UCHWAŁA NR 35/KM RPO-L2020/2016 KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY LUBUSKIE 2020

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR 35/KM RPO-L2020/2016 KOMITETU MONITORUJĄCEGO REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY LUBUSKIE PROJEKT- z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie zatwierdzenia Sprawozdania rocznego z wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 za okres sprawozdawczy Na podstawie art. 110 ust. 2 lit. b) rozporządzenia 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20 grudnia 2013 r.), oraz 3 ust. 1 pkt 2) Regulaminu Komitetu Monitorującego RPO Lubuskie 2020, uchwala się co następuje: 1. Zatwierdza się Sprawozdanie roczne z wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 za okres sprawozdawczy , które stanowi załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała podlega publikacji na stronie internetowej Instytucji Zarządzającej RPO-L Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.... Przewodniczący Komitetu Monitorującego RPO-L2020

2 SPRAWOZDANIE ROCZNE Z WDRAŻANIA REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO LUBUSKIE 2020

3 Spis treści 1. IDENTYFIKACJA ROCZNEGO SPRAWOZDANIA Z WDRAŻANIA PRZEGLĄD WDRAŻANIA PROGRAMU OPERACYJNEGO (art. 50 ust. 2 i art. 111 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) WDRAŻANIE OSI PRIORYTETOWEJ (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) Przegląd wdrażania Wspólne wskaźniki i wskaźniki specyficzne dla programu (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) Cele pośrednie i końcowe określone w ramach wykonania (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) Dane finansowe (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) PODSUMOWANIE PRZEPROWADZONYCH EWALUACJI (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) INFORMACJE NA TEMAT WDRAŻANIA INICJATYWY NA RZECZ ZATRUDNIENIA LUDZI MŁODYCH, W STOSOWNYCH PRZYPADKACH (art. 19 ust. 2 i 4 rozporządzenia (UE) nr 1304/2013) KWESTIE MAJĄCE WPŁYW NA WYKONANIE PROGRAMU I PODJĘTE DZIAŁANIA (art. 50 ust.2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) STRESZCZENIE PODAWANE DO WIADOMOŚCI PUBLICZNEJ (art. 50 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) SPRAWOZDANIE Z WDRAŻANIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH (art. 46 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) DZIAŁANIA PODJĘTE W CELU SPEŁNIENIA WARUNKÓW WSTĘPNYCH (art. 50 ust. 2 i 4 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) POSTĘPY W PRZYGOTOWANIU I WDRAŻANIE DUŻYCH PROJEKTÓW I WSPÓLNYCH PLANÓW DZIAŁANIA (art. 101 lit. h) i art. 111 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) Duże projekty Wspólne plany działania SZCZEGÓLNE PRZEDSIĘWZIĘCIA MAJĄCE NA CELU PROMOWANIE RÓWNOUPRAWNIENIA PŁCI ORAZ ZAPOBIEGANIE DYSKRYMINACJI, W TYM W SZCZEGÓLNOŚCI ZAPEWNIENIE DOSTĘPNOŚCI DLA OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI, I ROZWIĄZANIA WDROŻONE, ABY ZAPEWNIĆ WŁĄCZENIE PUNKTU WIDZENIA PŁCI DO PROGRAMÓW OPERACYJNYCH I OPERACJI (art. 50 ust. 4 i art. 111 ust. 4 akapit drugi lit. e) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013)

4 1. IDENTYFIKACJA ROCZNEGO SPRAWOZDANIA Z WDRAŻANIA CCI Nazwa programu 2014PL16M2OP004 Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubuskiego na lata Wersja 1 Rok sprawozdawczy 2014/15 Data zatwierdzenia sprawozdania przez Komitet Monitorujący 2. PRZEGLĄD WDRAŻANIA PROGRAMU OPERACYJNEGO (art. 50 ust. 2 i art. 111 ust. 3 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) 2.1 System realizacji PO a. Program Operacyjny (zgłoszone lub planowane zmiany) nie dotyczy b. SZOOP (stan prac, ewentualne zmiany, inf. na temat kryteriów wyboru projektów) - 1 wersja SZOOP z dnia , przyjęta w dniu przez KM w zakresie kryteriów wyboru; - 2 wersja SZOOP z dnia , przyjęta w dniu przez KM w zakresie kryteriów wyboru; wprowadzono 139 zmian, w tym związanych z dostosowaniem dokumentu do Wytycznych, nowe kryteria wyboru projektów; - 3 wersja SZOOP z dnia , przyjęta w dniu przez KM w zakresie kryteriów wyboru; wprowadzono 119 zmian, w tym związanych z dostosowaniem dokumentu do Wytycznych, nowe kryteria wyboru projektów c. Opis Funkcji i Procedur (stan prac, ewentualne zmiany) Opis Funkcji i Procedur RPO-L2020 zatwierdzony uchwałą Nr 43/469/15 Zarządu Województwa Lubuskiego (ZWL) z dnia ; zmiana uchwałą Nr 79/931/15 ZWL z dnia d. Instrukcje Wykonawcze (IW) (stan prac, ewentualne zmiany) - Dla IZ: Zarząd Województwa Lubuskiego IW IZ RPO L2020 zatwierdzona ; zmiana uchwałą: , , Dla IP: WUP w Zielonej Górze IW IP WUP w Zielonej Górze dla Działania 6.1 i 6.2 OP 6 RPO L2020 zatwierdzona ; zmiana uchwałą: Dla IP: ZIT MOF Zielonej Górze IW IP ZIT MOF ZG w ramach poddziałań ZIT SZOOP RPO L2020 zatwierdzona ; zmiana uchwałą: Dla IP: ZIT MOF Gorzowa Wlkp IW IP ZIT MOF GW. W ramach poddziałań ZIT SZOOP RPO L2020 zatwierdzona: ; zmiana uchwałą: e. Porozumienia/umowy między zaangażowanymi instytucjami - Porozumienie w sprawie realizacji Dz. 6.1 Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych oraz 3

