PROTOKÓŁ NR XXIV/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Krasnymstawie z dnia 7 września 2015 roku

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR XXIV/2015 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Krasnymstawie z dnia 7 września 2015 roku Zarząd Powiatu w Krasnymstawie odbył posiedzenie w składzie: 1. Pan Janusz Szpak Starosta 2. Pan Janusz Pędzisz Członek Zarządu 3. Pan Marcin Zając Członek Zarządu Nieobecni: Pan Henryk Czerniej Wicestarosta i Pan Andrzej Korkosz Członek Zarządu W posiedzeniu udział wzięli: 1. Pan Janusz Cięciera Skarbnik Powiatu 2. Pan Wojciech Hryniewicz Sekretarz Powiatu Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Posiedzenie zarządu odbywało się w godzinach 9:00 12:00. Starosta Pan Janusz Szpak otworzył obrady, po czym przedstawił poniższy porządek posiedzenia i przystąpił do jego realizacji: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Spotkanie z kierownikami aptek z terenu miasta Krasnystaw w celu ustalenia rozkładu godzin pracy aptek funkcjonujących na terenie powiatu, w tym w szczególności zapewnienia dostępności świadczeń również w porze nocnej, w niedziele i święta i inne dni wolne od pracy. 4. Informacja Dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie z wykonania zakontraktowanych świadczeń zdrowotnych oraz sytuacji finansowej SP ZOZ za miesiąc lipiec 2015 r. 5. Rozpatrzenie wniosków w sprawach: a) Wydziału FN o podjęcie decyzji w sprawie prośby Dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie o przedłużenie terminu spłaty II raty pożyczki, b) Wydziału FN o rozpatrzenie prośby Wójta Gminy Izbica o przesunięcie terminu spłaty wierzytelności za wykonaną inwestycję drogową pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 3113L Suszeń-Kol. Tarnogóra w m. Bobliwo od km do km 5+763, c) ZDP o rozpatrzenie prośby Wójta Gminy Krasnystaw w sprawie udzielenia pomocy finansowej w kwocie zł i przystąpienia do partnerstwa w realizacji zadania pod nazwą Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego w Gminie Krasnystaw poprzez przebudowę drogi gminnej nr L w msc. Bzite w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata , d) Wydziału OK o zajęcie stanowiska w sprawie prośby Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącej zwiększenia liczby obowiązkowych zajęć z matematyki w klasie II B o jedną godzinę tygodniowo w roku szkolnym 2015/2016, e) Wydziału OK o zapoznanie się z informacją Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącą przedłużenia terminu realizacji nakazów Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Lublinie, f) Wydziału OK o zajęcie stanowiska w sprawie prośby Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącej powierzenia stanowiska wicedyrektora w roku szkolnym 2015/2016 Pani Annie Patejuk, 1

2 g) Wydziału OK o zajęcie stanowiska w sprawie prośby Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącej powierzenia stanowiska kierownika internatu Pani Małgorzacie Pasierkiewicz od 1 września 2015 r. do 31 sierpnia 2016 r., h) Wydziału OK o rozpatrzenie prośby Pana Pawła Kiszczaka o zwiększenie liczby godzin zajęć lekcyjnych z 8 na 10 ich córce, uczennicy SOSW w Krasnymstawie, i) Wydziału GG o rozważenie zatrudnienia dodatkowych pracowników do Wydziału, j) Wydziału GG w sprawie przeprowadzenia trzeciego ustnego przetargu nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości powiatu krasnostawskiego i ustalenia ceny wywoławczej, Nr działki 2063/39, k) Stanowiska Pracy ds. Promocji Powiatu o rozpatrzenie prośby Kapeli Ludowej Łopieńczacy o objęcie patronatu i dofinansowanie obchodów w roku bieżącym 20-lecia działalności tego zespołu, l) Stanowiska Pracy ds. Promocji Powiatu o rozpatrzenie prośby Dyrektora Caritas Archidiecezji Lubelskiej o objęcie wsparciem finansowym wyposażenia Sali rehabilitacyjnej w powstającym Centrum Charytatywnym w Krasnymstawie przy ul. Szkolnej. 