REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH

Transkrypt

1 REGULAMIN ZAKŁADOWEGO FUNDUSZU ŚWIADCZEŃ SOCJALNYCH PRZEDSZKOLE SAMORZĄDOWE NR 25 W GDYNI GDYNIA 2001

2 Podstawy prawne 1. Kodeks Pracy- Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. (z późniejszymi zmianami), art.16 i art Ustawa z dnia r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz. U. nr 43 poz.163 z 1994 r. wraz z późniejszymi zmianami: Dz. U. z 1996 r. Nr 70 poz.335, zm. Dz. U. nr 118 poz. 561, Dz. U. nr 139 poz. 647, Dz. U. nr 147 poz. 686). 3. Rozporządzenie Min. Pracy i Polityki Socjalnej z dnia r. w sprawie sposobu ustalenia przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczenia odpisu na ZFŚS (Dz. U. nr 43 poz.168 z 1994 r., wraz z późniejszymi zmianami). 4. Art. 27 ustawy z dnia r., o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 55 poz. 234 z 1991 r., wraz z późniejszymi zmianami). 5. Karta Nauczyciela - Ustawa z dnia r.- znowelizowana w 2000 r.- art Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w sprawie przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. 7. Zarządzenie Min. Pracy i Polityki Socjalnej z dnia r. w sprawie zasad udzielania pomocy finansowej z ZFŚS na zmniejszenie wydatków mieszkaniowych, wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych. 2

3 ROZDZIAŁ I Postanowienia ogólne 1. Regulamin ZFŚS określa zasady tworzenia funduszu, zasady przeznaczenia środków na poszczególne cele i rodzaje działalności socjalnej oraz zasady i warunki korzystania z usług i świadczeń finansowanych z funduszu. 2. ZFŚS administruje dyrektor Przedszkola Samorządowego Nr 25 w Gdyni i ma obowiązek dopilnowania jego utworzenia w każdym roku kalendarzowym i przekazania jego środków na rachunek bankowy w określonym terminie. 3. Dyrektor zapewnia techniczno-organizacyjną obsługę funkcjonowania funduszu w placówce. 4. Dyrektor powołuje minimum 2 osobową Komisję ZFŚS, która jest wybierana z ogółu wszystkich pracowników placówki, reprezentuje interesy pracowników pedagogicznych, administracyjnych i obsługowych oraz współdecyduje o przeznaczeniu świadczeń z ZFŚS. 5. Dyrektor w uzgodnieniu z zakładową organizacja związkową i ZFŚS w terminie do 31 marca każdego roku ustala preliminarz dochodów i wydatków na poszczególne rodzaje świadczeń socjalnych z uwzględnieniem potrzeb pracowników oraz możliwości finansowych funduszu. 6. Przyznanie ulgowych usług i świadczeń z funduszu uzależnia się od sytuacji życiowej, rodzinnej i materialnej osoby uprawnionej do korzystania z funduszu. 7. Wyznaczeni przez dyrektora członkowie Komisji ZFŚS sporządzają : protokoły z posiedzeń Komisji, prowadzą karty ewidencji korzystania z funduszu ( dla każdego pracownika oddzielnie), gromadzą inne dokumenty dotyczące przyznania świadczeń z tego funduszu. 8. Dopuszcza się możliwość przenoszenia niewykorzystanych środków ZFŚS zaplanowanych w preliminarzu na finansowanie innego rodzaju świadczeń wymienionych w regulaminie. 9. Środki finansowe nie wykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na następny rok. 3

4 ROZDZIAŁ II Zasady tworzenia funduszu świadczeń socjalnych. 1. Dla nauczycieli dokonuje się odpisu na ZFŚS w wysokości 8% planowanych rocznych środków na wynagrodzenia osobowe o których mowa w art.30 ust.1 Karty Nauczyciela. 2. W przypadku podwyżek wynagrodzenia nauczycieli w danym roku kalendarzowym przy naliczaniu odpisu uwzględniane będą tylko planowane podwyżki wynagrodzeń. 3. Dla nauczycieli emerytów i rencistów dokonuje się odpisu na fundusz socjalny w wysokości 5% pobieranych przez nich emerytur i rent.środki te planowane są w budżecie państwa i przekazywane jednostkom Samorządu terytorialnego w formie dotacji jako zadanie własne. Emeryci i renciści otrzymują świadczenie z funduszu tworzonego przy Urzędzie Miasta Gdyni. 4. Dla pracowników nie będących nauczycielami tworzony jest ZFŚS z corocznego odpisu podstawowego naliczanego w stosunku do przeciętnej liczby zatrudnionych w Przedszkolu Samorządowym Nr 25 w Gdyni w wysokości 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie tego okresu stanowiło kwotę wyższą. 5. Podstawa naliczenia odpisu podstawowego na fundusz stanowi przeciętna liczba osób zatrudnionych w Przedszkolu Samorządowym Nr 25 w Gdyni planowana i zatwierdzana przez organ prowadzący w przeliczeniu na pełne etaty. 6. W przypadku zmian w stanie zatrudnienia w ciągu roku kalendarzowego podstawę tworzenia funduszu stanowi liczba zatrudnionych pracowników w dniu 1 stycznia danego roku. 7. W przeciętnej liczbie zatrudnionych ujmuje się pracowników zatrudnionych na czas określony i nie określony w pełnym i nie pełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę i mianowania. 8. Środki funduszu można zwiększyć o : - darowizny oraz zapisy osób fizycznych i prawnych, - odsetki od środków funduszu, - wpływy z oprocentowanych pożyczek udzielanych na cele mieszkaniowe 4

5 ROZDZIAŁ III Osoby uprawnione do korzystania z funduszu oraz warunki uzyskania przez pracownika świadczeń z ZFŚS 1. Do korzystania ze świadczeń z ZFŚS uprawnieni są: 1) pracownicy bez względu na rodzaj zatrudnienia i wymiar czasu pracy ( z wyjątkiem osób przebywających na urlopach bezpłatnych powyżej 3 miesięcy). 2) pracownicy przebywający na urlopach wychowawczych i urlopach dla poratowania zdrowia, 3) członkowie rodzin osób wymienionych pod poz. 1,i 2 w tym: - dzieci własne i przysposobione oraz przyjęte na wychowanie w ramach rodziny zastępczej do lat18, pozostające na utrzymaniu osoby uprawnionej a jeżeli kształcą się w szkole bez możliwości zarobkowania do ukończenia okresu nauki nie dłużej jak do ukończenia 25 lat, - współmałżonkowie, gdy nie otrzymują żadnego wynagrodzenia za prace lub świadczenia np. emerytalno rentowego oraz bez prawa do zasiłku z Rejonowego Urzędu Pracy, 2. Warunkiem uzyskania przez pracownika świadczenia socjalnego jest: 1) przepracowanie w placówce co najmniej 6 miesięcy w przypadku ubiegania się o dofinansowanie do: - różne formy wypoczynku (kolonie, zimowiska, obozy, wczasy, pobyt leczniczowypoczynkowy itp. - wypoczynek weekendowy, - różne formy działalności sportowo-rekreacyjnej i kulturalno- oświatowej, - wycieczki krajowe i zagraniczne - dofinansowanie do innych form związanych z działalnością socjalną 2) przepracowanie w placówce co najmniej 2 lat w przypadku ubiegania się o pomoc finansową na cele mieszkaniowe, 3. W przypadku przepracowania przez pracownika okresu krótszego niż 6 miesięcy istnieje możliwość w wyjątkowych, nagłych sytuacjach losowych lub życiowych udzielenia pomocy rzeczowej, finansowej lub innych świadczeń. 5

6 4. Zasadniczym kryterium przyznawania i ustalania wysokości świadczeń z ZFŚS jest średni dochód miesięczny brutto na 1 osobę w rodzinie obliczony na podstawie danych zawartych w oświadczeniu pracownika. Dochód ten ustala się dzieląc łączną kwotę dochodów brutto wszystkich członków rodziny przez liczbę tych osób. Dochód brutto powinien uwzględniać wszystkie inne dochody otrzymane przez uprawnionego i jego rodzinę zawarte w zeznaniu podatkowym do Urzędu Skarbowego. 5. Pierwszeństwo do korzystania ze świadczeń z ZFŚS mają osoby o najniższych dochodach. 6. Świadczenia udzielane z ZFŚS nie mogą być przyznawane w jednakowej wysokości wszystkim uprawnionym. ROZDZIAŁ IV Przeznaczenie ZFŚS oraz zasady udzielania pomocy finansowej i jej wysokości 1. Rozdział środków funduszu na poszczególne rodzaje świadczeń określa się w planie rocznym działalności socjalnej w uzgodnieniu ze związkami zawodowymi działającymi w placówce 2. Środki funduszu przeznaczone są na : a) działalność socjalną b) świadczenie urlopowe dla nauczycieli c) pomoc finansową na cele mieszkaniowe 2. a) działalność socjalna 1. W ramach działalności socjalnej środki funduszu mogą być przeznaczone na: a) paczki żywnościowe lub odzieżowe dla osób znajdujących się w ciężkiej sytuacji życiowej b) paczki dla dzieci do ukończenia 14 roku życia c) talony (bony) uprawniające do zakupu towarów d) bezzwrotne zapomogi pieniężne udzielane w wypadkach losowych i życiowych e) dofinansowanie do gospodarstwa domowego 6

7 f) dofinansowanie innych kosztów związanych z działalnością kulturalno oświatowych (Wartość rzeczowych świadczeń jest wolna od podatku dochodowego od osób fizycznych do wysokości najniższego wynagrodzenia pracowników obowiązującego w grudniu roku poprzedniego) - w 2000 r złotych 2. Świadczenia na rzecz różnych form wypoczynku pracownika i ich rodzin a) dofinansowanie do: - wczasów profilaktyczno leczniczych i leczenia uzdrowiskowo- sanatoryjnego, - wczasów krajowych i zagranicznych - krajowego i zagranicznego wypoczynku dzieci i młodzieży (kolonie, obozy, zimowiska, sanatoria) - wycieczek krajowych i zagranicznych w tym rejsów po morzu, - wczasów turystycznych Pod gruszą b) finansowanie w całości lub dofinansowanie do wypoczynku weekendowego organizowanego przez zakład pracy lub indywidualnie przez pracownika 3. Dofinansowanie działalności kulturalno oświatowej i sportowo-rekreacyjnej - dopłata do zakupionych przez pracodawcę biletów do kin, teatrów, opery, na imprezy sportowe - dopłata do imprez kulturalno oświatowych organizowanych indywidualnie przez pracownika 9 udział w sympozjach, targach, kursach kulturalno oświatowych itp. ) 3. Wysokość i rodzaj świadczeń socjalnych na dany rok kalendarzowy ustala się do końca marca danego roku z uwzględnieniem posiadanych środków na koncie ZFŚS i propozycji osób zainteresowanych. 4. Dopłata do skierowań na wczasy wypoczynkowe i pobyt leczniczo-sanatoryjny przysługuje wszystkim uprawnionym pracownikom jeden raz w ciągu 2 lat. 5. Wysokość dopłaty do różnych form wypoczynku uzależniona jest od dochodu brutto przypadającego na 1 członka rodziny, od kosztu skierowania, (ustalane jest co roku). 7

8 2. b) świadczenie urlopowe dla nauczycieli 1. Do otrzymania świadczenia urlopowego uprawnieni są nauczyciele czynni zatrudnieni na podstawie umowy o pracę lub mianowania, nauczyciele przebywający na urlopach wychowawczych oraz płatnych urlopach dla poratowania zdrowiazatrudnieni w placówce. 2. Okres zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym liczy się od poprzedniego roku kalendarzowego do roku bieżącego. 3. Świadczenie urlopowe ustalane jest w wysokości odpisu podstawowego stanowiącego 37,5% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w poprzednim roku kalendarzowym lub w II półroczu roku poprzedniego jeżeli stanowiło wyższą kwotę i pomniejszone o kwotę zaliczki na podatek dochodowy. Wypłacane jest nauczycielowi do końca sierpnia każdego roku. 4. Świadczenie urlopowe ustalane jest proporcjonalnie do wymiaru czasu pracy i okresu zatrudnienia nauczyciela w danym roku szkolnym w placówce. 5. Nauczyciel, który pracuje w przedszkolu powyżej pełnego etatu (np. 1,5 et.) otrzymuje tylko jedno świadczenie za etat. 6. Świadczenie urlopowe wypłacane jest pracownikom korzystającym w danym roku kalendarzowym z urlopu wypoczynkowego (w wymiarze co najmniej 14 dni kalendarzowych) nie później niż w ostatnim dniu poprzedzającym rozpoczęcie urlopu wypoczynkowego. 2. c) pomoc finansowa na cele mieszkaniowe 1. Wysokość odpisu na fundusz mieszkaniowy nie może być niższa niż... % rocznego odpisu podstawowego ZFŚS w placówce. Ustalana jest każdego roku kalendarzowego w preliminarzu wydatków ZFŚS. 2. Środki funduszu mogą być przeznaczone w formie zwrotnych oprocentowanych pożyczek na : - budowę domu rodzinnego, lokalu mieszkaniowego, - nadbudowę przystosowanie innego pomieszczenia na cele mieszkaniowe, - zakup mieszkania, - wykup lokalu mieszkalnego, 8

9 - zamianę mieszkania mniejszego na większe, - uzupełnienie wkładu mieszkaniowego, - spłatę kredytu mieszkaniowego, - remont mieszkania lub budynku, - modernizację lokalu mieszkalnego, - zmniejszenie wydatków związanych z dokonywaniem opłat czynszowych lub innych wydatków na eksploatację mieszkania, 3. Osoba uprawniona do korzystania z ZFŚS może otrzymać dwie formy pożyczki mieszkaniowej: - pożyczkę dużą, - pożyczkę małą, 4. Pożyczkę dużą w wysokości minimum 600% najniższego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w IV kwartale poprzedniego roku kalendarzowego, otrzymać może osoba uprawniona tylko jeden raz w okresie zatrudnienia w placówce. 5. Pożyczkę małą w wysokości minimum 200% najniższego wynagrodzenia w gospodarce narodowej w IV kwartale poprzedniego roku kalendarzowego, otrzymać może osoba uprawniona kilkakrotnie w okresie zatrudnienia w placówce. Termin ubiegania się o następną pożyczkę po upływie minimum 6 m-cy od daty spłacenia ostatniej pożyczki, w zależności od ilości podań i posiadanych środków na ZFŚS. 6. Spłata udzielonej pożyczki rozpoczyna się po 3 miesiącach od daty jej wypłacenia lub na życzenie osoby zainteresowanej we wcześniejszym terminie i realizowana jest przez okres : 24 miesięcy pożyczka mała 36 miesięcy pożyczka duża w równych ratach. Pożyczkę potrąca się z wynagrodzenia pracownika. 7. Pożyczka na cele mieszkaniowe uwzględniona w punkcie 2. podlega oprocentowaniu w wysokości 5% w stosunku rocznym od kwoty udzielonej pożyczki oprocentowanie jest płatne jest z góry przy spłacie I raty. 8. Dopuszcza się możliwość spłacenia pożyczki w terminie wcześniejszym niż ustalono, jeżeli taką chęć wyraża pracownik. 9

10 9. Udzielając pożyczki na cele mieszkaniowe pracodawca zawiera z pożyczkobiorcą stosowna umowę w formie pisemnej. W umowie tej określa się w szczególności wysokość pożyczki, jej oprocentowanie i warunki spłaty. (załącznik nr 1). 10. Uzyskanie pożyczki wymaga poręczenia przez dwóch pracowników placówki. Poręczenia może udzielić osoba uprawniona do korzystania ze świadczeń ZFŚS, zatrudniona w Przedszkolu Samorządowym nr 25 w Gdyni, której dochody nie są obciążone przez komornika. 11. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na umotywowany wniosek pożyczkobiorcy może być, zawieszona spłata pożyczki na ustalony przez pracodawcę i komisję socjalną okres. 12. W razie śmierci pożyczkobiorcy kwota nie spłaconej pożyczki ulega umorzeniu. 13. Nie spłacona pożyczka (w raz z odsetkami) staje się natychmiast wymagalną w przypadku rozwiązania stosunku pracy z winy pracownika. 14. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przez pracownika w drodze porozumienia stron, wypowiedzenia umowy o pracę przez pracownika lub pracodawcę, wygaśnięcia stosunku pracy, przeniesienia do innej placówki dyrektor w porozumieniu z pożyczkobiorcą ustala sposób spłaty i zabezpieczenia pożyczki. 15. W przypadku nie spłacenia pożyczki wzywa się dłużnika na piśmie do uregulowania należności w wyznaczonym terminie i powiadamia się również poręczycieli o tym fakcie. 16. W przypadku nie spłacenia przez dłużnika zadłużenia w ustalonym terminie, należność potrąca się z wynagrodzeń poręczycieli. ROZDZIAŁ V Postanowienia końcowe 1. Wnioski w sprawie przyznania określonych świadczeń należy składać do Zakładowej Komisji Świadczeń Socjalnych przy Przedszkolu Samorządowym nr 25 w Gdyni. Wnioski są rejestrowane i rozpatrywane na posiedzeniach Komisji, której przewodniczy dyrektor placówki. 10

11 2. Pracownicy mogą wypowiedzieć się w referendum co do proponowanych z ZFŚS form świadczeń socjalnych na dany rok kalendarzowy. 3. Osoby, które podały nieprawdziwe oświadczenia o zarobkach lub inne dane nie odpowiadające stanowi faktycznemu tracą prawo do korzystania z funduszu przez okres 3 lat. 4. W sprawach nie uregulowanych niniejszym regulaminem mają zastosowanie powszechnie obwiązujące przepisy prawa. 5. Wszelkie zmiany do regulaminu można wprowadzać po uzgodnieniach aneksem. Regulamin uzgodniono z członkiem związku zawodowego działającego w placówce (ZNP). 11