Warunki uczestnictwa w mechanizmie Dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej i konopnej na włókno

Transkrypt

1 Warunki uczestnictwa w mechanizmie Dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej i

2 Strona 2 z 30 Spis treści 1. Wprowadzenie str Podstawy prawne str Ogólna charakterystyka mechanizmu Str Krajowe ilości gwarantowane Str Produkty objęte mechanizmem dopłat Str Podmioty uprawnione do ubiegania się o dopłatę Str Kwoty dopłat Str Przegląd najważniejszych dat Str Uzyskanie autoryzacji Str Złożenie wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców Str Przeprowadzenie kontroli i wydanie decyzji Str Zmiana informacji podanych we wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców Str Wykreślenie z rejestru uznanych przetwórców Str Przebieg mechanizmu Str Zawarcie umów, złożenie zobowiązań do przetworzenia we własnym zakresie Str Przeniesienie praw wynikających z zawartych umów Str Zawarcie umowy na czyszczenie krótkiego włókna lnianego Str Złożenie wniosku o dopłatę Str Włókno wyprodukowane ze słomy zebranej w innym kraju UE Str Składanie deklaracji okresowych Str Zaliczki na poczet dopłaty Str Zwiększenie limitu ilościowego Str Wypłata dopłaty Str Prowadzenie rejestrów Str Przetwórca Str Osoba traktowana jako przetwórca Str. 22

3 Strona 3 z Protokoły Str Protokół ze zbioru słomy Str Protokół z przetwarzania Str Protokół z czyszczenia krótkiego włókna lnianego Str Przekazywanie informacji Str Kontrole Str Kurs wymiany Str Kary Str Weryfikacja zgodności z rozporządzeniami Str Podsumowanie Str Słownik Str Skróty Str Definicje Str Załączniki Str. 30

4 Strona 4 z Wprowadzenie Niniejsze Warunki mają na celu przybliżenie zasad funkcjonowania mechanizmu Wspólnej Polityki Rolnej Dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej i, w szczególności poprzez wskazanie: produktów, do których udzielana jest dopłata; podmiotów, które mogą ubiegać się o dopłatę; obowiązków, których rzetelne wypełnienie warunkuje możliwość otrzymania dopłaty; zasad przyznawania dopłaty. Instytucją odpowiedzialną za realizację mechanizmu Dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej i jest Agencja Rynku Rolnego. Agencja Rynku Rolnego, administrując przedmiotowym mechanizmem, jest odpowiedzialna w szczególności za: autoryzację przetwórców; kontrolę uczestników mechanizmu, w tym w szczególności sprawdzenie: czy przetwórca rzetelnie prowadzi właściwe rejestry magazynowe i czy dane zawarte w tych rejestrach potwierdzają informacje przekazane do ARR; jakości wyprodukowanego włókna, w tym pobranie próbek do analizy laboratoryjnej i porównanie, czy przetwórca rzetelnie wykonuje oznaczenie procentowej zawartości zanieczyszczeń; czy wyprodukowane produkty, do których przetwórca ubiega się o dopłatę są odpowiednio przechowywane; wypłatę zaliczek na poczet dopłaty i wypłatę dopłaty. Jednostką organizacyjną odpowiedzialną za realizację mechanizmu jest Centrala Agencji Rynku Rolnego, w związku z powyższym wszelkie wnioski, deklaracje, inne dokumenty lub zapytania należy kierować na adres: Agencja Rynku Rolnego Biuro Produktów Roślinnych ul. Nowy Świat 6/ Warszawa Telefoniczny Punkt Informacyjny Agencji Rynku Rolnego: tel. (22) , Dział Tytoniu i Innych Rynków, Biuro Produktów Roślinnych: tel. (22) ;

5 Strona 5 z Podstawy prawne Wszelkie obowiązki ciążące na uczestnikach mechanizmu wynikają przede wszystkim z aktów prawa UE, na podstawie, których przedmiotowy mechanizm funkcjonuje, tj.: Rozporządzenie Rady (WE) nr 1673/2000 z dnia 27 lipca 2000 roku o wspólnej organizacji rynków lnu i konopi na włókno (Dz. U. WE L 193, 29/07/2000 str z późniejszymi zmianami); Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 245/2001 z dnia 5 lutego 2001 roku ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) Nr 1673/2000 o wspólnej organizacji rynków lnu i konopi uprawianych na włókno (Dz. U. WE L 035, 06/02/2001 str z późniejszymi zmianami). Głównymi aktami prawa krajowego regulującymi funkcjonowanie mechanizmu Dopłat do przetwórstwa słomy lnianej i są: Ustawa z dnia 20 grudnia 2002 r. o organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. Nr 240, poz z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi, tj.: Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 maja 2004 r. w sprawie metody oznaczania procentowej zawartości zanieczyszczeń krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego (Dz. U. Nr 131, poz. 1407); Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 października 2004 r. w sprawie poziomu procentowej zawartości zanieczyszczeń krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego (Dz. U. Nr 238, poz. 2400); Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 27 grudnia 2004 r. w sprawie współczynnika średniej wydajności długiego włókna lnianego, krótkiego włókna lnianego oraz włókna konopi z 1 ha upraw lnu i konopi włóknistych na rok gospodarczy 2004/2005 (Dz. U. Nr 286, poz. 2885) ten akt jest wydawany oddzielnie dla każdego roku gospodarczego. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. Nr 42, poz. 386 z późn. zm.); Ustawa z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności (Dz. U. z 2004 r., Nr 10, poz. 76); Ustawa z dnia 24 kwietnia 1997 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. 2003, Nr 24, poz. 198 z późn. zm.); Ustawa o uruchamianiu środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej z dnia 30 lipca 2003 r. (Dz. U. Nr 166, poz z późn. zm.); Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz z późn. zm.); Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie nadania statutu Agencji Rynku Rolnego (Dz. U. Nr 102, poz. 1080);

6 Strona 6 z Ogólna charakterystyka mechanizmu 2.1. Krajowe ilości gwarantowane Dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej i konopnej na włókno udzielane są w ramach krajowych ilości gwarantowanych, które Polsce zostały przyznane w wysokości: 924 ton długiego włókna lnianego; 462 ton krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego. Powyższe ilości mogą zostać wykorzystane w każdym roku gospodarczym, który w tym mechanizmie trwa od dnia 1 lipca do dnia 30 czerwca Produkty objęte mechanizmem dopłat Mechanizmem dopłat do przetwórstwa słomy lnianej i konopnej na włókno objęte jest: długie włókno lniane, krótkie włókno lniane, włókno konopne. Włókno, do którego może zostać udzielona dopłata musi: pochodzić ze słomy objętej umowami sprzedaży, zobowiązaniami do przetworzenia we własnym zakresie lub umowami o przetwórstwo; pochodzić ze słomy uzyskanej z działek rolnych, objętych wnioskami o przyznanie płatności bezpośrednich, złożonymi w odniesieniu do roku, w którym rozpoczyna się dany rok gospodarczy (wnioski o przyznanie płatności bezpośrednich składane są w ARiMR). W związku z powyższym działki rolne muszą być zidentyfikowane w zintegrowanym systemie zarządzania i kontroli (zarejestrowane w systemie IACS prowadzonym przez ARiMR, na podstawie Ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności. Z uwagi na fakt, że spełnienie tego wymogu nie jest zależne od działań podjętych przez przetwórcę, a ewentualne negatywne skutki płynące z jego niedochowania obciążać będą przetwórcę, przetwórca zawierając umowy z producentami rolnymi słomy powinien zwrócić szczególną uwagę na to, czy są oni zarejestrowani w ARiMR i czy w danym roku gospodarczym złożyli wnioski o przyznanie płatności bezpośrednich do działek, których dotyczy zawierana umowa; zostać wyprodukowane przez autoryzowanego przetwórcę przed 1 maja następującym po zakończeniu danego roku gospodarczego oraz w przypadku osób traktowanych jako przetwórcy, włókno musi zostać wprowadzone na rynek przed tą datą; spełniać minimalne wymagania jakościowe dotyczy krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego.

