PROTOKÓŁ Nr XVII/12. z obrad XVII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie IV kadencji odbytej w dniu 23 maja 2012 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ Nr XVII/12 z obrad XVII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie IV kadencji odbytej w dniu 23 maja 2012 r. w sali obrad Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie przy ul. Sobieskiego 3 początek godz zakończenie godz Na stan 19 radnych Rady Powiatu w Krasnymstawie w obradach sesji udział wzięło 17 radnych. Radni nieobecni: Teresa Hałas, Andrzej Kmicic. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. 1

2 RADNI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XVII SESJI 1. Chwaszcz Agnieszka 2. Czerniej Henryk 3. Cichosz Janusz 4. Grabek Andrzej 5. Grzesiuk Monika 6. Jelonek Piotr 7. Kmieć Elżbieta 8. Knap Henryk 9. Korkosz Andrzej 10. Makuch Elżbieta 11. Mróz Jan 12. Nowosadzki Marek 13. Pędzisz Janusz 14. Piwko Marek 15. Repeć Stanisław 16. Sawa Jan 17. Szpak Janusz 2

3 GOŚCIE ZAPROSZENI BIORĄCY UDZIAŁ W OBRADACH XVII SESJI RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE 1. Cichosz Anna 2. Wójtowicz Ryszard 3. Sapko Mariusz 4. Grzesiuk Józef 5. Patyk Elżbieta 6. Kisiel Edyta 7. Zadrąg Elżbieta 8. Rogalski Stanisław 9. Lis Jacek 10. Kiliańska Maria 11. Niewiadomska Barbara 12. Stafijowski Andrzej 13. Bojarczuk Zbigniew 14. Wołyniak Ryszard 15. Banach Piotr 16. Capała Artur 17. Kowalski Andrzej 18. Prus Małgorzata 19. Łukasik Monika 20. Duda Aneta 21. Tomaszewski Henryk 22. Fedorowicz Waldemar 23. Matej Piotr 24. Dziewulski Marcin 25. Gajewska Ewa 26. Cięciera Janusz 27. Frąc Mariusz 28. Hryniewicz Wojciech 29. Bereza Andrzej 30. Wojtaszek Anna 31. Nagowski Tomasz 3

4 Porządek obrad sesji: /treść zgodna z treścią zaproszenia/ 1. Otwarcie obrad sesji. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Przyjęcie zmian do porządku obrad sesji. 4. Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu za okres pomiędzy sesjami. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Informacja o sytuacji w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie. 7. Rozpatrzenie sprawozdań rocznych z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury oraz SP ZOZ w Krasnymstawie za 2011 rok. 8. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego Powiatu Krasnostawskiego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za 2011 rok. 9. Podjęcie uchwał w sprawach: a) rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Zarządu Powiatu w Krasnymstawie z wykonania budżetu za 2011 rok, b) udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za 2011 rok, c) zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie za rok 2011, d) przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla powiatu krasnostawskiego, e) utworzenia Publicznego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. T. Kościuszki w Krasnymstawie, f) utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 im. B. Głowackiego w Krasnymstawie, g) wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości położonej w m. Zaburze, gm. Żółkiewka, Nr działki 233/5, h) wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości położonej w obrębie Rońsko Kolonia, gm. Miejska Krasnystaw, Nr działek 250, 275, 281/1, i) wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości położonej w Krasnymstawie przy ul. Granicznej, Nr działki 1995/19, j) udzielenia pomocy finansowej Miastu Krasnystaw, k) zmiany uchwały Nr XIII/104/11 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwały budżetowej na rok 2012, l) zmiany uchwały Nr XIII/105/11 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. 10. Wnioski komisji stałych Rady Powiatu. 11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 12. Wolne wnioski i komunikaty Przewodniczącego Rady Powiatu. 13. Zakończenie obrad. 4

5 Pkt 1 OTWARCIE OBRAD SESJI Przewodniczący Rady Powiatu Pan Marek Nowosadzki otworzył obrady XVII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, witając wszystkich radnych, zaproszonych gości oraz przedstawicieli mediów. Przewodniczący Rady na podstawie listy obecności stwierdził, że w sesji uczestniczy 17 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada może podejmować prawomocne uchwały. Pkt 2 PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z POPRZEDNIEJ SESJI Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni nie wnieśli uwag do treści protokołu. W związku z tym poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej XVI Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 19 kwietnia 2012 r. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu jawnym, przy 17 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła protokół z poprzedniej sesji. Pkt 3 PRZYJĘCIE PORZĄDKU OBRAD Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że porządek obrad sesji radni otrzymali wraz z zawiadomieniem o zwołaniu sesji. Następnie zwrócił się do radnych o zgłaszanie wniosków o uzupełnienie lub zmianę porządku obrad. Nie zgłoszono żadnych wniosków o wprowadzenie zmian do porządku obrad sesji, w związku z tym Przewodniczący Rady przystąpił do realizacji kolejnych punktów porządku obrad ustalonego w zawiadomieniu o zwołaniu sesji. Pkt 4 SPRAWOZDANIE Z PRAC ZARZĄDU POWIATU W OKRESIE POMIĘDZY SESJAMI Starosta - Pan Janusz Szpak złożył sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu za okres jaki upłynął od obrad XVI Sesji Rady Powiatu tj. od dnia 19 kwietnia 2012 r., które stanowi załącznik do protokołu. Pkt 5 INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Przewodniczący Rady Powiatu Pan Marek Nowosadzki poprosił radnych o zgłaszanie interpelacji i zapytań. Poinformował, że zgodnie z 19 ust. 4 Statutu Powiatu odpowiedzi na interpelacje zostaną udzielone w dalszej części obrad lub pisemnie w ciągu 14 dni od daty jej złożenia. Radny Andrzej Korkosz pierwsze zapytanie skierował do Dyrektora PSSE w Krasnymstawie, w związku z dużą zachorowalnością na gruźlicę na terenie województwa lubelskiego. Zapytał, jaka jest sytuacja na terenie Powiatu Krasnostawskiego i czy nie warto w tej sytuacji zachować Oddział Pulmunologiczny. Ponadto zwrócił się do Dyrektora SP ZOZ 5

