MIEJSKA KOMUNIKACJA SAMOCHODOWA Sp. Z 0.0. w Dębicy

Transkrypt

1 MIEJSKA KOMUNIKACJA SAMOCHODOWA Sp. Z 0.0. w Dębicy Dębica, ul. Sandomierska 3 (014) , (014) , fax. wew. 25 tel, (014) , DZIAłALNOŚĆ: MKS/3526/15/2012 Dębica, dnia r. Podstawowa: Usługi przavozo\nekomunikacji miejskiej w mieśde Dębica i na gminach ośdennych Dodatkowa: Usługi LPG sprzedaż gazu propan-butan gwarantowanej jakośd Usługi Okręgowej Stacji Kontroli Pojazdów badania techniczne v.szystkich pojazdón, okresowe, piel'\nsze i dodat:kolne Usługi warsztatu: myde pojazdón naprawy i regulacje- zbieżność i geomebia w samochodach dęiarowych i autobusach demontaż i montaż ogumlenia w samochodach dostawczych, dężarowych i autobusach wyważanie kół w samochodach osobowych, dostawczych, dężarowych i autobusach. Dotyczy: nr sprawy: MKS/3526/13/2011 Na podstawie art. 38 ust.1 i 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający Miejska Komunikacja Samochodowa Sp. z 0.0. w Dębicy udziela odpowiedzi na zadane pytania jak poniżej - pytanie, odpowłedź i ewentualne zmiany treści w SIWZ. Zgodnie z postanowieniami ust.ż pytania i odpowiedzi wraz z ewentualną zmianą w SIWZ umieszczone zostaną na stronie internetowej Zamawiającego (bez podania źródła zapytania). 1. Jakiej pojemności zbiornik na poszczególne rodzaje paliwa Państwo posiadają i jaki sposób rozładunku do nich paliwa z autocysterny jest wymagany, grawitacyjny czy przy zastosowaniu pompy przyautacystemie? Gwarancja wysokiej jakości Posiadamy zbiornik bez ciśnieniowy, 3 pojemności komór: 20/10/10 m. i niskich cen - udzielenia odpowiedzi na zadane pytania dwupłaszczowy, podziemny, trzykomorowy 2 Zgodnie z punktem 5 ppkt. 1)e. siwz Wykonawcy na spełnienie warunku wymaganej sytuacji ekonomicznej i finansowej winni przedstawić opłaconą polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej. Czy Zamawiający zaakceptuje jako spełniającą ten warunek umowę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej wykonawcy zawartej z ubezpieczycielem na rok 2012 ze składką za nią płatną w ratach z odroczonym terminem płatności do dnia późniejszego niź upływ terminu do składania ofert w postępowaniu? Podtrzymujemy zapis 5 ppkt. 1) e. SIWZ, przy czym akceptujemy również ważną -zawartą umowę ubezpieczenia z odroczonym terminem płatności po terminie składania ofert o ile nie zawiera ona klauzuli uzależniającej jej waźność od opłacenia należnych rat składki. sekretariat@mks.debica.pl. REGON , NIP Sąd Rejonowy w Rzeszowie, KRS nr , Kapitał zakładowy PLN o

2 2 3. Zgodnie z 3 ust. 1projektu umowy wykonawca zobowiązany jest do plombowania zaworów spustowych autocysterny realizujących dostawy. Czy zaplombowanie skrzyni załadunkowo - rozładunkowej, w której umieszczone są przedmiotowe zawory będzie wystarczające na spełnienie tego wymogu Zamawiającego? Zawory załadunkowe i rozładunkowe przy autocysternach nie są przystosowane do dokonywania ich plombowania. Zostało to przewidziane właśnie na skrzyni załadunkowo - rozładunkowej autocystemy. Tak akceptujemy w przypadku, gdy dostawa paliwa będzie się odbywać bezpośrednio z bazy Wykonawcy do stacji paliw Zamawiającego i nie będzie dostępu do zaworów spustowych autocysterny bez naruszenia plomby skrzyni załadunkowo - rozładunkowej, w której umieszczone są zawory spustowe. 4. Zgodnie z 3 ust. 2 projektu umowy oraz punktem 3.5 cj siwz na świadectwie jakości dołączanym do dostawy mają się znajdować podpisy osób upoważnionych do uwierzytelniania danych zawartych na tym dokumencie. Wymóg ten może okazać się nie do spełnienia ze względu na przechodzenie baz paliw na samoobsługowy system wydawania paliw tzn. kierowca bez udziału obsługi bazy paliw uczestniczy w procesie napełniania autocysterny, a system zarządzający bazą generuje automatycznie do każdego załadunku unikalne dokumenty tzn. dowód wydania i świadectwo jakości. Na dokumentach tych znajdują się