5 poszukujących pracy i jednocześnie nie posiadających zatrudnienia realizowana przez PUP oraz Dz. 6.2 Aktywizacja zawodowa osób pozostających bez pracy niezarejestrowanych w PUP w ramach OP 6 Regionalny Rynek Pracy RPO-L2020, zawarte w dniu , między IZ RPO-L2020 (Zarząd Województwa Lubuskiego) a IP (Wojewódzki Urząd Pracy w Zielonej Górze); - Porozumienie w sprawie powierzenia zadań IP (ZIT MOF Zielonej Góry.) w ramach instrumentu ZIT RPO-L2020 zawarte w dniu , między IZ RPO-L2020 (Zarząd Województwa Lubuskiego) a IP (ZIT MOF Zielonej Góry); - Porozumienie w sprawie powierzenia zadań IP (ZIT MOF Gorzowa Wlkp.) w ramach instrumentu ZIT RPO-L2020 zawarte w dniu , między IZ RPO-L2020 (Zarząd Województwa Lubuskiego) a IP (ZIT MOF Gorzowa Wlkp.) f. Wytyczne programowe brak 2.2 Analiza postępu rzeczowego i finansowego Do końca 2015 r.: - ogłoszono 17 konkursów na kwotę dof. UE ,63 EUR ( ,32 PLN) - ogłoszono 3 nabory w trybie pozakonkursowym na kwotę dof. UE ,77 EUR ( ,29 PLN) - złożono 130 wniosków o dof. w trybie konkursowym, wg danych na dzień r. - złożono 14 projektów w trybie pozakonkursowym na kwotę dof. UE ,28 EUR ( ,52 PLN) - podpisano 13 umów o dof. w trybie pozakonkursowym na kwotę dof. UE ,97 EUR ( ,77 PLN) - beneficjenci złożyli 1 wniosek o płatność na kwotę dof. UE ,46 EUR ( ,47 PLN) - został zatwierdzony 1 wniosek o płatność na kwotę dof. UE ,46 EUR ( ,47 PLN) - został wypłacony 1 wniosek o płatność na kwotę dof. UE ,46 EUR ( ,47 PLN) Rozkład projektów: Ø wg sektorów gospodarki adm. publ. 13 projektów na kwotę dof. UE ,97 EUR ( ,77 PLN) Ø wg rodz. Beneficjentów JST 13 projektów na kwotę dof. UE ,97 EUR ( ,77 PLN) Ø rozkład terytorialny: w regionie: - powiat 12 na kwotę dof. UE ,22 EUR ( ,57 PLN) - województwo 1 na kwotę dof. UE ,75 EUR ( ,20 PLN) typ obszaru realizacji: - małe obszary miejskie 10 na kwotę dof. UE ,84 EUR ( ,90 PLN) - duże obszary miejskie 3 na kwotę dof. UE ,13 EUR ( ,87 PLN) 2.3 Instrumenty finansowe Zarząd Województwa Lubuskiego w 2015 r. wstępnie zaakceptował, na podstawie Oceny ex ante IF, następujące obszary wsparcia zarekomendowane do zastosowania instrumentów finansowych w RPO-L2020: 1. PI 3c, OP 1 Gospodarka i Innowacje, Dz. 1.5 Rozwój sektora MŚP, Poddz Rozwój sektora MŚP instrumenty finansowe zakres wsparcia: dostęp do kapitału zewnętrznego przyczyniający się do zwiększenia konkurencyjności MŚP forma finansowania: pożyczki ostateczni odbiorcy: MŚP 4

6 alokacja: EUR ( ,2 PLN) (środki zapisane w RPO-L2020 wartość odpowiada wysokości luki finansowej określonej w badaniu ex-ante) 2. PI 4a, OP 3 Gospodarka niskoemisyjna, Dz. 3.1 Odnawialne źródła energii wspieranie wytwarzania i dystrybucji energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych zakres wsparcia: budowa nowoczesnych lokalnych źródeł OZE, w tym małych źródeł wytwarzania energii z OZE, wpisujących się w rozwój generacji rozproszonej; budowa instalacji do produkcji biokomponentów lub biopaliw (drugiej i trzeciej generacji); budowa oraz modernizacja elektroenergetycznych sieci dystrybucyjnych alokacja: ok EUR ( PLN) (środki nie zapisane w RPO-L2020, wynikające jedynie z luki finansowej określonej w badaniu ex-ante) 3. PI 4c, OP 3 Gospodarka niskoemisyjna, Dz. 3.2 Efektywność energetyczna zakres wsparcia: modernizacja energetyczna wielorodzinnych budynków mieszkalnych ostateczni odbiorcy: właściciele budynków mieszkaniowych bez względu na formę prawną alokacja: ok EUR ( PLN) (środki nie zapisane w RPO-L2020, wynikające jedynie z luki finansowej określonej w badaniu ex-ante) 4. PI 4g, OP 3 Gospodarka niskoemisyjna, Dz. 3.4 Kogeneracja zakres wsparcia: budowa źródeł skojarzonego wytwarzania energii elektrycznej i cieplnej lub przebudowa jednostek wytwórczych na układy skojarzeniowe oraz budowa przyłączeń do sieci ostateczni odbiorcy: właściciele budynków mieszkaniowych 5. PI 8iii, OP 6 Regionalny rynek pracy, Dz. 6.3 Wsparcie dla samozatrudnienia, Poddz Wsparcie dla samozatrudnienia poprzez instrumenty finansowe zwrotne zakres wsparcia: rozpoczęcie działalności gosp. przez osoby pozostające bez zatrudnienia forma finansowania: preferencyjne pożyczki, granty zwrotne, poręczenia dla kredytów z sektora komercyjnego (do PLN ,20 EUR) obszar wsparcia: obszary o podwyższonym wskaźniku bezrobocia, wskazywane corocznie przez IP w Planie działania lub równoważnym, rocznym dokumencie wdrożeniowym ostateczni odbiorcy: osoby w wieku 30 l. i więcej pozostające bez zatrudnienia, w tym: osoby bezrobotne i bierne zawodowo spoza grup będących w szczególnie niekorzystnej sytuacji alokacja: EUR ( ,28 PLN) IZ RPO-L2020 ze względu na prace KE m.in. nad przewodnikiem dla państw członkowskich w zakresie wyboru podmiotów wdrażających IF, do końca 2015 r. nie rozpoczęła prac nad systemem wdrażania. Ponadto trwają prace nad ostatecznym ustaleniem obszarów objętych IF. 3. WDRAŻANIE OSI PRIORYTETOWEJ (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) 3.1 Przegląd wdrażania NR IDENTYFIKACYJNY Oś priorytetowa Kluczowe informacje na temat wdrażania osi priorytetowej w odniesieniu do kluczowych zmian, znaczących problemów i działań podjętych w celu rozwiązania tych problemów OP 1 Do końca 2015 r. w ramach OP 1 nie ogłoszono konkursów w ramach OP 1. Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Brak zatwierdzonego Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (PRI) oraz Planu 5

7 OP 2 OP 3 Inwestycyjnego. Zgodnie z wymaganiami Komisji Europejskiej, warunkiem ogłoszenia konkursów dla CT1 jest istnienie krajowych lub regionalnych strategicznych ram polityki w dziedzinie badań i innowacji na rzecz inteligentnej specjalizacji. Konsultacje społeczne Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (PRI) realizującego powyższe wymagania rozpoczęły się w listopadzie Do końca okresu sprawozdawczego PRI nie został zatwierdzony, z uwagi na brak jednomyślnej decyzji organów w sprawie przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla PRI. Brak zgody Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego spowodował konieczność przeprowadzenia OOŚ dla Programu Rozwoju Innowacji. W celu spełnienia warunków koniecznych do ogłoszenia konkursów w ramach OP 1, IZ RPO-L2020 zintensyfikuje prace nad ww. dokumentami w 2016 r. Do końca 2015 r. w ramach OP 2 ogłoszono 1 konkurs na kwotę dofinansowania UE ,26 EUR (4000,00 PLN), w ramach którego złożono 43 wnioski o dofinansowania. Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Konkurs ogłoszony w II kwartale 2015 r. wykluczał obszar e-zdrowia. Było to konieczne ze względu na braki w zakresie: uregulowań systemów informatycznych e-zdrowia na poziomie krajowym, (co powodowało też ich brak na poziomie regionalnym - brak kompatybilności) oraz zatwierdzonego Planu Działań w obszarze zdrowia (brak opinii ze strony Komitetu Sterującego, którego I posiedzenie odbyło się w lipcu 2015 r.). Do końca 2015 r. w ramach OP 3 ogłoszono 4 konkursy na kwotę dofinansowania UE ,68 EUR ( ,00 PLN). Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Oczekiwano na uruchomienie "Ogólnopolskiego systemu wsparcia doradczego dla sektora 6

