INFORMACJA O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO

Transkrypt

1 INFORMACJA O STANIE PORZĄDKU I BEZPIECZEŃSTWA PUBLICZNEGO NA TERENIE: - MIASTA KOŁA - GMINY KOŁO - GMINY KOŚCIELEC - GMINY GRZEGORZEW - GMINY OSIEK MAŁY W 2012 ROKU Koło, luty 2013

2 Rewir Dzielnicowych Wydziału Prewencji KPP w Kole swoim działaniem obejmuje miasto Koło, gminę Koło, gminę Kościelec, gminę Grzegorzew i gminę Osiek Mały. Do prewencyjnego zabezpieczenia miasta i w/w gmin przyległych zaangażowani są przede wszystkim policjanci Wydziału Prewencji ( dzielnicowi z Rewiru Dzielnicowych i policjanci Ogniwa Patrolowo Interwencyjnego) oraz funkcjonariusze Wydziału Ruchu Drogowego, którzy pełnią służbę na terenie całego powiatu. Obsługę zaistniałych zdarzeń przestępczych wykonują policjanci Wydziału Kryminalnego przy udziale dzielnicowych. Miasto Koło podzielone jest na sześć rejonów służbowych dzielnicowych. Rejon służbowy Nr 1 obejmuje teren przyległy do ulicy Toruńskiej na całej jej długości. Rejon służbowy Nr 2 Osiedle Nowa Kolejowa obejmujący teren od ulicy Bliznej i Kolejowej w kierunku Dworca PKP. Rejon służbowy Nr 3 Osiedle Stara Kolejowa, obejmujący teren ograniczony ulicami: Blizna, Kolejowa, Wojciechowskiego i Toruńska. Rejon służbowy Nr 4 Osiedle Nagórna Włocławska, obejmujący teren ograniczony ulicami: Włocławska, Sienkiewicza, Nagórna i torami kolejowymi. Rejon służbowy Nr 5 Osiedle Płaszczyzna, osiedle domów jednorodzinnych, obejmujący teren ograniczony ulicami: Sienkiewicza, Dąbska, Witanowskiego (obwodnica) i brzegiem rzeki Warta. Rejon służbowy Nr 6 Stare Miasto obejmujący teren ograniczony linią brzegową rzeki Warty i ulicami: Witanowskiego (obwodnica), Poniatowskiego, Kazimierza Wielkiego. Gminy: Koło, Kościelec, Grzegorzew oraz Osiek Mały podzielone są na dwa rejony służbowe każda. Rejony Nr 7 i 8 obejmują całą Gminę Koło Rejony Nr 9 i 10 obejmują całą Gminę Kościelec Rejony Nr 11 i 12 obejmują całą Gminę Grzegorzew Rejony Nr 13 i 14 obejmują całą Gminę Osiek Mały. ZAGROŻENIE PRZESTĘPCZOŚCIĄ W roku 2012 na terenie powiatu kolskiego odnotowano spadek zdarzeń kryminalnych przyjętych przez Zespół Dyżurnych Wydziału Prewencji KPP w Kole. Zgłoszono 899 zdarzeń kryminalnych, co dało wskaźnik dynamiki na poziomie 92,3%. Na terenie miasta Koła i gmin przyległych tj. gm. Koło, Grzegorzew, Kościelec i Osiek Mały odnotowano również niewielki spadek ilości zdarzeń kryminalnych, z 656 w roku