6 z zapytaniem, kiedy planuje się otwarcie Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii, w związku z trwającym remontem. Radny Janusz Cichosz zgłosił następujące zapytania: 1) jakie są możliwości udzielenia pomocy w zniesieniu współwłasności lasów, w których część gruntów jest własnością Skarbu Państwa, gdyż obecna sytuacja powoduje znaczne utrudnienia dla rolników we władaniu posiadanymi przez nich udziałami; 2) kiedy zostaną przeprowadzone remonty dróg powiatowych w roku bieżącym na terenie gminy Gorzków, jakimi siłami i czy będą koszone pobocza, 3) jakie są dalsze perspektywy funkcjonowania SP ZOZ w świetle sytuacji finansowej roku bieżącego oraz które gminy udzieliły poręczenia kredytu dla SP ZOZ; 4) jakie są przyczyny niewykonania przez SP ZOZ kontraktu z NFZ; 5) dlaczego w SP ZOZ nie wykonuje się badań kolonoskopii; 6) jakie Zarząd Powiatu zamierza podjąć działania, jeśli chodzi o uregulowanie prawne inwestycji drogowej Gorzków-Orchowiec. Radny Jan Mróz zapytał, kiedy zostanie uruchomiony przez SP ZOZ Gabinet Ginekologiczno-Położniczy w Żółkiewce, który miał być otwarty na przełomie kwietnia i maja b.r. Pkt 6 INFORMACJA O SYTUACJI W SAMODZIELNYM PUBLICZNYM ZESPOLE OPIEKI ZDROWOTNEJ W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali informacje o aktualnej sytuacji SP ZOZ w Krasnymstawie, która była przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii oraz Dyrektora SP ZOZ o przedstawienie ogólnych informacji odnośnie aktualnej sytuacji SP ZOZ. Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Opieki Społecznej Pan Andrzej Korkosz poinformował, że komisja zapoznała się z przedmiotową informacją. Dyrektor SP ZOZ Pan Piotr Matej odnosząc się do obecnej sytuacji SP ZOZ powiedział, że zmienia się ona dynamicznie na bardziej korzystną. Największą bolączką końca ubiegłego i początku bieżącego roku były zobowiązania wobec ZUS. Dokonanie częściowej spłaty zobowiązań, dzięki udzielonej przez powiat pożyczce, jak również zawarcie ugody z ZUS unormowało sytuacje w tym zakresie. W chwili obecnej SP ZOZ na bieżąco reguluje zobowiązania wobec ZUS. SP ZOZ w wyniku prowadzonych rozmów 6

7 z dostawcami uzyskał odstąpienie od egzekucji niektórych wierzytelności. Została również w miesiącu kwietniu zawarta ugoda sądowa z NFZ w sprawie zapłaty za nadwykonania na kwotę zł, która w miesiącu czerwcu trafi na rachunek SP ZOZ. Najprawdopodobniej zostanie zawarta NFZ kolejna ugoda, jeśli chodzi o nadwykonania roku 2011, na kwotę ponad zł. Ponadto w bieżącym miesiącu SP ZOZ rozstrzygnął przetarg na zaciągnięcie kredytu na kwotę 2 mln zł, z którego zostanie zwrócona pożyczka, której powiat udzielił SP ZOZ na spłatę zobowiązań wobec ZUS. Dyrektor poinformował, że konsekwentnie jest realizowany Plan Restrukturyzacji. Został zmieniony regulamin wynagradzania, w wyniku którego obniżono koszty wynagrodzeń. Dużo zrozumienia po raz kolejny wykazała załoga SP ZOZ. Wszyscy pracownicy podpisali porozumienia zmieniające warunki płacy. Podjęto skuteczne działania dotyczące obniżenia kosztów komorniczych, poprzez zaskarżanie do sądu decyzji komorniczych. Zwrócił uwagę na czynniki, które negatywnie wpłynęły na jego realizację m.in. wzrost składki rentowej, ubezpieczenie od zdarzeń medycznych. Dyrektor poinformował, że kontynuowana jest realizacja dwóch projektów unijnych. Zapewnił, że 2012 rok zamknie się wynikiem dodatnim pod warunkiem, że nie wystąpią jakieś nadzwyczajne zdarzenia. Dyrektor SP ZOZ odpowiadając w tym miejscu na pytanie radnego Janusza Cichosza o przyczyny niewykonania kontraktu wyjaśnił, że wynika to w głównej mierze ze specyfiki rozliczania procedur medycznych w OAiT i Oddziale Udarowym. Poinformował, że środki te trafią do SP ZOZ w momencie możliwości rozliczenia pacjentów hospitalizowanych w OAiT tj. po zakończeniu leczenia lub w ramach przesunięć między oddziałami w terminie późniejszym. Odnośnie pytania radnego dotyczącego wykonywania badań kolonoskopii, Dyrektor wyjaśnił, że tego typu badania są wykonywane w SP ZOZ. Może incydentalnie zdarzyć się sytuacja, gdy te badania wykonywane są w innej placówce, w przypadku nieobecności lekarza wykonującego te badania lub awarii sprzętu. Na pytanie radnego Andrzeja Korkosza - kiedy planuje się otwarcie Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii, w związku z trwającym remontem, Dyrektor SP ZOZ poinformował, że prace budowlane zostały zakończone i zgłoszono oddział do odbioru. Pozostało do wykonania wyposażanie oddziału i trwają procedury przetargowe na zakup aparatury i sprzętu medycznego. Odnosząc się do pytania radnego w sprawie oddziału pulmonologicznego Dyrektor wyjaśnił, że planuje się włączenie tego oddziału do budynku głównego szpitala. Problem pozostaje w niestabilnym zabezpieczeniu kadrowym tego oddziału w zakresie kadry lekarskiej. Poinformował, że SP ZOZ nie ma warunków zarówno fizycznych jak również finansowych i kadrowych aby utworzyć oddział gruźlicy. 7