8 publicznego, mieszkalnictwa oraz przedsiębiorców w zakresie efektywności energetycznej oraz OZE" oraz zakończenie przygotowywania przyszłych doradców energetycznych (WFOŚiGW/NFOŚiGW) do świadczenia usług w zakresie doradztwa m.in. w ramach PI 4c oraz 4e. Od tych dwóch czynników uzależniona była możliwość aplikowania o wsparcie potencjalnych beneficjentów. Sytuacja ta jest spowodowana podstawowym warunkiem jaki muszą spełnić beneficjenci chcący ubiegać się o wsparcie w ramach PI 4c oraz PI 4e, tj. posiadaniem zweryfikowanych przez doradców energetycznych Planów Gospodarki Niskoemisyjnej. W OP 3 w Poddziałaniach i nabory wniosków zostały przedłużone z uwagi na trwającą procedurę zatwierdzania Planów Gospodarki Niskoemisyjnej MOF Zielonej Góry i MOF Gorzowa Wlkp. Ponadto zaistniała potrzeba wykonania ekspertyz ornitologicznych w zakresie występowania ptaków gatunków chronionych oraz chiroptelogicznych dotyczących nietoperzy. OP 4 Do końca 2015 r. w ramach OP 4 nie ogłoszono konkursów. Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Brak aktualnego Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami (WPGO). WPGO jest szczególnie istotny z punktu widzenia możliwości udzielenia wsparcia na projekty ujęte w planach inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi (z wyłączeniem inwestycji w zakresie selektywnej zbiorki odpadów). Dokument jest aktualizowany. Ponadto brak jest Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK). Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych wraz z opracowanym w toku aktualizacji dokumentu MasterPlanem dla wdrażania dyrektywy 91/271/EWG, zawierający listę potrzeb inwestycyjnych w poszczególnych aglomeracjach, stanowi podstawę do wyboru projektów w ramach Działania 4.3 Gospodarka wodno-ściekowa. Warunkiem finansowania projektów dotyczących 7

9 OP 5 ścieków komunalnych w danej gminie będzie weryfikacja obszarów i granic aglomeracji zgodnie z nowelizowaną ustawą Prawo wodne. Celem KPOŚK, poprzez realizację ujętych w nim inwestycji, jest ograniczenie zrzutów ścieków dzięki wyposażeniu aglomeracji w system zbierania ścieków komunalnych, a co za tym idzie ochrona środowiska wodnego przed zanieczyszczeniem. Dlatego w ramach Działania 4.3 priorytetowo będą traktowane projekty, dla których konieczność realizacji będzie wynikać z aktualizowanego KPOŚK. MasterPlan dla wdrażania dyrektywy Rady 91/271/EWG do IV aktualizacji KPOŚK został przyjęty 15 maja 2015 r. IZ RPO-L2020 oczekuje na przyjęcie aktualizacji KPOŚK, co prawdopodobnie ma nastąpić do końca II kwartału 2016 r. Do końca 2015 r. w ramach OP 5 nie ogłoszono konkursów oraz naborów w trybie pozakonkursowym. Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Jednym z wymogów spełnienia warunkowości ex-ante dla Celu Tematycznego 7 Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 jest Program Rozwoju Transportu Województwa Lubuskiego (PRT). Istnienie PRT WL dla inwestycji transportowych jest niezbędne, gdyż pozwoli na uruchomienie interwencji w ramach Osi Priorytetowej 5 Transport RPO-L2020, a także umożliwi opracowanie docelowych rozwiązań, szczególnie w zakresie transportu drogowego i kolejowego, ułatwiając wsparcie inwestycji transportowych. Prace nad dokumentem nie zostały zakończone do końca okresu sprawozdawczego. W grudniu 2015 r. rozpoczęły się konsultacje społeczne dokumentu. Po ich zakończeniu IZ RPO-L2020 dokona strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Brak zatwierdzonego Programu uniemożliwił ogłoszenie konkursów i naborów w trybie pozakonkursowym w ramach 8

10 OP 6 OP 7 OP5. Do końca 2015r. ogłoszono 1 konkurs na kwotę dof. UE ,57 EUR (1000,00 PLN) oraz 1 nabór w trybie pozakon. na kwotę dof. UE ,68 EUR ( ,00 PLN). W trybie pozakonkursowym złożono 12 projektów na kwotę dof. UE ,22 EUR ( ,57 PLN) oraz podpisano 12 umów na kwotę dof ,22 EUR ( ,57 PLN). Rozkład projektów jest następujący: - wg sektorów gospodarki: Adm. publiczna-12 projektów na kwotę dof ,22 EUR ( ,57 PLN) - wg rodzajów beneficjentów - JST-12 projektów na kwotę dof ,22 EUR ( ,57 PLN) - rozkład terytorialny udzielonego wsparcia: w regionie-12 projektów na kwotę dof ,22 EUR ( ,57 PLN); typ obszaru realizacji: małe i duże obszary miejskie Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: W III kw r. IP (WUP) zgłosiła problemy z dostępem do SL2014 (brak uprawnień do obsługi), co uniemożliwiło dochowanie terminu wynikającego z przyjętych procedur. Bieżący kontakt pomiędzy IZ a IP doprowadził do wyjaśnienia sytuacji i umożliwił pracownikom IP korzystanie z SL2014. Ponadto wystąpiły opóźnienia we wdrażaniu PI 8v. Wynikały z faktu dalszych konsultacji KE odnośnie przyszłego kształtu zasad rejestracji podmiotów świadczących usługi rozwojowe w RUR. Pozytywne zaopiniowanie wypracowanych koncepcji umożliwi nowelizację rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw, które stanowi podstawę prawną dla funkcjonowania RUR na poziomie krajowym. Do końca 2015 r. ogłoszono 5 konkursów na kwotę dofinansowania UE ,26 EUR ( ,00 PLN), w ramach których złożono 8 wniosków o dofinansowanie. Ponadto ogłoszono 9

