Tychy, dnia 18 listopada 2013 r. Dotyczy: odpowiedzi na zapytania. Szanowni Państwo,

Transkrypt

1 Tychy, dnia 18 listopada 2013 r. PKM/4732/2013 Nr PN/04/10/2013/PM Dotyczy: odpowiedzi na zapytania Szanowni Państwo, W związku z toczącym się postępowaniem, ogłoszonym na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 poz. 907 z późn. zm.) w trybie przetargu nieograniczonego pn: Hurtowe dostawy oleju napędowego informujemy, iż do Zamawiającego wpłynęły wnioski o wyjaśnienie zapisów i zmianę treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Poniżej przedstawiamy stanowisko Zamawiającego. Pytanie 1 Czy zamawiany olej napędowy będzie wykorzystywany przez Zamawiającego wyłącznie dla celów własnych? Jeśli nie to czy Zamawiający posiada stosowną koncesję na obrót olejem napędowym wydawaną przez Urząd Regulacji Energetyki. Zgodnie z Ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006r NR 89, poz. 625 z póź. zm.) Wykonawca posiadający koncesie na obrót paliwami ciekłymi nie może zawierać umów kupna-sprzedaży paliw ciekłych z podmiotami, które nie posiadają stosownej koncesji w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana. Zamawiany olej napędowy będzie przedmiotem obrotu na rzecz innych podmiotów. Zamawiający oświadcza, iż posiada stosowną koncesję. Pytanie 2 Jakiej pojemności zbiornik na olej napędowy Państwo posiadają i jaki sposób rozładunku do niego paliwa z autocysterny jest wymagany, grawitacyjny czy przy zastosowaniu pompy przy autocysternie? Zamawiający posiada dwa zbiorniki każdy po 50 m 3, Wymagany jest grawitacyjny system rozładunku paliwa z autocysterny. Pytanie 3 Wnosimy o modyfikacje norm jakościowych jakie ma spełniać dostarczany olej napędowy (załącznik nr 3 do siwz art. 1 ust. 1). Aktualnie oleje napędowe klasyfikowane są wg normy PN-EN 590+A1:2011 oraz Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. z 2008r, Nr 221 poz. 1441, z póź. zm.), które posiada test jednolity na mocy Obwieszczenia Ministra Gospodarki z dnia 10 maja 2013 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U nr 0 poz. 1058).

2 Zamawiający zmieni załącznik nr 3 do SIWZ, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie 4 Czy Zamawiający dopuszcza przekazywanie faktur VAT w formie elektronicznej zgodnie z artykułem 106 ust. 10 i 11 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zmianami) oraz Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia r. w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich przechowywania oraz trybu udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej (Dz.U. z 2011 r. nr 68 poz. 360)? Zamawiający nie dopuszcza przekazywania faktur w formie elektronicznej Pytanie 5 Zgodnie z art. 3 ust. 3, art. 3 ust. 6 pkt. (a) i art. 3 ust. 8 wzoru umowy wykonawca zobowiązany jest do plombowania wlewów i spustów autocystern realizujących dostawy. Czy zaplombowanie skrzyni załadunkowo- rozładunkowej, w której umieszczone są przedmiotowe zawory będzie wystarczające na spełnienie tego wymogu Zamawiającego? Zawory załadunkowe i rozładunkowe przy autocysternach nie są przystosowane do dokonywania ich plombowania. Zostało to przewidziane właśnie na skrzyni załadunkowo- rozładunkowej autocysterny. Zamawiający oświadcza, iż wystarczające będzie zaplombowanie skrzyni załadunkowo - rozładunkowej Pytanie 6 Czy Zamawiający przy określeniu faktycznie dostarczonej ilości paliwa zgodnie z art. 3 ust.7-8 i art. 3 ust ogólnych warunków umowy, będącej podstawą do wystawienia faktury, będzie uwzględniać dopuszczalny błąd pomiaru paliwa w zbiorniku zgodny z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 roku w sprawie wymagań którym powinny odpowiadać zbiorniki pomiarowe oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych? Zamawiający będzie uwzględniać dopuszczalny błąd pomiaru paliwa w zbiorniku zgodny z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 22 stycznia 2008 roku w sprawie wymagań którym powinny odpowiadać zbiorniki pomiarowe oraz szczegółowego zakresu badań i sprawdzeń wykonywanych podczas prawnej kontroli metrologicznej tych przyrządów pomiarowych. Pytanie 7 Czy urządzenia pomiarowe, które będą używane do określenia ilości dostarczonego paliwa do zbiornika Zamawiającego zgodnie z art. 3 ust. 8 i 11 ogólnych warunków umowy posiadają i czy będą posiadały w trakcie realizacji zamówienia ważne legalizacje?

