Regulamin. Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Gimnazjum Nr 34 w Szczecinie

Transkrypt

1 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Gimnazjum Nr 34 w Szczecinie

2 Regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Gimnazjum Nr Zasady tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS) i zasady gospodarowania jego środkami określają przepisy: 1) Ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (Dz.U. Nr 70 z 1996 r. poz. 335 z późn. zm.), 2) Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97,poz.674, z późn. zm.), 3) Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. Nr 256 z 2004.r., poz z późn. zm. ), 4) Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz.U. Nr 21 poz. 94 z 1998.r. z późn. zm.), 5) Ustawa z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. Nr 79 z 2001 r. poz. 854 z późn. zm.), 6) Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę 7) Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz.U. Nr 14 poz. 176 z 2000 r. z późn. zm.), 8) Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18 grudnia 1998.r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ( Dz.U. Nr 161 z dnia 29 grudnia 1998 r., poz z późn. zm.) 9) Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 14 marca 1994 r.w sprawie sposobu ustalania przeciętnej liczby zatrudnionych w celu naliczania odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych ( Dz. U. Nr 43 z 1994 r. poz. 168 z późn. zm), 10) Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Tekst jednolity: Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926 z późniejszymi zmianami: Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271; z 2004 r. Nr 25, poz. 219 i Nr 33, poz. 285; z 2006 r. Nr 104, poz. 708 i 711; z 2007 r. Nr 165, poz i Nr 176, poz. 1238). 2. Tworzenie Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych 1. Kwota naliczonego funduszu na dany rok kalendarzowy, podlega przekazaniu na rachunek funduszu w wysokości i terminach określonych przepisami Ustawy. 2. Coroczny odpis podstawowy tworzy się z: 1) odpisu dla pracowników pedagogicznych będącego iloczynem przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli i 110% kwoty bazowej, 2

3 (skorygowanej w końcu roku do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych nauczycieli), 2) odpisu dla emerytów i rencistów byłych nauczycieli, w wysokości 5 % pobieranych przez nich emerytur i rent, 3) odpisu dla emerytów i rencistów (nie będących nauczycielami) w wysokości 6,25% przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim lub w II półroczu roku poprzedniego, jeżeli przeciętne wynagrodzenie z tego okresu stanowiło kwotę wyższą), 4) odpisu dla pracowników nie będących nauczycielami będącego iloczynem przeciętnej liczby zatrudnionych i odpisu podstawowego. 3. Fundusz zwiększa się o : 1) wpływy z oprocentowania pożyczek udzielonych na cele mieszkaniowe, 2) odsetki od środków Funduszu pochodzących od oprocentowanych środków na rachunku bankowym, 3) inne środki określone w odrębnych przepisach, 4) niewykorzystany Fundusz z roku poprzedniego. 4. Odpisy i zwiększenia tworzą jeden Fundusz. 5. Środki Funduszu są gromadzone na odrębnym oprocentowanym rachunku bankowym. 6. Środki Funduszu niewykorzystane w danym roku kalendarzowym przechodzą na rok następny. 3 Gospodarowanie funduszem 1. Podstawę gospodarowania środkami ZFŚS stanowi roczny plan rzeczowo - finansowy określający wysokość i podział tych środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej, organizowanej przez szkołę na rzecz osób uprawnionych do korzystania z ZFŚS. 2. Plan rzeczowo - finansowy określający wysokość i podział środków na poszczególne cele, rodzaje i formy działalności socjalnej, organizowanej przez szkołę opracowuje corocznie do końca marca danego roku dyrektor szkoły, po konsultacji z Zespołem Doradczym i organizacją związkową działającą na terenie szkoły. 3. Plan rzeczowo - finansowy może ulegać zmianie w zależności od zapotrzebowania i zasadności zmian. 4. Decyzje w sprawie przyznania świadczeń z ZFŚS należą do dyrektora szkoły po konsultacji z Zespołem Doradczym. 4 Administrowanie funduszem 1. Środkami Funduszu administruje Dyrektor Gimnazjum nr 34 w Szczecinie zgodnie z regulaminem. 2. W celu usprawnienia gospodarowania funduszem dyrektor powołuje Zespół Doradczy wybierany przez pracodawcę i ogół pracowników. 3. Nieobecność członka Zespołu Doradczego nie wstrzymuje pracy Zespołu. 4. Do zadań Zespołu Doradczego należy: 3