8 Na pytanie radnego Jana Mroza odnośnie terminu uruchomienia przez SP ZOZ gabinetu Ginekologiczno-Położniczego w Żółkiewce, Dyrektor SP ZOZ poinformował, że opóźnienia w jego uruchomieniu spowodowane są koniecznością spełnienia wszelkich wymogów określonych przez WSSE w Lublinie. Obecnie te warunki zostały spełnione. Po ostatecznym odbiorze przez Sanepid i wydaniu decyzji przez Wojewodę o rejestracji ta poradnia zostanie otwarta. Po wystąpieniu Dyrektora i udzieleniu przez niego odpowiedzi na zapytania radnych Przewodniczący Rady otwierając dyskusję zapytał jakie Dyrektor ma plany w stosunku do przynoszącej od wielu lat straty apteki Prima i medycyny pracy, co wynika z materiałów przekazywanych przez SP ZOZ. Dyrektor odnosząc się do powyższego pytania poinformował, że nadzieją na poprawę wyniku apteki było ujednolicenie cen na leki refundowane. Jednak nie przyniosło to oczekiwanych efektów. Dodatkowo w roku bieżącym koszty pośrednie przypisane aptece są niższe niż generowana przez nią strata. Nie ma więc uzasadnienia do dalszego jej utrzymywania. Stąd zapowiadana decyzja o likwidacji apteki niedługo stanie się faktem. Jeśli chodzi o medycynę pracy Dyrektor wyjaśnił, że zawsze na początku roku jej wyniki są gorsze. Sytuacja poprawia się we wrześniu kiedy są prowadzone badania uczniów. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Marek Nowosadzki, w kontekście zapowiadanego przez Dyrektora SP ZOZ dodatniego wyniku finansowego na koniec bieżącego roku, zapytał, czy SP ZOZ w przyszłych latach przy obecnym zadłużeniu i przy kontrakcie nie gorszym niż w roku bieżącym będzie w stanie samodzielnie spłacać zaciągnięte kredyty. Ponadto zapytał o plany dyrekcji odnośnie stanowiska ordynatora oddziału chirurgii w związku z upływem kadencji obecnego ordynatora tego oddziału, cieszącego się uznaniem. Dyrektor SP ZOZ odpowiedział, że zobowiązania długoterminowe w postaci kredytów SP ZOZ będzie w stanie regulować samodzielnie, przy założeniu, że kontrakt pozostanie co najmniej na obecnym poziomie. Największy problem stanowią zobowiązania krótkoterminowe wobec dostawców. Na pytanie dotyczące ordynatora oddziału chirurgii, Dyrektor wyjaśnił, że dotychczasowy ordynator obecnie pełni obowiązki ordynatora. Zamiarem dyrekcji jest, po dokonaniu zmiany regulaminu organizacyjnego zgodnie z nową ustawą o działalności leczniczej, zastąpić stanowisko ordynatora oddziału stanowiskiem lekarza kierującego oddziałem i zaproponować jego objęcie dotychczasowemu ordynatorowi. Radny Piotr Jelonek, w kontekście otrzymanego sprawozdania z realizacji Planu Restrukturyzacji SP ZOZ, skierował do Dyrektora następujące pytania: - jakie są plany dyrekcji odnośnie obsady stanowiska Głównego Księgowego, w związku 8

9 z zapowiadanym odejściem na emeryturę z dniem 31 maja br. osoby zatrudnionej na tym stanowisku. Jednocześnie Radny wyraził nadzieję, że na tym stanowisku zostanie zatrudniony prawdziwy menadżer taki jak Skarbnik Powiatu. Powiedział, że jest to ważna funkcja, bo sam Dyrektor nie udźwignie ciężaru kierowania SP ZOZ-em; - czy zostały złożone oferty na ogłoszone konkursy na stanowiska pielęgniarek oddziałowych. Ponadto radny poprosił o wyjaśnienie zawartych w sprawozdaniu informacji dotyczących stanu zatrudnienia, gdyż zestawienie tabelaryczne nie zgadza się z częścią opisową oraz zwrócił uwagę na błędy stylistyczne w punkcie 1 sprawozdania stabilizacja kryzysu. Dyrektor SP ZOZ Pan Piotr Matej ustosunkowując się do pytania dotyczącego obsady stanowiska Głównego Księgowego poinformował, że nie planuje się ogłaszania konkursu na to stanowisko. Aktualnie rozważane są trzy kandydatury. Do czasu ostatecznych rozstrzygnięć obowiązki Głównego Księgowego będzie pełniła osoba będąca obecnie Zastępcą Głównego Księgowego. Odnosząc się do pytania na temat konkursów na stanowiska pielęgniarek oddziałowych Dyrektor poinformował, że zostały złożone oferty. Rozstrzygnięcie konkursów nastąpi w końcu maja i początku czerwca br. Ponadto Dyrektor udzielił radnemu wyjaśnień odnośnie zawartych w sprawozdaniu informacji dotyczących stanu zatrudnienia oraz przyjął uwagę radnego odnośnie błędów stylistycznych w sprawozdaniu. Radny Jan Sawa zapytał, czy jest szansa na przejecie przez SP ZOZ opieki nocnej. Dyrektor SP ZOZ poinformował, że SP ZOZ jest zainteresowany przejęciem opieki nocnej i świątecznej, gdyż i tak większość pacjentów zgłasza się na SOR. Jeśli NFZ ogłosi konkurs SP ZOZ do niego przystąpi. Radna Elżbieta Kmieć zapytała, czy w ugodzie sadowej z NFZ został określony termin zapłaty. Dyrektor odpowiedział, że został określony 30 dniowy termin zapłaty. Radny Pan Marek Piwko skierował prośbę do Dyrektora SP ZOZ o rozważenie utrzymania apteki. Argumentował, iż koszty pośrednie przypisane teraz aptece po jej likwidacji pozostaną w SP ZOZ, obroty apteki są obecnie bliskie 100 tys. zł, więc być może przy dodatkowych działaniach marketingowych uda się doprowadzić do jej rentowności i utrzymać miejsca pracy. Ponadto radny podniósł, że decyzja o zamknięciu apteki będzie nieodwracalna, gdyż jako już funkcjonująca apteka może ona kontynuować swoją działalność pomimo faktu, iż pomieszczenia jej nie spełniają wymagań ale nie da się jej w tym miejscu uruchomić od nowa. Dyrektor SP ZOZ powiedział, że działań marketingowych SP ZOZ nie może prowadzić i pomimo faktu, iż ostateczna decyzja w sprawie apteki jeszcze nie zapadła to zważywszy na 9