3 Zamawiający wyjaśnia, iż urządzenia pomiarowe posiadają i będą posiadały ważne legalizacje. Pytanie nr 8 Czy pobrane próbki paliwa będą przechowywane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 1 września 2009 r. w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i biopaliw ciekłych (Dz.U nr 147 poz. 1189)? : Zamawiający informuje, iż pobrane próbki paliwa będą przechowywane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 1 września 2009 r. w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i biopaliw ciekłych (Dz.U nr 147 poz. 1189)? Pytanie nr 9 Czy pobrane zgodnie z art. 3 ust. 6 pkt. e) i f) ogólnych warunków umowy próbki paliwa będą plombowane i czy na tą okoliczność sporządzany będzie stosowny protokół? W celu uniknięcia nieuprawnionej ingerencji do zawartości pobranych próbek paliwa z autocysterny dostawcy wnosimy, aby próbki te po pobraniu w obecności przedstawiciela dostawcy były zawsze plombowane oraz aby sporządzony był protokół ich pobrania sygnowany przez przedstawiciela Wykonawcy. : Zamawiający informuje, iż próbki paliwa będą plombowane i na tą okoliczność sporządzany będzie stosowny protokół. Pytanie nr 10 Zgodnie z 3 ust. 9 pkt. b) ogólnych warunków umowy zamawiający zastrzega sobie prawo do odmowy przyjęcia dostarczonego oleju napędowego w przypadku stwierdzenia obecności w nim wody. Czy Zamawiający ma tu na myśli zawartość wody w oleju napędowym niezgodną z PN-EN 590 oraz Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r (Dz.U. z 2008r, Nr 221 poz. 1441) tj. więcej niż 200 mg/kg? : Zamawiający ma tu na myśli zawartość wody w oleju napędowym niezgodną z PN-EN 590 oraz Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r (Dz.U. z 2008r, Nr 221 poz. 1441) tj. więcej niż 200 mg/kg Pytanie nr 11 Czy Zamawiający przy dokonywaniu pomiaru gęstości paliwa (lub innych jego parametrów) zgodnie z 3 ust. 9 pkt. c) ogólnych warunków umowy będzie uwzględniał dopuszczalny błąd przyrządów, którymi będzie dokonywany pomiar gęstości (lub innych parametrów)? Czy przyrządy te są certyfikowane?

4 : Zamawiający będzie uwzględniał dopuszczalny błąd przyrządów, którymi będzie dokonywany pomiar gęstości (lub innych parametrów. Zamawiający ponadto informuje, iż przyrządy te są certyfikowane. Pytanie 12 Wnosimy o korektę instrukcji do dokonania obliczeń wartości w pozycjach 19, 20 i 21 formularza oferty (załącznik nr 1 do siwz). W naszej ocenie: - pozycja nr 19 powinna wynikać z pomnożenia pozycji 16 i pozycji 18 a nie pozycji 16 i 23; - pozycja nr 20 powinna wynikać z pomnożenia pozycji 19 przez 23%; a nie pozycji 24; - pozycja nr 21 powinna stanowić sumę pozycji 19 i 20, a nie pozycji 24 i 25 Zamawiający zmieni formularz ofertowy, zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie nr 13 Wobec wymagania postawionego w 4 ust. 1 wzoru umowy (generującego koszty dla Dostawcy) prosimy o wyjaśnienie czy w kwestii okresowych badań jakości paliw Zamawiający będzie wykonywał pełne badanie wszystkich parametrów oleju napędowego, czy jedynie badanie podstawowe i w jakim zakresie? Prosimy o podanie kosztu takiego badania przez Zamawiającego. : Zamawiający będzie wykonywał badania podstawowe paliw. Koszt tych badań wynosi około 600 zł brutto. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, iż możliwe jest dokonanie badania paliwa w innym niezbędnym zakresie, w zależności od zaistniałej sytuacji. Pytanie nr 14 Czy kontrolne sprawdzanie jakość dostarczonych paliw zgodnie z art. 4 ust. 1 ogólnych warunków umowy będzie polegało na badaniu w akredytowanym laboratorium próbek paliwa pobranych bezpośrednio z autocysterny wykonawcy zgodnie z art.3 ust. 6 pkt. e) i f) wzoru umowy? Od momentu zlania paliwa z autocysterny Wykonawcy do zbiorników Zamawiającego i podpisania przez niego dokumentu dostawy (WZ), paliwo staje się własnością Zamawiającego i na nim spoczywa odpowiedzialność za utrzymanie jego należytej jakości. Pomimo zaplombowania spustów zbiornika Zamawiającego, nie można wykluczyć ryzyka ingerencji osób trzecich w skład jakościowy paliwa np. poprzez dolanie lub wypompowywanie paliwa. Wykonawca może ponosić jedynie konsekwencje złej jakości paliwa powstałej z jego winny, dlatego przedmiotem analizy właściwości fizyko-chemicznych dostarczonego paliwa oraz podstawą do roszczeń powinny być próbki pobierane zgodnie z polską normą PN-EN ISO 3170 z jego autocysterny. : Sprawdzanie jakość dostarczonych paliw zgodnie z art. 4 ust. 1 ogólnych warunków umowy będzie polegało na badaniu w akredytowanym laboratorium próbek paliwa pobranych bezpośrednio z autocysterny wykonawcy