11 OP 8 OP 9 1 nabór w trybie pozakonkursowym na kwotę dofinansowania UE ,07 EUR ( ,29 PLN), w ramach którego złożono 1 projekt na kwotę dofinansowania UE ,31 EUR ( ,75 PLN)*. Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Zarządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 31 grudnia 2015 r. zmieniającym zarządzenie w sprawie powołania Komitetu Akredytacyjnego do spraw systemu akredytacji oraz standardów usług i działania ośrodków wsparcia ekonomii społecznej, Ośrodki Wsparcia Ekonomii Społecznej utraciły swoje akredytacje z dniem wejścia w życie ww. zarządzenia. W związku z powyższym żaden z lubuskich Ośrodków nie spełnił kryterium mówiącego, iż Beneficjentem jest Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej posiadający akredytację ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego dla wszystkich typów usług wsparcia ekonomii społecznej w rozumieniu KPRES i nie złożył wniosków w ogłoszonym konkursie. *pierwsza wersja wniosku została oceniona negatywnie Do końca 2015 r. ogłoszono 4 konkursy na kwotę dof. UE ,39 EUR ( ,32 PLN), w ramach których złożono 79 wniosków o dofinansowanie. W bieżącym okresie sprawozdawczym nie odnotowano znaczących problemów we wdrażaniu OP 8. Do końca 2015 r. ogłoszono 2 konkursy na kwotę dof. UE ,47 EUR ( ,00 PLN). Znaczące problemy oraz działania podjęte w celu ich rozwiązań: Brak dokumentów umożliwiających ogłoszenie naborów wniosków w ramach Działania 9.1 Infrastruktura zdrowotna i usług społecznych dla wszystkich typów projektów: Mapa potrzeb zdrowotnych (opublikowane zostały mapy potrzeb zdrowotnych tylko w zakresie chorób onkologicznych i kardiologicznych pozostałe są w opracowywaniu). Nabory wniosków rozpoczną się po publikacji dokumentów. 10

12 OP 10 Ponadto Plan Działania w sektorze zdrowia dla województwa lubuskiego na 2015 rok został przyjęty przez Komitet Sterujący ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia w dniu 17 listopada 2015 r. Ze względu na brak map potrzeb zdrowotnych zaplanowana interwencja musiała zostać ograniczona. Ostatecznie Plan Działania objął zakresem Działanie 9.1 Infrastruktura zdrowotna i usług społecznych, typ IV Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną, podmiotów leczniczych świadczących usługi w zakresie opieki geriatrycznej, długoterminowej, paliatywnej i hospicyjnej (z wyłączeniem wsparcia dla szpitali). Dodatkowo przyjęcie w IV kwartale 2015 r. ustawy o rewitalizacji uniemożliwiło ogłoszenie konkursów w ramach Działania i Do końca 2015 r. ogłoszono 1 nabór w trybie pozakonkursowym na kwotę dof. UE ,02 EUR ( PLN), na który złożono 1 projekt na kwotę dof. UE ,75 EUR ( ,20 PLN). Podpisano 1 umowę o dof. na kwotę dof. UE ,75 EUR ( ,20 PLN). Beneficjent złożył 1 wniosek o płatność na kwotę dof. UE ,46 EUR ( ,47 PLN)*. Wniosek został zatwierdzony i wypłacony w wysokości dof. UE ,46 EUR ( ,47 PLN) Rozkład projektów jest następujący: - wg sektorów gosp. Administracja publiczna - 1 projekt na kwotę dof. UE ,75 EUR ( ,20 PLN) - wg rodz. beneficjentów - JST - 1 projekt na kwotę dof. UE ,75 EUR ( ,20 PLN) - rozkład terytorialny województwo 1 projekt na kwotę dof. UE ,75 EUR ( ,20 PLN) *Wniosek RPLB / ma 5 wersji, co wynika z poprawek i korekty - 1 wersja została złożona w dniu , po czym została wycofana do poprawy - 2 wersja złożona została , w trakcie 11

13 weryfikacji została wycofana do poprawy wersja złożona została , w trakcie weryfikacji została wycofana do poprawy wersja złożona została , wniosek został zatwierdzony wersja powstała ze względu na konieczność skorygowania błędów pisarskich. Ze względu na to, że była to korekta, daty złożenia i zatwierdzenia wniosku pozostały bez zmian. Pomimo zmian dokonywanych w różnym czasie, wniosek został wykazany do KE w ramach sprawozdania finansowego. Wyjątkowo też został uwzględniony w ramach sprawozdania rocznego, pomimo że jego ostatnia wersja została wpisana do SL2014 po okresie sprawozdawczym. 3.2 Wspólne wskaźniki i wskaźniki specyficzne dla programu (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Wskazane poniżej tabele znajdują się w odrębnym arkuszu pliku programu Excel o nazwie Tabele Tabela 1. Wskaźniki rezultatu dla i Funduszu Spójności (według osi priorytetowej i celu szczegółowego). Tabela 2A. Wspólne wskaźniki rezultatu dla EFS (ze względu na oś priorytetową, priorytet inwestycyjny i kategorię regionu). Tabela 2B. Wskaźniki rezultatu dla Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych według osi priorytetowej lub części osi priorytetowej nie dotyczy. Tabela 2C. Wskaźniki rezultatu specyficzne dla programu w odniesieniu do EFS. Tabela 3A. Wspólne i specyficzne dla programu wskaźniki produktu dla i Funduszu Spójności Tabela 3B. Wybrane wspólne wskaźniki produktu dla wsparcia z w ramach celu Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia związanego z inwestycjami produkcyjnymi liczba przedsiębiorstw otrzymujących wsparcie w ramach programu operacyjnego. Tabela 4A. Wspólne wskaźniki produktu dla EFS (według osi priorytetowej, priorytetu inwestycyjnego i kategorii regionu). Tabela 4B. Specyficzne dla programu wskaźniki produktu dla EFS (według osi priorytetowej, priorytetu inwestycyjnego i kategorii regionu). 12

14 3.3. Cele pośrednie i końcowe określone w ramach wykonania (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Tabela 5. Informacje na temat celów pośrednich i końcowych określonych w ramach wykonania znajduje się w odrębnym arkuszu pliku programu Excel o nazwie Tabele nie dotyczy w obecnym okresie sprawozdawczym Dane finansowe (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Wskazane poniżej tabele znajdują się w odrębnym arkuszu pliku programu Excel o nazwie Tabele Tabela 6. Informacje finansowe na poziomie osi priorytetowej i programu określone w tabeli 1 załącznika II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1011/2014. Tabela 7. Kumulatywny podział danych finansowych według kombinacji kategorii interwencji dla, EFS i Funduszu Spójności (art. 112 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 i art. 5 rozporządzenia (UE) nr 1304/2013). Tabela 8. Wykorzystanie finansowania krzyżowego. Tabela 9. Koszt operacji realizowanych poza obszarem objętym programem nie dotyczy. Tabela 10. Wydatki poniesione poza obszarem objętym programem (EFS) nie dotyczy. Tabela 11. Alokacja zasobów między ludzi młodych spoza kwalifikujących się regionów na poziomie NUTS 2 w ramach Inicjatywy na rzecz zatrudnienia ludzi młodych nie dotyczy. 4. PODSUMOWANIE PRZEPROWADZONYCH EWALUACJI (art. 50 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) W okresie od października 2014 r. do lutego 2015 r. na zlecenie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Lubuskiego zostało przeprowadzone badanie ewaluacyjne pn. Ocena ex-ante instrumentów finansowych w perspektywie finansowej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie Głównym celem badania była ocena zasadności, możliwości, zakresu zastosowania instrumentów finansowych w okresie programowania w województwie lubuskim oraz wskazanie obszarów ich zastosowania. Do wyników przedmiotowego badania posłużyła analiza dokumentów zastanych, a także wnioski z badań terenowych przeprowadzonych na potrzeby ewaluacji: indywidualnych wywiadów z beneficjentami końcowymi IF w ramach Działania 2.5 Rozwój regionalnych i lokalnych instytucji otoczenia biznesu Lubuskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata (LRPO ) i partnerami społeczno-gospodarczymi, wywiadów fokusowych z przedstawicielami instytucji zarządzającej i pośredniczącej, przedstawicielami pośredników finansowych realizujących Działanie 2.5 LRPO , przedstawicielami reprezentującymi ośrodki naukowe z regionu, jak również PES, sektorem bankowym. Wykorzystano również wyniki badania CATI przedsiębiorców MŚP, JST oraz jednostek organizacyjnych JST z województwa lubuskiego oraz badania CAWI zrealizowanego wśród osób fizycznych planujących założenie działalności gospodarczej. Realizacja przedmiotowego badania pozwoliła sformułować m.in. następujące wnioski 13