jedynie nazwisko i imię osoby sporządzającej ten dokument w postaci wydruku. Czy Zamawiajmy zaakcentuje taką postać świadectw jakości? Wnosimy o stosowną modyfikacje w tym zakresie i dopuszczenie, iż w przypadku załadunku paliwa na bazie paliw z wdrożonym samoobsługowym załadunkiem paliwa podpis na świadectwie jakości nie będzie wymagany. Na wniosek Wykonawcy, Zamawiający dokonuje zmiany pkt. 3.5 c) swiz poprzez dodanie na końcu tego punktu zdania: "Dopuszcza się również świadectwo jakości (bez podpisu osób uwierzytelniających) generowane automatycznie do dowodu wydania paliwa przez system zarządzający w samoobsługowej bazie paliw, zawierające dane określone powyżej, przy czym za tak sporządzone i dostarczone zamawiającemu świadectwo jakości pełną odpowiedzialność prawną ponosi Wykonawca." oraz w projekcie umowy stanowiącej załącznik do swiz Zamawiający zmienia treść 3 ust.2 poprzez dodanie na końcu zdania: "Dopuszcza się również świadectwo jakości (bez podpisu osób uwierzytelniających) generowane automatycznie do dowodu wydania paliwa przez system zarządzający w samoobsługowej bazie paliw, zawierające dane określone powyżej, przy czym za tak sporządzone i dostarczone zamawiającemu świadectwo jakości pełną odpowiedzialność prawną ponosi Wykonawca." 5. Czy Zamawiający zaakceptuje świadectwa jakości paliw załączane do realizowanych dostawy bez podanej w ich treści nazwy producenta paliwa, jeżeli nazwa ta będzie podana w dowodach wydania z baz paliw, do których odwołują się przedmiotowe świadectwo jakości? Nie akceptujemy takich świadectw jakości paliwa. 6. Czy Zamawiający przy porównywaniu wyników badań laboratoryjnych próbki paliwa pobranej z autocysterny Wykonawcy z atestem jakościowym dołączonym do dostawy, z której pochodziła ta próba będzie uwzględniał normatywne błędy pomiarów dla poszczególnych metod badań, którymi określone są poszczególne parametry paliw? Metody badań, którymi określone są poszczególne parametry paliw płynnych mają określone błędy pomiarowe, dlatego wyniki badań parametrów pobranych próbek paliwa mogę się różnić w granicach tych właśnie błędów w stosunku do wskazanych w załączonych do dostaw świadectwach jakości, ale muszą się mieścić w granicach prze-

3 3 widzianych obowiązującymi przepisami. Niezgodność wyniku badań parametrów próbki paliwa z świadectwem jakości nie oznacza, że paliwo to straciło swe użytkowe właściwości. O tym, że paliwo jest wadliwej złej jakości decyduje wynik badań próbki potwierdzający, że dostarczone paliwo jest niezgodne z obowiązującymi norami i Rozporządzeniami Ministra Gospodarki. Wyniki badań laboratoryjnych próbki paliwa pobranej z autocysterny Wykonawcy winny być zgodne z dołączonym do dostawy świadectwem jakości w granicach normatywnych błędów pomiarów dla poszczególnych metod badań, w każdym jednak przypadku muszą spełniać wymogi obowiązujących norm i Rozporządzenia Ministra Gospodarki jako przepisu powszechnie obowiązującego. Powyższy fakt winien być potwierdzony przez laboratorium w przypadku wystąpienia rozbieżności wyników badań. 7. Czy w sytuacji nie dotrzymania przez Zamawiającego terminu płatności Wykonawca będzie mógł wstrzymać dostawy produktów do momentu uregulowania przez Zamawiającego przeterminowanych zobowiązań finansowych? Z uwagi na dużą wartość umowy i długi termin jej realizacji wnosimy o wprowadzenie dc projektu umowy (załącznik nr 7 do siwz) zapisów regulujących tą kwestię np, w brzmieniu: " Wykonawca zastrzega sobie prawo odmowy realizacji kolejnego zamówienia w przypadku zaległości płatniczych Zamawiającego. Takie zachowanie Wykonawcy nie będzie traktowane, jaka niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy. " Nie, nie przewiduje się takiej sytuacji. Całokształt zagadnień poruszanych w pytaniu reguluje 8 wzoru umowy a ponadto przepisy kodeksu cywilnego, w szczególności art kc. 8. Czy termoareometr przy pomocy, którego wyznaczana będzie gęstość i temperatura dostarczonego paliwa jest certyfikowany? Tak, jest certyfikowany. 