3 do 603 w roku Spadek liczby zdarzeń o 53 daje wskaźnik dynamiki na poziomie 91,92%. Analizując poszczególne gminy i miasto Koło sytuacja przedstawia się w następujący sposób: - w mieście Kole zgłoszono 389 zdarzeń ( 43,3% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2011 o 33 zdarzenia, - na terenie gminy Koło zgłoszono 52 zdarzenia ( 5,8% zdarzeń w powiecie ) spadek do roku 2011 o 6 zdarzeń, - na terenie gminy Kościelec zgłoszono 68 zdarzeń ( 7,6% zdarzeń w powiecie ) spadek do 2011 roku o 6 zdarzeń, - na terenie gminy Grzegorzew zgłoszono 52 zdarzenia ( 5,8% zdarzeń w powiecie ) spadek do 2011 roku o 1 zdarzenie, - na terenie gminy Osiek Mały zgłoszono 42 zdarzenia ( 4,7% zdarzeń w powiecie ) spadk do 2011 roku o 7 zdarzeń. Wykres ilości zdarzeń kryminalnych Analiza powyższych liczb jasno wskazuje, że skala zagrożenia w poszczególnych rejonach zmienia się. Generalnie można stwierdzić, że najbardziej zagrożonym rejonem w roku 2012, było miasto Koło, na którym jednakże odnotowano spadek zdarzeń kryminalnych. Wykrywalność przestępstw wyniosła w powiecie 87,9%, a na terenie miasta Koła i gmin przyległych 88,4%, co dało wzrost w stosunku do roku 2011, odpowiednio o 10,7% i 9,6%. 3

4 Wśród zdarzeń kryminalnych zdecydowanie dominowały zdarzenia skierowane przeciwko mieniu. W całym powiecie w tej kategorii zgłoszono 488 zdarzeń w 2012 roku, czyli tyle samo co w roku W poszczególnych gminach i mieście Kole sytuacja przedstawia się w następująco: - w mieście Kole zgłoszono 210 zdarzeń ( 43,03% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2011 o 31 zdarzeń, - na terenie gminy Koło zgłoszono 31 zdarzeń ( 6,4% zdarzeń w powiecie) wzrost do roku 2011 o 11 zdarzeń, - na terenie gminy Kościelec zgłoszono 32 zdarzenia ( 6,6% zdarzeń w powiecie) spadek do 2011 roku o 6 zdarzeń, - na terenie gminy Grzegorzew zgłoszono 30 zdarzeń ( 6,1% zdarzeń w powiecie) wzrost do 2011 roku o 9 zdarzeń, - na terenie gminy Osiek Mały zgłoszono 19 zdarzeń ( 3,9% zdarzeń w powiecie) spadek do 2011 roku o 2 zdarzenia. Wykres ilości przestępstw przeciwko mieniu W kategorii przestępstw skierowanych przeciwko mieniu najczęściej zdarzają się kradzieże i kradzieże z włamaniem. Wśród kradzieży dominują nadal kradzieże w sklepach, różnych zakładach, urzędach, pomieszczeniach biurowych, szkołach, szpitalu, na ulicy, na placach targowych i w mieszkaniach. Głównymi przedmiotami zaboru są: torebki, portfele, telefony komórkowe, elektronarzędzia itp. Kradzione były też różne przedmioty z nie zamkniętych samochodów, anteny CB, radia, radioodtwarzacze, a także pozostawione bez dozoru na ulicy czy klatkach schodowych rowery. 4

5 W przypadku kradzieży z włamaniem, sprawcy najczęściej włamywali się do obiektów handlowych i hurtowni skąd kradli artykuły spożywcze, alkohol, papierosy, słodycze, artykuły chemiczne oraz do samochodów, gdzie łupem padały radia CB i radioodbiorniki, akcesoria samochodowe a także przedmioty pozostawione wewnątrz pojazdów. Wykrywalność zgłoszonych kradzieży na terenie powiatu kolskiego w 2012 roku wyniosła 52,7%, natomiast na terenie miasta Koła i gmin przyległych 55,5%. Wykrywalność kradzieży z włamaniem na terenie powiatu kolskiego w 2012 roku wyniosła 66,0%, natomiast na terenie miasta Koła i gmin przyległych 56,8%. Ważną kategorią przestępstw o charakterze kryminalnym, mającą istotny wpływ na poczucie bezpieczeństwa obywateli są przestępstwa skierowane przeciwko życiu i zdrowiu takie jak: bójki, pobicia oraz uszkodzenia ciała. W roku 2012 w tej kategorii na terenie powiatu zgłoszono 21 zdarzeń spadek do roku 2011 o 22 zdarzenia co daje dynamikę na poziomie 48,9%. W poszczególnych gminach i mieście Kole sytuacja przedstawia się w następująco: - w mieście Kole zgłoszono 10 zdarzeń ( 47,6% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2011 o 13 zdarzeń, - na terenie gminy Koło zgłoszono 1 zdarzenie ( 4,7% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2011 o 1 zdarzenie, - na terenie gminy Kościelec zgłoszono 2 zdarzenia ( 9,5% zdarzeń w powiecie) wzrost do roku 2011 o 2 zdarzenia, - na terenie gminy Grzegorzew zgłoszono 1 zdarzenie ( 4,8% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2011 o 3 zdarzenia, - na terenie gminy Osiek Mały zgłoszono 1 zdarzenie ( 4,8% zdarzeń w powiecie) spadek do roku 2011 o 2 zdarzenia, Wykres ilości przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu 5