7 Strona 7 z 30 Dopłaty są przyznawane do krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego, którego poziom zawartości zanieczyszczeń i łusek nie przekracza 7,5 %. Zgodnie z art. 3 ust. 2 RR 1673/2000 państwa członkowskie mogą zwiększyć dopuszczalny procent zanieczyszczeń krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego. Polska skorzystała z tej możliwości. W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 października 2004 r. w sprawie poziomu procentowej zawartości zanieczyszczeń krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego, (Dz. U. z 2004 r., nr 238, poz. 2400), określony został dopuszczalny procentowy poziom zanieczyszczeń. Zgodnie z ww. rozporządzeniem poziom procentowej zawartości zanieczyszczeń nie może przekroczyć: 15% - w przypadku krótkiego włókna lnianego, 25% - przypadku włókna konopnego. W przypadku, gdy przetwórca zadeklaruje partie włókna, które przekraczają 7,5% poziom zawartości zanieczyszczeń, ale które będą się mieścić w ww. górnych granicach, ARR, posługując się wzorem określonym w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 245/2001, wyliczy masę włókna, do którego możliwe będzie udzielenie dopłaty: Q = P [(100 x) / (100 7,5)] gdzie: Q oznacza masę krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego o zawartości zanieczyszczeń 7,5%; P oznacza masę krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego o zawartości zanieczyszczeń powyżej 7,5%, wyrażoną w tonach; X oznacza rzeczywistą procentową zawartość zanieczyszczeń powyżej 7,5%. Oznaczenie procentowej zawartości zanieczyszczeń należy wykonywać dla każdej partii wyprodukowanego krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego. Przy wykonywaniu przedmiotowego oznaczenia należy przestrzegać regulacji zawartej w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 maja 2004 r., w sprawie metody oznaczania procentowej zawartości zanieczyszczeń krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego (Dz. U. z 2004 r., Nr 131, poz. 1047). Przy zachowaniu powyższych wymogów, dopłata może zostać wypłacona jedynie do włókna, co do którego uczestnik mechanizmu złożył, z zachowaniem wymaganego terminu, odpowiednie dokumenty, tj. wniosek o dopłatę oraz deklaracje okresowe. Obowiązki te zostaną opisane w dalszej części Warunków.

8 Strona 8 z Podmioty uprawnione do ubiegania się o dopłatę O dopłatę może ubiegać się: przetwórca, który uzyskał wpis do rejestru uznanych przetwórców (uzyskał autoryzację). W przypadku, gdy przetwórcą jest jednocześnie producent rolny powinien, oprócz wpisu w rejestrze uznanych przetwórców, posiadać numer identyfikacyjny w zintegrowanym systemie zarządzania i kontroli (IACS); producent rolny (osoba traktowana jako przetwórca) uprawiający len lub konopie, który zebraną słomę lnianą lub konopną przekazuje autoryzowanemu przetwórcy w celu przetworzenia na włókno (przetwórca nie kupuje od producenta rolnego słomy na własność, przetwarza ją jedynie na jego rzecz). Producent rolny powinien posiadać numer identyfikacyjny w zintegrowanym systemie zarządzania i kontroli (IACS) Kwoty dopłat Kwoty dopłat do przetwórstwa słomy lnianej i konopnej na włókno zróżnicowane są w zależności od roku gospodarczego i rodzaju włókna. Dla długiego włókna lnianego kwoty dopłaty w przeliczeniu na tonę wynoszą odpowiednio: w latach gospodarczych od 2002/ 2003 do 2005/ począwszy od roku gospodarczego 2006/ 2007 W przypadku krótkiego włókna lnianego i włókna konopnego zawierających nie więcej niż 7,5% zanieczyszczeń i łusek w przeliczeniu na tonę: - 90 w latach gospodarczych od 2001/ 2002 do 2005/ Przegląd najważniejszych dat Przegląd dat przedstawiony został przykładowo dla roku gospodarczego 2005/2006 i stanowi on Załącznik nr 1 do niniejszych Warunków.

9 Strona 9 z Uzyskanie autoryzacji W mechanizmie Dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej i uczestniczyć mogą jedynie przetwórcy, którzy uzyskali autoryzację ARR. Autoryzacja następuje poprzez wpis przetwórcy do rejestru uznanych przetwórców. Wpis do rejestru uznanych przetwórców dokonywany jest w drodze decyzji administracyjnej Prezesa ARR Złożenie wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców Przetwórca zainteresowany rozpoczęciem uczestnictwa w mechanizmie w danym roku gospodarczym powinien złożyć wniosek o wpis do rejestru do dnia 31 lipca danego roku gospodarczego. Jeżeli dzień 31 lipca przypadnie na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu do złożenia wniosku uważa się najbliższy następny dzień powszedni. Wniosek o wpis do rejestru powinien zostać złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym przez ARR. Wzór wniosku (Dslk_P1_f1) stanowi Załącznik nr 2 do niniejszych Warunków. Do wniosku o wpis do rejestru powinien zostać załączony dokument potwierdzający tytuł prawny wnioskodawcy do obiektów, w których ma być prowadzona zamierzona działalność. Wniosek o wpis do rejestru zawiera w szczególności zobowiązania przetwórcy, tj.: Z dniem złożenia wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców, wnioskodawca zobowiązuje się przechowywać: słomę lnianą; słomę konopną; długie włókno lniane; krótkie włókno lniane; włókno konopne oddzielnie dla każdego roku zbiorów i każdego kraju UE, w którym miał miejsce zbiór. Zachowując powyższy podział, wnioskodawca zobowiązuje się przechowywać oddzielnie: 1) słomę lnianą i konopną objętą umowami sprzedaży i zobowiązaniami do przetworzenia we własnym zakresie; 2) słomę lnianą i konopną objętą każdą umową o przetwórstwo zawartą z osobami traktowanymi jako przetwórcy; 3) długie włókno lniane, krótkie włókno lniane, włókno konopne, które zostało uzyskane ze słomy, o której mowa w pkt 1), i do którego przetwórca ubiega się o dopłatę; 4) długie włókno lniane, krótkie włókno lniane, włókno konopne, które zostało uzyskane ze słomy, o której mowa w pkt 1, do którego przetwórca nie ubiega się o dopłatę; 5) długie włókno lniane, krótkie włókno lniane, włókno konopne, które zostało uzyskane ze słomy,

