Protokół Nr 2/07 posiedzenia Komisji Gospodarczej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 16 stycznia 2007 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 2/07 posiedzenia Komisji Gospodarczej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Rady Gminy Kamienna Góra z dnia 16 stycznia 2007 r. Posiedzenie Komisji rozpoczęło się o godzinie zakończyło o godzinie W posiedzeniu uczestniczyli wszyscy członkowie Komisji (lista obecności w załączeniu). Ponadto w posiedzeniu udział wzięli: Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta; ani Regina Kachniarz - Skarbnik Gminy; Pan Roman Gerega Kierownik ref. WiK; Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP; Pan Rafał Bręśkiewicz podinspektor UG; Pan Zygmunt Homoncik Przewodniczący Rady Gminy. Pan Józef Kołodziej - Przewodniczący Komisji powitał wszystkich obecnych na dzisiejszym posiedzeniu Komisji i zaproponował następujący porządek obrad: 1. Otwarcie posiedzenia Komisji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Opiniowanie projektu budżetu gminy na rok Działalność w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków na terenie gminy - oraz omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za dostawę wody oraz odprowadzanie ścieków. 5. Opiniowanie projektu uchwały w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kamienna Góra. 6. Sprawy różne. Komisja bez uwag przyjęła przedstawiony porządek obrad. Ad. 1 Otwarcie posiedzenia Komisji opisano na wstępie. Ad. 2 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Przewodniczący Komisji zapytał, czy ktoś z członków Komisji chciałby wnieść poprawki do protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wobec braku zgłoszonych uwag, Komisja jednogłośnie przyjęła protokół Nr 1/06 z dnia 22 grudnia 2006r. Ad. 3 Opiniowanie projektu budżetu gminy na rok Pani Regina Kachniarz Skarbnik Gminy na wstępie analizy projektu budżetu gminy na 2007 rok wskazała na poprawki związane z pomyłką wpisu kwoty ponoszonych kosztów zamiast planu wypracowywanych dochodów z dziale dot. dostarczania wody wpływ z usług oraz gospodarki ściekowej i ochrony wód. Powstała różnica dochodów celem zrównoważenia budżetu 1

2 wpisana została w propozycje dochodu z wpływów opłaty eksploatacyjnej. Pani Skarbnik przedstawiła projekt uchwał w sprawie budżetu Gminy Kamienna Góra na rok Pani Skarbnik objaśnienie budżetu rozpoczęła od szczegółowej prezentacji planu dochodów gminy według ich źródeł źródła dochodów budżetowych gminy określono ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego z dnia r. Dochody budżetowe sklasyfikowane zostały w kwocie zł. W trakcie prezentacji planowanego projektu dochodów między członkami Komisji wywiązała się dyskusja dotycząca mieszkaniowego zasobu gminy stawek czynszów oraz zadłużenia za ich wynajem. Pan Jan Tępiński min. wskazał, iż mieszkania w budynku komunalny nr 10 w Czadrowie (biorąc pod uwagę jego zły stan techniczny) należy przekwalifikować na mieszkania socjalne. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta poinformowała, iż mieszkania socjalne przeznaczone są dla osób spełniających określone warunki np. osoby bezdomnie, nie opłacające czynszu, pozostające w trudnych warunkach mieszkaniowych i materialnych lub po wyroku karnym. Wynajem powyższych jest na czas określony, czynsz wynosi 50% stawki podstawowej z wyznaczonym metrażem na osobę. Pozyskiwanie mieszkań socjalnych odbywa się najczęściej poprzez wysiedlanie lokatorów, podział dużego lokalu na 2 mniejsze. Obecnie dokonano adaptacji 2 mieszkań socjalnych w Gorzeszowie. Dyskusje przerwał Pan Józef Kołodziej Przewodniczący Komisji wskazując, iż w miesiącu lutym b.r. Komisja w przyjętym planie pracy zajmie się zakresem związanym z tematyką mieszkań komunalnych. Po analizie planu dochodów gminy Pani Skarbnik przystąpiła do prezentacji planu wydatków na 