6 Wykrywalność tej kategorii przestępstw wyniosła zarówno w powiecie jak i w Kole i gminach przyległych 100%. Z powyższych danych wynika, że zagrożenie tego typu przestępstwami w roku 2012, na terenie powiatu, a także w mieście Kole wraz z gminami przyległymi wykazało tendencje malejące. Jedynie na terenie gminy Kościelec odnotowano wzrost zdarzeń, w stosunku do poprzedniego roku. Kolejną istotną kategorią są przestępstwa narkotykowe których w 2012r w powiecie kolskim odnotowano 35. Na terenie miasta Koła i gmin przyległych ilość przestępstw tej kategorii przedstawia się następująco: - w mieście Kole 24 przypadki - w gm. Osiek Mały 1 przypadek - w gm. Grzegorzew 1 przypadek - w gm. Koło 1 przypadek - w gm. Kościelec 5 przypadków Jednym z analizowanych przestępstw jest również kierowanie pojazdem w stanie nietrzeźwości. W tej kategorii odnotowano wzrost zarówno w całym powiecie jak i w mieście Kole oraz gminach przyległych. W powiecie kolskim odnotowano 822 przypadki (wzrost o 235), w mieście Kole 173 (wzrost o 25), w gm. Kościelec 44 (wzrost o 17), w gm. Koło 90 (wzrost o 41), w gm. Grzegorzew 51 (wzrost o 10) i w gm. Osiek Mały 81 (wzrost o 43). Wykres ilości osób kierujących w stanie nietrzeźwości 6

7 ZAGROŻENIE WYKROCZENIAMI Znaczny wpływ na stan bezpieczeństwa i porządku publicznego mają różnego rodzaju wykroczenia, za które w roku 2012 skierowano 427 wniosków o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kole, nałożono mandatów karnych i zastosowano pouczeń. W porównaniu do ubiegłego roku liczba nałożonych mandatów wzrosła o 4.574, liczba skierowanych wniosków o ukaranie wzrosła o 62, natomiast liczba pouczeń spadła o Z powyższego wynika, że na przestrzeni ostatnich lat liczba mandatów sukcesywnie wzrasta przy jednoczesnej mniejszej ilość pouczeń. Liczba skierowanych postępowań do Sądu za wykroczenia na przestrzeni mimo niewielkiego wzrostu utrzymuje się na podobnym poziomie. Przyczynia się do tego niewątpliwie możliwość karania mandatami za wykroczenia, wobec których wcześniej przepisy obligowały do kierowania wniosków o ukaranie do Sądu. W całym powiecie w 2012 roku ujawniono ogółem wykroczeń. 7

8 Struktura ujawnionych wykroczeń w 2012 roku przedstawia się następująco: Podkreślić należy, że policjanci KPP w Kole przeprowadzili ogólnie 641 postępowań wyjaśniających, związanych ze złożonymi zawiadomieniami w sprawie zaistniałych wykroczeń. W 427 przypadkach skierowano wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Kole, a w 237 przypadkach odstąpiono od ich sporządzenia. Przyczynami odstąpień od sporządzenia wniosku o ukaranie były: - w 192 przypadkach z powodu niewykrycia sprawcy, - w 45 wobec innych przyczyn wyłączających ściganie (nałożenia mandatu karnego, brak wniosku o ściganie itp.) W roku 2012, biorąc pod uwagę wykroczenia skierowane przeciwko mieniu, funkcjonariusze KPP w Kole uzyskali efektywności wykrywalności na poziomie 73,8%. ZAGROŻENIE W RUCHU NA DROGACH Zagrożenie zdarzeniami drogowymi obejmuje ilość wypadków i kolizji. W stosunku do roku 2011 wzrost zagrożenia odnotowano jedynie w gminie Koło (o 9 zdarzeń więcej). W pozostałych gminach zanotowano spadek zdarzeń drogowych, największy w mieście Kole. W 2012 roku w powiecie kolskim odnotowano 83 wypadki drogowe, w wyniku których śmierć poniosło 8 osób, a 89 zostało rannych. Wzrost wypadków wystąpił w gminie i mieście Koło a w pozostałych gminach odnotowano spadek. W tym samym okresie 8