6. Podjęcie uchwał w sprawach: a) zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2015 rok, b) przeniesienia planowanych wydatków budżetu powiatu, 7. Przyjęcie i skierowanie na sesję projektów uchwał Rady Powiatu w sprawach: a) utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce, b) utworzenia Publicznego Ośrodka Dokształcania Zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 im. B. Głowackiego w Krasnymstawie. 8. Dyskusja i wolne wnioski. 9. Zakończenie posiedzenia. Ad. 2 Zarząd jednogłośnie przyjął protokoły z poprzednich posiedzeń: Nr XXII/2015 z dnia 24 czerwca 2015 roku i Nr XXIII/2015 z dnia 27 sierpnia 2015 r.. Ad. 3 Zarząd odbył spotkanie z kierownikami aptek z terenu miasta Krasnystaw w celu ustalenia rozkładu godzin pracy aptek funkcjonujących na terenie powiatu, w tym w szczególności zapewnienia dostępności świadczeń również w porze nocnej, w niedziele i święta i inne dni wolne od pracy. Spotkanie rozpoczął Starosta Pan Janusz Szpak, witając przedstawicieli aptek z terenu miasta Krasnegostawu, których lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Starosta poinformował, że to spotkanie zostało zorganizowane w związku z tym, że Apteka Medicus Sp. z o.o. złożyła rezygnację z całodobowego systemu czasu pracy. Starosta podkreślił, że rolą samorządu jest służba społeczeństwu. A zatem w zaistniałej sytuacji, w celu zapewnienia społeczeństwu dostępności do świadczeń w porze nocnej, w niedziele i święta i inne dni wolne od pracy, staje się zasadne przywrócenie dyżurów, które wcześniej funkcjonowały. Całodobowe otwarcie Apteki Medicus wymusiło usankcjonowanie tego stanu i odstąpiono od dyżurów. Starosta powiedział, że obecnie skrócenie czasu pracy Aptece Medicus do godz. 23:00 i niewprowadzenie dyżurów spowoduje brak ciągłości świadczeń. Wobec tego uważa, że dyżury powinny zostać ustalone. Na ostatniej sesji zapewnił, że Zarząd Powiatu zajmie się tym tematem. Poprosił o zabranie głosu Panią Ewę Gajewską Naczelnika Wydziału ZP. Pani Ewa Gajewska Naczelnik Wydziału ZP poinformowała, że zgodnie z art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne Rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na danym terenie określa w drodze uchwały, rada powiatu, po zasięgnięciu opinii wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) gmin z terenu powiatu i samorządu 2

3 aptekarskiego. Zgodnie z art. 94 ust. 1 tejże ustawy Rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych powinien być dostosowany do potrzeb ludności i zapewniać dostępność świadczeń również w porze nocnej, w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy. Historycznie do 2012 r., jak wspomniał Starosta, dostępność do świadczeń w porze nocnej funkcjonowała w oparciu o harmonogram dyżurów ustalony przez apteki. W momencie rozwoju rynku farmaceutycznego powstało wiele aptek. W sposób niekontrolowany otwierały się apteki. Równolegle z apteką dyżurującą otwarta była apteka całodobowa, co powodowało nierentowność dyżurów. Stąd też, Rada Powiatu w Krasnymstawie uchwałą Nr XXII/183/12 z dnia 13 grudnia 2012 r. opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego z 2013 r. pod poz. 132 w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Krasnostawskiego ustaliła rozkład godzin pracy wszystkich aptek funkcjonujących na terenie Powiatu Krasnostawskiego wraz z usankcjonowaniem dostępności do świadczeń aptekarskich poza normalnymi godzinami ich pracy tj. w porze nocnej, soboty, niedziele, święta i inne dni wolne od pracy przez całodobową Apteka Medicus ul. Okrzei 23, Krasnystaw. Naczelnik Wydziału ZP zwróciła uwagę, że rozkład godzin pracy stanowi źródło prawa miejscowego i ustalone godziny pracy aptek powinny być przestrzegane aby nie wprowadzać społeczeństwa w błąd. Następnie nadmieniła, że w dniu 6 lipca br. wpłynął do Starostwa Powiatowego w Krasnymstawie wniosek Apteki Medicus o skreślenie jej z listy aptek całodobowych z dniem 1 sierpnia 2015 r., o czym mówił Starosta. Zmiana czasu pracy Apteki Medicus spowodowałaby brak ciągłości świadczeń aptek w porze nocnej w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy. W związku z tym w piśmie skierowanym do apteki Medicus poinformowano, iż każdorazowa zmiana rozkładu godzin pracy apteki wymaga wyczerpania procedury określonej w art. 94 ust. 2 Prawa farmaceutycznego, oraz może zostać dokonana w momencie, jeśli zostanie przyjęty nowy rozkład godzin pracy aptek zapewniający dostępność również w porze nocnej, w niedzielę, święta i inne dni wolne od pracy. Ponadto poinformowała, że wpłynął również wniosek apteki Eskulap dotyczący wydłużenia czasu pracy. Jednak z uwagi na konieczność weryfikacji czasu pracy wszystkich aptek na terenie miasta Krasnystaw w kontekście wprowadzenia dyżurów, decyzje związane w wnioskowaną przez Aptekę zmianą czasu pracy apteki zostaną podjęte równolegle z ustaleniem nowego rozkładu godzin pracy wszystkich aptek. Wobec tego tematem do dyskusji jest, jak w sposób właściwy zapewnić mieszkańcom dostępność do aptek. Starosta podziękował Pani Ewie Gajewskiej oraz poprosił przedstawicieli aptek o dyskusję, przy czym jako pierwszą o zabranie głosu poprosił przedstawicielkę Apteki Medicus. Pani Anna Kornet przedstawicielka Apteki Medicus Sp. z o.o. poinformowała, że ze względów ekonomicznych apteka ta nie może pracować całodobowo zwłaszcza, że inne apteki otwierały się w sobotę i niedzielę. Pan Stanisław Sędłak przedstawiciel Apteki Aspirynka powiedział, że zgadza się z Panią Gajewską, iż nie udało się ustalić dyżurów, kiedy Apteka Medicus rozpoczęła prace całodobowo. Następnie wskazał problemy, które dostrzega na rynku farmaceutycznym w Polsce, podał przykłady funkcjonowania rynku farmaceutycznego w innych krajach oraz poinformował o prowadzonych aktualnie działaniach mających na celu zmiany w zakresie prawa farmaceutycznego. Poinformował, że został sporządzony raport, który skierowano do rządu. Powiedział, że Apteka Medicus, która wyeliminowała dyżury, powinna pracować całodobowo. Starosta powiedział, że dzisiejsze spotkanie ma na celu ustalenie dyżurów, aby zapewnić społeczeństwu dostępność od leków. W przypadku braku konsensusu, powiedział, że będzie zmuszony o zaistniałej sytuacji poinformować Izbę Aptekarską i Ministerstwo Zdrowia. 3

4 Pan Zbigniew Ejnik przedstawiciel Aptek Sana powiedział, że jest problem z dyżurami nocnymi, ponieważ mała apteka nie będzie miała dostępności do leków z hurtowni. Tych leków jest ponad 200. Problem polega na tym, że 5-6 aptek może mieć dyżury, które mają pełną dostępność do leków. Pani Anna Kornet przedstawicielka Apteki Medicus Sp. z o.o. powiedziała, że większość aptek powinna pełnić dyżury. W nocy przychodzi do apteki ok. 5 pacjentów. Poinformowała, że do czasu zmiany sposobu zabezpieczenia dostępności do aptek w formie dyżurów, Apteka Medicus będzie pracowała całodobowo. Przedstawiciel reprezentujący 3 apteki tj. Vitamed, Na pocztowej i Eskulap powiedział, że każdy ma problem z dostępnością do leków, wszyscy walczą o te leki na równi. W innych miastach gdzie są nasze apteki dyżurują wszystkie apteki. Stwierdził, że dyżury powodują straty, jednak wszystkie apteki powinny przystąpić do dyżurów. Pani Elżbieta Chruściel przedstawicielka apteki Dbam o zdrowie powiedział, że w ich przypadku, przy 2 osobowej obsadzie brak jest możliwości pełnienia dyżurów. Ponadto przystąpienie do dyżurów wymagałoby większego zatowarowania apteki. Zwróciła również uwagę, że ustalenie godzin pracy aptece Medicus do spowoduje, że nie będzie sensu dyżurować. Starosta kończąc dyskusję poinformował, że do końca tygodnia każda apteka powinna przedłożyć aktualne godziny pracy i deklarację przystąpienia do dyżurów, w oparciu o które zostanie przygotowany stosowny projekt uchwały rady powiatu. Powiedział, że apteki powinny się porozumieć oraz przyjął zapewnienie, że Apteka Medicus do czasu dokonania zmian będzie pracowała całodobowo. Podziękował przedstawicielom aptek za udział w spotkaniu. Ad. 4 Zarząd wysłuchał informacji Dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie z wykonania zakontraktowanych świadczeń zdrowotnych oraz sytuacji finansowej SP ZOZ za miesiąc lipiec 2015 r. Sprawozdania stanowią załącznik do protokołu. Następnie odbyła się dyskusja na temat trudnej sytuacji finansowej SP ZOZ. Skarbnik zwrócił uwagę, że każdego miesiąca SP ZOZ ponosi stratę w wysokości około 200 tys. zł i w ciągu ostatnich kilku lat zadłużenie znacząco narosło. Ustalono, że konieczne jest przeanalizowanie poszczególnych obszarów działalności oraz podjęcie działań mających na celu poprawę sytuacji finansowej SP ZOZ. Starosta zapewnił, że w tym celu w najbliższych dniach odbędzie się dyskusja w mniejszym gronie na temat sytuacji SP ZOZ. Ad. 5 a) Zarząd przy 3 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Dyrektora SP ZOZ w Krasnymstawie o przesunięcie terminu spłaty II raty pożyczki w kwocie zł do dnia r., ze względu na trudną sytuację finansową SP ZOZ. Wniosek Wydziału FN stanowi załącznik do protokołu. b) Zarząd przy 3 głosach za tj. jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Wójta Gminy Izbica o przesunięcie terminu spłaty wierzytelności za wykonaną inwestycję drogową pn. Przebudowa drogi powiatowej nr 3113L Suszeń-Kol. Tarnogóra w m. Bobliwo od km do km w kwocie ,00 zł do dnia 15 grudnia b.r., ze względu na trudną sytuację finansową gminy. Wniosek Wydziału FN stanowi załącznik do protokołu. c) Zarząd jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył przedstawioną przez Dyrektora ZDP prośbę Wójta Gminy Krasnystaw w sprawie udzielenia pomocy finansowej w kwocie zł na realizację zadania pod nazwą Poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego w Gminie 4

5 Krasnystaw poprzez przebudowę drogi gminnej nr L w msc. Bzite w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata W związku z tym Zarząd postanowił przygotować na następną sesję stosowny projekt uchwały Rady Powiatu a w jej następstwie zawrzeć umowę partnerską, co jest niezbędne do złożenia przez Gminę Krasnystaw wniosku o dofinansowanie w/w zadania w ramach Programu rozwoju gminnej i powiatowej infrastruktury drogowej na lata Kopia pisma Wójta Gminy Krasnystaw z dnia r. stanowi załącznik do protokołu. d) Zarząd jednogłośnie negatywnie rozpatrzył prośbę Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącą zwiększenia liczby obowiązkowych zajęć z matematyki w klasie II B o jedną godzinę tygodniowo w roku szkolnym 2015/2016, ze względu na brak środków finansowych oraz konieczność stosowania wytycznych do arkusza organizacji do wszystkich szkół. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. Jednocześnie Zarząd zobowiązał Naczelnika Wydziału OK do przygotowania i przedstawienia na najbliższym posiedzeniu Zarządu szczegółowej informacji dotyczącej aktualnego stanu zatrudnienia nauczycieli w poszczególnych szkołach. Dodatkowo w tym punkcie Zarząd: - przyjął informację o naborze do klas pierwszych w szkołach ponadgimnazjalnych prowadzonych przez Powiat krasnostawski. Łącznie do klas pierwszych zostało przyjętych 454 uczniów; - wysłuchał stanowiska Wójta Gminy Żółkiewka dotyczącego utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce oraz poinformował Wójta o przygotowanym projekcie uchwały w tej sprawie: - pozytywnie ustosunkował się do prośby Dyrektora MDK w Krasnymstawie dotyczącej zatrudnienia osoby z odpowiednimi kwalifikacjami na stanowisku nauczyciela tańca i w związku z tym pozytywnie zaopiniował zmiany do organizacji roku szkolnego 2015/2016. e) Zarząd zapoznał się z informacją Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącą przedłużenia terminu realizacji nakazów wynikających z decyzji Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Lublinie, ze względu na trudną sytuację finansową i brak środków w tegorocznym budżecie na realizację zaleconych zadań. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. f) Zarząd jednogłośnie pozytywnie zaopiniował prośbę Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącą powierzenia stanowiska wicedyrektora w roku szkolnym 2015/2016 Pani Annie Patejuk na okres od 1 września 2015 r. do 31 sierpnia 2016 r. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. g) Zarząd jednogłośnie pozytywnie zaopiniował prośbę Dyrektora I LO w Krasnymstawie dotyczącą powierzenia stanowiska kierownika internatu Pani Małgorzacie Pasierkiewicz na okres od 1 września 2015 r. do 31 sierpnia 2016 r. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. h) Zarząd jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Pana Pawła Kiszczaka o zwiększenie liczby godzin zajęć lekcyjnych z 8 na 10 córce Weronice Kiszczak, uczennicy SOSW w Krasnymstawie. Wniosek Wydziału OK stanowi załącznik do protokołu. i) Zarząd, po wysłuchaniu informacji przedstawionych przez Naczelnika Wydziału GG dotyczących potrzeby zatrudnienia dodatkowych pracowników do Wydziału, wyraził zgodę na zatrudnienie jednej osoby do prowadzenia mapy numerycznej. Jeśli chodzi o zatrudnienie dwóch osób do realizacji projektu E-Geodezja cyfrowy zasób geodezyjny Województwa 5

6 Lubelskiego Zarząd stwierdził, że zarządzaniem projektem powinien zająć się Wydział ZP, przy wsparciu merytorycznym pracowników Wydziału GG. Wniosek Wydziału GG w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik do protokołu. j) Zarząd jednogłośnie postanowił wstrzymać się z ogłoszeniem trzeciego ustnego przetargu nieograniczonego na sprzedaż nieruchomości powiatu krasnostawskiego i ustalenia ceny wywoławczej, Nr działki 2063/39 położonej w Krasnymstawie przy ul. Sobieskiego 3. Wniosek Wydziału GG stanowi załącznik do protokołu. k) Zarząd jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Kapeli Ludowej Łopieńczacy o objęcie patronatu i dofinansowanie obchodów w roku bieżącym 20-lecia działalności tego zespołu i postanowił przyznać na ten cel kwotę 500 zł. Wniosek Stanowiska Pracy ds. Promocji Powiatu stanowi załącznik do protokołu. l) Zarząd jednogłośnie pozytywnie rozpatrzył prośbę Dyrektora Caritas Archidiecezji Lubelskiej o objęcie wsparciem finansowym wyposażenia Sali rehabilitacyjnej w powstającym Centrum Charytatywnym w Krasnymstawie przy ul. Szkolnej i postanowił ufundować urządzenia do rehabilitacji za kwotę zł. Wniosek Stanowiska Pracy ds. Promocji Powiatu stanowi załącznik do protokołu. Ad. 6 Zarząd po zapoznaniu się z przedłożonymi przez Skarbnika Powiatu projektami uchwał, w wyniku głosowania, przy 3 głosach za tj. jednogłośnie podjął: a) uchwałę w sprawie zmiany planu dochodów i wydatków budżetu powiatu na 2015 rok. Uchwała Nr XXVI/99/2015 stanowi załącznik do protokołu. b) uchwałę w sprawie przeniesienia planowanych wydatków budżetu powiatu. Uchwała Nr XXIV/100/2015 stanowi załącznik do protokołu. Ad. 7 Zarząd przyjął i postanowił skierować na sesję projekty uchwał Rady Powiatu w sprawach: a) utworzenia Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych w Żółkiewce, b) utworzenia Publicznego Ośrodka Dokształcania Zawodowego w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 2 im. B. Głowackiego w Krasnymstawie. Protokół sporządziła Krystyna Starczewska Starosta Janusz Szpak Członkowie Zarządu: 1. Janusz Pędzisz 2. Marcin Zając 6