10 ciągle ujemny wynik finansowy na działalności apteki niewątpliwie jakieś działania należy podjąć. W związku z tym, że nie było więcej głosów w dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła informację o sytuacji w Samodzielnym Publicznym Zespole Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie. Pisemna informacja stanowi załącznik do protokółu. Pkt. 7 ROZPATRZENIE SPRAWOZDAŃ ROCZNYCH Z WYKONANIA PLANÓW FINANSOWYCH SAMORZĄDOWYCH INSTYTUCJI KULTURY ORAZ SP ZOZ W KRASNYMSTAWIE ZA 2011 ROK. Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali sprawozdania z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za 2011 rok oraz sprawozdanie z wykonania planu finansowego SP ZOZ za 2011 rok. Zwrócił się o przedstawienie opinii wydanych przez właściwe komisje do przedmiotowych sprawozdań. Przewodniczący Komisji: Finansów Rozwoju Gospodarczego Samorządu i Etyki Pan Piotr Jelonek, Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej Pani Elżbieta Kmieć, Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej Pan Andrzej Korkosz - przedstawili pozytywne opinie komisji z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury oraz SP ZOZ w Krasnymstawie za 2011 rok. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu przyjęła sprawozdania z wykonania planów finansowych samorządowych instytucji kultury za 2011 rok tj. Muzeum Regionalnego w Krasnymstawie oraz Powiatowej Biblioteki Publicznej w Krasnymstawie oraz sprawozdanie z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Krasnymstawie za 2011 rok. Pkt 8 ROZPATRZENIE SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO WRAZ ZE SPRAWOZDANIEM Z WYKONANIA BUDŻETU POWIATU ZA 2011 ROK. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radnym zostało przekazane sprawozdanie finansowe powiatu krasnostawskiego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za 2011 rok. Następnie poprosił o zabranie głosu Wicestarostę Henryka Czernieja. 10

11 Wicestarosta Pan Henryk Czerniej, zwracając się do Przewodniczącego i Wysokiej Rady powiedział: Dochody zaplanowane w kwocie zł zrealizowano w 101,1% tj. w kwocie zł. Dochody bieżące planowane w kwocie zł wykonano w kwocie zł tj. w 100,1% a dochody majątkowe planowane w kwocie zł wykonano w kwocie zł tj. w 99,99%. Dotacje na zadania administracji rządowej i inne zlecone ustawami planowane w kwocie zł wykonano w kwocie zł tj. w 99,6 %. Kwota zł stanowiła dochody bieżące, a kwota zł dochody majątkowe, których plan wykonano w 100%. Wydatki budżetu planowane w kwocie zł zrealizowano w 99,7% tj. w kwocie zł. Z kwoty tej na wydatki bieżące zaplanowano zł, wykonując je w 99,6 %, a na wydatki majątkowe zł wykonując je w 99,7%. W ramach wydatków majątkowych inwestycje planowane w kwocie zł wykonano w 99,4 % tj. w kwocie zł, zakupy inwestycyjne w kwocie zł co stanowi 99,8% planu. Na realizację projektów i programów inwestycyjnych ze środków budżetu Unii Europejskiej zaplanowano kwotę zł, wykonując plan w 100% tj. w kwocie zł. Zaplanowane w kwocie zł przychody budżetu wykonano w 100%, były to przychody z tytułu zaciągniętego kredytu długoterminowego na spłatę zobowiązań zaciągniętych w latach poprzednich w planowanej wysokości zł, na wyprzedzające finansowanie zadań realizowanych z udziałem środków unijnych w planowanej kwocie zł oraz przychody z tytułu innych rozliczeń w kwocie zł wykonane także w 100%. Rozchody budżetu zaplanowane w kwocie zł wykonano w 96,8% dokonując spłaty rat kredytów długoterminowych zaciągniętych w latach poprzednich. Łączne zadłużenie powiatu wg stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. z tytułu zaciągniętych kredytów długoterminowych wynosi zł, a po pomniejszeniu o zobowiązania zaciągnięte na wyprzedzające finansowanie projektów unijnych wynosi zł, w związku z czym w stosunku do stanu zadłużenia na koniec 2010 roku nastąpiło jego zmniejszenie o ok zł, co było jednym z priorytetów działalności Zarządu w 2011 roku. Na przestrzeni lat r. łączna kwota długu wygenerowana przez powiat stanowi 22,1% (łącznie z prefinansowaniem) zrealizowanych w tym okresie wydatków majątkowych (inwestycyjnych). Innymi słowy każdy 1 zł zaciągniętego kredytu inwestycyjnego skutkował pozyskiwaniem z zewnątrz 4,52zł środków inwestycyjnych co najlepiej obrazuje efektywność zaciąganych kredytów, jak również inwestycji prowadzonych przez powiat krasnostawski. 11