9 zgłoszonych zostało 558 kolizji drogowych, które pociągnęły za sobą jedynie straty materialne. Odnotowano ogólny spadek ilości kolizji zarówno w Kole jak i w gminach przyległych oraz w całym powiecie. Na przestrzeni ostatnich 3 lat wyglądało to następująco: Ilość zdarzeń drogowych 9

10 Z powyższych danych wynika, że zagrożenie zdarzeniami drogowym na poszczególnych gminach w stosunku do ubiegłego roku wykazuje tendencje malejące. Wpływ na to miała dużo mniejsza liczba kolizji drogowych. Jednakże zauważyć należy, że w całym powiecie wzrosła ilość odnotowanych wypadków drogowych. Najczęstszą przyczyną tych zdarzeń są nadal: - nadmierna prędkość, - nieprawidłowe wyprzedzanie, - wymuszenie pierwszeństwa przejazdu. WYKORZYSTANIE POLICJANTÓW DO SŁUŻBY PREWENCYJNEJ W 2012 roku na terenie działania Rewiru Dzielnicowych tj. m. Koła i gm. przyległych policjanci pionu prewencji wykonali ogółem 5228 służb patrolowo obchodowych. Stanowi to 46,30% wszystkich służb prewencyjnych wykonanych w powiecie kolskim. Służbę tą pełnili przede wszystkim policjanci Ogniwa Patrolowo Interwencyjnego (3201 służb) i Rewiru Dzielnicowych (2327 służb). Liczba wykonanych służb patrolowo obchodowych w mieście w porównaniu do roku 2011, zmalała o 105. Absencję powodowały przede wszystkim długoterminowe zwolnienia 10

11 lekarskie oraz szkolenia nowoprzyjętych policjantów. Zgodnie z zawartym porozumieniem policjanci KPP w Kole wykonali w 2012r - 13 służb w ramach patroli płatnych podczas których osiągnęli następujące efekty służby: Zatrzymano dowodów rejestracyjnych 1 Przeprowadzono interwencji 7 Wylegitymowano osób 91 Skontrolowano bagaży 69 Nałożono mandatów karnych 15 Pouczono osób 6 Skontrolowano pojazdów 70 Dokonano sprawdzeń w komputerowych bazach danych 24 Ponadto patrole płatne brały udział w zabezpieczeniu porządku publicznego podczas organizowanego w Kole Biegu Warciańskiego oraz przeprowadzonej akcji Znicz. Na terenie miasta w roku 2012 roku organizowane były wzmożone działania prewencyjne w ramach programów, które ukierunkowane były na poprawę stanu bezpieczeństwa w szczególności na terenie osiedli mieszkaniowych, zatrzymanie nietrzeźwych kierujących pojazdami oraz ujawnianie przestępstw związanych z posiadaniem i rozprowadzaniem narkotyków. W 2012 roku w ramach współpracy ze Strażą Miejską w Kole, kontynuowane były wspólne służby patrolowe na terenie miasta Koła. Łącznie wykonano 271 takich służb. Wspólne służby pełnione były przede wszystkim w dni targowe oraz w godzinach wieczorowo-nocnych we wtorki środy i piątki, co związane było z zagrożeniem wykroczeniami oraz przestępstwami szczególnie uciążliwymi jak zakłócenia ładu i porządku publicznego, włamania, kradzieże. Współdziałanie ze Strażą Miejską pozwala na kierowanie do służby na terenie miasta większych sił prewencyjnych. Wspólnie z funkcjonariuszami Straży Miejskiej zabezpieczano również szereg imprez i uroczystości odbywających się na terenie miasta Koła. Współpracę w zakresie zapewnienia ładu i porządku publicznego ze Strażą Miejską w Kole należy ocenić bardzo dobrze. W roku ubiegłym na terenie miasta Koła przeprowadzono również szereg akcji mających na celu poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym ( Prędkość, Trzeźwość, Pieszy, Pasy bezpieczeństwa, Niechronieni uczestnicy ruchu, Ferie-wakacje ) 11