15 i rekomendacje: Ø w ramach RPO-L2020 zarekomendowano zastosowanie IF w PI 3c, 4a, 4c, 4g, 8iii; Ø rozważenie w systemie finansowania zwrotnego możliwości rozwoju ekonomii społecznej w ramach wsparcia przewidywanego dla sektora przedsiębiorstw; Ø uproszczenie warunków pozyskania finansowania i ograniczenie formalizacji oraz zapewnienie stabilności reguł; Ø dostosowanie wartości udzielanych instrumentów finansowych do wartości planowanych przez przedsiębiorstwa MŚP inwestycji; Ø oferowanie w pierwszej kolejności IF przedsiębiorstwom realizującym projekty z zakresu innowacji i OZE oraz podmiotom typu start-up; Ø kompleksowe opracowanie procedur wdrażania i dystrybucji instrumentów zwrotnych; Ø w ramach PI 8iii zaproponowano połączenie instrumentu finansowego w formie pożyczki z doradztwem i szkoleniem dla osób chcących założyć działalność gospodarczą. Obecnie mechanizm wdrażania instrumentów finansowych w ramach RPO-L2020 jest na etapie precyzowania i określania sposobu jego działania. Szczegóły dotyczące wdrażania IF zostaną doprecyzowane w późniejszym terminie. W dniu 30 grudnia 2015 r. Komitet Monitorujący RPO-L2020 w drodze Uchwały nr 18/KM RPO-L2020/2015 przyjął Plan Ewaluacji RPO-L2020. W 2016 r. IZ RPO-L2020 planuje realizację dwóch badań ewaluacyjnych, których wyniki zostaną stosownie opisane w kolejnym okresie sprawozdawczym. 5. INFORMACJE NA TEMAT WDRAŻANIA INICJATYWY NA RZECZ ZATRUDNIENIA LUDZI MŁODYCH, W STOSOWNYCH PRZYPADKACH (art. 19 ust. 2 i 4 rozporządzenia (UE) nr 1304/2013) Nie dotyczy. 6. KWESTIE MAJĄCE WPŁYW NA WYKONANIE PROGRAMU I PODJĘTE DZIAŁANIA (art. 50 ust.2 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013) a) Kwestie mające wpływ na wykonanie programu i podjęte działania W okresie sprawozdawczym za rok 2015 IP (WUP Zielona Góra) przeprowadziło 9 wizyt monitoringowych. Zgodnie z wymaganiami Komisji Europejskiej, warunkiem ogłoszenia konkursów dla Celu Tematycznego 1 jest istnienie krajowych lub regionalnych strategicznych ram polityki w dziedzinie badań i innowacji na rzecz inteligentnej specjalizacji. Konsultacje społeczne Programu Rozwoju Innowacji Województwa Lubuskiego (PRI) realizującego powyższe wymagania rozpoczęły się w listopadzie Do końca okresu sprawozdawczego PRI nie został zatwierdzony. Zgodnie z ustawą z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz z późn. zm.) dokumenty o charakterze programu podlegają ocenie oddziaływania na środowisko. Instytucja Zarządzająca RPO-L2020 zwróciła się do właściwych organów o uzgodnienie możliwości odstąpienia od przeprowadzania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla PRI. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. uzgodnił odstąpienie od przeprowadzenia wspomnianej procedury, jednakże Lubuski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny takiej zgody nie wyraził. Brak jednomyślności w kwestii odstąpienia od realizacji postępowania OOŚ 14

16 spowodowało konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla Programu Rozwoju Innowacji. IZ RPO-L2020 zintensyfikowała prace nad ww. dokumentami w 2016 r. Nie przewiduje się, aby OOŚ miała znaczący wpływ na treść merytoryczną dokumentu, a tym bardziej ingerowała w sam sposób prowadzenia procesu przedsiębiorczego odkrywania. Jednakże dopiero dopełnienie wszelkich procedur związanych z powyższym umożliwi uznanie przez KE warunku wstępnego dla Celu Tematycznego 1 Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w okresie za spełniony. Ponadto jednym z wymogów spełnienia warunkowości ex-ante dla Celu Tematycznego 7 Promowanie zrównoważonego transportu i usuwanie niedoborów przepustowości w działaniu najważniejszej infrastruktury sieciowej, realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Lubuskie 2020 jest Program Rozwoju Transportu Województwa Lubuskiego (PRT). Istnienie PRT WL dla inwestycji transportowych jest niezbędne, gdyż pozwoli na uruchomienie interwencji w ramach Osi Priorytetowej 5 Transport RPO-L2020, a także umożliwi opracowanie docelowych rozwiązań, szczególnie w zakresie transportu drogowego i kolejowego, ułatwiając wsparcie inwestycji transportowych. Prace nad dokumentem nie zostały zakończone do końca okresu sprawozdawczego. W grudniu 2015 r. rozpoczęły się konsultacje społeczne dokumentu. Po ich zakończeniu IZ RPO-L2020 dokona strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Brak zatwierdzonego Programu uniemożliwił ogłoszenie konkursów i naborów w trybie pozakonkursowym w ramach OP 5. Dodatkowo brak jest Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami (WPGO), który jest szczególnie istotny z punktu widzenia możliwości udzielenia wsparcia na projekty ujęte w planach inwestycyjnych w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi (z wyłączeniem inwestycji w zakresie selektywnej zbiorki odpadów). Dokument jest w takcie aktualizacji. Nie ma również ostatecznej wersji Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK). Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych wraz z opracowanym w toku aktualizacji dokumentu MasterPlanem dla wdrażania dyrektywy 91/271/EWG, zawierający listę potrzeb inwestycyjnych w poszczególnych aglomeracjach, stanowi podstawę do wyboru projektów w ramach Działania 4.3 Gospodarka wodno-ściekowa. Warunkiem finansowania projektów dotyczących ścieków komunalnych w danej gminie będzie weryfikacja obszarów i granic aglomeracji zgodnie z nowelizowaną ustawą Prawo wodne. IZ RPO-L2020 oczekuje na przyjęcie aktualizacji KPOŚK, co prawdopodobnie ma nastąpić do końca II kwartału 2016r. Brak map potrzeb zdrowotnych oraz brak uregulowań (kompatybilności) systemów informatycznych e-zdrowia na poziomie krajowym i regionalnym spowodowały wykluczenie tego obszaru z niektórych konkursów w OP 2 oraz ograniczyły zakres ogłoszonego konkursu w ramach OP 9, Działanie 9.1 Infrastruktura zdrowotna i usług społecznych do jednego typu projektów, który został ujęty w Planie Działania w sektorze zdrowia dla województwa lubuskiego na 2015 rok (przyjęty przez Komitet Sterujący ds. koordynacji interwencji EFSI w sektorze zdrowia w dniu 17 listopada 2015 r.). Ponadto wystąpiły opóźnienia we wdrażaniu PI 8v. Wynikały one z faktu dalszych konsultacji KE odnośnie przyszłego kształtu zasad rejestracji podmiotów świadczących usługi rozwojowe w RUR. Pozytywne zaopiniowanie wypracowanych koncepcji umożliwi nowelizację rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 24 maja 2011 r. w sprawie Krajowego Systemu 15