4 a) wnioskowanie o ustalenie kwoty bazowej świadczeń w zależności od posiadanych środków finansowych, b) konsultowanie projektu rocznego planu rzeczowo-finansowego, c) wnioskowanie do dyrektora z propozycją wysokości przyznanych świadczeń. 5. Dyrektor i Zespół Doradczy spotykają się w terminach: a) po 20 marca, b) po 15 czerwca, c) po 15 września, d) po 1 grudnia. 6. Zespół Doradczy zobowiązany jest do przestrzegania tajemnicy służbowej w zakresie poruszonych spraw pracowniczych oraz ochrony danych osobowych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa - podpisują oświadczenia o ochronie danych przekazywanych na potrzeby Funduszu Załącznik nr Członkowie Zespołu Doradczego nie mogą wykorzystywać informacji przekazywanych w trakcie posiedzeń dla własnych korzyści. 5 Osoby uprawnione do korzystania ze świadczeń 1. Ze świadczeń funduszu mogą korzystać: a) pracownicy zatrudnieni w pełnym i niepełnym wymiarze czasu pracy na podstawie umowy o pracę na czas określony lub nieokreślony; b) pracownicy przebywający na urlopie macierzyńskim, rodzicielskim, wychowawczym, na urlopie dla poratowania zdrowia oraz przeniesieni w stan nieczynny; c) emeryci i renciści, którzy nabyli prawo do emerytury lub renty w Gimnazjum Nr 34; d) emeryci i renciści, którzy nabyli prawo do emerytury lub renty w zlikwidowanej z dniem 31 sierpnia 2008 r. Szkole Podstawowej nr 36 (w związku z przejęciem wierzytelności i zobowiązań finansowych Uchwała Rady Miasta Nr XXI/550/08); e) członkowie rodzin pracowników zmarłych w trakcie stosunku pracy, uprawnieni do pobierania renty rodzinnej po pracowniku; f) pozostające na utrzymaniu i wychowaniu osoby uprawnionej dzieci w wieku do lat 18, g) dzieci niepełnosprawne w znacznym stopniu bez ograniczenia wieku; h) dzieci uprawnione do renty rodzinnej. 2. Górną granicą wieku korzystania ze świadczeń dla dzieci pracowników w przypadku okolicznościowych imprez i zabaw jest 14 lat, przy czym liczy się rok urodzenia. 4

5 3. Pracownicy zatrudnieni w Gimnazjum Nr 34 w niepełnym wymiarze czasu pracy, otrzymują świadczenia z funduszu w wysokości zależnej do sytuacji materialnej. 6 Rodzaje świadczeń 1. W Gimnazjum nr 34 mogą być przyznawane na podstawie wniosków uprawnionych dwa rodzaje świadczeń: 1) świadczenia indywidualne, tzw. ulgowe, przyznawane ściśle według kryterium socjalnego, gdzie podstawową zasadą przyznania świadczenia jest sytuacja materialna, rodzinna i życiowa wnioskodawcy: a) dofinansowanie do wczasów sanatoryjnych, leczniczych i profilaktyczno-leczniczych zakupionych indywidualnie przez osoby uprawnione (raz w roku) wniosek Załącznik nr 2, b) dofinansowanie do wypoczynku zorganizowanego dla nauczycieli, niezależnie od wypłacanego im corocznie świadczenia urlopowego (raz w roku) Załącznik nr 3, c) dofinansowanie wypoczynku urlopowego organizowanego we własnym zakresie (raz w roku) Załącznik nr 4, d) dofinansowanie zorganizowanego wypoczynku dzieci do 18 roku życia (kolonie, obozy, zielone szkoły ) (raz w roku) Załącznik nr 5, e) pomoc rzeczową w formie pieniężnej (z okazji zwiększonych wydatków świątecznych, pokrycia kosztów na opłaty związane z sezonem wiosennym i zimowym) (dwa razy w roku) Załącznik nr 6; f) dofinansowanie indywidualnego udziału uprawnionych w imprezach kulturalno-oświatowych, turystycznych, sportowych i rekreacyjnych (kino, teatr, występy estradowe, koncerty, siłownia, basen, zajęcia taneczne) Załącznik nr 7, 2) świadczenia grupowe, tzw. nie ulgowe socjalne, bez określania kryterium dochodowego na zasadach równej dostępności: a) finansowanie wypoczynku grupowego w dni wolne od pracy organizowanego przez pracodawcę Załącznik nr 8, b) finansowanie działalności kulturalno oświatowej w postaci imprez kulturalnych, artystycznych i rozrywkowych organizowanych przez zakład pracy Załącznik nr 9, c) zapomogi pieniężne przyznawane w przypadku indywidualnych zdarzeń losowych, klęsk żywiołowych, śmierci członka rodziny uprawnionego (męża, żony, dziecka, matki, ojca) oraz dla osób, które znalazły się w trudnych warunkach ze względu na sytuację zdrowotną, życiową, rodzinną lub materialną potwierdzone zaświadczeniem wydanym przez właściwy organ (np. Policja, lekarz, administracja budynku, Urząd Pracy, Urząd Stanu Cywilnego) (raz w roku) Załącznik nr 10, d) finansowanie okolicznościowych imprez i zabaw dla dzieci pracowników - (raz w roku) Załącznik nr 11, e) zwrotne pożyczki na cele mieszkaniowe Załączniki nr 12, 13, 14. 5

6 7 ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ 1. Każdy uprawniony do korzystania ze świadczeń Funduszu zobowiązany jest do złożenia oświadczenia o średnim dochodzie netto uzyskanym na jednego członka rodziny Załącznik nr 1 w terminie do 05 maja każdego roku, za rok poprzedni. 2. W powyższym oświadczeniu należy ująć pełną wysokość dochodów netto członków rodziny (osoby wspólnie zamieszkujące i prowadzące wspólne gospodarstwo domowe małżonkowie, konkubenci, dzieci do 26 r.ż. kształcące się w systemie stacjonarnym, rodzice, dziadkowie) w oparciu o zeznania podatkowe za rok poprzedni (zgodnie z rocznym rozliczeniem złożonym w Urzędzie Skarbowym). 3. W przypadku zmian w średnim dochodzie netto uprawniony jest zobowiązany do złożenia oświadczenia o zmianach Załącznik nr Podstawą każdorazowego przyznania pomocy socjalnej z Funduszu jest wniosek osoby uprawnionej. 5. Wnioski można składać w podanych niżej terminach, z zastrzeżeniem, że terminy te mają na celu usprawnienie funkcjonowania Funduszu, nie oznacza to jednak każdorazowego przyznawania świadczeń: a) do 20 marca świadczenia za miesiące: grudzień, styczeń, luty; b) do 15 czerwca świadczenia za miesiące: marzec, kwiecień, maj, c) do 15 września świadczenia za miesiące: czerwiec, lipiec, sierpień, d) do 1 grudnia świadczenia za miesiące: wrzesień, październik, listopad. 6. Brak wniosku i oświadczenia jest równoznaczne z rezygnacją osoby z korzystania ze świadczeń Funduszu. 7. Obowiązek złożenia oświadczenia o dochodach na piśmie nie narusza ochrony danych osobowych czy też ochrony prywatności i wynika z Ustawy o Zakładowym Funduszu Świadczeń Socjalnych. Jest to jednocześnie potwierdzenie spełniania kryterium dochodowego, czyli w przypadku ZFŚS również podjęcie określonego działania i postępowania a odmowa złożenia takiego oświadczenia pozwala na przyjęcie założenia, że uprawniony nie spełnia kryterium socjalnego. 8. W przypadku zapomóg z wnioskiem wystąpić mogą również współpracownicy lub dyrektor. 9. W jednym roku pracownik może otrzymać jeden raz zapomogę związaną z pogorszeniem warunków materialnych. 10. W przypadku ubiegania się o zapomogę pieniężną związaną ze śmiercią członka najbliższej rodziny wymaga się kopii aktu jego zgonu. 11. W przypadku niedostatecznego udokumentowania wniosku, dyrektor ma prawo odmówić przyznania zapomogi, o którą ubiega się pracownik. 12. W celu otrzymania dofinansowania do wypoczynku zorganizowanego należy przedłożyć dokument finansowy (oryginalny rachunek, faktura) potwierdzający koszt, rodzaj wystawiony imiennie na wnioskodawcę. 13. W celu otrzymania dofinansowania do zorganizowanych form wypoczynku dzieci i młodzieży należy przedłożyć dokument finansowy (oryginalny rachunek, faktura) potwierdzający koszt, wystawiony imiennie na wnioskodawcę. 14. W celu otrzymania dofinansowania do indywidualnego udziału uprawnionego w imprezach kulturalno-oświatowych, turystycznych, sportowych i rekreacyjnych należy przedłożyć dokument finansowy (oryginalny rachunek, faktura) potwierdzający koszt i rodzaj, wystawiony imiennie na wnioskodawcę. 6

7 15. Świadczenia mają charakter uznaniowy a nie należny, nie mają charakteru roszczeniowego, co oznacza, że osoby uprawnione, które nie uzyskały dopłat wówczas, gdy się o nie ubiegały nie mogą domagać się jakichkolwiek ekwiwalentów z tego tytułu. 16. Negatywnie zaopiniowane wnioski osób uprawnionych ubiegających się o dopłatę z Funduszu nie wymagają uzasadnienia, a decyzja pracodawcy odmawiająca dopłaty jest ostateczna. 17. Decyzja dyrektora dotycząca wysokości przyznanego świadczenia jest ostateczna. 18. Dyrektor może zażądać od osoby składającej oświadczenie wyjaśnień, jeżeli występują wątpliwości co do złożonego oświadczenia o dochodach oraz dokumentów potwierdzających informacje zawarte we wniosku o świadczenia z ZFŚS, udokumentowania sposobu obliczania dochodu np. zaświadczenia o dochodach z innych zakładów pracy, zaświadczenia o dochodach członków rodziny, PIT-u rocznego, zaświadczenia o uczęszczaniu dziecka do szkoły, decyzji PUP o wysokości pobieranego zasiłku dla bezrobotnych lub statusu bezrobotnego bez prawa do zasiłku, decyzji o przyznaniu emerytury. 19. Osoba uprawniona, która nie złożyła oświadczenia o dochodach, złożyła nieprawdziwe oświadczenia o wysokości dochodu, przedłożyła nieprawdziwe dane, w celu uzyskania świadczenia z ZFŚS, traci prawo korzystania z ZFŚS na okres jednego roku. 20. Przy zwiększonym zapotrzebowaniu na świadczenia socjalne w pierwszej kolejności uwzględnia się wnioski osób, które z takiego świadczenia jeszcze nie korzystały, a następnie decyduje dochód na członka rodziny. 21. Informacje o przyznaniu świadczeń z ZFŚS można uzyskać od Dyrektora Gimnazjum. 8 Zasady przydzielania zwrotnej pożyczki na cele mieszkaniowe 1. Pomoc zwrotna (pożyczka) udzielona na cele mieszkaniowe może obejmować remont lub modernizację mieszkania lub domu oraz wpłatę na zakup mieszkania. 2. Do korzystania z funduszu na cele mieszkaniowe uprawnieni są pracownicy zatrudnieni na minimum ½ etatu, na czas nieokreślony. 3. Wysokość przyznawanych w danym roku kalendarzowym pożyczek oraz wielkość ich oprocentowania uzależnia się od sytuacji funduszu i w związku z tym ustalana jest corocznie w planie rzeczowo - finansowym. 4. Spłata pożyczki na cele mieszkaniowe może być rozłożona najwyżej na 3 lata. 5. Wysokość i okres spłaty pożyczki są każdorazowo ustalane w umowie. 6. Szczegółowe warunki udzielania i spłaty pożyczki na cele mieszkaniowe określa umowa - Załącznik nr 13 - zawarta pomiędzy Gimnazjum Nr 34, które reprezentuje dyrektor szkoły, a pożyczkobiorcą. 7. Zasady udzielania pożyczek na cele mieszkaniowe: 1) pożyczki na remont i modernizację mieszkań mogą być udzielane dopiero po spłaceniu poprzednio zaciągniętej pożyczki, 2) spłata pożyczki potrącana jest z comiesięcznego wynagrodzenia pracownika, 3) spłata pożyczek wraz z oprocentowaniem rozpoczyna się od następnego miesiąca od daty ich udzielenia, w równych ratach miesięcznych, 7

8 4) świadczenia z Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych na cele mieszkaniowe udziela się zainteresowanym osobom na podstawie pisemnych wniosków - Załącznik nr 12 5) pożyczki wymagają poręczenia dwóch osób, 6) poręczycielami pożyczek mogą być tylko pracownicy Gimnazjum Nr 34, zatrudnieni na czas nieokreślony, którzy poświadczają poręczenie pożyczki na specjalnym druku - Załącznik nr 14 7) pracownik Gimnazjum Nr 34 może być żyrantem najwyżej dwóch pożyczek jednocześnie, 8) pracownik ma prawo do szybszego spłacenia pożyczki, 9) o decyzji spłacenia zaciągniętej pożyczki w krótszym czasie niż ten, który został określony w umowie, pracownik jest zobowiązany do pisemnego poinformowania Dyrektora Szkoły, podając nowy termin spłaty zaciągniętej pożyczki. 8. Kryteria kolejności przydziału pożyczek: 1) osoby, które najdłużej nie korzystały z funduszu na ten cel, 2) osoby przeznaczające pożyczkę na koszty związane z otrzymaniem lub nabyciem pierwszego mieszkania, 3) kolejność wniosków o przyznanie pożyczki. 9. Niespłacona pożyczka staje się wymagalna od pracownika w całości w przypadku: wygaśnięcia stosunku pracy w następstwie porzucenia pracy przez pracownika, w przypadku rozwiązania stosunku pracy przez pracownika za wypowiedzeniem lub porozumieniem stron. 10. Decyzję o spłacie pożyczki w ratach, a nie w całości po przeniesieniu służbowym pracownika lub rozwiązania umowy o pracę za porozumieniem stron, podejmuje dyrektor szkoły za zgodą żyrantów. 11. W przypadku pozytywnej decyzji dyrektora całkowita spłata pożyczki musi nastąpić w ciągu 12 miesięcy. 12. W przypadku, gdy zmiana miejsca pracy dotyczy nie tylko pożyczkobiorcy, ale również żyranta, warunkiem spłaty pożyczki w terminie 12 miesięcy jest znalezienie nowego żyranta spośród osób zatrudnionych w Gimnazjum nr W razie zaprzestania spłaty pożyczki przez pożyczkobiorcę podlega ona spłacaniu przez poręczycieli. 14. W przypadku śmierci pożyczkobiorcy spłaty pożyczki dokonują członkowie rodziny uprawnieni do pobierania renty rodzinnej po pracowniku. 15. Rozpatrywanie wniosków o pożyczki przewiduje się raz w roku, w miarę posiadanych środków, tj. w miesiącu czerwcu. 16. Wnioski przyjmuje główny księgowy szkoły, który prowadzi ewidencję wpływów podań, na podstawie której dokonuje się kolejności przydzielania pożyczki. 9 EWIDENCJA ŚWIADCZEŃ ZFŚS 1. Oświadczenia o dochodach i wnioski do świadczeń należy składać u upoważnionego pracownika - główny księgowy szkoły. 2. Ewidencję świadczeń socjalnych prowadzi pracownik upoważniony główny księgowy szkoły. 3. Ewidencja świadczeń obejmuje: 1) oświadczenia i wnioski uprawnionych, 8

9 2) protokoły z posiedzeń Zespołu Doradczego, 3) wykaz przyznanych świadczeń, 4) dokumentację potwierdzającą wydatkowanie środków Funduszu. 10 Postanowienia końcowe 1. Treść regulaminu jest ogólnie dostępna i podawana do publicznej wiadomości uprawnionych w sposób przyjęty w szkole tj. na stronie internetowej szkoły i w bibliotece szkolnej. 2. Postanowienia niniejszego regulaminu ulegają odpowiedniej zmianie w przypadku zmiany obowiązujących przepisów. 3. W sprawach nie objętych regulaminem decyduje dyrektor Gimnazjum Nr 34 w porozumieniu z Zespołem Doradczym. 4. Wypłata świadczeń następuje na mocy decyzji dyrektora Gimnazjum Nr Regulamin ZFŚS i nowelizacje (poprawki) opracowuje dyrektor w porozumieniu z Zespołem Doradczym. 6. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Regulaminem mają zastosowanie powszechnie obowiązujące przepisy prawa wymienione na wstępie Regulaminu. 7. Traci moc regulamin Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych Gimnazjum nr 34 z dnia r. 8. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem 01 kwietnia 2015 roku, po podpisaniu przez strony. 9

10 ZAŁĄCZNIKI: 1. Oświadczenie o dochodach Załącznik nr 1 2. Dofinansowanie do wczasów sanatoryjnych, leczniczych i profilaktycznoleczniczych Załącznik nr 2 3. Dofinansowanie do wypoczynku zorganizowanego Załącznik nr 3 4. Dofinansowanie wypoczynku urlopowego organizowanego we własnym zakresie Załącznik nr 4 5. Dofinansowanie zorganizowanego wypoczynku dzieci Załącznik nr 5 6. Pomoc rzeczowa w formie pieniężnej Załącznik nr 6 7. Dofinansowanie indywidualnego udziału uprawnionych w imprezach kulturalno - oświatowych, turystycznych, sportowych i rekreacyjnych Załącznik nr 7 8. Finansowanie wypoczynku grupowego w dni wolne od pracy organizowanego przez pracodawcę Załącznik nr 8 9. Finansowanie działalności kulturalno oświatowej w postaci imprez kulturalnych, artystycznych i rozrywkowych organizowanych przez zakład pracy Załącznik nr Zapomogi losowe Załącznik nr Finansowanie okolicznościowych imprez i zabaw dla dzieci pracowników Załącznik nr Wniosek o pożyczkę mieszkaniową - Załącznik nr Umowa pożyczki - Załącznik nr Poręczenie spłaty Załącznik nr Oświadczenie członków Zespołu Doradczego - Załącznik nr Oświadczenie o zmianach w oświadczeniu o dochodach Załącznik nr 16 10