12 DZIAŁANIA PREWENCYJNE NA RZECZ POPRAWY BEZPIECZEŃSTWA I PORZĄDKU PUBLICZNEGO Bardzo istotne znaczenie z uwagi na ograniczanie przestępczości mają działania w ramach szeroko rozumianej prewencji kryminalnej. Są to działania długofalowe, często niewymierne, przynoszące pozytywne efekty dopiero po kilku czy kilkunastu latach. Priorytetowym programem realizowanym przez KPP w Kole był rządowy program Razem Bezpieczniej, którego głównym założeniem jest ograniczanie przestępczości i wykroczeń najbardziej uciążliwych dla społeczeństwa oraz zmniejszenie zjawiska aspołecznych zachowań. W 2012 roku działania te były prowadzone systematycznie przez cały rok, szczególnie wśród dzieci i młodzieży. Uważamy to za słuszny kierunek, gdyż tylko profilaktyka od najmłodszych lat może dać najlepsze efekty, które z pewnością zaprocentują w przyszłości. W 2012 roku kontynuowana była również realizacja programu Bezpieczna Szkoła oraz Z Pyrkiem Bezpieczniej. Programy te skierowane były do uczniów szkół podstawowych i gimnazjum. Praktycznie we wszystkich kolskich szkołach programy te były realizowane. W ramach programu prewencyjnego Bezpieczna Szkoła, przedstawiane były podstawowe przepisy prawne dotyczące nieletnich sprawców czynów karalnych oraz dzieci i młodzieży przejawiających symptomy niedostosowania społecznego. Omawiane były również najczęściej popełniane przez nieletnich czyny karalne oraz możliwości przeciwdziałania oraz rozwiązywania pojawiających się trudności wychowawczych. W ramach tego programu, w Szkole Podstawowej w Barłogach odbyło się spotkanie z uczniami pod hasłem Bezpieczna droga do szkoły". Podczas tego spotkania tłumaczono dzieciom zasady bezpiecznego przechodzenia przez jezdnię, poruszania się w pobliżu drogi oraz zwrócono szczególną uwagę na konieczność noszenia elementów odblaskowych. Ponadto podczas tego spotkania pod nadzorem funkcjonariuszy dzieci ćwiczyły przechodzenie przez jezdnię. W takich bezpiecznych, ale realistycznych warunkach, dzieci wyrabiają w sobie właściwe nawyki, które dają im poczucie bezpieczeństwa w pobliżu drogi, a także uświadamiają im to, jakie zagrożenia czyhają na nieuważnych uczestników ruchu drogowego. Działania w ramach prewencji kryminalnej, zawsze nasilały się przed feriami, wakacjami, po rozpoczęciu roku szkolnego. Na spotkaniach z młodzieżą i dziećmi poruszane były zagadnienia dotyczące mogących wystąpić zagrożeń oraz sposobów ich zapobieżenia. Z bardzo pozytywnym oddźwiękiem spotkały się prelekcje w szkołach na temat zagrożeń związanych z narkomanią i alkoholizmem. Spotkania te organizowane były przede wszystkim z uczniami szkół średnich. Funkcjonariusze poprzez media oraz za pośrednictwem ulotek, broszur informacyjnych, a także różnego rodzaju gadżetów, starali się dotrzeć do 12

