Definicje koszyków taryfowych OECD 2000

Transkrypt

1 Definicje koszyków taryfowych OECD 2000 Poniżej, na podstawie [2], przedstawione zostaną zmodyfikowane definicje koszyków taryfowych OECD opracowane w oparciu o doświadczenia OECD w tej dziedzinie sięgające roku 1990, doświadczenia w implementacji modelu T-basket przez Eurodata Foundation od roku 1995, dyskusji w ramach Workshopu OECD i Eurodata na temat wskaźników cenowych, który odbył się w maju 1999 roku oraz uwag zgłoszonych przez kraje członkowskie OECD. Wprowadzenie 1. Pierwsze cenowe koszyki telekomunikacyjne OECD zostały opublikowane w 1990 roku, w [1]. 2. W 1995 roku Eurodata Foundation po raz pierwszy wyszła z ofertą komercyjnego produktu wzorowanego na koszykach OECD, zwanego T-Basket. Oparte było to na wyłącznym porozumieniu z OECD. Od tamtej chwili Eurodata (obecnie Teligen) jest odpowiedzialna za zbieranie danych i prezentacje wynikowych koszyków. 3. Od 1990 roku odbywają się cykle warsztatów po to, aby analizować założenia określające koszyki. Całkiem niedawno, w maju 1999 roku, OECD i Eurodata wspólnie zaprosiły przedstawicieli przemysłu i rządów na dwudniowe warsztaty, mające na celu dokładne przeanalizowanie metodologii po to, aby dokonać wszystkich koniecznych poprawek dotyczących koszyków. 4. Podczas trwania warsztatów jednomyślnie stwierdzono, że koszyki były i ciągle są poprawne. Podstawowa metodologia jest wciąż słuszna i nie wymaga znaczących zmian. Niektóre z definicji mogą wymagać modyfikacji po to, aby odzwierciedlić zmiany w użytkowaniu i technologii. 5. Po zakończeniu warsztatu dokument OECD został rozprowadzony do wszystkich członkowskich krajów OECD z prośbą o uwagi. 6. W maju 2000 roku na spotkaniu pomiędzy OECD i Teligen zebrane komentarze zostały omówione. Osiągnięto porozumienie dotyczące zmian przedstawionych poniżej. Krajowy koszyk PSTN 7. Wszystkie rezultaty są prezentowane w skali rocznej. Są one dostępne w USD i jako parytet siły nabywczej (ang. Purchasing Power Parities PPP). 8. Koszyki dla abonentów biznesowych (firm) nie zawierają VAT. Koszyki dla abonentów mieszkaniowych (prywatnych) zawierają VAT. 9. Opłata jednorazowa jest obliczana jako średnia pomiędzy opłatą za instalację nowej linii i opłatą za przeniesienie numeru, np. kiedy mamy do czynienia z bezpośrednim przeniesieniem od poprzedniego do nowego klienta. Dotyczy to zarówno koszyka dla firm jak i mieszkaniowego. 1

2 Obliczanie opłat jednorazowych Waga Opłata za podłączenie nowej linii 50% Opłata za przeniesienie numeru 50% 10. Opłata jednorazowa amortyzuje się w ciągu 5 lat. Wyjątkiem są kraje gdzie opłata instalacyjna ma wymiar dożywotni (np. Japonia, gdzie instalacja ma wartość rynkową). Dotyczy to zarówno koszyka dla firm jak i mieszkaniowego. Okres amortyzacji opłaty jednorazowej Liczba lat Przy normalnej opłacie instalacyjnej 5 W przypadku, kiedy instalacja ma wartość rynkową W skład koszyka wliczany jest abonament za okres jednego roku. Jakiekolwiek dodatkowe okresowe opłaty (w stosunku rocznym) powinny również być wliczane (np. opłaty związane z używaniem określonego planu taryfowego). 12. W przypadku, gdy abonament (lub plan taryfowy) zawiera pewną liczbę darmowych połączeń lub minut albo jakichkolwiek innych ulg związanych z połączeniami, wartość tych ulg jest odliczana od kosztów użytkowania. Wartość odliczanych ulg nie może być wyższa niż koszty użytkowania. Tam gdzie taryfa jasno określa, że zniżka dotyczy określonych typów połączeń (np. miejscowe, międzynarodowe), wspomniane koszty powinny obejmować tylko określone typy (typ) połączeń. 13. Liczba połączeń do stacjonarnych linii telefonicznych (tj. wyłączając połączenia z sieciami komórkowymi) jest zdefiniowana następująco: Liczba połączeń do krajowych stacjonarnych linii telefonicznych Liczba połączeń rocznie Koszyk biznesowy (firmowy) Koszyk mieszkaniowy (prywatny) Krajowe koszty użytkowania dotyczą połączeń realizowanych na 14 odległości (dystansów) charakteryzujących się rozkładem przedstawionym poniżej. W zależności od tych odległości powinny być używane odpowiednie opłaty za połączenia. Wagi oznaczają procentowy udział połączeń na daną odległość w całkowitej liczbie połączeń do sieci stacjonarnych. Dystans (km) Koszyk biznesowy (firmowy) Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 53,0 11,0 7,0 4,0 2,5 3,0 3,5 3,5 2,5 2,0 1,5 1,5 1,0 4,0 60,0 14,0 5,0 3,0 1,5 2,5 2,5 2,5 1,5 1,25 1,0 1,0 0,75 3,5 2