10 Strona 10 z 30 o której mowa w pkt 2); 6) słomę lnianą i konopną, długie włókno lniane, krótkie włókno lniane, włókno konopne, inne niż określone w pkt 1) 5). Wypełnianie powyższych obowiązków jest kontrolowane przez ARR w trakcie trwania roku gospodarczego. Ponadto przetwórca zobowiązuje się m.in. do: 1) prowadzenia rejestrów magazynowych, które powinny być: prowadzone dla każdego rodzaju słomy i włókna przechowywanych oddzielnie; prowadzone dla każdego dnia lub dla każdej partii; powiązane z dokumentacją księgową i innymi dokumentami niezbędnymi do celów kontroli (w szczególności z fakturami, dowodami dostawy, dowodami wydania, protokołami ze zbioru słomy, protokołami z przetwarzania słomy, protokołami z czyszczenia krótkiego włókna lnianego). Rejestr powinien określać: a) ilości słomy lnianej lub konopnej przyjęte na teren zakładu przetwórczego, na podstawie zawartych umów sprzedaży, złożonych zobowiązań do przetworzenia we własnym zakresie, na podstawie zawartych umów o przetwórstwo; b) ilości słomy lnianej lub konopnej przyjęte na teren zakładu przetwórczego, pochodzących z innych źródeł niż określone w lit a); c) ilości przetworzonej słomy i ilości otrzymanego włókna; d) szacunkowe straty i ilości słomy i włókna odrzuconego lub zniszczonego wraz z wyjaśnieniami; e) ilości opuszczające zakład przetwórczy, określone oddzielnie dla każdego odbiorcy lub komisanta, do którego dana ilość została wysłana; f) ilości składowane w każdym z magazynów; g) wyniki badań próbek pobranych do określenia procentowego poziomu zanieczyszczeń włókna. Wypełnianie powyższych obowiązków jest kontrolowane przez ARR w trakcie trwania roku gospodarczego. 2) posiadania dokumentów potwierdzających dostarczenie od danego dostawcy / komisanta wszystkich partii słomy i włókna przyjmowanej/go na teren zakładu przetwórczego lub opuszczającej/go teren zakładu przetwórczego nie objętych umowami kupna sprzedaży, zobowiązaniami do przetworzenia we własnym zakresie lub umowami o przetwórstwo; 3) prowadzenia rejestru danych (imię, nazwisko, nazwa/firma, adres) wszystkich dostawców, odbiorców i komisantów;

11 Strona 11 z 30 4) poddawania się kontrolom wymaganym w mechanizmie. Ponadto przetwórca obowiązany jest posiadać dokumenty potwierdzające zbycie wyprodukowanego włókna (np. faktury) lub potwierdzające przekazanie tego włókna do dalszego przerobu. Jeżeli wnioskodawca zamierza ubiegać się o dopłatę do krótkiego włókna lnianego, nie mniej jednak nie posiada wyposażenia technicznego niezbędnego do jego czyszczenia, może we wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców, zgłosić zamiar zawarcia umowy o czyszczenie krótkiego włókna lnianego. Jednocześnie ze zgłoszeniem takiego zamiaru, wnioskodawca obowiązany jest wskazać kontrahentów tej umowy. Umowy o czyszczenie krótkiego włókna lnianego mogą być zawarte maksymalnie z dwoma podmiotami poddającymi czyszczeniu krótkie włókno lniane. Przed zawarciem tego rodzaju umowy, przetwórca musi uzyskać zezwolenie Prezesa ARR na czyszczenie krótkiego włókna lnianego. Wniosek o wpis do rejestru uznanych przetwórców powinien zostać podpisany przez wnioskodawcę lub osobę uprawnioną do jego reprezentowania (w takim przypadku należy załączyć dokument stwierdzający uprawnienie osoby podpisującej wniosek do reprezentowania wnioskodawcy). Wniosek należy złożyć bezpośrednio w Kancelarii Ogólnej Centrali ARR; lub poprzez przesłanie przesyłką pocztową na adres Centrali ARR. Przetwórcy, którzy nie uczestniczyli wcześniej w mechanizmach realizowanych przez ARR, i tym samym nie są zarejestrowani w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców ARR muszą przedmiotową rejestrację uzyskać. W tym celu przetwórcy mogą razem z wnioskiem o wpis do rejestru uznanych przetwórców złożyć formularz rejestracyjny WPR_P1_f1. Wymóg rejestracji w CRP dotyczy również podmiotu poddającego czyszczeniu krótkie włókno lniane, z którym przetwórca zamierza zawrzeć umowę o czyszczenie krótkiego włókna lnianego Przeprowadzenie kontroli i wydanie decyzji Jeżeli wniosek o wpis do rejestru uznanych przetwórców zostanie złożony poprawnie, a w sytuacji istnienia obowiązku uzyskania rejestracji w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców ARR również, gdy poprawnie zostanie złożony wniosek WPR_P1_f1, ARR przeprowadza kontrolę przetwórcy. Kontrola ma na celu stwierdzenie, czy dane podane we wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców są zgodne ze stanem faktycznym. Jeżeli wyniki kontroli są pozytywne Prezes ARR wydaje decyzję w sprawie wpisu przetwórcy do rejestru uznanych przetwórców. W treści decyzji Prezes ARR nadaje przetwórcy numer z rejestru

12 Strona 12 z 30 uznanych przetwórców. Ponadto Prezes ARR określa, do jakiego rodzaju włókna i, od którego roku gospodarczego przetwórca może ubiegać się o dopłatę. Decyzja w sprawie wpisu przetwórcy do rejestru uznanych przetwórców lub odmowa takiego wpisu jest wydawana najpóźniej w terminie 2 miesięcy od dnia złożenia wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców. W przypadku, gdy w złożonym wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców, przetwórca zaznaczył zamiar zawarcia umowy na czyszczenie krótkiego włókna lnianego razem z decyzją w sprawie wpisu do rejestru uznanych przetwórców wydawana jest decyzja w sprawie zezwolenia na czyszczenie krótkiego włókna lnianego. Od wydanych decyzji przysługuje przetwórcy prawo odwołania. Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, do Ministra właściwego ds. rynków rolnych, za pośrednictwem Prezesa ARR Zmiana informacji podanych we wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców. Jeżeli nastąpi zmiana dotycząca informacji podanych przez przetwórcę we wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców, powinien on w ciągu 7 dni kalendarzowych od wystąpienia zmiany poinformować o tym fakcie ARR. Powiadomienie o zmianach może być dokonane na formularzu wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców, na którym przetwórca zaznacza, że jest to aktualizacja danych. Jeżeli zakres zmiany wywołuje potrzebę zmiany wydanej przetwórcy decyzji w sprawie wpisu przetwórcy do rejestru uznanych przetwórców, przetwórca powinien złożyć również pisemną prośbę/zgodę o dokonanie zmiany tej decyzji. Ponadto przez wydaniem decyzji zmieniającej, ARR może przeprowadzić u przetwórcy kontrolę w celu sprawdzenia czy zmiany, o których poinformował przetwórca miały miejsce. ARR może również zwrócić się do przetwórcy o przedstawienie dokumentów potwierdzających fakt wystąpienia zmiany. W przypadku, gdy dokonywana zmiana dotyczy rodzaju włókna, co do którego przetwórca może ubiegać się o dopłatę, zmiany te obowiązują dopiero od następnego roku gospodarczego Wykreślenie z rejestru uznanych przetwórców W przypadku, gdy w wyniku podjętych czynności kontrolnych zostanie stwierdzone, że zobowiązania przetwórcy, wynikające ze złożonego wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców lub zobowiązania wynikające z umowy o czyszczenie krótkiego włókna lnianego (dotyczy sytuacji, gdy