2007 rok. Poinformowała, iż wydatki gminy na realizacje poszczególnych zadań zaplanowane zostały z uwzględnieniem źródeł ich finansowania, a przede wszystkim możliwości finansowych gminy. Plan wydatków budżetowych ustalony został na poziomie zł. Powstała różnica miedzy planem dochodów a wydatków to kwota zł. która to wydatkowana zostanie na spłatą rat pożyczek (załącznik nr 9 projektu uchwały Prognoza spłaty długu gminy w latach ). W oparciu o dział 801 Oświata i wychowania: Pan Jan Łepski poprosił o wyjaśnienie kwestii związanych z odpisem na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla nauczycieli. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta wyjaśniając poinformowała, iż pracodawca został zobligowany do utworzenia i odprowadzania składek na w/w fundusz w wysokości ok zł. rocznie na każdego nauczyciela. Celem porównania na pozostałych pracowników odprowadzana jest roczna kwota w wysokości ok. 700 zł. Pan Jan Tępiński poruszył kwestie związane z planowanym zwiększeniem wydatków z tytułu wynagrodzeń w wysokości 5% dla nauczycieli. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta wskazała, że % podwyżka wynagrodzeń dla nauczycieli określana jest przez Ministerstwo Edukacji Narodowej. Po otrzymaniu tabelarycznego wykazu określającego stawki wynagrodzeń dla nauczycielu Wójt Gminy jest zobligowany do ich wprowadzenia. Pan Łepski wraz z Panią Rekieć dyskutując na teren 5 % podwyżki zarówno dla kadry nauczycielskiej jak i pozostałych pracowników administracyjnych wyrazili opinię, iż zwiększenie kwoty wynagrodzenia jest czynnikiem motywującym zwłaszcza dla młodych wykształconych ludzi. Pan Jan Łepski zwrócił się z pytaniem o zasady wypłacania dodatku wiejskiego i mieszkaniowego dla nauczycieli. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta wyjaśniła, iż obowiązek oraz zasady naliczania 2

3 w/w dodatków określone są w karcie nauczyciela. Dodatek wiejski wypłaca się nauczycielom pracującym w miejscowościach do 5 tyś mieszkańców a wynosi on do 10% wynagrodzenia zasadniczego. Dodatek wiejski powiązany jest z liczbą członków w rodzinie, w oparciu o powyższe wynosi on od 56 do 80 złotych miesięcznie. Pan Jan Łepski zauważył, iż jego zdaniem wydatkowana kwota na zabezpieczenie dojazdu dzieci z terenu gminy do szkoły jest zbyt mała. Pan Łepski wskazał, iż z przeprowadzonych obserwacji ilość kursów autobusów szkolnych jest niewystarczająca biorąc pod uwagę liczbę dowożonych dzieci poinformował o przyszłych interwencjach w w/w sprawie. Odmienną opinię wyraziła Pani Józefa Rekieć wskazują, iż każde dziecko dowożone do placówki szkolnej posiada miejsce siedzące, dodatkowo dzieci zawsze odwożona są pod opieką nauczyciela. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta naświetlając kwestie poinformowała, iż na bieżąco prowadzony jest monitoring zarówno przez dyrektora szkoły jak i odwożących nauczycieli warunków dowozu dzieci do szkół. Pani Wójt dodała, że nie było interwencji w tej sprawie od rodziców dzieci, poza tym celem objaśnienia sprawy proponuje na następne posiedzenie zaprosić Pana Tyrałę z PKS Kamienna Góra. Pan Jan Łepski nawiązał do działu 700 projektu budżetu związanego z gospodarką mieszkaniową zwracając się z pytaniem o wydatki związane z planem zakupu energii, wody oraz gazu do ogrzewania osiedla Czadrów w wysokości zł. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta celem wyjaśnienia poinformowała, iż lokatorzy mieszkań na osiedlu w Czadrowie płacą wyznaczony czynsz + miesięczne zaliczkowe opłaty za dostarczane media (dostawa ciepłej wody, ogrzewania wywóz nieczystości). Obecnie po sporządzonej analizie specjalistyczna firma z Wrocławia dokonała rozliczenia ilości zużytych mediów. Każdy z lokatorów otrzymał indywidualną informacje o wielkościach dopłaty celem zbilansowania nakładów na powyższe. Pan Jan Łepski zwrócił się z pytaniem na jaki cel wydatkowana zostanie zaplanowana kwota 9.800zł związana z cmentarzami komunalnymi na terenie gminy. Jednocześnie Pan Łepski wskazał, iż z obserwacji mieszkańców Pisarzowic teren cmentarza w tejże miejscowości nie jest utrzymywany w należytym stanie przez administratora (koszenie trawy na jego terenie). Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta przypomniała, iż na terenie gminy znajdują się dwa cmentarze komunalne w Pisarzowicach oraz Leszczyńcu. Firma Pana Wawierni zajmująca się pochówkami posiada podpisane porozumienie z gminą, które to obliguje ją do wykonywania określonych obowiązków. Firma Pana Wawierni nie posiada monopolu na pochówki na terenie cmentarzy komunalnych, pobierana przez nich opłata za miejsce cmentarne wpływa do budżetu gminy, dodatkowo w czynie społecznym jego pracownicy pomagają kosić teren cmentarzy dwa razy do roku. Po dokonywanych prze pracowników urzędu lustracjach nie zgłoszono zaniedbań w tym zakresie. Pan Jan Łepski przyjął przekazane informacje. Po szczegółowym odpowiedzeniu na zadane pytania Pani Skarbnik przystąpiła do prezentacji planu przychodów i wydatków Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz załącznika nr 3 do projektu budżetu czyli zadań inwestycyjnych na 2007 rok. Pan Jan Sopata zapytał o dokładną lokalizację zaplanowanej w projekcie budżetu przebudowy drogi dojazdowej do gruntów rolnych w Kochanowie. Ponadto nawiązał do złego stanu drogi prowadzącej z Kochanowa do Dobromyślą oraz o przerwanej inwestycji związanej z założeniem oświetlenia drogowego w Gorzeszowie. 3

4 Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta poinformowała, iż jest to droga prowadząca koło warsztatu, zjazd do posiadłości Pana Wilka. Pani Wójt dodała, iż instalacja oświetlenia drogowego w Gorzeszowie wykonywana jest określonymi odcinkami ze względu na możliwości finansowe gminy. W dalszej porządku obrad wywiązała się dyskusja dotycząca planu inwestycyjnego pod nazwą opracowanie dokumentacji o przygotowannie zadania pn. budowa świetlicy wraz z zapleczem szatniowo sanitarnym w Przedwojowie oraz pawilon szatniowo sanitarny na boisku sportowym w Czadrowie + projekt. Głos w powyższej sprawie zabrali: Pan Jan Sopata w swojej wypowiedzi nawiązał do zakończonej inwestycji budowy świetlico - szatni w Raszowie i kosztorysie z powyższym związanym. Wskazał, iż mieszkańcy Raszowa nie wyrazili zgody na wcześniejszą sprzedaż byłego budynku po szkole podstawowej zaadaptowanego na świetlice wiejską. Natomiast w Kochanowie po sprzedaniu takiego budynku nie podjęto działań związanych z budowa podobnego obiektu pomimo wcześniejszych inicjatyw. Jan Tępiński wyraził opinię, iż opowiada się za sprzedażą budynku poszkolnego w Czadrwowie wraz z wczesnej wydzielonymi działkami wokół niego. Wskazał, iż pozyskane z tegoż środki najlepiej będzie wydatkować na zadanie związane z budową nowej świetlico szatnii. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta poinformowała, iż budynek po byłej szkole podstawowej zgodnie z przyjętymi ustaleniami mieszkańców Raszowa sprzedany został po rozpoczęciu prac budowlanych nowej świetlico szatni przy boisku sportowym. Natomiast dla mieszkańców Gorzeszowa odremontowano pomieszczenia na świetlice wiejską wraz z bibliotekę. Następnie wyjaśniła toku sprawy związanej z pierwotnym planem organizacji w ramach czynu społecznego mieszkańców Czadrowa budowy szatni przy boisku sportowym oraz braku ich zgody (opinia uzyskana na organizowanych przez Sołtysa zebraniach wiejskich z obecnością Wójta) na sprzedaż budynku po byłej szkole. Pani Wójt wskazała, iż opinia Pana Tępińskiego powinna zostać poparta zgodą mieszkańców Czadrowa na zorganizowanym zebraniu wiejskim. Dodatkowo Pani Wójt wypowiedz swoją oparła o wskazany Komisji Program wieloletniego rozwoju bazy kulturalno sportowej na lata w którym to zawarte są