3 15. Krajowe koszty użytkowania dotyczą połączeń realizowanych w 6 punktach czasowych (porach dnia i dniach tygodnia) charakteryzujących się rozkładem przedstawionym poniżej. W zależności od tych przedziałów czasowych powinny być używane odpowiednie opłaty za połączenia. Wagi oznaczają procentowy udział połączeń w punkcie czasowym w całkowitej liczbie połączeń do sieci stacjonarnych. Punkt czasowy T1 T2 T3 T4 T5 T6 Dzień Godzina 20:00 03:00 So Ni Koszyk biznesowy (firmowy) 45,4 40,6 7,0 0,8 5,7 0,5 Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 14,3 22,1 31,6 3,0 13,0 16,0 16. Czas trwania rozmów krajowych zależy od odległości i pory dnia zgodnie z rozkładem podanym poniżej. Opłata za połączenie powinna odzwierciedlać faktyczną opłatę za czas trwania danego połączenia jak zostało to określone w cenniku. Należy uwzględnić opłatę za zestawienie połączenia i opłatę minimalną powinny być wliczone. Czas trwania połączeń podany jest w minutach. Dzień Pora dnia Dni robocze w ciągu dnia T1-T2 Dni robocze w godzinach wieczornych i nocnych oraz weekendy T3-T6 Dystans (km) Koszyk biznesowy (firmowy) Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5 2,5 3,5 3,5 3,5 6,0 7,0 17. Do koszyka mogą być dodane połączenia do sieci komórkowych. Jest to nieobowiązkowe i w przedstawionych wynikach musi być jasno określone czy tego typu połączenia zostały uwzględnione w koszyku. Liczba połączeń do sieci komórkowych powinna wynosić 10% liczby krajowych połączeń do sieci stacjonarnych i zostać dodana do liczby tych połączeń. Połączenia do sieci komórkowych Roczna liczba połączeń Czas trwania połączenia (min.) Koszyk biznesowy (firmowy) 360 2,0 Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 120 2,0 Międzynarodowy koszyk PSTN 18. Międzynarodowy koszyk PSTN w przypadku, gdy brany jest pod uwagę osobno, powinien odzwierciedlać koszt pojedynczego połączenia, obliczany zgodnie ze metodą wagową opisaną poniżej. Nie uwzględnia się żadnych opłat stałych. 19. Wszystkie rezultaty są podawane w USD i PPP. 3