13 Strona 13 z 30 przetwórca zawarł taką umowę) nie są spełniane, Prezes ARR w drodze decyzji administracyjnej wykreśla przetwórcę z rejestru uznanych przetwórców. Ponowny wpis do rejestru uznanych przetwórców nie może nastąpić przed rozpoczęciem drugiego roku gospodarczego następującego po dacie przeprowadzenia kontroli, lub po dacie, kiedy dane zobowiązanie nie zostało wypełnione. Od decyzji w sprawie wykreślenia przetwórcy z rejestru uznanych przetwórców przysługuje przetwórcy prawo odwołania. Odwołanie wnosi się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, do Ministra właściwego ds. rynków rolnych, za pośrednictwem Prezesa ARR. 4. Przebieg mechanizmu 4.1. Zawarcie umów, złożenie zobowiązań do przetworzenia we własnym zakresie Pochodzenie słomy, przetwarzanej następnie na włókno, do którego uczestnik mechanizmu ubiega się o dopłatę, musi być odpowiednio udokumentowane. W tym celu uczestnicy mechanizmu obowiązani są: przetwórca powinien posiadać zawartą z producentem rolnym umowę sprzedaży słomy. W przypadku, gdy przetwórca jest jednocześnie producentem rolnym uprawiającym len lub konopie, z którego uzyskaną słomę zamierza przetwarzać na włókno i do tego włókna zamierza ubiegać się o dopłatę powinien złożyć zobowiązanie do przetworzenia we własnym zakresie uzyskanej słomy. osoba traktowana jako przetwórca powinna posiadać umowę o przetwórstwo zawartą z autoryzowanym przetwórcą (przetwórca nie kupuje od producenta rolnego słomy na własność, przetwarza ją jedynie na jego rzecz). Zawarte umowy lub złożone zobowiązania muszą zawierać minimum: a) datę zawarcia umowy oraz rok gospodarczy odpowiadający danym zbiorom; b) dane osobowe i adresowe (imię, nazwisko, nazwa lub firma oraz adres) stron umowy a w przypadku zobowiązania do przetworzenia we własnym zakresie dane osobowe i adresowe przetwórcy; c) numer identyfikacyjny przetwórcy nadany mu w rejestrze uznanych przetwórców, numer indentyfikacyjny producenta rolnego określony na potrzeby zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli numer nadany w systemie IACS (dotyczy również przetwórcy, który składa zobowiązanie do przetworzenia we własnym zakresie); d) szczegóły, które pozwalają na identyfikację danej działki rolnej zgodnie z systemem identyfikacji działek rolnych, określonym na potrzeby zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, tj. w szczególności: położenie, numery działek rolnych zgłoszonych we wnioskach

14 Strona 14 z 30 o przyznanie płatności bezpośrednich i powierzchnię uprawy lnu przeznaczonego na włókno oraz powierzchnię uprawy konopi przeznaczonych na włókno Przeniesienie praw wynikających z zawartych umów Przed dniem 1 stycznia danego roku gospodarczego prawo z umowy sprzedaży lub umowy o przetwórstwo może zostać przeniesione na przetwórcę, wpisanego do rejestru uznanych przetwórców, innego niż ten, który pierwotnie zawarł umowę. Przeniesienie praw z umowy wymaga formy pisemnego porozumienia zawartego i podpisanego przez producenta rolnego i przetwórców. Przetwórca, na którego dokonane zostało przeniesienie prawa z umowy, niezwłocznie zawiadamia o powyższym fakcie ARR. Razem z zawiadomieniem przetwórca obowiązany jest dostarczyć dokumenty potwierdzające fakt przeniesienia praw z umowy (np. umowa/porozumienie dotyczące przeniesienia praw z umowy zawierająca/e zgodę wszystkich stron na dokonanie tego przeniesienia, tj. zgodę przetwórców oraz producenta rolnego). Przeniesienie praw z umowy po 1 stycznia może mieć miejsce tylko w wyjątkowych przypadkach, odpowiednio udokumentowanych, i może nastąpić pod warunkiem udzielenia zgody przez ARR. Informacja o przeniesieniu praw z zawartych umów może być ostatecznie przekazana w momencie składania pierwszej deklaracji okresowej za dany rok gospodarczy Zawarcie umowy na czyszczenie krótkiego włókna lnianego Przetwórca, który nie dysponuje urządzeniami niezbędnymi do przeprowadzenia procesu czyszczenia krótkiego włókna lnianego może zawrzeć umowę na czyszczenie krótkiego włókna lnianego z podmiotem poddającym czyszczeniu krótkie włókno lniane. Zamiar zawarcia takiej umowy przetwórca obowiązany jest zgłosić razem z wnioskiem o wpis do rejestru uznanych przetwórców. Umowa o czyszczenie krótkiego włókna lnianego zostanie zaakceptowana przez ARR jedynie w przypadku zawarcia jej z podmiotem wymienionym w decyzji Prezes ARR w sprawie zezwolenia na czyszczenie krótkiego włókna lnianego. Umowa na czyszczenie krótkiego włókna lnianego powinna zawierać przynajmniej następujące informacje: a) datę zawarcia umowy i rok gospodarczy odpowiadający zbiorowi słomy, z której otrzymano włókno; b) dane osobowe i adresowe (imię, nazwisko, nazwa lub firma oraz adres) stron umowy w tym adresy ich zakładów; c) numer identyfikacyjny przetwórcy nadany mu w rejestrze uznanych przetwórców oraz nadany podmiotowi poddającemu czyszczeniu krótkie włókno lniane numer CRP; d) oświadczenie stwierdzające, że podmiot poddający czyszczeniu krótkie włókno lniane zobowiązuje