zaplanowane inwestycje w zakresie kultury na terenie gminy. Powołując się na uchwałę Rady Gminy z 26 sierpnia 1999 r. w sprawie procedury uchwalania budżetu Pani Kachniarz przypomniała, że po otrzymaniu projektu budżetu Komisje Rady Gminy winny przystąpić do pracy, która kończy się wydaniem opinii ( 5, pkt 3). Zaznaczyła także, iż Komisja może dokonać zmian w opiniowanym projekcie, wskazując nowe zadanie, jednakże zobowiązana jest wskazać źródło jego sfinansowania ( 5, pkt 4). Po prezentacji projektu budżetu gminy na rok 2007 członkowie Komisji Gospodarczej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa złożyli wnioski ze wskazaniem źródeł finansowania z ewentualnych dodatkowych dochodów w trakcie trwania roku budżetowego lub nadwyżki budżetowej. Pan Jan Łepski złożył wniosek dotyczący ujęcia w zadaniach inwestycyjnych instalacji 3 lamp oświetlenia drogowego od skrzyżowania do cmentarza w Pisarzowicach tzw. droga do Czarnowa. Pan Jan Sopata złożył wniosek dotyczący rozpoczęcia inwestycji oświetlenia drogowego w wsi Kochanów oraz remontu drogi z Kochanowa do Dobromyśla. Pan Jan Tępiński złożył wniosek dotyczący uzupełnienia lamp oświetleniowych przy zjazdach na mosty w Czadrowie oraz remontu drogi wewnętrznej (około 800m) lokalizacja od warsztatu stolarskiego w Czadrowie. Pani Józefa Rekieć złożyła wniosek dotyczący instalacji 4 lampy oświetlenia drogowego 4

5 (tzw. drogi dolnej i górnej) prowadzących do Domu Pomocy Społecznej w Szarocinie. Pan Józef Kołodziej złożył wniosek dotyczący uzupełnienia oświetlenia drogowego w Raszowie (bez wskazania lokalizacji) oraz wymiany lamp na energooszczędne w Raszowie. Wobec braku dalszych wniosków Komisja przystąpiła do zaopiniowania przedstawionego projektu budżetu Gminy Kamienna Góra na rak W wyniku głosowania wyraziła pozytywną opinię co do powyższego wraz z uwzględnieniem zgłoszonych wniosków (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 4 głosy za, 1 głos wstrzymuje się, głosy sprzeciw nie wystąpiły). Ad. 4 Działalność w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzania ścieków na terenie gminy - oraz omówienie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za dostawę wody oraz odprowadzanie ścieków. Pan Roman Gerega Kierownik ref. WiK - swoją wypowiedz rozpoczął od ogólnej prezentacji obszaru działań Referatu Wodociągów i Kanalizacji oraz posiadanych obiektów. W dalszej części szczegółowo omówił kwestie związane z: odprowadzaniem i oczyszczaniem ścieków, wydobyciem i zaopatrzeniem w wodę oraz obsługą systemu dostarczania wody. Pani Józefa Rekieć zapytała jak rozliczany jest pobór wody na korytarzowej zbiorowej toalecie w budynku komunalnym. Pani Janina Sawicka Zastępca Wójta odpowiadając poinformowała, iż rozliczaniem powyższego zgodnie z licznikiem głównym w budynku zajmuje się ref. MOŚiR według określonej normy. Pan Jan Łepski w oparciu o inwestycje związaną z zadaniem pod nazwą Modernizacja systemu dystrybucji Nieccki Krzeszowskiem zapytał o długość zaplanowanego odcinka doprowadzenia wody z ujęcia w Krzeszowie do Przedwojowa. Pan Roman Gerega - wskazał, iż odcinek ten to około 3 kilometrów. Następnie omówił szereg zaplanowanych działań związanych z tymże zadaniem. W dalszej części swojej wypowiedzi Pan Roman Gerega przedstawił projekt propozycji ustalenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na okres od 1 marca 2006r. do 29 lutego 2007r. Dodatkowo przedstawił zasady związane z miesięczną opłatą abonamentową (4.78 NETTO) kierowaną do każdego odbiorców za dostarczanie wody oraz odprodzanie ścieków. Wyjaśnił, iż w skład tej opłata wliczone zostały koszty pracy inkasenta, obsługi technicznej całego systemu oraz koszty badania chemicznego wody. Celem porównania kosztów związanych z zaopatrzeniem w/w media przedstawiona została analiza porównawcza kosztów utrzymania oraz wypracowywanych