12 Dokonując analizy wykonania budżetu powiatu nie sposób nie odnieść się do zobowiązań wymagalnych SP ZOZ, których wartość na koniec 2011 roku wyniosła zł, przy ich ogólnej kwocie ponad 17,2 mln zł, co świadczy o ciągle trudnej sytuacji finansowej tej jednostki. W 2011 r. Dyrekcja SP ZOZ opracowała Plan głębokiej restrukturyzacji, którego realizacja powinna ustabilizować sytuację tej jednostki. Realizacja Planu jest na bieżąco przez Zarząd monitorowana. Podsumowując, wykonanie budżetu w 2011r. należy uznać za bardzo dobre. Ocenę tą dodatkowo podnosi fakt zrealizowania niższego o zł od planowanego deficytu budżetu. Ponadto 2011 r. powiat wygenerował też nadwyżkę operacyjną w kwocie zł. Nadwyżka osiągnęła wartość o zł wyższą od planowanej i zarazem najwyższą od czasu ponownego powstania powiatu, co jest tym ważniejsze, że rok 2011 będzie pierwszym rokiem z trzech lat branych pod uwagę do wyliczenia limitu spłaty długu nazywanego indywidualnym wskaźnikiem zadłużenia. Wysoka ocenę potwierdzili również inspektorzy RIO podczas podsumowania kontroli kompleksowej gospodarki finansowej powiatu, która była przeprowadzona w 2011 roku. Osiągniecie takiego wyniku możliwe było dzięki konsekwentnej realizacji działań oszczędnościowych zmniejszających koszty funkcjonowania powiatu, co było jednym z priorytetów działalności Zarządu Powiatu zapisanych w budżecie na 2011 rok. Wobec trudnej sytuacji finansów Państwa oraz samorządów za duży sukces uznać należy wykonanie zaplanowanych zadań a jako wizytówkę powiatu traktować wciąż zakres realizowanych zadań inwestycyjnych oraz wysokość pozyskiwanych środków unijnych. Podsumowując niniejsze sprawozdanie nie można pominąć faktu, że Powiat Krasnostawski w dalszym ciągu znajduje się w ścisłej czołówce jeśli chodzi o pozyskiwanie środków unijnych. Na podkreślenie zasługuje fakt, że wskaźnik dochodów podatkowych dla naszego powiatu w 2011 roku wynosił 68,59 zł/1 mieszkańca podczas gdy przeciętny wskaźnik dla powiatów w Polsce wyniósł 160,18zł/ mieszkańca. Tylko 38 powiatów na ich łączną liczbę 379 ma dochody podatkowe na mieszkańca niższe niż w przypadku naszego powiatu. Wysoka Rado stawiam wniosek o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu. Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że konsekwencją tego punktu jest podjęcie uchwał określonych w 9 a i b porządku obrad. 12

13 Pkt. 9a) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ROZPATRZENIA I ZATWIERDZENIA SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO WRAZ ZE SPRAWOZDANIEM ZARZĄDU POWIATU W KRASNYMSTAWIE Z WYKONANIA BUDŻETU ZA 2011 ROK Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że sprawozdanie z wykonania budżetu zostało zaopiniowane przez wszystkie komisje stałe. Poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii. Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pan Piotr Jelonek odczytał uchwałę Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Krasnymstawie z dnia 15 maja 2012 roku w sprawie zaopiniowania wykonania budżetu Powiatu Krasnostawskiego za 2011 rok, sprawozdania finansowego i informacji o stanie mienia powiatu oraz wystąpienia z wnioskiem do Rady Powiatu o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu, która stanowi załącznik do protokołu. Na mocy tejże uchwały, Komisja Rewizyjna jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Powiatu Krasnostawskiego za 2011 rok oraz postanowiła wystąpić z wnioskiem do Rady Powiatu w Krasnymstawie w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu i przedłożyć niniejszą uchwałę Regionalnej Izbie Obrachunkowej. Przewodniczący Rady Marek Nowosadzki odczytał treść uchwały Nr 45/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 30 kwietnia 2012 roku w sprawie opinii dotyczącej przedłożonego przez Zarząd Powiatu w Krasnymstawie rocznego sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2011 rok, na mocy której pozytywnie zaopiniowano roczne sprawozdanie z wykonania budżetu za 2011 rok oraz treść uchwały Nr 15/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 21 maja 2012 roku w sprawie opinii do wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Krasnymstawie o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu w Krasnymstawie z tytułu wykonania budżetu powiatu za 2011 rok, na mocy której Skład Orzekający RIO postanowił pozytywnie zaopiniować wniosek Komisji Rewizyjnej. Uchwały stanowią załączniki do protokołu. Przewodniczący Rady Powiatu Pan Marek Nowosadzki otworzył dyskusję na temat sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2011 rok. Poprosił o zadawanie pytań i zgłaszanie uwag do przedłożonego sprawozdania. Wobec braku pytań i uwag na temat sprawozdania z wykonania budżetu za 2011 rok Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. 13

14 Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za, tj. jednogłośnie podjęła UCHWAŁĘ NR XVII/131/12 w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem Zarządu Powiatu w Krasnymstawie z wykonania budżetu za 2011 rok, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt. 9 b) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UDZIELENIA ABSOLUTORIUM ZARZĄDOWI POWIATU Z TYTUŁU WYKONANIA BUDŻETU ZA 2011 ROK Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i wobec braku głosów w dyskusji poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu w głosowaniu jawnym, na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu, przy 16 głosach za i jednym głosie wstrzymującym się podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/132/12 w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu z tytułu wykonania budżetu za 2011 rok, która stanowi załącznik do protokółu. Przewodniczący Rady podziękował i pogratulował Zarządowi Powiatu uzyskania absolutorium, podziękował Skarbnikowi i wszystkim pracownikom Wydziału Finansowego. Przewodniczący przytoczył słowa Skarbnika, który na jednym z posiedzeń komisji stwierdził, że jest to najlepiej wykonany budżet w historii powiatu krasnostawskiego. Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki udzielił głosu Staroście Krasnostawskiemu - Panu Januszowi Szpakowi. Starosta Pan Janusz Szpak, zwracając się do Przewodniczącego i Wysokiej Rady powiedział: miesiąc maj jest miesiącem szczególnym dla samorządowców. 27 maja 1990 roku to jest dzień gdy samorząd terytorialny stał się faktem. Za cztery dni upłynie 22 lata Polski samorządowej. Muszę stwierdzić, że po 23 latach kiedy w 1975 roku znikły powiaty z mapy Polski w 1998 roku zostały odbudowane i już 14 lat funkcjonuje powiat samorządowy. Drodzy Państwo, samorządność to tak naprawdę ludzie, którzy służą drugiemu człowiekowi. Samorząd to szkoły, drogi po których jeździmy, szpitale, to jednostki kultury, to rodzaj służby. Dla Zarządu Powiatu i dla mnie jako Przewodniczącego Zarządu sesja absolutoryjna jest jedną z najważniejszych sesji w roku. Myślę, że Zarząd nie ma się czego wstydzić jeśli chodzi o realizacje budżetu w roku ubiegłym. O tym świadczą wyniki ostatniej kontroli RIO, która była u nas dwa miesiące temu. Nawet zaleceń nie było, tylko skromna 14