15 Strona 15 z 30 się do: przechowania oczyszczonego i nie oczyszczonego krótkiego włókna lnianego oddzielnie dla każdej umowy; prowadzenia oddzielnie dla każdej umowy codziennego rejestru ilości nie oczyszczonego krótkiego włókna lnianego przyjmowanego na teren swojego przedsiębiorstwa (zakładu), ilości otrzymanego oczyszczonego krótkiego włókna lnianego oraz zmagazynowanych ilości każdego z nich; przechowywania dokumentów, wymaganych przez ARR dla celów kontroli, w szczególności przechowywanie: dowodów przyjęcia na teren przedsiębiorstwa (zakładu) nie oczyszczonego krótkiego włókna lnianego, dowodów wydania z terenu przedsiębiorstwa (zakładu) oczyszczonego krótkiego włókna lnianego, protokołów z czyszczenia krótkiego włókna lnianego. poddanie się kontrolom przeprowadzanym w ramach mechanizmu dopłat do przetwórstwa słomy lnianej i konopnej na włókno. Zobowiązania podmiotów poddających czyszczeniu krótkie włókno lniane zawarte w w/w umowie uważane są za zobowiązania przetwórców w ramach ich autoryzacji. Nie wypełnienie tych zobowiązań przez podmiot poddający czyszczeniu krótkie włókno lniane może skutkować wykreśleniem przetwórcy z rejestru uznanych przetwórców. Przetwórca, który zawarł umowę na czyszczenie krótkiego włókna lnianego powinien dostarczyć do ARR oryginał umowy lub poświadczony notarialnie jej egzemplarz w terminie do dnia 1 lutego danego roku gospodarczego. 4.3 Złożenie wniosku o dopłatę W celu otrzymania dopłaty do przetwórstwa słomy lnianej lub konopnej na włókno uczestnik mechanizmu obowiązany jest złożyć wniosek o dopłatę. Wniosek o dopłatę należy złożyć do Centrali ARR w terminie do dnia 20 września danego roku gospodarczego,. Jeżeli dzień 20 września przypadnie na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu do złożenia wniosku uważa się najbliższy następny dzień powszedni. Poza przypadkami wystąpienia siły wyższej, w przypadku złożenia wniosku o dopłatę po terminie dopłata zostanie zredukowana o 1% za każdy dzień roboczy opóźnienia. Wnioski złożone później niż 25 dni kalendarzowych po terminie zostaną pozostawione bez rozpoznania. Wniosek o dopłatę powinien zostać złożony na formularzu opracowanym i udostępnionym przez ARR.

16 Strona 16 z 30 Wzór wniosku (Dslk_P3_f1) stanowi Załącznik nr 3 do niniejszych Warunków. Razem z wnioskiem o dopłatę, jako załącznik do tego wniosku, wnioskodawca składa: listę wszystkich umów sprzedaży, zobowiązań do przetworzenia we własnym zakresie lub umów o przetwórstwo dla danego roku gospodarczego, z podziałem na len i konopie, zawierająca nadane w systemie IACS numery producentów rolnych oraz działek rolnych, których dotyczą; deklarację o całkowitej powierzchni uprawy lnu i/lub konopi objętej umowami sprzedaży, zobowiązaniami do przetworzenia we własnym zakresie lub umowami o przetwórstwo. Informacje powyższe, w przypadku, gdy wnioskodawcą jest: autoryzowany przetwórca podawane są na formularzu Dslk_P3_f1_z1; osoba traktowana jako przetwórca podawane są na formularzu Dslk_P3_f1_z2; ARR sprawdza zgodność informacji podanych w w/w załącznikach z danymi zawartymi w systemie IACS, prowadzonym przez ARiMR. W przypadku stwierdzenia niezgodności, które nie zostaną następnie usunięte przez wnioskodawcę, działki rolne, których dotyczą stwierdzone niezgodności nie będą brane przez ARR pod uwagę przy dalszej realizacji wniosku o dopłatę. Do włókna wyprodukowanego, ze słomy pochodzącej z tych działek ARR nie udzieli dopłaty. Ponadto, podczas kontroli przeprowadzanej w trakcie dalszej realizacji mechanizmu, ARR sprawdzi posiadanie, przez danego uczestnika mechanizmu, umów wyszczególnionych w w/w załącznikach jak również zgodność danych w nich zawartych z danymi podanymi do ARR. Wniosek o dopłatę, oprócz danych osobowych i adresowych wnioskodawcy, zawiera m.in. oświadczenie, że włókno, wyprodukowane ze słomy pochodzącej z działek rolnych, wyszczególnionych w załączniku do wniosku o dopłatę, zostanie: objęte deklaracjami okresowymi; wyprodukowane przed dniem 1 maja roku kalendarzowego następującego po zakończeniu danego roku gospodarczego dotyczy sytuacji gdy wnioskodawcą jest przetwórca; wprowadzone na rynek przed dniem 1 maja roku kalendarzowego następującego po zakończeniu danego roku gospodarczego dotyczy sytuacji gdy wnioskodawcą jest osoba traktowana jako przetwórca. Z uwagi na specyfikę mechanizmu (okres przetwórczy 22 m-ce) i fakt, że wniosek o dopłatę składany jest w momencie, w którym przetwórcy dopiero rozpoczynają przetwórstwo słomy, ARR: 1) po zakończeniu weryfikacji wniosków o dopłatę, i

17 Strona 17 z 30 2) po wydaniu przez Ministra właściwego ds. rynków rolnych rozporządzenia w sprawie współczynnika średniej wydajności długiego włókna lnianego, krótkiego włókna lnianego oraz włókna konopi z 1 ha upraw lnu i konopi włóknistych na dany rok gospodarczy (rozporządzenie powinno zostać wydane do dnia 1 stycznia danego roku gospodarczego), 3) na podstawie współczynników, o których mowa w pkt 2 oraz na podstawie łącznej powierzchni działek rolnych wymienionych w załączniku do wniosku o dopłatę (Dslk_P3_f1_z1 lub Dslk_P3_f1_z2), ustali dla każdego uczestnika mechanizmu: ilość włókna, do której możliwe jest otrzymanie dopłaty. Ustalenie tej ilości następuje poprzez pomnożenie powierzchni działek rolnych danej uprawy (len lub konopie) przez właściwy współczynnik wydajności; maksymalną kwotę dopłaty, która może zostać wypłacona. Ustalenie tej kwoty następuje poprzez pomnożenie ilości włókna, określonej zgodnie z tiret pierwszym przez właściwą stawkę dopłaty. Uwaga: Informacja o maksymalnej kwocie dopłaty ustalona zgodnie z tiret drugim, ma zasadnicze znaczenie dla przetwórców ubiegających się o zaliczki na poczet dopłaty. W sytuacji ubiegania się o taką zaliczkę, przetwórca musi złożyć zabezpieczenie, które powinno wynosić 35% lub 110% (w przypadku zabezpieczeń przy umowach o czyszczenie krótkiego włókna lnianego) tej właśnie maksymalnej kwoty dopłaty. Wniosek o dopłatę powinien zostać podpisany przez wnioskodawcę lub osobę uprawnioną do jego reprezentowania (w takim przypadku należy załączyć dokument stwierdzający uprawnienie osoby podpisującej wniosek do reprezentowania wnioskodawcy jeżeli dokument taki nie został już wcześniej złożony). Wniosek należy złożyć bezpośrednio w Kancelarii Ogólnej Centrali ARR; lub poprzez przesłanie przesyłką pocztową na adres Centrali ARR. Osoby traktowane jako przetwórcy, które nie uczestniczyły wcześniej w mechanizmach realizowanych przez ARR, i tym samym nie są zarejestrowane w Centralnym Rejestrze Przedsiębiorców ARR muszą przedmiotową rejestrację uzyskać. W tym celu osoby traktowane jako przetwórcy mogą razem z wnioskiem o dopłatę złożyć formularz rejestracyjny WPR_P1_f Włókno wyprodukowane ze słomy zebranej w innym kraju UE Jeżeli część lub całość słomy została zebrana w innym państwie członkowskim niż w tym, w którym jest przetwarzana na włókno, przetwórca powinien:

18 Strona 18 z 30 złożyć wniosek o dopłatę, do włókna uzyskanego z tej słomy, do odpowiedniej agencji płatniczej państwa członkowskiego, na terenie, którego została ona zebrana; przekazać kopię złożonych dokumentów do ARR. 4.4 Składanie deklaracji okresowych W związku ze złożonym wnioskiem o dopłatę uczestnicy mechanizmu mają obowiązek przekazywania do ARR, deklaracje okresowych, w których przedstawiają przebieg przetwórstwa w danym okresie. Pierwszą deklarację okresową należy złożyć za okres pierwszych 6 miesięcy danego roku gospodarczego, tj. za miesiące lipiec grudzień. Następne deklaracje składane są za kolejne okresy czteromiesięczne. Deklaracje okresowe powinny zostać złożone najpóźniej do końca miesiąca następującego po okresie, którego dotyczą, np. pierwsza deklaracje okresowa powinna zostać złożona do 31 stycznia danego roku gospodarczego, druga deklaracja do 31 maja, itd. Jeżeli ostatni dzień miesiąca następującego po okresie, którego dotyczy składana deklaracja okresowa przypadnie na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu do złożenia deklaracji uważa się najbliższy następny dzień powszedni. Poza przypadkami wystąpienia siły wyższej, w przypadku złożenia deklaracji okresowej po terminie dopłata zostanie zredukowana o 1% za każdy dzień roboczy opóźnienia. Deklaracja okresowa powinna zostać złożona na formularzu opracowanym i udostępnionym przez ARR. Wzory deklaracji okresowej dla przetwórców (Dslk_P3_f5) oraz dla osób traktowanych jako przetwórcy (Dslk_P3_f6) stanowią odpowiednio Załącznik nr 4 i 5 do niniejszych Warunków. W deklaracji okresowej uczestnik mechanizmu, informuje w szczególności o: ilości wyprodukowanego włókna, objętego wnioskiem o dopłatę; procentowej zawartości zanieczyszczeń krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego, objętego wnioskiem o dopłatę; ilości wyprodukowanego innego włókna; ilościach włókna wprowadzonych do obrotu w każdym miesiącu okresu, za który składana jest deklaracja; całkowitej ilości słomy, która trafiła do przedsiębiorstwa; całkowitej ilości słomy, która została poddana przetworzeniu; ilościach zmagazynowanych; Jako potwierdzenie informacji zawartych w składanej deklaracji okresowej uczestnik mechanizmu

19 Strona 19 z 30 załącza do niej, m.in.: kopie protokołów z przetwarzania słomy; kopie faktur potwierdzających wprowadzenie włókna na rynek. W przypadku, gdy włókno jest przekazywane do dalszego przerobu w ramach tego samego zakładu/przetwórcy, zamiast kopii faktur mogą być załączone wewnętrzne dokumenty wydania/przekazania włókna. Przetwórca jest jednak obowiązany podać cenę zakładową, po jakiej włókno jest przekazywane, a w przypadku jej braku lub niestosowania w ramach danego zakładu wartość przekazywanego włókna. Wymóg ten jest związany z nałożonym na ARR obowiązkiem informowania Komisji Europejskiej o ilościach włókna wprowadzonych w danym miesiącu okresu sprawozdawczego i uzyskanych za nie cenach. Jeżeli zostaną stwierdzone uchybienia w zakresie dokumentacji przesłanej przez uczestnika mechanizmu i uchybienia te mimo wezwania do ich usunięcia nie zostaną usunięte, ARR przy ustalaniu kwoty zaliczki na poczet dopłaty (jeżeli przetwórca ubiega się o zaliczkę) lub przy ustalaniu kwoty dopłaty za dany rok gospodarczy, nie będzie brała pod uwagę partie włókna, co do których przedmiotowe uchybienia nie zostały usunięte. Przetwórcy oraz osoby traktowane jako przetwórcy mogą wstrzymać przesyłanie informacji dotyczących ilości, które są wprowadzane i opuszczają zakład przetwórczy oraz ilości przetworzonych w przypadku, gdy operacje te zostały całkowicie zakończone dla danego roku gospodarczego. W takim przypadku składający deklarację ma obowiązek zaznaczenia tego faktu w treści składanej deklaracji okresowej. Uwaga: W związku z tym, że okres przetwórczy w mechanizmie (trwający maksymalnie 22 miesiące) nie pokrywa się z rokiem gospodarczym, deklaracje okresowe powinny być wypełniane oddzielnie dla każdego roku gospodarczego. W konsekwencji może wystąpić sytuacja, w której uczestnik mechanizmu będzie składał deklarację okresową za poprzedni rok gospodarczy i łącznie z nią deklarację okresową za bieżący rok gospodarczy. Jednocześnie z uwagi na: obowiązek oddzielnego przechowywania włókna wyprodukowanego ze słomy zebranej w różnych latach gospodarczych i w różnych krajach UE, art. 2 ust 3 rozporządzenia Rady (WE) 1673/00, który przewiduje różne stawki dopłat w zależności od roku gospodarczego, w odniesieniu do którego dane włókno zostało wyprodukowane; słoma lniana zebrana w różnych latach gospodarczych i w różnych krajach UE nie może być łącznie przetwarzana.