5 Pytanie nr 15 Czy Zamawiający przy porównywaniu wyników badań laboratoryjnych próbki paliwa pobranej z autocysterny Wykonawcy z świadectwem jakości dołączonym do dostawy, z której pochodziła ta próba będzie uwzględniał normatywne błędy pomiarów dla poszczególnych metod badań, którymi określone są poszczególne parametry badanego paliwa? Metody badań, którymi określone są poszczególne parametry paliw płynnych mają określone błędy pomiarowe dlatego wyniki badań parametrów pobranych próbek paliwa mogą się różnić w granicach tych właśnie błędów w stosunku do wskazanych w załączonych do dostaw świadectwach jakości, ale muszą się mieścić w granicach przewidzianych obowiązującymi przepisami. Niezgodność wyniku badań parametrów próbki paliwa z świadectwem jakości nie oznacza, że paliwo to straciło swe użytkowe właściwości. O tym, że paliwo jest wadliwe, złej jakości decyduje wynik badań próbki potwierdzający, że dostarczone paliwo jest niezgodne z obowiązującymi norami i Rozporządzeniami Ministra Gospodarki. W związku z powyższym o modyfikacje art. 4 ust. 3 wzoru umowy tak aby stwierdzenie niezgodności pomiędzy wymogami normy PN-EN 590 oraz Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U nr 0 poz. 1058), a badaniem laboratoryjnym próbki dawało Zamawiającemu prawo do odstąpienia od umowy w trybie natychmiastowym. : Zamawiający będzie uwzględniał normatywne błędy pomiarów dla poszczególnych metod badań, którymi określone są poszczególne parametry badanego paliwa, z zastrzeżeniem, iż dostarczone paliwa jest zgodne z obowiązującymi normami i rozporządzeniami ministra gospodarki. Pytanie nr 16 Wnosimy o zaznaczenie w art. 8 ust. 1 a) wzoru umowy, że Zamawiający będzie mógł zastosować sankcje przewidziane tym zapisem w stosunku do dostawcy razie zwłoki, a nie opóźnienia. W obecnym brzmieniu cytowanych zapisów wzoru umowy nieistotne są przyczyny powstania opóźnienia w realizacji zamówienia. Dostawca w przypadku nie zrealizowania dostawy w terminie z dowolnych przyczyn, również w sytuacjach przez niego niezawinionych np. sytuacji zaistnienia działania siły wyższej będzie zobligowany ponieść skutki finansowe tj. zapłacić kary umowne. : Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę powyższego zapisu. Pytanie nr 17 Czy Zmawiający potwierdza, że przedmiot zamówienia stanowi olej napędowy standardowy o parametrach zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U nr 0 poz. 1058)? : Zmawiający potwierdza, że przedmiot zamówienia stanowi olej napędowy standardowy o parametrach zgodnych z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U nr 0 poz. 1058)