15 namiastka. W tym miejscu kieruję słowa uznania pod adresem Skarbnika Powiatu i jego Wydziału Finansowego. Bo gdy Wydział ten dobrze pracuje to my Zarząd i cała Rada, możemy spokojnie spać. Staraliśmy się, by nasze decyzje były jasne, przejrzyste. Większość decyzji była podejmowana na Zarządzie po dyskusji na komisjach i sesjach. Drodzy Państwo, niewiele, bo ponad 20% budżetu stanowią dochody własne. Natomiast pozostała część tego budżetu jest niezależna od nas. Nie mniej jednak jesteśmy zadowoleni z tego wykonania budżetu. Z wysokości pozyskanych środków z zewnątrz jesteśmy również zadowoleni. Na dzisiejszej sesji pragnę podziękować Panu Przewodniczącemu Rady, Wiceprzewodniczącym Rady a także wszystkim Radnym za rozważne i mądre decyzje, za mądre podpowiedzi, za aktywność i współpracę, za składane wnioski i interpelacje, za wyrażane opinie i poglądy. Składam takie podziękowania pod adresem Dyrektorów jednostek powiatowych, służb, inspekcji, Policji i Straży, Sekretarza, Naczelników Wydziałów i wszystkich pracowników Starostwa Powiatowego. Rok 2011 to był czas pracy i współpracy. Wystarczy spojrzeć chociażby na ten budynek i plac przed budynkiem. Pamiętamy jak wyglądał jeszcze przed rokiem. Mam nadzieję, że nadal nam się będzie udawało. Gette powiedział: ciągle człowiek powinien mieć nadzieję i we wszystkich sprawach lepiej mieć nadzieje niż ja stracić. Ja mam nadzieję, że ta współpraca i w tym roku będzie się układała jak dotychczas. Bo dziś kiedy mówimy o samorządzie wystarczy spojrzeć na Polskę, na województwo, na gminy z lotu ptaka można zobaczyć, że jest plac budowy, rozbudowy, przemian. Na przestrzeni tego czasu, kiedy jesteśmy w Unii wiele udało się zrobić i u nas wiele zrobiono. Życie jest takie, że ciągle przed nami są nowe zadania. Wierzę, że dzięki dobrej współpracy będziemy w stanie te kolejne zadania realizować. Przed trzema dniami podpisaliśmy w Urzędzie Wojewódzkim kolejną umowę w ramach tzw. schetynówek i czeka nas dalej ciężka praca. Przed nami nowe wyzwania. Jak powiedział nowy Wicewojewoda, w naszym województwie musi powstać w przeciągu najbliższych dwóch lat 100 odnawialnych źródeł energii, czy chcemy, czy nie chcemy. Wójtowie są zainteresowani budową biogazowi, natomiast są protesty mieszkańców, czego przykładem jest gmina Siennica Różana. Popularnym tematem jest w tej chwili budowa baterii słonecznych. Są też duże pokłady gazu łupkowego na terenie powiatu. Po krótkiej przerwie prace badawcze prowadzone przez amerykańską firmę zostaną u nas wznowione. Szanowni Państwo, miesiąc maj jest bogaty w wiele uroczystości. W tym miesiącu obchodzimy Dzień Samorządowca i z tej okazji pragnę wszystkich zaprosić na jutrzejsze uroczystości, w ramach których odbędą się Eurobiegi, mecz samorządowy w piłkę nożną Polska-Ukraina, spotkanie integracyjne w Borku. W dniu 5 czerwca br. będziemy gościć na terenie naszego powiatu uczestników 15

16 Międzynarodowej Konferencji Łąkarskiej organizowanej przez Uniwersytet Przyrodniczy w Lublinie, której w tym dniu jesteśmy współgospodarzem. Będzie u nas 36 przedstawicieli naukowych z całego świata. 6 czerwca organizujemy w SOSW w Krasnymstawie konferencję Dziecko niepełnosprawne teraźniejszość i przyszłość. Kolejna konferencja organizowana po raz trzeci wspólnie z Miastem Krasnystaw, ZUS-em i Urzędem Skarbowym odbędzie się 15 czerwca br. W dniu 23 czerwca będziemy obchodzić 95-lecie I LO im. Wł. Jagiełły w Krasnymstawie. 29 czerwca mamy zakończenie roku szkolnego i po raz pierwszy 16 września br. będziemy gospodarzem Dożynek Wojewódzkich. Na zakończenie jeszcze raz dziękuję wszystkim, którzy swoja życzliwością, swoja przyjacielską radą i dobrą wolą wspierali nasze działania. Dziękuję wszystkim, którzy pomagają w realizacji kolejnych przedsięwzięć jakie stoją przed naszym samorządem i dzisiaj dziękuję za mądrość samorządową, dziękuję za przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu oraz za udzielone absolutorium. Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki podziękował Staroście za wystąpienie. Pkt 9 c) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZATWIERDZENIA ROCZNEGO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO SAMODZIELNEGO PUBLICZNEGO ZESPOŁU OPIEKI ZDROWOTNEJ W KRASNYMSTAWIE ZA ROK 2011 Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej. Poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię. Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej Pan Andrzej Korkosz poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. W związku z tym, że nie było głosów w dyskusji Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/133/12 w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Krasnymstawie za rok Uchwała stanowi załącznik do protokołu. 16