17 Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw, które stanowi podstawę prawną dla funkcjonowania RUR na poziomie krajowym. Termin przyjęcia nowelizacji przedmiotowego rozporządzenia poł r. b) Ocena, czy postępy poczynione w zakresie celów pośrednich są wystarczające, aby zapewnić ich realizację, wskazanie wszelkich podjętych lub planowanych działań naprawczych (w stosownych przypadkach). W ramach mechanizmów wdrożeniowych w celu osiągnięcia celów pośrednich Programu, IZ RPO-L2020 skupiła się na konstrukcji kryteriów wyboru projektów, które są głównym narzędziem pozwalającym na skoncentrowanie interwencji na tych typach projektów, które przełożą się na realizację pośrednich i końcowych wartości wskaźników wybranych do ram wykonania (tj. premiowanie konkretnych typów projektów). Ponadto założenia określone w ramach wykonania są brane pod uwagę przy konstruowaniu harmonogramów naboru dla Programu. W 2015 r. IZ RPO-L2020 ogłosiła 17 konkursów i 3 nabory w trybie pozakonkursowym, z czego beneficjenci aktywnie odpowiedzieli na 14 z nich. Analiza dokonana przez IZ wskazała, iż realizacja projektów wybranych do dofinansowania w ramach powyższych konkursów, pozwoli w dużym stopniu na osiągnięcie zakładanych celów pośrednich dla 7 wskaźników zapisanych w ramach wykonania. Ponadto podczas prac nad Harmonogramem na 2016 r. IZ, biorąc pod uwagę konieczność osiągnięcia założonych celów pośrednich, przygotowała dokument, który w największym stopniu obejmuje konkursy dla określonych typów projektów gwarantujących osiągnięcie RW. Ponadto IZ w dokumentach programowych, w tym m.in. regulaminach konkursów rzetelnie informuje i edukuje beneficjentów odnośnie systemu wskaźników RPO-L2020 oraz wykorzystując ww. kryteria wyboru i wprowadzając zapisy dotyczące m.in. terminów realizacji projektów, dąży do uzyskania gwarancji, iż wartości pośrednie wskaźników wpisanych do RW zostaną osiągnięte. Dodatkowo Ramy wykonania są monitorowane w sposób pogłębiony i ze zwiększoną częstotliwością, co pozwala na odpowiednio szybkie reagowanie na problematyczne sytuacje. 7. STRESZCZENIE PODAWANE DO WIADOMOŚCI PUBLICZNEJ (art. 50 ust. 9 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Streszczenie stanowi załącznik nr II do niniejszego sprawozdania. 8. SPRAWOZDANIE Z WDRAŻANIA INSTRUMENTÓW FINANSOWYCH (art. 46 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Sprawozdanie z wdrażania instrumentów finansowych znajduje się w oddzielnym pliku programu Excel - załącznik nr I. 9. DZIAŁANIA PODJĘTE W CELU SPEŁNIENIA WARUNKÓW WSTĘPNYCH (art. 50 ust. 2 i 4 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Wskazane poniżej tabele znajdują się w odrębnym arkuszu pliku programu Excel o nazwie Tabele Tabela 14. Działania podjęte w celu spełnienia mających zastosowanie ogólnych warunków wstępnych. 16

18 Tabela 15. Działania mające na celu spełnienie mających zastosowanie tematycznych warunków wstępnych. 10. POSTĘPY W PRZYGOTOWANIU I WDRAŻANIE DUŻYCH PROJEKTÓW I WSPÓLNYCH PLANÓW DZIAŁANIA (art. 101 lit. h) i art. 111 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). Wskazane poniżej tabele znajdują się w odrębnym arkuszu pliku programu Excel o nazwie Tabele Duże projekty. Tabela 12. Duże projekty nie dotyczy Wspólne plany działania. Tabela 13. Wspólne plany działania nie dotyczy. 11. SZCZEGÓLNE PRZEDSIĘWZIĘCIA MAJĄCE NA CELU PROMOWANIE RÓWNOUPRAWNIENIA PŁCI ORAZ ZAPOBIEGANIE DYSKRYMINACJI, W TYM W SZCZEGÓLNOŚCI ZAPEWNIENIE DOSTĘPNOŚCI DLA OSÓB Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIAMI, I ROZWIĄZANIA WDROŻONE, ABY ZAPEWNIĆ WŁĄCZENIE PUNKTU WIDZENIA PŁCI DO PROGRAMÓW OPERACYJNYCH I OPERACJI (art. 50 ust. 4 i art. 111 ust. 4 akapit drugi lit. e) rozporządzenia (UE) nr 1303/2013). W obecnie realizowanych proj. z RPO-L2020 brak jest takich, w których zadeklarowano brak zastosowania zasady dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. EFS W dokumentacjach konkursowych zawarty jest punkt Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością. Projektodawca ubiegający się o dof. zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dof. proj. sposób realizacji ww. zasady. Każdy proj. realizowany w ramach RPO-L2020 powinien zawierać analizę sytuacji kobiet i mężczyzn na danym obszarze oraz ocenę wpływu proj. na sytuację płci. Kryteria horyzontalne: Zgodność z zasadą równości szans K i M-kryterium ma na celu zbadanie, czy we wniosku wskazano problem braku równości szans K i M oraz czy przewiduje się podjęcie działań zmierzających do zmniejszania dysproporcji w tym obszarze. Zgodność z zasadami równości szans i niedyskryminacji (w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami)-kryterium ma na celu weryfikację, czy projekt jest zgodny z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. W proj. realizowanych w Działaniu 6.1 zastosowano zasadę dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Wynika to m.in. z zastosowanego przez IP w naborze kryterium dostępu - Projekt skierowany jest do bezrobotnych osób niepełnosprawnych, w proporcji co najmniej takiej samej jak proporcja osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w rejestrze danego PUP, w stosunku do ogólnej liczby osób zarejestrowanych jako bezrobotne (wg stanu na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku). Jednocześnie proporcja jest liczona jako stosunek liczby osób bezrobotnych niepełnosprawnych powyżej 29 r. ż. do ogółu osób powyżej 29 r. ż. zarejestrowanych 17