6 Pytanie nr 18 Czy zamawiany olej napędowy będzie wykorzystywany przez Zamawiającego wyłącznie do celów własnych? Jeśli nie to czy zamawiający posiada stosowną koncesję na obrót olejem napędowym wydawaną przez Urząd Regulacji Energetyki. Zgodnie z ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006 r. Nr 89, poz. 625 z późn.zm) Wykonawca posiadający koncesję na obrót paliwami ciekłymi nie może zawierać umów sprzedaży paliw ciekłych z przedsiębiorstwami, które nie posiadają stosownej koncesji w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana. : Jak w pytaniu 1. Pytanie nr 19 Art.3 pkt 1 umowy - prosimy o podanie miejsca dostawy paliwa. Czy będzie to jedyna lokalizacja, do której Zamawiający będzie dostarczał paliwo? : Zamawiający oświadcza, iż miejscem dostawy jest Stacja Paliw na terenie siedziby Zamawiającego. Jednocześnie jest to jedyna lokalizacja. Pytanie nr 20 Art. 1 pkt 1 umowy błędna norma, w SIWZ jest aktualnie obowiązująca. Dodatkowo w Załączniku 1 do umowy Zamawiający powołuje się na dane nieodzwierciedlające aktualnego stanu prawego zgodnie z nowelizacją Rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych z dnia 2 lutego 2012 r. W przypadku zawartości wielopierścieniowych węglowodorów aromatycznych wartość wynosi maksimum 8,0 %(m/m), a zawartość estru metylowego kwasów tłuszczowych (FAME) wynosi maksimum 7,0 % (V/V). : Zamawiający zmieni załącznik nr 3 do SIWZ w niezbędnym zakresie Pytanie nr 21 Art.4 pkt 1 umowy - Z uwagi na fakt iż Zamawiający ma prawo do przeprowadzenia w okresie trwania umowy raz w ciągu kwartału badania jakości dostarczonego paliwa w wybranym przez siebie akredytowanym laboratorium, prosimy o podanie całkowitych kosztów takiego badania.

7 Jak w pytaniu 13 Pytanie nr 22 Art.3 pkt 8 umowy Odbiory dostarczonego ON będą dokonywane w oparciu o wskazania systemu kontrolno pomiarowego Zamawiającego w dm3, w zbiornikach przed i po rozładunku autocysterny. Proszę o informację co to za system i czy posiada ważną legalizację? Dodatkowo proszę o udzielenie informacji czy Zamawiający będzie przy rozliczeniu uwzględniał dopuszczalne ubytki normatywne dla paliw ciekłych według Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 roku w sprawie maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków i dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych (Dz.U. z )? Powyższe wiąże się z tym, że w przypadku procesu dostaw od sprzedawcy do odbiorcy m.in. paliw ciekłych, produktu specyficznego i zarazem wyrobu akcyzowego, naturalnym zjawiskiem jest możliwość powstania ubytków, które w przyjętym sposobie rozliczania (w temp.ref.15º) właściwy minister uwzględnił i uregulował w wyżej cytowanym akcie wykonawczym do ustawy. Według tegoż Załącznika nr 4 do Rozporządzenia jak wyżej są to ubytki w łącznej wysokości 0,3%, na które składają się ubytki paliw ciekłych powstające w czasie: - przyjęcia do magazynu 0,10% (I.3.1); - wydania z magazynu, np. z autocysterny 0,10% (I.4.1); - przewozu 0,10% (II.1.1). Zamawiający oświadcza, iż jest to system kontrolno pomiarowy SS1, posiada ważną legalizację. Zamawiający będzie przy rozliczeniu uwzględniał dopuszczalne ubytki normatywne dla paliw ciekłych według Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 roku w sprawie maksymalnych norm dopuszczalnych ubytków i dopuszczalnych norm zużycia wyrobów akcyzowych Pytanie nr 23 SIWZ 8.3 zgodnie z postanowieniami tego punktu wadium wnoszone w formie innej niż pieniężna np. gwarancji bankowej należy załączyć do oferty. Wobec powyższych zapisów oraz okoliczności, iż zgodnie z treścią gwarancji jej oryginał należy zwrócić, w przypadku zwrotu wadium, do banku po wygaśnięciu okresu związania z ofertą, czy Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oryginału gwarancji bankowej w osobnej kopercie, z dopiskiem: Wadium do oferty na hurtowe dostawy oleju napędowego, pozostawiając w ofercie jedynie kopię takiego dokumentu by po upływie terminu ważności lub w każdym innym przypadku wygaśnięcia gwarancji bankowej, mogła ona zostać w zwrócona do Wykonawcy? Obie koperty z ofertą i gwarancją bankową zostaną przesłane w jednej zewnętrznej kopercie za pośrednictwem kuriera.