17 Pkt 9 d) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE PRZYJĘCIA OCENY ZASOBÓW POMOCY SPOŁECZNEJ NA ROK 2011 DLA POWIATU KRASNOSTAWSKIEGO Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali projekt przedmiotowej uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej, po czym poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii tejże komisji. Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej Pan Andrzej Korkosz poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. Nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu zarządził głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/134/12 w sprawie przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej na rok 2011 dla powiatu krasnostawskiego, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 e) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UTWORZENIA PUBLICZNEGO OŚRODKA DOKSZTAŁCANIA I DOSKONALENIA ZAWODOWEGO W ZESPOLE SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 1 IM. T. KOŚCIUSZKI W KRASNYMSTAWIE, Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej. Poprosił o opinię tej komisji. Przewodnicząca Komisji Pani Elżbieta Kmieć poinformowała, że komisja była wnioskodawcą utworzenia Publicznego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego i włączenia go do Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. T. Kościuszki w Krasnymstawie oraz pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały ze zmianą zapisu w 6 ust. 1 o następującym brzmieniu: Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Powyższa zmiana została uwzględniona w przedłożonym dzisiaj radnym projekcie uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za jednogłośnie podjęła: 17

18 UCHWAŁĘ NR XVII/135/12 w sprawie utworzenia Publicznego Ośrodka Dokształcania i Doskonalenia Zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 im. T. Kościuszki w Krasnymstawie, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 f) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UTWORZENIA LICEUM OGÓLNOKSZTAŁCĄCEGO DLA DOROSŁYCH W ZESPOLE SZKÓŁ PONADGIMNAZJALNYCH NR 2 IM. B. GŁOWACKIEGO W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej. Poprosił o opinię tej komisji. Przewodnicząca Komisji Pani Elżbieta Kmieć poinformowała, że komisja była również wnioskodawcą utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 im. B. Głowackiego w Krasnymstawie oraz pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały z tożsamą zmianą jak w poprzedniej uchwale dotyczącą terminu wejścia jej w życie. Powyższa zmiana została uwzględniona w przedłożonym dzisiaj radnym projekcie uchwały. Przewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały i poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/136/12 w sprawie utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 im. B. Głowackiego w Krasnymstawie, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 g) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA WYDZIERŻAWIENIE NIERUCHOMOŚCI POŁOŻONEJ W M. ZABURZE, GM. ŻÓŁKIEWKA, NR DZIAŁKI 233/5, Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali projekt przedmiotowej uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Przewodniczący Komisji Pan Piotr Jelonek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. 18

19 W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/137/12 w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości położonej w m. Zaburze, gm. Żółkiewka, Nr działki 233/5, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 h) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA WYDZIERŻAWIENIE NIERUCHOMOŚCI POŁOŻONEJ W OBRĘBIE ROŃSKO KOLONIA, GM. MIEJSKA KRASNYSTAW, NR DZIAŁEK 250, 275, 281/1 Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali projekt przedmiotowej uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Przewodniczący Komisji Pan Piotr Jelonek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/138/12 w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości położonej w obrębie Rońsko Kolonia, gm. Miejska Krasnystaw, Nr działek 250, 275, 281/1, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 i) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE WYRAŻENIA ZGODY NA WYDZIERŻAWIENIE NIERUCHOMOŚCI POŁOŻONEJ W KRASNYMSTAWIE PRZY UL. GRANICZNEJ, NR DZIAŁKI 1995/19 Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali projekt przedmiotowej uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Przewodniczący Komisji Pan Piotr Jelonek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały, z uwagą, że załączony wykaz dzierżawców przedmiotowych nieruchomości nie stanowi załącznika do niniejszej uchwały. 19

20 Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/139/12 w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie nieruchomości położonej w Krasnymstawie przy ul. Granicznej, Nr działki 1995/19, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 j) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE UDZIELENIA POMOCY FINANSOWEJ MIASTU KRASNYSTAW Przewodniczący Rady Powiatu poinformował, że radni w materiałach na sesję otrzymali projekt przedmiotowej uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Przewodniczący Komisji Pan Piotr Jelonek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/140/12 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Miastu Krasnystaw, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 k) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY NR XIII/104/11 RADY POWIATU Z DNIA 29 GRUDNIA 2011 ROKU W SPRAWIE UCHWAŁY BUDŻETOWEJ NA ROK 2012 Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Przewodniczący Komisji Pan Piotr Jelonek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. 20

21 Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/141/12 w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/104/11 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwały budżetowej na rok 2012, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 9 l) PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIANY UCHWAŁY NR XIII/105/11 RADY POWIATU Z DNIA 29 GRUDNIA 2011 ROKU W SPRAWIE WIELOLETNIEJ PROGNOZY FINANSOWEJ Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że radni otrzymali przedmiotowy projekt uchwały wraz z uzasadnieniem, który był przedmiotem obrad Komisji Finansów, Rozwoju Gospodarczego, Samorządu i Etyki. Przewodniczący Komisji Pan Piotr Jelonek poinformował, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały. Następnie Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i otworzył dyskusję. W związku z tym, że nie zgłoszono żadnych uwag i wniosków do projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał go pod głosowanie. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie podjęła: UCHWAŁĘ NR XVII/142/12 w sprawie zmiany uchwały Nr XIII/105/11 Rady Powiatu z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która stanowi załącznik do protokołu. Pkt 10 WNIOSKI KOMISJI STAŁYCH RADY POWIATU W KRASNYMSTAWIE Przewodniczący Rady Marek Nowosadzki zwrócił się z zapytaniem do Przewodniczących komisji, czy na posiedzeniach odbytych w okresie pomiędzy sesjami, zostały wypracowane wnioski. Przewodniczący Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji Pan Henryk Knap poinformował, że komisja na posiedzeniu w dniu 22 maja 2012 r. wypracowała wnioski o następującej treści: 21