19 jako bezrobotne (przez osoby po 29 r.ż. rozumie się osoby w wieku 30 lat i więcej). Ponadto, wszystkie wnioski o dof. zawierały informacje o realizacji proj. zgodnie z zasadą równości szans K i M oraz zasadą równości szans i niedyskryminacji. W trakcie oceny merytorycznej złożonych proj. stosowane są poniższe kryteria: Ø Merytoryczne horyzontalne dopuszczające Zgodność projektu z politykami horyzontalnymi, w tym w zakresie dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych W jego ramach ocenie podlega, czy proj. jest neutralny czy pozytywny pod względem realizacji polityk horyzontalnych i czy Wnioskodawca wskazał konkretne działania, które mają pozytywny wpływ na realizację polityk. Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku. Ø Merytoryczne dopuszczające Dostosowanie do potrzeb osób z niepełnosprawnościami W jego ramach ocenie podlega przystosowanie informacji powstałej w wyniku realizacji proj. do potrzeb os. o ograniczonej możliwości poruszania się (w tym os. niedosłyszących, niedowidzących oraz słabowidzących). Niespełnienie kryterium oznacza odrzucenie wniosku. Ø Merytoryczne specyficzne punktowe Wzrost standardu usług przewozowych Kryterium zostało zastosowane w OP 3 Gospodarka niskoemisyjna. W jego ramach ocenie podlega, w jaki sposób realizacja proj. przyczyni się do poprawy standardu usług przewozowych w zakresie transportu publicznego. Ma ono na celu premiowanie m.in. proj., które swoim zakresem wpływają pozytywnie na zwiększenie dostępności środków transportu publicznego, w tym również dla os. niepełnosprawnych. Poprawa standardu usług przewozowych może być realizowana m.in. poprzez poprawę jakości informacji pasażerskiej (np. poszerzenie o informacje w zakresie dostępności środków transportu dla os. z niepełnosprawnościami). 18

20 Tabela 1 Wskaźniki rezultatu dla i Funduszu Spójności (według osi priorytetowej i celu szczegółowego); ma zastosowanie także do osi priorytetowej Pomoc techniczna 1 WARTOŚĆ ROCZNA NR IDENTYFIKA CYJNY Wskaźnik Jednostka miary Kategoria regionu (jeżeli dotyczy) Wartość bazowa Rok bazowy Wartość docelowa (2023 r.) 2014 r r r r r r r r r r. Uwagi (w razie potrzeby) <type='s' input='g'> <type='s' input='g'> Nakłady na B+R ponoszone przez sektor przedsiębiorstw (BERD) w relacji do PKB % Odsetek przedsiębiorstw przemysłowych, które współpracowały w zakresie działalności innowacyjnej (%) <type='s' input='g'> % % <type='s' input='g'> <type='n or 'S'' input='g'> <type='n' input='g'> <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' input='g'> <type='n' or 'S' M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem M K Ogółem Oś priorytetowa 1 Gospodarka i innowacje Priorytet inwestycyjny 1b <type='s' maxlength=875 0, ,11 b.d b.d Źródło danych: GUS 4, ,5 4,1 b.d Źródło danych: GUS Priorytet inwestycyjny 3a Nakłady inwestycyjne w sektorze prywatnym w regionie jako % PKB % 8, ,6 b.d. b.d. Źródło danych: GUS Produkcja sprzedana przemysłu w cenach stałych roku 2010 na mieszkańca w sektorze MŚP Wartość eksportu województwa ogółem Średni udział przedsiębiorstw innowacyjnych w ogólnej liczbie przedsiębiorstw przemysłowych i z sektora usług tys zł/os mln EUR % Priorytet inwestycyjny 3b 8, ,7 12,01 b.d Źródło danych: BDL b.d. b.d. Źródło danych: Izba celna Priorytet inwestycyjny 3c 14, ,5 b.d. Źródło danych: GUS Oś priorytetowa 2 Rozwój cyfrowy Priorytet inwestycyjny 2c Odsetek obywateli korzystających z e- administracji (EAC)* % 22, ,9 22,5 23,4 Źródło danych: GUS Udział produkcji energii elektrycznej ze źródeł odnawialnych w produkcji energii elektrycznej ogółem Sprzedaż energii cieplnej na cele komunalno-bytowe dla budynków mieszkalnych w przeliczeniu kubaturę Sprzedaż energii cieplnej dla urzędów i instytucji Przewozy pasażerskie komunikacją miejską Odsetek energii cieplnej produkowanej w kogeneracji % GJ/dam3 GJ Osoby w mln % Oś priorytetowa 3 Gospodarka niskoemisyjna Priorytet inwestycyjny 4a 11, ,95 11,6 b.d Źródło danych: GUS/BDL Priorytet inwestycyjny 4c ,64 b.d Źródło danych: GUS/BDL , , ,00 b.d Źródło danych: GUS/BDL Priorytet inwestycyjny 4e 41, ,33 39,2 b.d Źródło danych: GUS Priorytet inwestycyjny 4g ,09 b.d Źródło danych: URE/GUS

21 Obwałowania przeciwpowodziowe Km (narastająco od 1998) Oś priorytetowa 4 Środowisko i kultura Priorytet inwestycyjny 5b 146, ,8 b.d Źródło danych: BDL Priorytet inwestycyjny 6a Udział odpadów komunalnych niepodlegających składowaniu w ogólnej masie odpadów komunalnych % 34, ,1 54,3 b.d. Źródło danych: GUS Odsetek ludności korzystającej z oczyszczalni ścieków Zwiedzający muzea i oddziały w osobach % osoby Priorytet inwestycyjny 6b 71, ,3 72,4 b.d Źródło danych: BDL Priorytet inwestycyjny 6c b.d Źródło danych: BDL Priorytet inwestycyjny 6d Zwiedzający instytucje paramuzealne na 1000 mieszkańców osoby b.d b.d Źródło danych: GUS/BDL Udział obszarów prawnie chronionych w powierzchni ogółem % 38, ,00 39,00 b.d Źródło danych: GUS/BDL Oś priorytetowa 5 Transport Priorytet inwestycyjny 7b Wskaźnik gałęziowy drogowy (WDDT II) n.d. 17, ,70 17,95 b.d Źródło danych: Badanie MR/ GUS Priorytet inwestycyjny 7d Wskaźnik gałęziowy kolejowy (WKDT II) n.d. 12, ,89 13,28 b.d Źródło danych: Badanie MR / GUS Średni pobyt chorego w dniach w szpitalach ogólnych Liczba gospodarstw domowych korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej dzień szt. Oś priorytetowa 9 Infrastruktura społeczna Priorytet inwestycyjny 9a 5, ,00 b.d. b.d Źródło danych: GUS , , ,00 b.d Źródło danych: GUS Priorytet inwestycyjny 9b Wskaźnik zagrożenia ubóstwem relatywnym % 13, ,40 17,4 b.d Źródło danych: GUS/BDL Priorytet inwestycyjny 10a Odsetek dzieci w wieku 3-4 lat objętych edukacją przedszkolną % 58, ,30 70,1 b.d Źródło danych: BDL Wyniki sprawdzianu kończącego szkołę podstawową (pkt) pkt 25, ,54 25,53 b.d Źródło danych: GUS Średni wynik egzaminu gimnazjalnego w części matematyczno-przyrodniczej (Polska=100) % 95, ,67 b.d b.d Źródło danych: GUS Odsetek uczniów szkół zawodowych zdających egzaminy (kończących edukację zawodową zdanym egzaminem) % 63, ,60 63,90 b.d Źródło danych: OKE