4 20. Koszyki dla abonentów biznesowych (firm) nie zawierają VAT. Koszyki dla abonentów mieszkaniowych (prywatnych) zawierają VAT. 21. Powinny być brane pod uwagę opłaty za połączenia do wszystkich krajów członkowskich OECD. Należy rozpatrywać opłaty za połączenia w godzinach szczytu i poza godzinami szczytu zdefiniowane jako najwyższa (najdroższa) opłata i najniższa (najtańsza) opłata. 22. Koszt połączenia jest oparty na średniej opłacie za minutę połączenia. Opłata za zestawienie połączenia i / lub inne opłaty za pierwszą i dalsze minuty są wliczane. 23. Opłaty do różnych krajów docelowych są ważone według statystyk ruchu ITU. Brana jest pod uwagę średnia rozkładu ruchu z ostatnich 5 lat dostępnych statystyk. Mogą jednak występować pewne luki w statystykach ITU w relacjach z pewnymi krajami. Relacje takie nie są brane pod uwagę w obliczeniach. 24. Opłaty za połączenia są ważone pomiędzy okres szczytu i poza szczytem zgodnie z poniższym rozkładem: Okres Okres szczytu Okres poza szczytem Koszyk biznesowy (firmowy) 75 % 25 % Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 25 % 75 % 25. Czas trwania połączenia zależy od pory dnia i wynosi odpowiednio: Okres Okres szczytu Okres poza szczytem Koszyk biznesowy (firmowy) 3 minuty 5 minut Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 3 minuty 5 minut Koszyk łączny krajowy - międzynarodowy 26. Koszyk ten oparty jest na kombinacji pomiędzy koszykiem krajowym i międzynarodowym, co zostało poniżej opisane. Koszyk krajowy pozostaje niezmieniony a koszyk międzynarodowy jest skalowany przez ustaloną liczbę połączeń międzynarodowych. 27. Wszystkie rezultaty są podawane w USD i PPP. 28. Koszyki dla abonentów biznesowych (firm) nie zawierają VAT. Koszyki dla abonentów mieszkaniowych (prywatnych) zawierają VAT. 4

5 29. Międzynarodowa część koszyka powinna zawierać liczbę połączeń równą 6% krajowej liczby połączeń do sieci stacjonarnej i powinna być dodana do krajowej części koszyka. Połączenia międzynarodowe Roczna liczba połączeń Koszyk biznesowy (firmowy) 216 Koszyk mieszkaniowy (prywatny) 72 Krajowy koszyk łączy dzierżawionych 30. Tam gdzie jest to możliwe, krajowy koszyk łączy dzierżawionych powinien zawierać następujące typy łączy: analogowa, zgodna z zaleceniem M1020, transmisja danych do 9,6 kb/s, cyfrowa 64 kb/s, cyfrowa 2 Mb/s, cyfrowa 34 Mb/s. Cenniki dla niektórych typów łączy nie zawsze są dostępne np. nie są publikowane przez operatora. 31. Wszystkie rezultaty są podawane w USD i PPP. 32. Wyniki nie zawierają VAT. 33. Opłaty nieokresowe (opłata instalacyjna) nie są wliczane do koszyka. Wliczane są tylko roczne opłaty abonamentowe. 34. Wyniki prezentowane są oddzielne dla każdego typu łączy, jako wartość koszyka składającego się ze 100 łączy. Nie zaleca się prezentowania wyników 64 kb/s i / lub analogowego koszyka razem z wynikami dla 2 Mb/s i 34 Mb/s, jako że te ostatnie mogą całkowicie zdominować porównanie. 35. W stosownych przypadkach, zakończenia lokalne powinny mieć długość 2 km. 36. W skład koszyka wchodzą łącza o 6 różnych długościach zgodnie z rozkładem przedstawionym poniżej: Uwagi: Dystans 2 km 20 km 50 km 100 km 200 km 500 km waga 40 % 15 % 15 % 20 % 5 % 5 % zakończenie lokalne Nie Tak Tak Tak Tak Tak Linie powyżej 2 km powinny zawierać dwa 2 km zakończenia lokalne na zdefiniowanej odległości. Oznacza to, że np. 50 km linia będzie miała dwa 2 km zakończenia lokalne i linię główną o długości 46 km. Niektórzy operatorzy wliczają zakończenia lokalne w całkowity koszt linii natomiast niektórzy tego nie robią. 37. Tam gdzie długość łącza wynikająca z powyższego rozkładu przekracza maksymalną dostępną długość łączy dla danego kraju (wielkość kraju) stosuje się najwyższy możliwy koszt dla tej odległości. Oznacza to, że nawet gdy długość łącza przekracza granicę kraju, łącze takie wlicza się do koszyka stosując koszt najdłuższej możliwego łącza. 5