22 1. Zabezpieczyć środki finansowe do zakupu materiałów do remontów cząstkowych (emulsji i kruszywa); 2. Przygotowanie dokumentacji na przebudowę mostu w miejscowości Borowica i remont drogi o numerze L3122; 3. Przygotowanie dokumentacji na przebudowę drogi powiatowej od DK 17 relacji Dąbrowa Wał Latyczów ul. Borowa, nr drogi L3140 do drogi DW 842; 4. Przygotowanie dokumentacji na przebudowę ul. Sobieskiego od ul. Głowackiego do ul. Tokarzewskiego oraz ul. Granicznej od ul. Tokarzewskiego do ul. Podmiejskiej; 5. Wprowadzenie pozycji zakupu przyczepy-wywrotki, 6 tonowej dla ZDP. Przewodniczący Rady zarządził głosowanie powyższych wniosków Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji. Rada Powiatu na stan 17 radnych biorących udział w głosowaniu przy 17 głosach za tj. jednogłośnie przyjęła wnioski Komisji Bezpieczeństwa Publicznego, Drogownictwa i Komunikacji i skierowała je do Zarządu Powiatu w Krasnymstawie. Pkt 11 ODPOWIEDZI NA INTERPELACJE I ZAPYTANIA RADNYCH Pan Starosta poinformował, że na interpelacje i zapytania radnych odpowiedzi udzielą następujące osoby: na zapytanie radnego Andrzeja Korkosza w sprawie gruźlicy Dyrektor PSSE w Krasnymstawie, na interpelacje radnego Janusza Cichosza w sprawie lasów Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska a na zapytanie dotyczące poręczenia kredytu dla SP ZOZ - Skarbnik Powiatu, natomiast w sprawie remontów cząstkowych w gminie Gorzków i drogi Gorzków-Orchowiec Dyrektor ZDP w Krasnymstawie. Dyrektor PSSE w Krasnymstawie Pani Barbara Niewiadomska odpowiadając na zapytanie radnego Andrzeja Korkosza w sprawie gruźlicy powiedział, że rzeczywiści gruźlica szaleje i co najgorsze jesteśmy województwem, które plasuje się na przedostatnim miejscu w Polsce. Do wejścia w życie nowej ustawy o zwalczaniu chorób zakaźnych nadzór nad gruźlicą miały wojewódzkie stacje i przychodnie przeciwgruźlicze. Teraz nowa ustawa przekazuje ten nadzór powiatowym stacjom sanitarno-epidemiologicznym, z tym że brak jest przepisów wykonawczych do tej ustawy i mamy związane ręce. Nadzór sprawujemy, natomiast nie mamy żadnych środków aby zmusić ludzi do leczenia. Niemniej jednak gruźlicy jest dużo. W tym roku zostało zgłoszonych 15 przypadków zachorowań na gruźlicę, w których po zebraniu wywiadów powiadomiono właściwych lekarzy poz o konieczności 22

23 objęcia nadzorem przeciwepidemicznym. Przyczyn zachorowania na gruźlicę jest dużo, w tym sytuacja socjalno-bytowa, jak też nieprawidłowo prowadzone badania profilaktyczne. Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska Pan Ryszard Wołyniak w odpowiedzi na interpelację radnego Janusza Cichosza w sprawie lasów poinformował, że jest problem z działkami, w których w części współwłaścicielem są osoby fizyczne i Skarb Państwa. W wyniku licznych monitów kierowanych przez powiaty do Ministerstwa, Minister Środowiska podjął działania, które być może w niedługim czasie pozwolą rozwiązać problem właścicieli działek, w których współwłaścicielem jest Skarb Państwa. Właściwym do uregulowania tych spraw jest Wojewoda i Nadleśnictwa. Ustawa o lasach nakazuje, że Nadleśnictwa powinny przejąć wszystkie działki będące własności Skarbu Państwa. Takie procedury po powstaniu powiatów zostały podjęte, jednak zostały one przerwane i dnia dzisiejszego nic się w tym temacie nie dzieje. Istnieje nadzieja, że w tym roku ten problem zostanie rozstrzygnięty. Dyrektor ZDP Pan Piotr Banach w odpowiedzi na interpelację radnego Janusza Cichosza dotyczącą remontów cząstkowych w gminie Gorzków poinformował, że jedna skrapiarka pracuje w tej chwili na terenie gminy Żółkiewka a druga na terenie gminy Krasnystaw a później przychodzi na teren gminy Gorzków. Jeśli chodzi o koszenie poboczy poinformował, że dwie kosiarki pracują non stop. Zapewnił, że wszystkie pobocza przy drogach powiatowych zostaną wykoszone. Odnośnie drogi Gorzków-Orchowiec Dyrektor poinformował, że z uwagi na to do 2016 roku nie ma możliwości pozyskania dofinansowania w wysokości do 85% na cały odcinek tej drogi, zwrócił się z wnioskiem o zmianę pozwolenia na budowę i przeprojektowanie, aby ten odcinek podzielić na zakresy robót po ok. 4 km i ubiegać się o środki w ramach Narodowego Programu Przebudowy Dróg Lokalnych. Skarbnik Powiatu Pan Janusz Cięciera odpowiadając na zapytanie radnego Janusza Cichosza w sprawie poręczenia kredytu na rzecz SP ZOZ, poinformował, że dotychczas poręczenia udzieliły trzy gminy tj. Rada Gminy Gorzków, Rada Gminy Krasnystaw i Rada Miasta Krasnystaw. Łączna kwota poręczenia wynosi nieco ponad 1 mln zł. Pkt 12 WOLNE WNIOSKI ORAZ KOMUNIKATY PRZEWODNICZĄCEGO RADY POWIATU Przewodniczący Rady Pan Marek Nowosadzki poinformował, że Centrum Onkologii Ziemi Lubelskiej w czerwcu organizuje na terenie Krasnegostawu bezpłatne badania mammograficzne i cytologiczne. Poprosił radnych o pobranie plakatów informujących o tej 23

24 akcji. Przewodniczący nawiązując do wypowiedzi Starosty, w swoim imieniu zaprosił wszystkich do udziału w jutrzejszych uroczystościach z okazji Dnia Samorządowca. Pkt 13 ZAKOŃCZENIE OBRAD W związku z wyczerpaniem porządku obrad sesji Przewodniczący Rady Powiatu Pan Marek Nowosadzki zakończył obrady XVII Sesji Rady Powiatu w Krasnymstawie, dziękując radnym oraz wszystkim zaproszonym gościom za udział w obradach sesji. Na tym protokół zakończono. Protokół sporządziła: Krystyna Starczewska Przewodniczący Rady Marek Nowosadzki 24