20 Strona 20 z Zaliczki na poczet dopłaty O zaliczki na poczet dopłaty mogą ubiegać się jedynie przetwórcy. Przetwórcy mogą ubiegać się o zaliczki do włókna, które zostało wyprodukowane w okresie, za który składana jest deklaracja okresowa. Zaliczki na poczet dopłaty stanowią 80% kwoty dopłaty, która może zostać przyznana do, podanej w deklaracji okresowej, ilości wyprodukowanego włókna, do którego przetwórca ubiega się o dopłatę. Zaliczki powinny zostać wypłacone do końca miesiąca następującego po miesiącu, w którym złożona została deklaracja okresowa. W przypadku, gdy przetwórca ubiega się o zaliczkę na poczet dopłaty powinien zaznaczyć ten fakt w składanej deklaracji okresowej. W takim przypadku deklaracja okresowa traktowana jest jako wniosek o zaliczkę na poczet dopłaty. Składając deklarację okresową przetwórca powinien wnieść zabezpieczenie w odpowiedniej wysokości. Zabezpieczenie powinno wynosić 35% lub 110% (w przypadku zabezpieczeń przy umowach na czyszczenie krótkiego włókna lnianego) wysokości maksymalnej kwoty dopłaty, jaka może zostać przyznana przetwórcy w odniesieniu do danego roku gospodarczego. Zabezpieczenie może zostać złożone jako depozyt gotówkowy i/lub gwarancja uznanej przez ARR instytucji finansowej. Listę uznanych gwarantów zawiera Załącznik nr 6 do niniejszych warunków. Zabezpieczenie może zostać złożone jednorazowo i w takim przypadku, ważność zabezpieczenia powinna trwać minimum do ostatecznego terminu wypłaty dopłaty za dany rok gospodarczy, tj.: do dnia 15 października roku kalendarzowego następującego po zakończeniu danego roku gospodarczego. Zabezpieczenie powinno zostać zwolnione w całości pomiędzy pierwszym a dziesiątym dniem następującym po dniu przyznania dopłaty, proporcjonalnie do ilości, na którą została przyznana dopłata do przetwórstwa. Wypłata lub odmowa wypłaty zaliczki następuje w drodze decyzji Prezesa ARR, od której stronie przysługuje prawo odwołania w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Odwołanie wnosi się do Ministra właściwego ds. rynków rolnych, za pośrednictwem Prezesa ARR. Zasadność przyznania zaliczki może być poprzedzona kontrolą przeprowadzoną przez ARR u przetwórcy. 4.6 Zwiększenie limitu ilościowego Jak zostało opisane w pkt 4.3 niniejszych Warunków, ARR informuje uczestników mechanizmu o limicie ilości włókna, do których to ilości możliwe jest otrzymanie dopłaty. W sytuacji, gdy wszyscy uczestnicy mechanizmu oświadczą, że zaprzestają przesyłania deklaracji odnośnie danego roku gospodarczego i ze złożonych przez nich deklaracji okresowych oraz wydanych przez Prezesa ARR decyzji w sprawie przyznania lub odmowy przyznania zaliczki na poczet dopłaty wynika, że:

21 Strona 21 z 30 a) minimum jeden uczestnik mechanizmu wyprodukował lub zostało wyprodukowane na jego rzecz mniej włókna niż ilość wynikająca z wyliczonego dla niego limitu; oraz b) minimum jeden uczestnik mechanizmu wyprodukował lub zostało wyprodukowane na jego rzecz więcej włókna niż ilość wynikająca z wyliczonego dla niego limitu; oraz c) włókno wyprodukowane ponad przyznany limit kwalifikuje się do objęcia dopłatą istnieje możliwość redystrybucji niewykorzystanych limitów, pomiędzy tych uczestników mechanizmu, którzy przekroczyli swoje limity. ARR informuje o powyższym fakcie MRiRW. W przypadku zwiększenia, w drodze rozporządzenia Ministra właściwego ds. rynków rolnych, współczynnika ilościowego (współczynnik średniej wydajności długiego włókna lnianego, krótkiego włókna lnianego oraz włókna konopi z 1 ha upraw lnu i konopi włóknistych na dany rok gospodarczy), ARR przyzna dopłatę do ilości włókna wynikających z zastosowania zwiększonego współczynnika ilościowego. 4.7 Wypłata dopłaty Po zakończeniu produkcji włókna objętego wnioskami o dopłatę złożonymi w odniesieniu do danego roku gospodarczego oraz gdy wszystkie przewidziane kontrole zostaną wykonane oraz ustalone zostaną ostateczne ilości włókna, które mogą być zakwalifikowane do uzyskania dopłaty w danym roku gospodarczym, powinna nastąpić wypłata dopłat. Dopłata powinna zostać wypłacona przed dniem 15 października roku kalendarzowego następującego po roku kalendarzowym, w którym zakończył się dany rok gospodarczy. Wypłata dopłaty następuje na podstawie decyzji Prezesa ARR. Od decyzji Prezesa ARR przysługuje stronie prawo odwołania się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Odwołanie wnosi się do Ministra właściwego ds. rynków rolnych, za pośrednictwem Prezesa ARR.

22 Strona 22 z 30 5 Prowadzenie rejestrów 5.1 Przetwórca Obowiązki autoryzowanych przetwórców w zakresie prowadzenia rejestrów zostały opisane w pkt 3.1 niniejszych Warunków. 5.2 Osoba traktowana jako przetwórca Osoba traktowana jako przetwórca powinna prowadzić rejestr zawierający od początku danego roku gospodarczego w odniesieniu dla każdego dnia: a) ilości słomy lnianej i konopnej uprawianej na włókno dostarczonej w ramach umów o przetwórstwo, b) ilości otrzymanego w wyniku przetworzenia długiego włókna lnianego, krótkiego włókna lnianego i/lub włókna konopnego, c) ilości długiego włókna lnianego, krótkiego włókna lnianego i/lub włókna konopnego sprzedanego lub przekazanego wraz z nazwami i adresami odbiorców, Osoba traktowana jako przetwórca powinna posiadać i przechowywać dla celów kontroli, dokumenty (np. faktury) potwierdzające wprowadzenie na rynek (sprzedaż, zbycie) włókna, do którego ubiega się ona o dopłatę. 6. Protokoły W celu zapewnienia możliwości monitorowania każdego etapu przetwarzania słomy lnianej lub konopnej na włókno, przetwórcy oraz osoby traktowane jako przetwórcy powinni sporządzać właściwe protokoły. Obowiązek sporządzania protokołów dotyczy słomy oraz wyprodukowanego z niej włókna, do którego uczestnik mechanizmu ubiega się o dopłatę. 6.1 Protokół ze zbioru słomy Obowiązek sporządzenia i posiadania protokołu ze zbioru słomy lnianej lub konopnej dotyczy: osoby traktowanej jako przetwórca; oraz przetwórcy, który jest jednocześnie producentem lnu lub konopi włóknistych, i który złożył zobowiązanie do przetworzenia we własnym zakresie wyprodukowanej przez siebie słomy. Protokół ze zbioru słomy powinien zawierać minimum: a) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres przetwórcy albo osoby traktowanej jako przetwórca; b) numer i datę jego sporządzenia; c) datę zbioru słomy lnianej lub konopnej; d) numery działek ewidencyjnych, z których zebrano słomę lnianą lub konopną; e) określenie masy słomy lnianej lub konopnej zebranej z poszczególnych działek gruntu w tonach; f) datę i podpis osoby sporządzającej protokół.