6 Koszyk dla telefonii komórkowej 38. Koszyk dla telefonii komórkowej obejmuje systemy GSM / DCS. 39. Wszystkie rezultaty są podawane w USD i PPP. 40. Wyniki zawierają VAT. 41. Cena za aparat telefoniczny i subsydiowanie aparatu nie są wliczane do koszyka. 42. Zdefiniowane zostały dwa profile użytkowania: profil firmowy (biznesowy) i profil prywatny. Oba powinny odzwierciedlać taryfy abonamentowe dostępne u operatora będącego odziałem lub którego udziałowcem jest zasiedziały operator sieci stacjonarnej. 43. Liczba połączeń jest określona następująco: Liczba połączeń krajowych Krajowe Międzynarodowe Koszyk firmowy Koszyk prywatny Rozkład połączeń krajowych na poszczególne kategorie jest określony następująco: Kategoria połączeń krajowych Miejscowe Krajowe Do sieci komórkowych Koszyk firmowy 70 % 20 % 10 % Koszyk prywatny 70 % 20 % 10 % 45. Krajowe koszty użytkowania dotyczą połączeń realizowanych w 6 punktach czasowych (porach dnia i dniach tygodnia) charakteryzujących się rozkładem przedstawionym poniżej. W zależności od tych przedziałów czasowych powinny być używane odpowiednie opłaty za połączenia. Wagi oznaczają procentowy udział połączeń w punkcie czasowym w całkowitej liczbie połączeń do sieci stacjonarnych. Dzień Godzina 20:00 03:00 So Ni Koszyk firmowy 45,4 40,6 7,0 0,8 5,7 0,5 Koszyk prywatny 14,3 22,1 31,6 3,0 13,0 16,0 46. Czas trwania połączenia wynosi 3 minuty dla każdego typu połączenia. Opłata za każde połączenie odzwierciedla faktyczną opłatę za dany czas trwania połączenia jak zostało to określone w cenniku. Opłata za zestawienie połączenia i opłata minimalna są wliczane do koszyka. 47. Połączenia do sieci komórkowych są reprezentowane przez opłaty za połączenia w obrębie tej samej sieci. 48. Międzynarodowa część koszyka jest wzorowana na podstawowej strukturze międzynarodowego koszyka PSTN dla firm i użytkowników prywatnych. Jedyną różnicą jest to, że wszystkie połączenia maja taki sam czas trwania tj. 3 minuty. 6

7 49. W przypadku, gdy abonament (lub plan taryfowy) zawiera pewną liczbę darmowych połączeń lub minut albo jakichkolwiek innych ulg związanych z połączeniami, wartość tych ulg jest odliczana od kosztów użytkowania. Wartość odliczanych ulg nie może być wyższa niż koszty użytkowania. Tam gdzie taryfa jasno określa, że zniżka dotyczy określonych typów połączeń (np. miejscowe, międzynarodowe), wspomniane koszty powinny obejmować tylko określone typy (typ) połączeń. 50. Koszyk prywatny może być również wykorzystany do porównania taryf dla usług typu pre-paid. Koszyk dla połączeń z internetem 51. OECD opracowała zestaw koszyków dla połączeń z internetem. Koszyki składają się z dwóch części: połączenia z dostępem komutowanym przez sieć PSTN i dostęp do usług internetowych. Koszyki opisują koszty ponoszone przez prywatnego użytkownika, zarówno dla godzin szczytu jak i poza godzinami szczytu. 52. Intensywność użytkowania zdefiniowana jest na trzech poziomach: Miesięczne poziomy użytkowania 20 godzin 30 godzin 40 godzin Czas trwania połączenia na sesję 1 godzina 1 godzina 1 godzina Wyniki podawane są w stosunku miesięcznym. 53. Rozważane opłaty mogą należeć do jednej z wymienionych kategorii: Abonament PSTN Opłata za połączenie PSTN Abonament ISP Opłata za użytkowanie ISP Abonament PSTN w stosunku rocznym, wliczając jakiekolwiek opcjonalne opłaty za określone pakiety zniżkowe Opłaty za połączenia w godz. szczytu (dni robocze ) lub poza godzinami szczytu (dni robocze 20:00). Wlicza się opłaty za zestawienie połączenia. Jakiekolwiek pakiety zniżkowe związane z dostępem do internetu powinny być brane pod uwagę. Roczna opłata dla ISP za dostęp do internetu. Usługa jest zdefiniowana jako dostęp podstawowy z minimalną ilością udogodnień. Jakiekolwiek dodatkowe opłaty dla ISP za dostęp do internetu, zwykle naliczane co godzinę. W stosownych przypadkach używa się te same opłaty dla połączeń w godzinach szczytu i poza godzinami szczytu. Dowolna kombinacja tych opłat jest dopuszczalna. Opłaty nieokresowe nie są wliczane. 54. Wszystkie rezultaty są podawane w USD i PPP. 55. Wyniki zawierają VAT. Literatura [1] Performance Indicators for Public Telecommunications Operators, ICCP Series, No. 22, OECD, Paris, [2] OECD Telecommunications Basket definitions as of June 2000, Teligen, 20 June