MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE

Transkrypt

1 MAŁOPOLSKI URZĄD WOJEWÓDZKI W KRAKOWIE WYDZIAŁ INFRASTRUKTURY WI.V Protokół kontroli problemowej przedsiębiorcy p. Mariusza Piotra Szczepanika prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą: Mariusz Szczepanik Ośrodek Szkolenia Kierowców OES, adres miejsca wykonywania działalności: Kraków, ul. Wrocławska 48. Kontrolę przeprowadzono w dniu 23 maja 2011 r. poza planem kontroli Wydziału Infrastruktury MUW w Krakowie na 2011 r., jako wykonanie dyspozycji Ministra Infrastruktury zawartej w piśmie z dnia 1 kwietnia 2011 r. Nr TD-6jz-074-5/11, w którym wystąpiono o wzmocnienie działań kontrolnych, w ramach sprawowanego przez Wojewodę nadzoru nad ośrodkami szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Podstawa prawna przeprowadzenia kontroli: art. 39h ust 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm.), w związku z 3-14 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314) oraz art. 36 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o wojewodzie i administracji rządowej w województwie (Dz. U. Nr 31, poz. 206). Kontrolę przeprowadził Zespół Kontrolny Wydziału Infrastruktury w składzie: Barbara Gędźba, starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, na podstawie upoważnienia z 19 maja 2011 r. nr 20/11, Wojciech Zemła, starszy inspektor w Wydziale Infrastruktury Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie, na podstawie upoważnienia z 19 maja 2011 r. nr 21/11. [zał. 1] I. Jednostka kontrolowana. Firma przedsiębiorcy nazwa podmiotu kontrolowanego: Szczepanik Mariusz Ośrodek Szkolenia Kierowców OES REGON: , NIP: Kraków, ul. Basztowa 22 * tel * fax

2 - 2 - Przedsiębiorca wyraził zgodę na przeprowadzenie kontroli. Kontrolę przeprowadzono w miejscu prowadzenia ośrodka: ul. Wrocławska 48, Kraków. Wyjaśnień do protokołu udzielał p. Mariusz Piotr Szczepanik. II. Określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą. Kontrola miała na celu sprawdzenie spełnienia przez przedsiębiorcę prowadzącego ośrodek szkolenia wymagań z art. 39g ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, w zakresie dokumentów w związku z prowadzoną działalnością oraz zgodności prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami szkolenia oraz przestrzeganie przepisów prawa w tym: a) ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874, ze zm.), b) ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2005 r. Nr 108, poz. 908, ze zm.), c) ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz. 1447, z późn. zm.), d) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314), e) rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 października 2005 r. w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami, instruktorów i egzaminatorów (Dz. U. Nr 217, poz. 1834, ze zm.). Zakres kontroli obejmował okres od 23 czerwca 2009 r. do dnia, w którym kontrola była prowadzona, czyli 23 maja 2011r. w zakresie spełniania przez przedsiębiorcę wymagań określonych w art. 39g ust. 2 ustawy o transporcie drogowym dla prowadzenia działalności gospodarczej ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy oraz okres od dnia 3 kwietnia 2010 r. do dnia 23 maja 2011 r. w zakresie dokumentów dotyczących szkolenia i zgodności prowadzonych kursów z obowiązującymi programami szkolenia. III. Ustalenia kontroli. 1. Warunki wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia. Na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym przedsiębiorca powinien spełniać wymagania: 1. prowadzić działalność gospodarczą w zakresie prowadzenia ośrodka szkolenia kierowców, określoną przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym, lub spełniać wymagania określone dla tej działalności; 2. zapewniać prowadzenie zajęć w ośrodku:

3 - 3 - a) przez osoby posiadające uprawnienia instruktora techniki jazdy, o których mowa w przepisach ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, podczas zajęć z jazdy w warunkach specjalnych, b) przez osoby posiadające odpowiednie do prowadzonego szkolenia uprawnienia instruktora nauki jazdy w zakresie zajęć praktycznych, c) przez wykładowców posiadających wiedzę, umiejętności i wykształcenie niezbędne do zapewnienia prawidłowego szkolenia, d) prowadzić szkolenie zgodnie z programem szkolenia; 3. posiadać: a) warunki lokalowe, b) wyposażenie dydaktyczne, c) miejsca przeznaczone do prowadzenia zajęć praktycznych, d) miejsca przeznaczone do jazdy w warunkach specjalnych, e) pojazdy samochodowe odpowiednie do zakresu prowadzonego szkolenia, f) szczegółowy program szkolenia i plan jego wykonania wraz z metodami nauczania; 4. przedsiębiorcy nie mogą być prawomocnie skazani za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów. Dodatkowo: kierownik ośrodka szkolenia wydaje osobie, która ukończyła wymagane zajęcia w ramach kursu okresowego, świadectwo kwalifikacji zawodowej potwierdzające ukończenie szkolenia, kierownik ośrodka szkolenia wystawia osobie, która ukończyła szkolenie okresowe prowadzone w formie cyklu zajęć, obejmujące jednorazowo nie mniej niż jeden moduł szkolenia okresowego, zaświadczenie potwierdzające jego odbycie. Zaświadczenie powinno zawierać: o imię i nazwisko osoby szkolonej, o numer PESEL albo datę urodzenia, w przypadku gdy osoba szkolona nie posiada numeru PESEL, o datę przeprowadzenia szkolenia, o tytuł modułu szkolenia okresowego, o informację w ramach jakiej kategorii prawa jazdy zajęcia były realizowane. kierownik ośrodka w terminie 21 dni od dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej przekazuje do centralnej ewidencji kierowców informację zawierającą dane osób, którym wydał świadectwo w tym: o imię i nazwisko,

4 - 4 - o datę i miejsce urodzenia, o numer ewidencyjny PESEL albo rodzaj, serię, numer oraz państwo wydania dokumentu potwierdzającego tożsamość - w przypadku osoby, która nie posiada numeru PESEL, o zakres, numer i datę wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej potwierdzającego odbycie szkolenia okresowego. 2. Opis stanu faktycznego stwierdzonego w wyniku kontroli. Kontrolującym przedłożono zaświadczenie o dokonaniu zmiany wpisu do ewidencji działalności gospodarczej wydane przez Prezydenta Miasta Krakowa z 21 lutego 2011 r. znak: SA , Nr ewid [zał. 2] Kontrolowany prowadzi na terenie województwa małopolskiego ośrodek szkolenia kierowców, określony przepisami ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym, co stwierdzono na podstawie zaświadczenia Prezydenta Miasta Krakowa z 17 lutego 2011 r., nr 12/2011, w którym zaświadcza się, ze pod numerem do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodki szkolenia kierowców jest wpisany Mariusz Szczepanik Ośrodek Szkolenia Kierowców OES jako przedsiębiorca prowadzący ośrodek szkolenia kierowców pod adresem ul. Wrocławska 48, Kraków, w zakresie kategorii prawa jazdy: A1, A, B; C, D, B+E, C+E. Spełnienie wymagań dla prowadzenia ośrodka szkolenia, określonych przepisami ustawy Prawo o ruchu drogowym, sprawdził w dniu 10 lutego 2010 r. Zespół kontrolny Prezydenta Miasta Krakowa (Protokół z kontroli bez zaleceń- wpis do książki kontroli 10 lutego 2010 r.). [zał. 3] Ośrodek został wpisany 22 czerwca 2009 r. pod numerem 007 do rejestru przedsiębiorców prowadzących ośrodek szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy, prowadzonego przez Wojewodę Małopolskiego (zgodnie z art. 39g ustawy o transporcie drogowym). Przedmiotem kontroli objęto m.in. organizację i wyposażenie ośrodka szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Kontrolującym przedstawiono tytuły prawne do dysponowania lokalami usytuowanymi pod następującymi adresami: ul. Wrocławska 48, Kraków umowa z 21 stycznia 2005 r., ul. Śląska 4, Kraków umowa z 1 października 2008 r., ul. Czarnowiejska 8/1, Kraków umowa z 28 stycznia 2008 r. aneksowana 30 stycznia 2009 r.,