9. Czy Zamawiający przy dokonywaniu pomiaru gęstości i temperatury dostarczonego paliwa zgodnie z punktem 11/ppkt. 2 d) Instrukcji przyjmowania paliwa... (zał. nr 7 b do umowy), będzie uwzględniał dopuszczalny błąd przyrządów, którymi będzie dokonywany pomiar? Tak, dopuszczalny błąd przyrządów będzie uwzględniany. 10. Czy Zamawiający przy określeniu faktycznie dostarczonej ilości paliwa za pomocy sondy elektronicznej będzie uwzględniał dopuszczalny błąd pomiaru paliwa w zbiorniku zgodny z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 roku w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać zbiorniki pomiarowe oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych? Zamawiający posiada zbiorniki pomiarowe posiadające świadectwa legalizacji Urzędu Miar w Rzeszowie wyposażone w sondę elektroniczną wraz z urządzeniem, VEEDER - ROOT umożliwiające pomiar objętościowy paliw z przeliczeniem do temperatury referencyjnej + 15 oc. Zbiorniki spełniają wymagania Rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i polityki Społecznej z dnia 15 kwietnia 2004r. w sprawie wymagań metrologicznych, którym powinny odpowiadać zbiorniki pomiarowe ( Dz. U. z 2004r. nr 85 poz.800) oraz spełniające zakres Rozporządzenia Ministra Gospo-

4 4 darki z dnia 22 stycznia 2008r. w sprawie wymagań, którym powinny odpowiadać zbiorniki pomiarowe, oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych (Dz. U. z 2008r. nr 21 poz.125) 11, Wnosimy o wykreślenie z 1 ust. 1 projektu umowy zapisu w brzmieniu: "Jakość dostarczonych paliw ciekłych winna odpowiadać parametrom jakościowym pozwalającym bez żadnych problemów na eksploatacje silników zasilanych tym paliwem bez względu na warunki klimatyczne w kraju (niskie temperatury)". Wykonawcy mogą jedynie zagwarantować dostawy paliwa spełniającego wymogi obowiązujących polskich norm oraz aktów prawnych, w których jest szczegółowo określone, jakie parametry mają mieć sprzedawane paliwa dla naszej strefy klimatycznej.. Nie widzimy podstaw do wykreślenia powyższego zapisu, gdyż dotyczy on okresu przejściowego i zimowego, w którym olej napędowy musi oprócz wymagań jakościowych norm i Rozporządzenia umożliwiać eksploatacje silników zasilanych tym paliwem. Chodzi wyeliminowanie przypadku dostarczenia oleju nieprzystosowanego do występujących niskich temperatur. 12 Czy przy ustalaniu rzeczywistej ilości dostarczonego paliwa w temperaturze referencyjnej 15 "C będzie uwzględniany pomiar przepływomierzem zainstalowanym na autocystemie realizującej dostawę? z uwagi wymóg Zamawiającego realizacji dostaw autocystemami wyposażonymi w legalizowane przepływomierze zapewniające przeliczanie dostarczonego paliwa do jego objętości w temperaturze referencyjnej 15 C wnosimy aby pomiar takim przepływomierzem byt uwzględniamy przy ustalaniu rzeczywistej ilości dostarczonego paliwa. Jest do dodatkowo uzasadnione możliwością wystąpienia awarii technicznej Państwa urządzenia VEEDER - ROOT przy jednoczesnej ważnej legalizacji. Tak w sytuacji awarii naszego urządzenia pomiarowego, ale w każdym takim przypadku po przedłożeniu świadectwa legalizacji urządzenia pomiarowego, autocysterny która dostarczyła paliwo. 13. Czy Zamawiający dopuszcza przekazywanie faktur VA T w formie elektronicznej zgodnie z artykułem 106 ust. 10 i 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r, o podatku od towarów i usług (Dz. U.Nr 54. poz. 535 ze zmianami) oraz Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 2S r. w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich przechowywania oraz trybu udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej (Dz. U. z 2011 r. nr 68 poz. 360)? Nie dopuszczamy przekazywania faktur VAT w formie elektronicznej. 