23 Strona 23 z Protokół z przetwarzania Obowiązek sporządzenia i posiadania protokołu z przetwarzania słomy lnianej lub konopnej na włókno dotyczy przetwórców. W przypadku, gdy przetwórca przetwarza słomę lnianą lub konopną na podstawie umowy o przetwórstwo zawartej z osobą traktowaną jako przetwórca, powinien on przekazać tej osobie, kopię każdego protokołu sporządzonego w związku z wykonaniem tej umowy. Protokół z przetwarzania powinien zawierać minimum: a) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres przetwórcy; b) numer i datę jego sporządzenia oraz numery działek ewidencyjnych, z których została zebrana słoma lniana lub konopna użyta do przetworzenia na włókno; c) datę rozpoczęcia i zakończenia przetwarzania słomy lnianej lub konopnej, z podziałem na poszczególne dni; d) określenie masy słomy lnianej lub konopnej użytej do przetwarzania na włókno w tonach, z podaniem numeru protokołu ze zbioru słomy lnianej lub konopnej i dnia, w którym dokonano jej zbioru albo numeru i daty wystawienia dokumentu zakupu słomy lnianej lub konopnej; e) określenie numeru partii wyprodukowanego włókna lnianego lub konopnego z podziałem na jego rodzaje; f) określenie masy otrzymanego włókna lnianego lub konopnego w tonach; g) datę i podpis osoby sporządzającej protokół. 6.3 Protokół z czyszczenia krótkiego włókna lnianego Obowiązek sporządzenia i posiadania protokołu z czyszczenia krótkiego włókna lnianego dotyczy podmiotu poddającego czyszczeniu krótkie włókno lniane, z którym to podmiotem przetwórca zawarł umowę na czyszczenie krótkiego włókna lnianego. Podmiot poddający czyszczeniu krótkie włókno lniane powinien przekazywać przetwórcy kopię każdego protokołu sporządzonego w związku z wykonaniem tej umowy. Protokół z czyszczenia krótkiego włókna lnianego powinien zawierać minimum: a) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres podmiotu poddającego czyszczeniu krótkie włókno lniane; b) numer i datę jego sporządzenia; c) imię i nazwisko, miejsce zamieszkania i adres albo nazwę, siedzibę i adres przetwórcy; d) datę rozpoczęcia i zakończenia czyszczenia krótkiego włókna lnianego, z podziałem na poszczególne dni; e) określenie masy nieczyszczonego i oczyszczonego krótkiego włókna lnianego w tonach; f) datę i podpis osoby sporządzającej protokół.

24 Strona 24 z Przekazywanie informacji Oprócz informacji, których obowiązek przekazania został wyszczególniony we wcześniejszych punktach niniejszych Warunków, uczestnicy mechanizmu powinni przekazywać do ARR wszystkie informacje, które są niezbędne dla sporządzenia informacji dla Komisji Europejskiej. ARR może zwrócić się do uczestników mechanizmu o przekazanie dodatkowych informacji lub uzupełnienie informacji już przekazanych. Przetwórcy są obowiązani w szczególności poinformować ARR o: 1) szacowanej produkcji włókna odnośnie danego roku gospodarczego ARR zwróci się o przekazanie tej informacji w momencie zakończenia weryfikacji, złożonego przez przetwórcę, wniosku o dopłatę; 2) podstawowych sposobach wykorzystania włókna oraz innych produktów otrzymanych w wyniku przetwarzania informacja powinna zostać przekazana najpóźniej do 1 maja roku kalendarzowego następującego po danym roku gospodarczym; 3) zamiarze skierowania partii długiego i krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego do dalszego przerobu lub sprzedaży; 4) zamiarze przekazania długiego i krótkiego włókna lnianego lub włókna konopnego osobie traktowanej jako przetwórcy; Informacje, o których mowa w pkt 3 i 4 powinny zostać przekazane, co najmniej na jeden dzień roboczy przed wykonaniem tych czynności. 8. Kontrole Przetwórcy oraz osoby traktowane jako przetwórcy podlegają kontrolom przewidzianym w mechanizmie dopłat do przetwórstwa słomy lnianej i konopnej na włókno i w związku z powyższym powinni oni wyrazić zgodę na przeprowadzenie kontroli. W danym roku gospodarczym kontrolą powinno zostać objętych przynajmniej 75% przetwórców wpisanych do rejestru uznanych przetwórców oraz 10% osób traktowanych jako przetwórcy, którzy ubiegają się o dopłatę. Ilość kontroli nie może jednak być mniejsza niż całkowita ilość hektarów, która została zadeklarowana pod uprawę lnu i konopi w Polsce, podzielona przez 750. Zakres kontroli obejmuje: 1) kontrolę na etapie ubiegania się o wpis do rejestru uznanych przetwórców (kontrola autoryzacyjna). Kontrola ta dotyczy 100 % wnioskodawców; 2) kontrolę zasadności udzielenia dopłat do przetwarzania. Kontrola zasadności udzielenia dopłat do przetwarzania obejmuje: a) kontrolę administracyjną dotyczącą w szczególności:

25 Strona 25 z 30 sprawdzenia wypełniania przez uczestników mechanizmu obowiązków dotyczących prowadzenia właściwych rejestrów, sporządzania i posiadania właściwych protokołów i innych dokumentów niezbędnych dla celów kontroli; sprawdzenia rzetelności informacji dotyczących działek rolnych podanych w załączniku do wniosku o dopłatę; sprawdzenia rzetelności informacji podanych w deklaracjach okresowych. b) kontrolę fizyczną dotyczącą, w szczególności: zakładów przetwórczych; wyprodukowanego włókna oraz jego zapasów; danych magazynowych oraz ksiąg rachunkowych; zużycia energii przez różne środki produkcji; dokumentów dotyczących zatrudnienia pracowników; wszystkich dokumentów handlowych właściwych dla celów kontroli; jakości produktów objętych mechanizmem dopłat, w tym pobranie próbek do analizy laboratoryjnej. 9. Kurs wymiany W przypadku obliczania wysokości wymaganego zabezpieczenia, zaliczki na poczet dopłaty oraz dopłaty, przeliczenie ( /PLN) będzie odbywało się zgodnie ze średnim kursem wymiany walut ( /PLN) zgodnym z tabelą kursów EBC. Jest to kurs z ostatniego dnia sześcio lub cztero miesięcznego okresu składania deklaracji okresowych, którymi objęte zostało włókno, do którego wypłacana jest zaliczka na poczet dopłaty lub dopłata. 10. Kary Oprócz kar opisanych we wcześniejszych punktach niniejszych Warunków (wykreślenie z rejestru, redukcje dopłaty za opóźnienie w złożeniu wniosku lub deklaracji okresowej) ARR może zastosować inne kary przewidziane w art. 14 RK 245/01, tj.: 1) w przypadku, gdy: fałszywa deklaracja okresowa została złożona umyślnie lub jako rezultat poważnego braku staranności, lub przetwórca podpisał umowę sprzedaży lub złożył zobowiązanie do przetworzenia obejmujące ilość hektarów, która normalnie przyniosłaby znacznie większy plon, który mógłby zostać przetworzony zgodnie ze specyfikacją techniczną wskazaną we wniosku o wpis do rejestru uznanych przetwórców -