5 - 5 - ul. Dietla 49, Kraków - umowa z 11 września 2009 r. aneksowana 10 września 2010 r. (zawarta do dnia 30 września 2011 r.), ul. Felicjanek 14/2, Kraków umowa z 24 marca 2010 r. Kontrolujący sprawdzili salę wykładową znajdującą się w budynku przy ul. Wrocławskiej 68. Sala ma powierzchnię około 28 m 2, jest odpowiednio oświetlona, ogrzewana, i przewietrzana (posiada trzy okna), ponadto jest wyposażona w stoliki i miejsca siedzące dla każdej osoby biorącej udział w szkoleniu. Jest odizolowana od innych pomieszczeń, toaleta jest zlokalizowana w pobliżu sali wykładowej. W budynku znajduje się miejsce do obsługi osób i miejsce do przechowywania dokumentacji. Ustalono, że przedsiębiorca posiada warunki lokalowe do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie ośrodkach szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy, a tym spełnia warunek określony w art. 39g ust. 2 pkt 3 lit a ustawy o transporcie drogowym. Kontrolującym przedłożono materiały szkoleniowe podręczniki wydane przez wydawnictwo WINFOR Sp. z o.o. (wydanie I Szczecin 2010 r.), filmy i środki audiowizualne do prezentowania zagadnień poruszanych w trakcie szkolenia oraz licencję do korzystania z programów udzieloną przez ATC s. c. z siedzibą w Gostyniu. Przedsiębiorca posiada wyposażenie dydaktyczne, określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy. Pan Mariusz Piotr Szczepanik przedłożył umowę najmu z 1 października 2010 r. nr 33/50, zawartą z Tadeuszem Palusińskim dotyczącą umowy najmu placu manewrowego w Krakowie przy ul. F. Nullo 15, do prowadzenia ćwiczeń praktycznych ( 1 ust. 4 umowy) prowadzonych w ramach zajęć praktycznych, określonych w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. Dla potwierdzenia spełnienia warunku określonego w art. 39 g ust. 2 pkt 3 lit d ustawy o transporcie drogowym przedłożono dwie umowy dotyczące udostępnienia pojazdów i warunków specjalnych: 1. Umowę o współpracy zawartą 1 czerwca 2010 r. w Warszawie pomiędzy Automobilklubem Polski, z siedzibą w Warszawie przy ul. Pańskiej 85, a Ośrodkiem Szkolenia Kierowców OES Szczepanik Mariusz Piotr, której przedmiotem jest określenie zasad współpracy w celu przeprowadzenia szkoleń w zakresie kwalifikacji wstępnej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, kwalifikacji wstępnej uzupełniającej przyspieszonej, przy wykorzystaniu infrastruktury technicznej i pojazdów.