13 wszystkich środowisk, dzieci, młodzieży oraz dorosłych. Tego typu działania mają znaczący wpływ na podnoszenie świadomości bezpiecznego zachowania w różnych miejscach i sytuacjach zarówno przez dzieci jak i dorosłych. Jednak ich skala uzależniona jest od wielu czynników, m.in. takich jak: - możliwości pozyskania środków finansowych na materiały propagandowe, - właściwego zaangażowania innych podmiotów w realizację programów prewencji kryminalnej, - należytym zainteresowaniem ze strony osób do których staramy się dotrzeć. Komenda Powiatowa Policji w Kole w pierwszej połowie roku 2012 zrealizowała program edukacyjno - sportowy adresowany do uczniów klas szóstych szkół podstawowych pod hasłem Kibic na szóstkę". Głównymi celami tego przedsięwzięcia były: kształtowanie w dzieciach i młodzieży naszego powiatu pozytywnych zachowań uczestników imprez sportowych oraz przeciwdziałanie zjawiskom agresji wśród uczniów. Do udziału w programie zaangażowano szkoły z różnych gmin powiatu, co miało na celu dotarcie do uczniów różnych środowisk, zarówno wiejskich jak i miejskich. Program składał się z dwóch etapów, w które zaangażowani byli dzielnicowi oraz policjanci Zespołu ds. Patologii i Nieletnich. W ramach pierwszego etapu dzielnicowi przeprowadzali pogadanki profilaktyczne, oraz uczestniczyli w przygotowaniach uczniów do finału turnieju. Drugim etapem programu był turniej piłki halowej, który odbył się na hali MOSiR w Kole. W grudniu 2012r policjanci KPP w Kole zorganizowali i przeprowadzili szkolenie dla pracowników Urzędu Pocztowego w Kole Bezpieczeństwo w pracy listonosza. Przeprowadzono również wspólną akcję kolskich policjantów i listonoszy której celem było bezpieczeństwo osób starszych. Od 4 grudnia 2012 roku listonosze doręczają osobom starszym ulotki informacyjne przygotowane przez funkcjonariuszy Komendy Powiatowej Policji w Kole. Na ulotkach zamieszczone są m.in. informacje co to jest oszustwo na wnuczka" i jak się przed nim ustrzec. Dotarcie do jak największej grupy mieszkańców powiatu jest niezwykle istotne. Wynika to z bardzo dużej liczby zdarzeń, przede wszystkim przeciwko mieniu, których przyczyną często jest nieuwaga pokrzywdzonych oraz niewłaściwe zabezpieczenie mienia. Uświadomienie mieszkańcom skali tego zjawiska, metod i form działania sprawców oraz wskazanie sposobów zabezpieczenia własnego mienia należy do głównych założeń prowadzonych programów i niewątpliwie ma wpływ na ograniczenie skali tego zjawiska. W miarę posiadanych możliwości, w tym finansowych, tego typu działania będziemy kontynuować także w roku Zmniejszenie ilości negatywnych zjawisk na terenie miasta i 13

14 gmin przyległych stało się możliwe dzięki pomocy finansowej jaką otrzymywaliśmy. W roku 2012 Komenda Powiatowa Policji w Kole otrzymała następujące darowizny: od Gminy Miejskiej w Kole: w kwocie zł modernizacja sali odpraw, w kwocie zł dodatkowe patrole prewencyjne oraz paliwo, od Gminy Olszówka w kwocie 2.000,- zł paliwo, od Gminy Przedecz w kwocie zł paliwo, od Miasta i Gminy Kłodawa w kwocie zł paliwo, od Gminy Grzegorzew w kwocie zł paliwo, od Gminy Chodów w kwocie zł paliwo, od Gminy Osiek Mały w kwocie 2.000,- zł paliwo, Ponadto Gmina Osiek Mały oraz Kościelec wykonały prace remontowe budynków Zespołu Dzielnicowych w Osieku Małym i Kościelcu. Priorytetem Komendy Powiatowej Policji w Kole w roku 2013 jest dalsze utrzymanie stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na równie wysokim poziomie co w roku ubiegłym. Mając na uwadze utrzymanie wysokich standardów oraz rosnące potrzeby w zakresie bezpieczeństwa liczymy na finansowe wsparcie również w roku wyk./druk. MP/MP 14