14. Wnosimy o obniżenie wysokości kar przewidzianych 8 ust 1 projektu umowa. Kary na obecnym poziomie ty. 5% wartości nieterminowo zrealizowanej dostawy za każdy rozpoczęty dzień zwłok; oraz 25% wartości brutto zamówionego paliwa za dostarczenie paliwa niezgodnego z obowiązującymi normami jakościowymi są w naszej ocenie zbyt wygórowane i znacząco przewyższające rzeczywiste koszty, jakie by poniósłby Zamawiający w sytuacji zaistnienia przesłanek do ich zastosowania, Tak wysoki pozom kar jest tym bardziej nieuzasadniony w świetle zapisu 8 ust 6 wzoru umowa, w którym Zamawiający zastrzegł sobie prawa dochodzenie odszkodowania uzupełniającego jeżeli kara umowna nie pokrywa poniesionej przez niego szkody. Przykładowo w sytuacji zaistnienia opóźniania w realizacji dostawy, a dostawa ta miała wynosić 25 tyś litrów i biorąc pod uwagą obecny poziom cen paliw, Wyko-

5 5 nawca zobowiązany będzie do zapłaty Zamawiającemu kary w wysokości ok ,00 zł za każdy dzień zwłoki. W sytuacji natomiast dostarczenia paliwa nieprawidłowej jakości kara będzie wynosić ok , 00 zł. Nie znajdujemy uzasadnienia do zmiany zapisów, gdyż każdy dokonany współpracę, w której zastosowanie kar będzie ostatecznością zapis będzie zapisem kontrowersyjnym. Liczymy na 15 Zgodnie z postanowieniami instrukcji przyjmowanie paliw płynnych ropopochodnych do zbiorników podziemnych stacji paliw MKS Sp. z 0.0. w Dębicy (załącznik nr 7b do umowy na czas przyjęcia paliwa zostanie) wstrzymana sprzedaż paliwa z dystrybutorów, czy dotyczy to również wydań paliwa d/a potrzeb własnych Zamawiającego? Tak, całość sprzedaży paliw (w tym również na potrzeby własne) rozładunku autocysterny. na stacji będzie wstrzymana, ze względu na bezpieczeństwo 16. Wnosimy, aby w skład Komisji odbioru wchodziła zawsze po stronie Zamawiającego stacji paliw. osoba niepowiązana z pracą W załączniku 7b do umowy ust. II pkt.4 uzupełnia się skład Komisji o: "Członek Komisji - pracownik administracji" 17. Mętnie oleju napędowego spowodowane jest zmniejszeniem rozpuszczalności zawartej w nim wody w ilości dopuszczalnej normą PN - EN 590, w przypadku obniżenie jego temperatury. W okresie zimowym mogą wystąpić duże spadki temperatury powietrza atmosferycznego, a tym samym do dużego obniżenia się temperatury dostarczonego oleju napadowego i w takiej sytuacji może dość do jego zmętnienia, Olej taki nie traci jednak swoich właściwości użytkowych i nadal odpowiada wymogom cytowanej polskiej normy oraz Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia g grudnia 2008 r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz. U, z 200Br; Nr 221 poz. 1441). Zmętnienie jest procesem odwracalnym, po osiągnięciu przez olej napędowy temperatury wyższej niż jego temperatura mętnienia wraca on do swojej Właściwej przejrzystości. Temperatura mętnienia oleju napędowego nie jest parametrem znormalizowanym, ale bardzo często podawanym na świadectwach jakości wydawanych przez bazy magazynowe paliw. Zgodnie z punktem 1/ pkt. 6 załącznika nr 7b do umowy w trakcie odbioru dostarczonego paliwa komisja może odmówić jego przyjęcia w przypadku kwestionowania jego klarowności, dlatego w związku z powyższym wnosimy o doprecyzowanie, że przypadku stwierdzenia zmętnienia dostarczonego paliwo, spowodowanego obniżeniem jego temperatury Zamawiający nie będzie kwestionował jakości i odmawiał jego przyjęcia. Prosimy o wskazanie podstawy prawnej do zastosowania proponowanego rozwiązania, nie widzimy podstaw do zmiany zapisów. 18. Zgodnie z punktem l1jpkt. 2 a) załącznika nr 7b do umowy wykonawca winien realizować dostawy autocysternami stanowiącymi jego własność (właściciel wpisany w dowodzie rejestracyjnym). Czy Zamawiający dopuszcza realizacje przedmiotowych dostaw autocysternami znajdującymi się w dysponowaniu Wykonawcy na podstawie umowy leasingu? W dowodach rejestracyjnych takich autoscytem jako właściciel widnieje wówczas leasingodawca.