dochodów gminy a miejskiej spółki wodociągowej oraz ceny w/w taryf w gminach ościennych (pismo w załączeniu). Pan Jan Tępiński wyraził opinię, iż proponowana cena opłaty za wodę jest za niska tym samym podkreślając konieczności podwyższenia stawki opłat za 1m3 wody. Pan Tępinśki dodał, iż celem zwiększenia opłacalności oczyszczalni ścieków w Krzeszowie należy do niej podłączyć niezkanalizowaną część Czadrowa. Pan Jan Łepski oraz Pani Józefa Rekieć wyrazili pozytywną opinię co do powyższej propozycji. Wobec braku zgłoszonych wniosków Komisja przystąpiła do zaopiniowania przedstawionego projektu uchwały o zatwierdzeniu taryf oraz zasad rozliczania za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków sieciami wodociągowymi i kanalizacyjnymi stanowiącymi własność Gminy Kamienna Góra. W wyniku głosowania 5

6 jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy sprzeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Ad.6 Sprawy różne Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP przedstawił skierowane do Rady Gminy Kamienna Góra pismo od mieszkanki Czarnowa nr 23 Pani Krystyny Corbet w sprawie naprawy drogi dojazdowej do budynku mieszkalnego nr 23 w Czarnowie. Po przeanalizowaniu w/w sprawy członkowie Komisji po ustosunkowaniu się do powyższego zlecili rozeznanie pod kątem zaplanowana w 2007r. w ramach bieżącego utrzymania dróg utwardzenia nawierzchni tejże drogi niesortem kamiennym. Ponadto biorąc pod uwagę, iż dojazd do tego budynku drogą o nachyleniu możliwym do ruchu pojazdów jest drogą powiatową (działka Nr 276) stąd udrożnienie dojazdu należy do obowiązków Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze. W związku z powyższym Gmina Kamienna Góra skieruje pismo do Starostwa Powiatowego w Kamiennej Górze w sprawie przywrócenia przejezdności drogi powiatowej prowadzącej do omawianej posesji. Pan Witold Bogumiło Kierownik ref. IiZP przedstawił pismo Pana Karola Filipa mieszkańca Olszyn nr 99 dotyczące natychmiastowej interwencji w sprawie braku drogi dojazdowej do budynku w miejscowości Olszyny 99. Członkowie Komisji po zapoznaniu się z powyższym oraz po zaczerpnięciu opinii Pana Bogumiło ustalili, iż w roku 2007 w ramach remontów bieżących zostanie zbudowany przepust oraz dokonane zostanie utwardzenie nawierzchni drogowej niesortem kamiennym. Ad. 5 Opiniowanie projektu uchwały w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kamienna Góra. Pan Rafał Bręśkiewicz podinspektor UG przedstawił projekt uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kamienna Góra. Powyższy projekt określa szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy w postaci Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy. Po szczegółowym omówieniu projektu Pan Bręśkiewicz wskazał, iż do powyższego niezbędna jest opinia Sanepidu po uzyskaniu której projekt trafi na obrady Sesji Rady Gminy. Po uzyskaniu odpowiedzi na zadane pytania Komisja przystąpiła do zaopiniowania przedstawionego projektu uchwały w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Kamienna Góra. W wyniku głosowania jednogłośnie wyraziła pozytywną opinię co do powyższego (głosowało 5 członków Komisji, wystąpiło 5 głosów za, głosy sprzeciw oraz wstrzymuje się nie wystąpiły). Po wyczerpaniu tematyki posiedzenia Komisja nie wniosła uwag i uznała tym samych, że zakres tematyczny został przedstawiony w sposób wyczerpujący. Następnie Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie. 6

7 U s t a l e n i a k o ń c o w e Na dzisiejszym posiedzeniu Komisja Gospodarcza, Ochrony Środowiska i Rolnictwa: 1.Przyjęła protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji. 2.Zaopiniowała projekt budżetu gminy na rok Zaopiniowała przedstawione projekty uchwał. Protokołowała: Agnieszka Pawłowska Przewodniczący Komisji Gospodarczej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa Józef Kołodziej 7