8 Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oryginału gwarancji bankowej w osobnej kopercie, z dopiskiem: Wadium do oferty na hurtowe dostawy oleju napędowego, pozostawiając w ofercie jedynie kopię takiego dokumentu by po upływie terminu ważności lub w każdym innym przypadku wygaśnięcia gwarancji bankowej, mogła ona zostać w zwrócona do Wykonawcy Pytanie nr 24 Proszę o wyjaśnienie, czy jako dowód w celu wykazania spełniania warunku określonego w rodz. 6 pkt SIWZ wystarczającym będzie załączenie przez Oferenta do oferty listów referencyjnych wystawionych przez odbiorców paliwa z których wynikało będzie należyte wykonanie przez oferenta dostaw autocysternowych w ilości większej niż 1600 m 3 w okresie kolejnych 12-tu miesięcy łącznie do wszystkich wskazanych odbiorców? W celu spełnienia warunku wiedzy i doświadczenia, Zamawiający wymaga, aby Wykonawca wykazał dostawy oleju napędowego w ilości większej niż 1600 m 3 w okresie kolejnych 12-tu, świadczone na rzecz jednego podmiotu. Pytanie nr 25 W formularzu ofertowym oraz w umowie Zamawiający wymaga podania danych producenta oferowanego oleju napędowego. Proszę o wyjaśnienie czy w przypadku gdy oferent posiada w ofercie produkty pochodzące od kilku producentów, wystarczającym będzie wskazanie jednego z nich przy założeniu, że będą dostarczane produkty pochodzące od więcej niż jednego producenta? Ewentualnie czy Zamawiający dopuszcza możliwość wskazania więcej niż jednego producenta w ofercie? Zamawiający wymaga dostarczania oleju jednego producenta. Pytanie nr 26 W art. 4 wzoru umowy Zamawiający zastrzegł sobie prawo do wykonania raz w ciągu kwartału badań jakości dostarczanego paliwa w wybranym przez siebie laboratorium. Z uwagi na fakt, iż zapis ten generuje wymierne koszty dla oferenta proszę o doprecyzowanie w jakim laboratorium Zamawiający będzie dokonywał badań oraz jaka będzie górna granica kosztu pojedynczego badania? Zwracam jednocześnie uwagę, że wskazany koszt badania będzie miał wpływ na cenę oferty? Jak w pytaniu 13.

9 Pytanie nr 27 W załączniku do umowy precyzującym parametry oleju napędowego Zamawiający w pkt. 17 określił graniczną zawartość Estrów metylowych na poziomie 5% podczas gdy przywołana aktualna nora PN- EN590 precyzuje ten parametr na poziomie 7. Proszę o zmianę zapisów SIWZ w tym zakresie. Zamawiający zmieni załącznik nr 3 do SIWZ zgodnie z wnioskiem Wykonawcy. Pytanie nr 28 Proszę o wyjaśnienie czy w przypadku gdy oferent zamierza sam zrealizować zamówienie, dopuszczalnym będzie nie załączenie Załącznika 4a (oświadczenie innego podmiotu) do Oferty. Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku gdy oferent zamierza sam zrealizować zamówienie, dopuszczalnym będzie nie załączenie Załącznika 4a (oświadczenie innego podmiotu) do Oferty Pytanie nr 29 Wnosimy o modyfikacje parametrów (załącznik nr 1 do wzoru umowy, pozycja 17) jakie ma spełniać dostarczany olej napędowy. Według obowiązującej polskiej normy PN-EN 590:2011 oraz Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 9 grudnia 2008 r w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (tekst jednolity - Dz.U nr 0 poz. 1058) sprzedawany olej napędowy może zawierać max 7% estrów metylowych kwasów tłuszczowych (FAME), a nie max 5%. Cytowane rozporządzenie zostało zmienione rozporządzeniem z dnia 2 lutego 2012 roku (Dz.U nr 0 poz. 136). Zamawiający zmieni załącznik nr 3 do SIWZ w ww. zakresie. Pytanie nr 30 W załączniku nr 1 do umowy dotyczącym wzorcowych parametrów dostarczanego oleju napędowego w kwestii minimalnych wymagań obowiązujących dla każdej dostawy dotyczących zawartości estrow metylowych kwasów tłuszczowych FAME posiadają Państwo wartości 5 % (v/v), wnosimy o zmianę wartości 7% (v/v, z uwagi iż zawartość 5% (v/v) jest nieaktualna. Zamawiający zmieni załącznik nr 3 do SIWZ w ww. zakresie. Pytanie nr 31 Prosimy o przekazanie informacji, kto obecnie dostarcza Państwu olej napędowy. Prosimy o podanie nazwy Dostawy oraz ceny (upusty) z oferty przetargowej.

10 Powered by TCPDF ( Zamawiający informuję, iż powyższe pytanie nie stanowi zapytania o wyjaśnienie treści SIWZ w trybie art. 38 ustawy Prawo Zamówień Publicznych.