22 Oś priorytetowa 10 POMOC TECHNICZNA Poziom fluktuacji pracowników w instytucjach zaangażowanych w politykę spójności % ,77* *Wartość wskaźnika wyliczona na podstawie wewnętrznej analizy danych. Średnioroczna liczba form szkoleniowych na jednego pracownika instytucji systemu wdrażania FE liczba 1, ,78** **Dane wprowadzone na podstawie wniosku o płatność, który został wykazany do KE w ramach sprawozdania finansowego. Wyjątkowo też został uwzględniony w ramach sprawozdania rocznego, pomimo że jego ostatnia wersja została wpisana do SL2014 po okresie sprawozdawczym. Średnia ocena użyteczności systemu informatycznego skala 1-5 3, ,15** jw. Odsetek wdrożonych rekomendacji operacyjnych % ** jw. Ocena przydatności form szkoleniowych dla beneficjentów skala 1-5 4, ,3** jw. Średni czas zatwierdzenia projektu (od złożenia wniosku o dofinansowanie do podpisania umowy) liczba dni * *Wartość wskaźnika wyliczona na podstawie wewnętrznej analizy danych. Wartość wskaźńika na poziomie 8 dni wynika z faktu, że w okresie sprawozdawczym zatwierdzony został tylko jeden projekt w ramach RPO. 1 W tabeli 1 podział według płci będzie stosowany w polach przedstawiających roczne wartości tylko wówczas, gdy został uwzględniony w tabeli 12 PO. W przeciwnym razie należy wpisać Ogółem. Legenda dla właściwości pól (dotyczy wypełniania sprawozdań w SFC2014) type (typ): N = numer, D = data, S = ciąg, C = pole wyboru, P = wartość procentowa, B = wartość logiczna, Cu = waluta input (wprowadzanie danych): M = ręczne, S = wybór, G = generowane przez system maxlength = maksymalna liczba znaków ze spacjami

23 Tabela 2A Wspólne wskaźniki rezultatu dla EFS (ze względu na oś priorytetową, priorytet inwestycyjny i kategorię regionu). Dane na temat wszystkich wspólnych wskaźników rezultatu dla EFS (z i bez wartości docelowej) przedstawia się w sprawozdaniu zgodnie z podziałem na płeć. W przypadku osi priorytetowej Pomoc techniczna w sprawozdaniu przedstawia się jedynie te wskaźniki wspólne, w odniesieniu do których ustanowiono wartość docelową NR IDENTYFIKACYJN Y <type='s' input='g'> Priorytet inwestycyjny 8i Priorytet inwestycyjny 8iv Wskaźnik <type='s' input='g'> Uczestnicy pracujący, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, po opuszczeniu programu Kategoria regionu <type='s' input='g'> region Uczestnicy uzyskujący region kwalifikacje po opuszczeniu programu Uczestnicy kształcenia lub szkolenia po opuszczeniu programu Bierni zawodowo uczestnicy poszukujący pracy po opuszczeniu programu region region Wspólny wskaźnik produktu stosowany jako podstawa do ustalania <type='s' input='g'> Bezrobotni, w tym długotrwale bezrobotni; Osoby bierne zawodowo Bezrobotni, w tym długotrwale bezrobotni; Osoby bierne zawodowo nd nd Jednostka miary dla wartości bazowej i docelowej <type='s' input='g'> Ogółem M K M K M K K M M K M K M K M K M K M K M K Ogółem M K Ogółem M K osoby ,29 0,38 0,24 osoby ,13 0,08 0,16 osoby osoby Wartość docelowa (2023 r.) (nieobowiązkowy podział ze względu na płeć w odniesieniu do wartości docelowej) <type='n or 'S' input='g'> wartości zostaną oszacowan e na późniejszy m etapie wartości zostaną oszacowan e na późniejszy m etapie wartości wartości zostaną zostaną oszacowan oszacowan e na e na późniejszy późniejszy m etapie m etapie wartości wartości zostaną zostaną oszacowan oszacowan e na e na późniejszy późniejszy m etapie m etapie 2014 r r r r r r. <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' Wartość roczna <type='n' or 'S' 2020 r r r r. Wartość skumulowana (obliczana automatycznie) <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' or 'S' <type='n' input='g'> Wskaźnik osiągnięć Nieobowiązkowy podział ze względu na płeć <type='p' input='g'> Nd Nd Nd Uczestnicy kształcenia lub szkolenia po opuszczeniu programu region nd osoby wartości zostaną oszacowan e na późniejszy m etapie wartości wartości zostaną zostaną oszacowan oszacowan e na e na późniejszy późniejszy m etapie m etapie Priorytet inwestycyjny 8v Uczestnicy kształcenia lub szkolenia po opuszczeniu programu region nd osoby wartości zostaną oszacowan e na późniejszy m etapie wartości wartości zostaną zostaną oszacowan oszacowan e na e na późniejszy późniejszy m etapie m etapie Priorytet inwestycyjny 9i Bierni zawodowo uczestnicy poszukujący pracy po opuszczeniu programu region nd osoby wartości zostaną oszacowan e na późniejszy m etapie wartości wartości zostaną zostaną oszacowan oszacowan e na e na późniejszy późniejszy m etapie m etapie

24 Priorytet inwestycyjny 9iv Uczestnicy w niekorzystnej sytuacji społecznej poszukujący pracy, uczestniczący w kształceniu lub szkoleniu, region zdobywający kwalifikacje, zatrudnieni (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) po opuszczeniu programu nd osoby wartości zostaną oszacowan e na późniejszy m etapie wartości wartości zostaną zostaną oszacowan oszacowan e na e na późniejszy późniejszy m etapie m etapie Uczestnicy pracujący, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, sześć miesięcy po opuszczeniu programu 1 Uczestnicy znajdujący się w lepszej sytuacji na rynku pracy sześć miesięcy po opuszczeniu programu 1 Uczestnicy powyżej 54 roku życia, pracujący, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, sześć miesięcy po opuszczeniu programu 1 Uczestnicy w niekorzystnej sytuacji społecznej, pracujący, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, sześć miesięcy po opuszczeniu programu 1 1 Dane zostaną przedstawione w rocznym sprawozdaniu z wdrażania za 2019 r. i końcowym sprawozdaniu z wdrażania. Legenda dla właściwości pól (dotyczy wypełniania sprawozdań w SFC2014) type (typ): N = numer, D = data, S = ciąg, C = pole wyboru, P = wartość procentowa, B = wartość logiczna, Cu = waluta input (wprowadzanie danych): M = ręczne, S = wybór, G = generowane przez system