RW/310-23/15 Urzędy Skarbowe woj. kujawsko-pomorskiego

Transkrypt

1 \ Bydgoszcz, dniar czerwca 2015 r. Administracja Podatkowa Izba Skarbowa w Bydgoszczy RW/310-23/15 Urzędy Skarbowe woj. kujawsko-pomorskiego Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy w uzupełnieniu informacji zawartych w piśmie nr DPR-V.4220,1,2015.MŻ z dnia 20 maja 2015 Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej Departamentu Prawa Pracy w zakresie uwzględniania w podstawie wymiaru zasiłku chorobowego oraz wynagrodzenia urlopowego wynagrodzenia prowizyjnego wypłacanego na podstawie rozporządzenia Rady ministrów z dnia 19 grudnia 2014r. w sprawie uprawnień szczególnych przysługujących niektórym kategoriom członków korpusu służby cywilnej (Dz. U. z 2015r., poz. 30), przekazanego do urzędów skarbowych przedstawia poniżej sposób naliczania wynagrodzenia prowizyjnego w przypadku nieobecności pracowników. Wynagrodzenie prowizyjne przysługuje w pełnej wysokości bez pomniejszania o dni nieświadczenia pracy z powodu niezdolności do pracy, a tym samym bez uwzględnienia w podstawie wymiaru zasiłku zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. Z2015r.,poz. 159). Natomiast wynagrodzenie prowizyjne za dni urlopu wypoczynkowego pomniejszane jest za dni urlopu wypoczynkowego z jednoczesnym wliczaniem wynagrodzenia prowizyjnego w podstawie wymiaru wynagrodzenia za urlop wypoczynkowy. Katarzyna Monyńska ul. Dr. E. Warmińskiego 18, Bydgoszcz te!.: fax: is@kp.mofnet.gov.pl

2 \ Bydgoszcz, dnia 09 lipca 2015 r. Administracja Podatkowa Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy wyjaśnia, że w związku z konsolidacją procesów pomocniczych w administracji państwowej, konieczne było dokonanie opracowanie nowej formuły dostarczania pracownikom Izby oraz podległych Urzędów Skarbowych comiesięcznej informacji o wynagrodzeniach. Obecnie wynagrodzenia są naliczane w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy oraz czterech urzędach, w związku z czym nie ma już możliwości bezpośredniego dostarczania informacji placowych zatrudnionym pracownikom. Podczas narady dyrektora, kierowników Izby oraz naczelników Urzędów Skarbowych uzgodniono, że pracownicy złożą pisemne deklaracje, czy wyrażają zgodę na przesyłanie w/w informacji drogą elektroniczną. Pracownicy którzy nie wyrazili zgody na dostarczanie informacji tą drogą, mogą wystąpić z prośbą o udostępnianie danych płacowych w wersji papierowej. Program Fokus - kadry umożliwia przypisanie do każdego pracownika aktualnego adresu mailowego. W module Płace zaznaczana jest informacja, czy przesyłać danemu pracownikowi informacje o wypłaconych wynagrodzeniach. Obecnie na bieżąco, po dokonaniu wypłat wynagrodzeń pracownikom dostarczane są informacje płacowe zgodnie z ich oświadczeniem, tj. drogą elektroniczną lub papierową. WlCF.DYREi

3 ^cta fj V ' ) Bydgoszcz, dnia 09 lipca 2015 r. Administracja Podatkowa Izba Skarbowa W Bydgoszczy Oddział Płac Odział Płac Izba Skarbowy w Bydgoszczy Dotyczy: Zgoda na otrzymywanie za pomocą służbowej skrzynki pocztowej informacji o wypłaconym wynagrodzeniu (przesłanie pasków wynagrodzeń" mailem) IS Bydgoszcz Liczba zatrudnionych pracowników Liczba pracowników, która nie wyraziła zgody na otrzymywanie pasków mailem Służba cywilna Kazein / l / < \ =fed3ttk- T P P Ti

4 Bydgoszcz, J-& Pan Krzysztof Krzemień Nadinspektor Pracy Okręgowy Inspektorat Pracy w Bydgoszczy W związku z kontrolą prowadzoną w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy wyjaśniam co następuje: 1. Wyjaśnienia dotyczące używania samochodów prywatnych do celów służbowych przez pracowników Komórek Egzekucji Administracyjnej i Komórek Kontroli Podatkowej w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy po 1 kwietnia 2015 roku. I. Komórki Egzekucji Administracyjnej: Ilość złożonych wniosków 189 w tym: 91 wniosków na używanie samochodów prywatnych do celów służbowych jazdach lokalnych (wszystkie wnioski rozpatrzono pozytywnie). 98 wniosków na używanie samochodów prywatnych do celów służbowych w jazdach zamiejscowych (wszystkie wnioski rozpatrzono pozytywnie). II. Komórki Kontroli Podatkowej: Ilość złożonych wniosków 62 w tym: - 53 wnioski na używanie samochodów prywatnych do celów służbowych w jazdach zamiejscowych (wszystkie wnioski rozpatrzono pozytywnie) - 9 wniosków dotyczących używania samochodów prywatnych do celów służbowych w jazdach lokalnych (wnioski rozpatrzone negatywnie). Wnioski w zakresie używania samochodów prywatnych do celów służbowych w jazdach lokalnych dotyczyły pracowników Komórki Kontroli Podatkowej Drugiego Urzędu Skarbowego w Toruniu. Przyczyną braku akceptacji wniosków złożonych przez pracowników Działu Kontroli Podatkowej II Urzędu Skarbowego w Toruniu był fakt, iż czynności kontrolne przeprowadzane są w obrębie siedziby urzędu. W tym przypadku zastosowanie znajduje art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (Dz. U. z 2014 r., poz ze zm.), w myśl którego członkowi korpusu służby cywilnej delegowanemu służbowo do zajęć poza siedzibą urzędu, w którym wykonuje pracę, przysługują należności na zasadach określonych w przepisach w sprawie zasad ustalania oraz wysokości należności przysługujących pracownikom z tytułu podróży służbowej,