6 Umowę o współpracy zawartą 22 stycznia 2011 r. w Polskiej Nowej Wsi, pomiędzy Centrum Szkolenia Kierowców i Doskonalenia Techniki Jazdy DELTA s. c. Jacek Warkocz, Renata Harmata, a p. Mariuszem Piotrem Szczepanikiem OES, której przedmiotem jest udostępnienie posiadanej infrastruktury szkoleniowej w tym: wymaganych płyt poślizgowych, toru jazdy w warunkach specjalnych oraz placu manewrowego, które spełniają warunki o których mowa w załączniku 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 10 kwietnia 2008 r. w sprawie wymagań dotyczących prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy, egzaminowania kandydatów na instruktorów techniki jazdy, postępowania z dokumentacją związaną z prowadzeniem szkoleń oraz wzorów stosowanych dokumentów (Dz. U. Nr 77, poz. 458) Pojazdy samochodowe odpowiednie do zakresu prowadzonego szkolenia: 1. Pojazdy będące w posiadaniu ośrodka: - samochód ciężarowy Renault Premium D D, nr rej. KR 379MF - przyczepa ciężarowa, nr rej. KR 179KP, - autobusu marki SOLBUS St11/I, nr rej. KRA 40425, - autobus m-ki Mercedes-Benz, nr rej. WI 4844M, - autobus m-ki Mercedes-Benz,nr rej. WI 6627L, - ciągnik samochodowy m-ki MAN nr rej. WI 2521G, - naczepa ciężarowa m-ki Fruehauf nr rej. WI 564AR. [zał. 4] Pojazdy samochodowe są wyposażone w systemy: przeciwdziałający blokowaniu kół podczas hamowania, zapobiegający poślizgowi kół podczas jazdy, stabilizujący tor jazdy. Ustalono, że ośrodek zapewnia prowadzenie szkolenia przez osoby posiadające uprawnienia instruktora nauki jazdy i instruktora techniki jazdy. Wykaz instruktorów nauki jazdy prowadzących zajęcia praktyczne w ruchu drogowym w latach : Mateusz Adamiec - posiadający uprawnienia nr KPR0044, wydane przez Starostę Proszowickiego w zakresie kategorii B, C, Tomasz Ciastoń - posiadający uprawnienia nr KRA0087, wydane przez Starostę Krakowskiego w zakresie kategorii A, B, C, D, C+E, B+E,

7 - 7 - Czesław Konik - posiadający uprawnienia nr KR0231, wydane przez Prezydenta Miasta Krakowa w zakresie kategorii B, C, D, Piotr Kurnik - posiadający uprawnienia nr KR0723, wydane przez Prezydenta Miasta Krakowa w zakresie kategorii B, C, D, B+E, C+E, Krzysztof Pragłowski - posiadający uprawnienia nr KR0538, wydane przez Prezydenta Miasta Krakowa w zakresie kategorii A, B, C, Mariusz Szczepanik - posiadający uprawnienia nr KR0465, wydane przez Prezydenta Miasta Krakowa w zakresie kategorii A, B, C, D, C+E, B+E. Wykaz instruktorów techniki jazdy prowadzących zajęcia w latach : - Adam Gross, posiada uprawnienia instruktora techniki jazdy nr - W 0006, - Piotr Granica, posiada uprawnienia instruktora techniki jazdy nr - W 0057, - Mariusz Laskowski, posiada uprawnienia instruktora techniki jazdy nr - W 0025, - Mirosław Lidke, posiada uprawnienia instruktora techniki jazdy nr - W 0056, - Konrad Marciniak, posiada uprawnienia instruktora techniki jazdy nr - W 0049, - Krzysztof Piotrowski, posiada uprawnienia instruktora techniki jazdy nr - W Udzielający wyjaśnień sporządził wykaz instruktorów prowadzących zajęcia praktyczne na kursach kwalifikacji wstępnej i szkoleniach okresowych. Udzielający wyjaśnień sporządził wykaz trenerów-wykładowców prowadzących zajęcia teoretyczne z podziałem na zakres szkoleń, które powierza do prowadzenia. [zał.5] Ośrodek posiada w dyspozycji środki łączności zapewniające porozumiewanie się osoby szkolonej, z instruktorem pozostającym na zewnątrz pojazdu. Ustalono, na podstawie dokumentu: zapytanie o udzielenie informacji o osobie z 19 maja 2011 r., że p. Mariusz Piotr Szczepanik nie był prawomocnie skazany za przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych lub przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów. [zał. 6] 3. Zgodność prowadzonego szkolenia z obowiązującymi programami szkolenia (przebieg nauczania). Podczas kontroli nie odbywały się zajęcia teoretyczne na prowadzonych w ośrodku szkoleniach.

8 Dokumentacja kursów: W ośrodku opracowano formularz pt. zgłoszenie na kurs. Uczestnik szkolenia przedstawia ważne prawo jazdy i na tej podstawie uznaje się, że spełnia warunek określony w art. 39b ust. 1 lub 39d ust.1 ustawy o transporcie drogowym. Ponadto podaje informację w zakresie posiadanego dotychczas świadectwa kwalifikacji zawodowej oraz podpisuje oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych, w rozumieniu art. 23 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. Nr 229, poz. 1497, z późn. zm.). Kandydat na kurs podpisuje regulamin szkolenia okresowego, w którym zamieszczono w 4. pkt 1 warunek dotyczący obecności na wszystkich zajęciach. W ośrodku przechowywane są kserokopie praw jazdy Dzienniki zajęć teoretycznych i kart zajęć praktycznych. Zgodnie z 14 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 roku w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314) w ośrodku szkolenia, oddzielnie dla każdego kursu kwalifikacyjnego lub kursu okresowego, prowadzi się dziennik zajęć teoretycznych oraz kartę zajęć praktycznych dla kursu kwalifikacyjnego. Dziennik powinien zawierać: 1. imiona i nazwiska osób szkolonych, 2. listę obecności osób szkolonych na poszczególnych zajęciach, 3. wykaz przeprowadzonych zajęć zgodnie z programem szkolenia, w tym: a) czas trwania przeprowadzonych zajęć, b) terminy przeprowadzenia zajęć, c) temat przeprowadzonych zajęć, d) imię, nazwisko i podpis wykładowcy przeprowadzającego zajęcia. Sprawdzono dwa losowo wybrane dzienniki zajęć teoretycznych, prowadzone dla kursów okresowych, w bloku programowym kat. C1, C1+E, C, C+E. Na podstawie okazanej dokumentacji ustalono, że dzienniki, zawierają następujące dane i informacje: 1. rodzaj szkolenia: Szkolenie okresowe realizowane w formie kursu dla prawa jazdy kategorii C, C+E, C1, C1+E, 2. nazwa kursu (np. SOC/1/2010), 3. miejsce przeprowadzenia kursu (np. Kraków ul. Wrocławska 48), 4. pieczątka i podpis kierownika, 5. nazwisko i imię osoby szkolonej,

9 6. numer PESEL / data urodzenia, rodzaj szkolenia (np. okresowe), 8. kategoria prawa jazdy, 9. informacja dotycząca metody szkoleniowej (dotyczy szkolenia przy użyciu oprogramowania pod nadzorem trenera wykładowcy), 10. plan zajęć- kat. C, C+E, C1, C1+E (l.p., tematyka zajęć, liczba przeprowadzonych godzin, kwalifikacje trenera/wykładowcy w zakresie posiadanych uprawnień instruktora nauki jazdy), 11. dziennik szkolenia okresowego-czynnik ludzki w przewozie drogowym, w którym rejestrowane są : imię i nazwisko, PESEL, nazwa kursu, data rozpoczęcia i zakończenia, temat zajęć (treść modułu z tabeli nr 2 rozporządzania z dnia 1 kwietnia 2010 r.), 12. lista obecności, na której składa podpis osoba uczestnicząca w szkoleniu oraz trener/wykładowca, 13. sprawozdanie z kursu zawierające informacje: czas trwania kursu (od do), liczba dni i godzin, liczba uczestników, liczba wydanych świadectw, data i podpis kierownika ośrodka, uwagi. Prowadzone w ośrodku dzienniki zajęć dla kursów okresowych zawierają dodatkowe informacje, zbędne dla tego szkolenia np. wpisywane są uprawnienia instruktora nauki jazdy trenera/wykładowcy, podczas gdy szkolenie w tym zakresie obejmuje wyłącznie zajęcia teoretyczne. Zapisy w dzienniku są mało czytelne, np. dziennik szkolenia okresowego prowadzony dla kursu nr SOC/1/2010 w tytule modułu Czynnik ludzki w przewozie drogowym zawiera wpisy dotyczące modułów obowiązkowych, w tym wpisy dot. tematu modułów obowiązkowych, dat, liczby godzin i podpis osoby bez podania imienia i nazwiska. [zał. 7] Sprawdzono trzy losowo wybrane dzienniki zajęć teoretycznych, prowadzone dla kursów dot. kwalifikacji wstępnej przyspieszonej, w bloku programowym kat. C1,C1+E,C,C+E i D1,D1+E,D,D+E. Na podstawie okazanej dokumentacji ustalono, że w dziennikach zajęć teoretycznych prowadzonych dla kursów zakresie kwalifikacji wstępnej, rejestrowane są następujące dane i informacje: 1. rodzaj szkolenia: Kwalifikacja wstępna przyspieszona realizowana w zakresie bloku programowego dla prawa jazdy kategorii C, C+E, C1, C1+E, 2. nazwa kursu: KWPC/5/2010

10 miejsce przeprowadzenia kursu ( Kraków ul. Śląska 4), 4. pieczątka i podpis kierownika, 5. nazwiska i imiona osób szkolonych, 6. numer PESEL / data urodzenia, 7. rodzaj szkolenia, 8. kategoria prawa jazdy, 9. informacja dotycząca metody szkoleniowej (dotyczy szkolenia przy użyciu oprogramowania pod nadzorem trenera wykładowcy), 10. plan zajęć- kat. C, C+E, C1, C1+E (l.p., tematyka zajęć, liczba przeprowadzonych godzin, T- zajęcia teoretyczne dane trenera/wykładowcy, C- Ćwiczenia realizowane w grupie na placu manewrowym dane instruktora). Ustalono, że zajęcia prowadzone są zgodnie z programem. Stosownie do postanowień 6 ust. 2 rozporządzenia z dnia 1 kwietnia 2010 r. część specjalistyczna kursu przeprowadzana jest po zakończeniu części podstawowej (na kursie nr KWPC/5/2010 część podstawowa zakończyła się 17 października 2010 r. część specjalistyczna rozpoczęła się 22 października 2010 r. ) W latach 2010 i 2011 odbyło się 25 kursów w zakresie: kwalifikacji wstępnej (6), wstępnej przyspieszonej (9) i wstępnej uzupełniającej przyspieszonej (1) w bloku programowym C1, C1+E, C, C+E prawa jazdy oraz w bloku programowym D1,D1+E,D,D+E prawa jazdy w zakresie: kwalifikacji wstępnej (1), kwalifikacji wstępnej przyspieszonej (8). Od dnia 03 kwietnia 2010 r. tj. od dnia wejścia w życie rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 1 kwietnia 2010 r. w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314), prowadzone są karty zajęć praktycznych. W kartach zajęć praktycznych rejestrowane są następujące dane: 1. nazwisko i imię osoby szkolonej, nr PESEL, 2. temat zajęć praktycznych, 3. data zajęć, liczba godzin zajęć, imię i nazwisko instruktora oraz podpis instruktora, podpis kursanta, 4. miejsce prowadzenia zajęć w warunkach specjalnych. Ustalono, że karty zajęć praktycznych prowadzone są zgodnie z przepisami zawartymi w 14 ust. 3 rozporządzenia z dnia 1 kwietnia 2010 r.

11 Świadectwa kwalifikacji zawodowej. Kierownik ośrodka po zakończeniu szkolenia okresowego wydaje świadectwo kwalifikacji zawodowej. Ustalono, że w ośrodku przechowuje się kopie wydanych świadectw (na kopii osoba potwierdza odbiór dokumentu). Dokonano oceny wydanych w latach świadectw kwalifikacji zawodowej w zakresie ich zgodności ze wzorem określonym w załączniku nr 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 r. W wydanych dokumentach, w polach dotyczących posiadania świadectwa kwalifikacji zawodowej, kierownik ośrodka błędnie wpisywał dane z zaświadczeń potwierdzających ukończenie kursów dokształcających kierowców przewożących rzeczy/osoby. Ustalono, że w świadectwie nr SO/0001/2010/007 z 17 marca 2010 r. kierownik ośrodka wpisał dane z zaświadczenia nr 02677/RD/0047/02, potwierdzającego ukończenie kursu dokształcającego kierowców przewożących rzeczy, wydanego 16 kwietnia 2002 r. przez Małopolski Ośrodek Ruchu Drogowego w Krakowie. Stwierdzono, na podstawie okazanej dokumentacji, że od września 2010 r. w świadectwach kwalifikacji zawodowej potwierdzających ukończenie szkolenia okresowego, kierownik ośrodka wydając dokument poprawnie wpisuje w polach, które nie mają zastosowania do danej osoby, wyrażenie nie dotyczy i od tego okresu świadectwa są wydawane zgodnie ze wzorem określonym w załączniku nr 3 do ww. rozporządzenia. [zał. 8] Stwierdzono, na podstawie okazanej dokumentacji, że kierownik ośrodka w terminie określonym w art. 39e ust. 1 ustawy o transporcie drogowym (nie przekraczającym 21 dni od dnia wydania świadectwa kwalifikacji zawodowej), wysyłał informacje do MSWiA Departament Ewidencji Państwowych i Teleinformatyki Warszawa, ul. Pawińskiego 17/21, o wydanych świadectwach kwalifikacji zawodowej potwierdzających ukończenie szkolenia okresowego. Sprawdzono pisma skierowane do Departamentu Ewidencji Państwowych i Teleinformatyki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji w Warszawie jako wykonanie ustawowego obowiązku wynikającego z postanowień 39e ust. 2 ustawy o transporcie drogowym, pod kątem daty przygotowania pisma i nadania do wysyłki, w Urzędzie Pocztowym. Omawiane pisma, w dniu ich przygotowania, były nadawane w Urzędzie Pocztowym. [zał.9]

12 4.3.Rejestr wydanych zaświadczeń Zgodnie z postanowieniami 14 ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 1 kwietnia 2010 roku w sprawie szkolenia kierowców wykonujących przewóz drogowy (Dz. U. Nr 53, poz. 314) ośrodek szkolenia powinien prowadzić rejestr wydanych zaświadczeń. W okresie objętym kontrolą nie przeprowadzono szkolenia okresowego w formie cyklu zajęć rozłożonych w okresie pięciu lat (art. 39d ust. 3 pkt 2 ustawy o transporcie drogowym) i wobec tego nie wydano osobie szkolonej zaświadczenia, o którym mowa w 11 ust. 3 ww. rozporządzenia. Kontrolującym nie przedłożono opracowanego Rejestru wydanych zaświadczeń, po szkoleniu okresowym realizowanym w formie cyklu zajęć jak również wzoru zaświadczenia. Przedsiębiorca udostępnił książkę kontroli, do której dokonano stosownego wpisu. IV. Poprzez zamieszczenie w protokole kontroli niżej wymienionych pouczeń kontrolujący: informują Pana Mariusza Piotra Szczepanika o przysługującym Mu prawie: zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole w ciągu 7 dni od daty doręczenia protokołu; odmowy podpisania protokołu i złożenia pisemnych wyjaśnień do ustaleń zawartych w protokole w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla kontrolowanego i kontrolującego. Na tym protokół zakończono. Kontrolowany: Kontrolujący: 1. (-) Mariusz Szczepanik Starszy Inspektor Wojewódzki (-) mgr Barbara Gędźba Starszy Inspektor (-) Wojciech Zemła Kraków, 4 lipca 2011 r.. Kraków, 13 czerwca 2011 r.