Prowadzenie wszystkich spraw obsługi prawnej jednostki określonych w ustawie o radcach prawnych oraz nadzór nad stosowaniem prawa polskiego i unijnego w jednostce. 2. Udzielanie opinii prawnych i interpretacji obowiązujących przepisów. 3. Współdziałanie z komórkami organizacyjnymi w przygotowywaniu projektów zarządzeń, umów cywilno-prawnych i porozumień. 4. Opiniowanie zarządzeń, umów cywilno-prawnych i porozumień. 5. Występowanie na podstawie udzielonego pełnomocnictwa przed sądami powszechnymi i innymi organami publicznymi. 6. Przygotowywanie wniosków, wystąpień i pism procesowych do sądów i 23

24 organów administracji celem wszczęcia postępowania sądowego lub administracyjnego. 7. Przygotowywanie odpowiedzi na odwołania i zażalenia kierowane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. 8. Prowadzenie zbioru wydawnictw urzędowych przepisów prawa powszechnie obowiązujących. 34 Do zakresu działania obsługi informatycznej (I) należy : 1. Prowadzenie całości spraw związanych z obsługą Zarządu. 2. Konserwacja i obsługa serwera i sieci. 3. Inwentaryzacja i prowadzenie nadzoru nad legalnością i właściwym używaniem oprogramowania komputerowego w Zarządzie i Oddziałach Terenowych. 4. Bieżące usuwanie awarii sieci komputerowej w Zarządzie i Oddziałach Terenowych. 5. Działania instruktażowe w Zarządzie i Oddziałach Terenowych. 6. Instalacje nowych oprogramowań w Zarządzie i Oddziałach Terenowych. Zakresy działania komórek terenowych - Oddziałów Terenowych ZDW 35 Oddziały Terenowe ZDW w Głubczycach, Grodkowie i Oleśnie wykonują swoje działania na sieci dróg wojewódzkich województwa opolskiego. Zasięg działania poszczególnych Oddziałów przedstawia załącznik nr. 2 (mapa) i załącznik nr. 3 (wykaz dróg). Do zakresu działania Oddziałów Terenowych należy: 1. W zakresie utrzymania dróg i obiektów mostowych: - objazdy i kontrola stanu technicznego, - zbieranie danych o ruchu i zdarzeniach na drogach, 24

25 - interwencyjne oznakowanie miejsc zagrożeń bezpieczeństwa ruchu, - prowadzenie prac interwencyjnych związanych z likwidacją zagrożeń bezpieczeństwa ruchu, - utrzymanie zieleni przydrożnej, - bieżące przeglądy obiektów mostowych, - określanie potrzeb technicznych i finansowych w zakresie utrzymania dróg i obiektów mostowych, - nadzór nad realizacją robót utrzymaniowych i remontowych, - prowadzenie zimowego utrzymania dróg, - działania administracyjne na rzecz ochrony dróg i obiektów mostowych oraz bezpieczeństwa ruchu drogowego. 2. W zakresie systemów wspomagających zarządzanie: - wykorzystywanie danych o sieci drogowej z ediom i SGM, - współpraca w zbieraniu danych o cechach eksploatacyjnych nawierzchni, - współpraca z ekipami przeprowadzającymi pomiary automatyczne na sieci drogowej oraz zabezpieczanie i oznakowanie miejsc prowadzenia pomiarów, - zbieranie danych w systemach wymagających codzienne generowanie danych, - opracowywanie raportów, zestawień i informacji o sieci dróg i obiektów mostowych. 3. W zakresie obsługi: - utrzymanie i obsługa sprzętu technicznego, środków transportowych i łączności, - utrzymanie zaplecza techniczno magazynowego. 4. W zakresie administracyjno finansowym: - prowadzenie ewidencji środków trwałych, wyposażenia i materiałów zgodnie z zasadami klasyfikacji, ewidencji i gospodarki składnikami materiałowymi, - pobieranie i rozliczanie zaliczki pieniężnej dla realizacji bieżących zakupów gotówkowych, - naliczanie miesięcznych wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w Oddziale, 25