6 , ' 6 Na pytanie Wykonawcy, Zamawiający dokonuje modyfikacji pkt III 2b), załącznika nr 7b swiz, w którym ostatnie zdanie otrzymuje następujące brzmienie: " Zgodnie z zapisami umowy autocysterna winna być własnością Wykonawcy (właściciel wpisany w dowodzie rejestracyjnym) lub znajdować się w dyspozycji Wykonawcy na podstawie umowy leasingu operacyjnego (odpis umowy leasingu Wykonawca dostarczy Zamawiającemu przed dokonaniem dostawy) i być wyposażona w legalizowane urządzenie pomiarowe." 19. W związku z bezsprzecznym faktem, iż samo sprawdzenie przez pracownika stacji bez potwierdzenia właściwego podpięcia przewodów spustowych nie zabezpiecza praw Wykonawcy w przypadku błędu pracownika stacji prosimy o doprecyzowanie punktu IV Instrukcji przyjmowania paliw płynnych ropopochodnych do zbiorników podziemnych stacji paliw MKS Sp. z o. o. w Dębicy (załącznik nr 7b do urnowy) poprzez dodanie do obecnego jego brzmienia treści "Pracownik stacji paliw potwierdza poprawność podpięcia przewodów spustowych autocysterny na dokumencie Wykonawcy". W załącznikunr 7b w ust. I V zapiso treści: "Do podsta'm)wychobowiązkónpracownikastacji,za któreponosiodpowiedzialnośćnależy: Upewnieniesię i dokładne sprav..dzenieprawidbwości podłączeniaautocysternydo odpowiedniegokróćca spustowego zbiomika paliwowego,co do zgodności rodzajupaliwamagazynowanegoi rozładowywanegoz autocysternyprzed wydaniem zgody najego rozładunek"uzupełniasię o treść w brzmieniu:oraz zamieszczeniew dpkumentach WykonCJ.NOy - dowodzie dostawy adnotacjio treści:,,zgodana rozładunekpaliwa z komorynr autocystemy",własnoręcznypodpis". 20. Wnosimy o zadeklarowanie przez Zamawiającego, że w przypadku zaistnienia sytuacji opisanej w punkcie VI ppkt 1 załącznika nr 7b do umowy tj. zamówienia objętości paliwa większej niż posiadane wolne stany magazynowe, pokryje on koszty powrotny transportu paliwa na bazę paliw lub dodatkowe koszty przetransportowania paliwa w inne miejsce rozładunkowe. Dotychczasowa treść pkt.1 ust. VI załącznika nr 7b zastępuje się treścią w brzmieniu: " 1. Dostawa paliwa w ilości przekraczającej pojemność zbiomika w każdym przypadku należy dokonać pomiaru stanu magazynowego paliwa w zbiomiku i wyliczyć ilość paliwa możliwą do rozładunku w tym zbiorniku. Powiadomić dostawcę paliwa o zaistniałej sytuacji. Rozładować do zbiornika tylko usta/oną - wyliczoną ilość paliwa. Dokonać stosownych adnotacji w protokole przyjęcia paliwa i dokumentach dostawy. Jeżeli opisana sytuacja powstała z winy Zamawiającego ( błędne zamówienie) Zamawiający pokryje koszty transportu powrotnego na bazę paliw Wykonawcy lub dodatkowe koszty przetransportowania paliwa w inne wskazane miejsce rozładunkowe, jeżeli trasa przejazdu przekroczy promień 6km licząc od stacji paliw Zamawiającego." Otrzymują: 1. Adresat x 1 2. a/a x 1 3. Przewodnicza~ Komisji Przetargowej - Wykonawcy którzy pobrali SIWZ - ( bez ujawnienia źródła zapytania) ;'lt~raz strona internetowa Zamawiajacego - ( bez ujawnienia źródła zapytania) x 1, "tk~. Z poważaniem