5 wydanych na podstawie Kodeksu pracy. W świetle powyższego, członkowi korpusu służby cywilnej przysługuje prawo do zwrotu kosztów przejazdu służbowego oraz innych należności wynikających z rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013r. w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 167 ze zm). Przepis ten posługuje się pojęciem siedziba urzędu". Pojęcia siedziba urzędu" nie można interpretować w wąskim rozumieniu, jako ściśle określony adres, budynek. Tak wąskie rozumienie tego pojęcia nakazywałoby traktować każde wyjście służbowe (a więc każde opuszczenie budynku w celu wykonywania czynności służbowych) poza ściśle określony adres, w którym mieści się urząd, jako podróż służbową. Pojęcie siedziba urzędu" należy interpretować poprzez odwołanie się do ustawy z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych (Dz. U. Z 2004 r. Nr 121, poz ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2003 r. w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych (Dz. U. Z 2013 r., poz ze zm.). Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1 ustawy o urzędach i izbach skarbowych, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych podlegają dyrektorzy izb skarbowych i naczelnicy urzędów skarbowych, jako organy administracji rządowej niezespolonej, przy czym w myśl art. 5 ust. 3 tej ustawy naczelnik urzędu skarbowego wykonuje zadania przy pomocy kierowanego przez siebie urzędu skarbowego, a dyrektor izby skarbowej przy pomocy kierowanej przez siebie izby skarbowej. Na mocy powołanego wyżej rozporządzenia w sprawie terytorialnego zasięgu działania oraz siedzib naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych ustalone zostały siedziby i terytorialny zasięg działania naczelników urzędów skarbowych i dyrektorów izb skarbowych. W związku z powyższym pojęcie siedziba urzędu" należy interpretować jako miasto, miejscowość (np. siedzibą Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy i kierowanej przez niego Izby będzie Bydgoszcz, a siedzibą Naczelnika Urzędu Skarbowego w Toruniu i kierowanego przez niego Urzędu będzie Toruń), zgodnie z obowiązującym administracyjnym podziałem kraju. Reasumując, w świetle powołanych wyżej przepisów oraz orzecznictwa np. wyrok Sądu Najwyższego u z dnia 6 marca 2007 r. (II PK 212/06),w którym sad stwierdził, ze miejscem wykonywania czynności pracowniczych przez pracownika urzędu celnego lub podatkowego może być nie tylko siedziba zatrudniającego go urzędu, ale również obszar jego właściwości miejscowej, odmowa przyznania pracownikom Działu Kontroli Podatkowej w II US w Toruniu, zgody na używanie samochodów prywatnych do celów służbowych w jazdach lokalnych związana była ze stanowiskiem, że wykonywanie przez członka korpusu służby cywilnej zadania służbowego w obrębie miejscowości stanowiącej siedzibę urzędu/izby. którą wskazano jako stałe miejsce wykonywania pracy przez pracownika, nie będzie stanowiło podróży służbowej w rozumieniu powołanego art. 95 ust. 1 ustawy o służbie cywilnej. Jednocześnie informuję, że pracownicy kontroli podatkowej mogą korzystać z aut służbowych Izby Skarbowej w Bydgoszczy będących w dyspozycji Naczelników Urzędów Skarbowych województwa kujawsko-pomorskiego. 2. Wyjaśnienia dotyczące zmiany Zarządzenia Nr 65 Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 1 kwietnia 2015 r. w sprawie zasad i norm nieodpłatnego dostarczania pracownikom Izby Skarbowej w Bydgoszczy środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego. Dokonana w dniu 17 lipca 2015 roku zmiana zarządzenia polegająca na wykreśleniu z Tabeli norm przydziału środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego w IS w Bydgoszczy" uregulowań dotyczących przyznania odzieży ochronnej dla poborców skarbowych i egzekutorów wynikała z procesu dostosowywania obowiązujących uregulowań do zasad

6 funkcjonowania Izby Skarbowej w Bydgoszczy po dokonanym z dniem 1 kwietnia 2015 roku procesie konsolidacji administracji podatkowej na terenie województwa kujawsko-pomorskiego. Po przeanalizowaniu treści Zarządzenia, rozpatrując uwarunkowania pracy poborców skarbowych egzekutorów oraz informatyków uznano za zbędne dla tych grup zawodowych przydzielanie odzieży ochronnej w postaci butów gumowych, płaszczy przeciwdeszczowych oraz rękawic. Prace nad zmianą Zarządzenia podjęto w miesiącu maju, jednakże długotrwałe zwolnienie lekarskie koordynatora Zespołu Obszarowego ds. informacji prawnie chronionej, BHO i OC w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy, spowodowało.że Zarządzenie nr 65 Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy zostało zmienione w dniu 17 lipca 2015 roku w trakcie trwającej kontroli. Zmiana Zarządzenia została poddana konsultacji z przedstawicielami Komisji Bezpieczeństwa i Higieny Pracy działającej w Izbie Skarbowej w Bydgoszczy. Załączniki: 1. Zarządzenie Nr 26 Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy z dnia 17 lipca 2015 r. w sprawie zasad i norm nieodpłatnego dostarczania pracownikom Izby Skarbowej w Bydgoszczy środków ochrony indywidualnej oraz odzieży i obuwia roboczego.