26 - dokonywanie przelewów bezgotówkowych z konta Oddziału z tytułu wynagrodzeń - potwierdzanie rachunków i faktur za dokonane operacje, ich merytoryczna i rachunkowa weryfikacja oraz terminowe przekazywanie dokumentów i informacji ekonomicznych do Zarządu, - prowadzenie rachunkowości Oddziału zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, - obsługa kasowa i administracyjna Oddziału, - prowadzenie sekretariatu, - przygotowywanie decyzji administracyjnych. 5. W zakresie spraw obronnych: - współdziałanie z przedsiębiorstwami planowanymi do osłony technicznej dróg o znaczeniu obronnym, - gromadzenie danych o stanie technicznym i przejezdności dróg o znaczeniu obronnym, - wykonywanie innych zadań w zakresie obronności określonych w odrębnych przepisach. 6. W zakresie spraw pracowniczych: - prowadzenie teczek akt osobowych pracowników Oddziału oraz ich bieżąca aktualizacja z wyłączeniem kierownika Oddziału, - przygotowywanie dokumentów związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy i przekazywanie ich do Zarządu celem podpisania przez dyrektora, - nadzór nad przestrzeganiem porządku i dyscypliny pracy, - wnioskowanie o udzielenie bądź pozbawienie premii regulaminowej, - prowadzenie ewidencji szkoleń, czasu pracy, - prowadzenie rejestru absencji pracowników, - prowadzenie rejestru wyjść bądź wyjazdów służbowych w teren pracowników Oddziału, 26

27 - prowadzenie rejestru kontroli przeprowadzanych przez upoważnione organy z zewnątrz jak również przez tut. komórki organizacyjne, - wnioskowanie o udzielenie pracownikom urlopów bezpłatnych, nałożenie kar porządkowych, - sporządzanie planów urlopu wypoczynkowego, planów pracy oraz sprawozdań z ich wykonania, - prowadzenie i aktualizacja danych w programie kadrowym, - załatwianie spraw związanych z prowadzeniem obsługi ZFŚS, - współpraca z Sekcją ds. Organizacyjno-Prawnych i Kadr w zakresie prowadzonych spraw. V. POSTANOWIENIA KOŃCOWE Wszystkie zobowiązania i decyzje finansowe przed ich podpisaniem muszą posiadać akceptację Z cy Dyrektora ds. Finansowych i Radcy Prawnego. 2. Wszelkiego rodzaju regulaminy i instrukcje wprowadzane są na mocy zarządzenia Dyrektora. 3. Zarządzenia wydawane przez Zarząd podpisuje Dyrektor. 4. Wszystkie zawierane umowy przed ich podpisaniem muszą posiadać akceptację Radcy Prawnego, Głównego Księgowego oraz odpowiednio: - Naczelnika Wydziału / Kierownika Sekcji, - Kierownika Oddziału Terenowego. 5. Korespondencję wychodzącą z Zarządu podpisuje Dyrektor oraz Z-ca ds. Technicznych lub Z-ca ds. Finansowych. 6. Korespondencję do Marszałka Województwa, Członków Zarządu Województwa Opolskiego, Posłów i Senatorów podpisuje wyłącznie Dyrektor a w czasie jego nieobecności wyznaczony Z-ca. 27

28 37 1. Opracowanie projektu aktu normatywnego należy do komórki organizacyjnej, której zakresu działania dotyczy treść aktu. 2. Projekt aktu normatywnego podlega merytorycznemu uzgodnieniu z właściwymi komórkami organizacyjnymi oraz Radcą Prawnym. 3. Komórka opracowująca akt normatywny jest zobowiązana przedłożyć jeden egzemplarz wykonanego aktu Radcy Prawnemu w celu włączenia go do zbiorów aktów normatywnych Zarządu Wszystkie komórki organizacyjne zobowiązane są do rozpatrywania skarg i wniosków w sprawach dotyczących ich zakresu działania. 2. Szczegółowy tryb postępowania w sprawie organizacji przyjmowania, rozpatrywania i załatwiania skarg i wniosków regulują odrębne przepisy. 39 W sprawach skarg i wniosków oraz w sprawach indywidualnych pracowników Dyrektor Zarządu przyjmuje w każdy poniedziałek. 40 Nie przestrzeganie postanowień niniejszego Regulaminu stanowi naruszenie dyscypliny pracy. 41 Regulamin wchodzi w życie z dniem podpisania go przez Dyrektora Zarządu. Opole, dnia Podmiot udostępniający: Zarząd Dróg Wojewódzkich Informację wytworzył(a) lub za treść odpowiada: Adriana Cebula Data wytworzenia: