S A N I T A R N O E P I D E M I O L O G I C Z N A

Transkrypt

1 W O J E W W O J E W Ó D Z K A S T A C J A S A N I T A R N O E P I D E M I O L O G I C Z N A w K A T O W I C A C H Ocena stanu sanitarnego w sezonie letnim 29r., miejscowości, tras i obiektów turystyczno - wypoczynkowych usytuowanych na terenie województwa śląskiego WPKiW w Chorzowie Zbiornik wodny w Poraju Dział Nadzoru Sanitarnego Oddział Higieny Komunalnej i Środowiska Katowice, wrzesień 29r.

2 1. Ogólny stan sanitarno-porządkowy tras turystycznych i miejscowości letniskowych Teren województwa śląskiego moŝna podzielić na trzy regiony zróŝnicowane pod względem atrakcyjności turystycznej: region południowy najbardziej atrakcyjny, obejmujący teren Beskidu Śląskiego i śywieckiego, region północny obejmujący równie atrakcyjne obszary Jury Krakowsko- Częstochowskiej oraz celu licznych pielgrzymek Częstochowy z Jasną Górą, region środkowy największy, lecz najmniej atrakcyjny pod względem turystycznym obszar województwa. Na podstawie wyników kontroli sanitarnych przeprowadzonych na wyŝej wymienionym terenie ustalono, Ŝe w sezonie letnim 29r. stan sanitarno porządkowy większości tras i miejscowości turystyczno-wypoczynkowych nie budził zastrzeŝeń. W regionie południowym, objętym nadzorem Państwowych Powiatowych Inspektorów Sanitarnych w Bielsku-Białej, Cieszynie i śywcu, większość tras turystycznych oraz infrastruktura związana z wypoczynkiem i turystyką znajduje się w obrębie miast: Szczyrk, Bielsko-Biała, Bystra, Wisła, Ustroń, Istebna, Brenna i śywiec. Stwierdzono, iŝ ich stan sanitarno porządkowy z roku na rok ulega systematycznej poprawie. Coraz większy nacisk kładzie się na wygląd samych miejscowości. W sezonie letnim regularnie sprzątane były parki, skwery, ulice, a kubły i kosze ustawiane w miejscach szczególnie odwiedzanych przez turystów opróŝniane były na bieŝąco. Nadal były modernizowane, naprawiane drogi oraz chodniki dla pieszych. W Ustroniu i Brennej ustawiano nad rzekami ustępy ogólnodostępne typu TOI-TOI czynne przez całą dobę, w celu zapobiegania zanieczyszczaniu terenów przeznaczonych na odpoczynek i rekreację. Na terenach gmin powiatu Ŝywieckiego trwa realizacja innweesst i tyyccj jii w zzaakkrreessi iee bbuuddoowyy wooddoocci iąąggóów ssi ieecci ioowyycchh oorraazz oocczzyysszzcczzaal lnni i śścci ieekkóów.. Region północny, obejmujący teren Jury Krakowsko Częstochowskiej oraz Częstochowy z Jasną Górą, posiada obecnie 1 tras turystycznych (8 objętych ewidencją PPIS w Częstochowie i 2 - PPIS w Lublińcu), pokrywających się z trasami przejść pieszych pielgrzymek na Jasną Górę. Jak co roku sprzątaniem tras zajmowały się osoby zatrudnione w ramach prac społeczno-uŝytkowych przez urzędy gmin. W miejscach postoju grup pielgrzymkowych urzędy gmin ustawiały równieŝ dodatkowe toalety typu TOI-TOI. Na terenie miasta Częstochowy, wzorem lat ubiegłych zostały zainstalowane hydranty dla pielgrzymów. W miesiącu lipcu i sierpniu w związku ze wzmoŝonym ruchem pielgrzymkowym na Jasną Górę pobrano 11 próbek wody do badań laboratoryjnych z miejskiej 2 sieci wodociągowej

3 w Częstochowie, 15 próbek wody z hydrantów zainstalowanych na terenie miasta Częstochowy, 1 próbkę z hydrantu na terenie gminy Mstów oraz 2 próbek wody z wodociągów publicznych w miejscowościach zlokalizowanych na terenie tras pielgrzymkowych. W wynikach badań nie stwierdzono przekroczeń badanych parametrów. W sezonie letnim 29r. w gminie Janów zorganizowano imprezy plenerowe: Dni Gminy Janów, Jurajskie lato filmowe i Święto Pstrąga. Natomiast w miejscowości Olsztyn na terenie Błoni pod Ruinami Zamku zorganizowano: Piknik Majowy, Festiwal Pamięci Bogdana Łyszkiewicza oraz Jurajskie natarcie. Podczas imprez plenerowych do porządkowania terenu zatrudniani byli pracownicy z prac interwencyjnych, młodzieŝ z tzw.,,patroli ekologicznych oraz pracownicy zatrudnieni przez organizatorów imprez. Przed rozpoczęciem sezonu w miejscowościach tych odnawiane były szlaki piesze, rowerowe i ścieŝki dydaktyczne. Goście przyjeŝdŝający mogli skorzystać z noclegów w hotelu Kmicic i w pokojach gościnnych w gospodarstwach agroturystycznych, z parkingów oraz postoi leśnych na terenie gminy, a takŝe z wypoŝyczalni rowerów oraz sprzętu wodnego przy hotelu Kmicic w Złotym Potoku. Na terenie działania PPIS w Lublińcu w 29 roku rozpoczęto budowę północnej obwodnicy miasta Lublińca i trasę śródmiejską z nowym rondem, które umoŝliwią bezkolizyjną jazdę. Oddano takŝe do uŝytku nową ścieŝkę pieszo-rowerową przy ul. M. Skłodowskiej Curie, a w trakcie realizacji jest ścieŝka rowerowa łącząca Sadów z Lublińcem. Część terenów rekreacyjnych znajdujących się pod nadzorem Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lublińcu została odnowiona z pozyskanych funduszy unijnych. W centrum miasta Lublińca oddano do uŝytku nowy plac zabaw. Przez teren powiatu prowadzą dwie trasy pielgrzymkowe, które przechodzą przez miejscowość Koszęcin. Tam odbywa się postój i wypoczynek grup pielgrzymkowych na stadionie sportowym i obszarze Gminnego Ośrodka Sportu i Rekreacji (zdjęcie obok) Pielgrzymi korzystają z zaplecza sanitarnego ww. obiektów. Na pozostałym terenie województwa śląskiego brak jest typowych miejscowości i tras turystycznych. Z roku na rok przybywa spora liczba tras rowerowych, w tym takŝe mających charakter turystyczny. Nowe i istniejące trasy rowerowe i piesze, a takŝe główne szlaki komunikacyjne (drogi szybkiego ruchu itp.) wraz z umiejscowionymi przy nich parkingami były utrzymane zazwyczaj czysto. Jakość usług świadczonych w obiektach zlokalizowanych przy trasach turystycznych prowadzona była na właściwym poziomie sanitarno-porządkowym. Tereny parkingowe przy obiektach były utwardzone, a przy parkingach znajdowały się sanitariaty z bieŝąca ciepłą wodą. 3

4 2. Gospodarka odpadami komunalnymi 2.1. Gospodarka ściekowa We wszystkich skontrolowanych obiektach wczasowo-turystycznych zlokalizowanych na terenie województwa śląskiego stwierdzono prawidłowy sposób odprowadzania nieczystości płynnych do sieci kanalizacyjnej lub zbiorników bezodpływowych - okresowo opróŝnianych przez specjalistyczne firmy posiadające odpowiednie zezwolenia. Część obiektów posiada własne lub wspólne z innymi oczyszczalnie ścieków - mechaniczne lub biologiczne. Do obiektów nie skanalizowanych naleŝy zaliczyć m.in. schroniska górskie, parkingi i postoje leśne, campingi i pola namiotowe, a takŝe kąpieliska zwyczajowo wykorzystywane do kąpieli. Obiekty te posiadają zbiorniki bezodpływowe, na ich terenie ustawione są ubikacje typu TOI-TOI bądź ubikacje suche z dołem kloacznym opróŝnianym okresowo. Nadal realizowane są duŝe inwestycje obejmujące modernizacje oczyszczalni ścieków oraz budowę sieci kanalizacyjnej na terenie gmin powiatów: raciborskiego i Ŝywieckiego Gospodarka odpadami stałymi Uregulowania dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi zawarte są w odpowiednich miejskich lub gminnych regulaminach utrzymania czystości i porządku. W sezonie letnim 29r. na terenie województwa śląskiego była ona prowadzona prawidłowo. Odpady komunalne stałe gromadzone były w specjalnie przeznaczonych do tego celu kontenerach lub pojemnikach, utrzymanych w naleŝytym stanie sanitarno porządkowym i technicznym. RównieŜ teren wokół kontenerów utrzymany był czysto. Ponadto na terenie części powiatów prowadzona była selektywna zbiórka odpadów, co umoŝliwiło znaczne zmniejszenie ilości wywoŝonych odpadów na wysypiska. Wszystkie skontrolowane obiekty posiadały podpisane umowy z firmami zajmującymi się wywozem odpadów i posiadającymi wymagane zezwolenia. Rycina obok przedstawia schemat budowy składowiska odpadów komunalnych [źródło: 3. Stan techniczny i sanitarno-porządkowy urządzeń i obiektów rekreacji wodnej 3.1. Kąpieliska śródlądowe W województwie śląskim w sezonie letnim 29r. do kąpieli, rekreacji i uprawiania sportów wodnych wykorzystywano 58 zbiorników i odcinków rzek, w tym 17 kąpielisk 4

5 zorganizowanych i 41 tradycyjnie wykorzystywanych do kąpieli. We wszystkich wymienionych wyŝej miejscach prowadzono nadzór nad jakością wody wykorzystywanej do kąpieli i rekreacji. kąpieliska zorganizowane; 17 kąpieliska wykorzystywane tradycyjnie; 41 Rys. 1. Kąpieliska śródlądowe podział na grupy. W minionym sezonie letnim przeprowadzono kontrole 15 kąpielisk zorganizowanych oraz 33 wykorzystywanych tradycyjnie. Przeprowadzone kontrole wykazały, Ŝe przy wszystkich kąpieliskach zorganizowanych oraz niektórych zwyczajowo wykorzystywanych do kąpieli dostępne były punkty medyczne (wyposaŝone w apteczki I pomocy) wraz z zapewnioną opieką ratowników. W lipcu 29r. oddano do uŝytku kąpielisko śródlądowe zorganizowane w Zebrzydowicach na stawie Młyńszczok (zdjęcie obok), utworzone w ramach środków pozyskanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Przekraczamy Granice. Kąpieliska zorganizowane posiadały zazwyczaj pełne węzły sanitarne. Wśród kąpielisk zwyczajowo wykorzystywanych do kąpieli jedynie na odcinkach rzek brak było zorganizowanego zaplecza sanitarnego, przy pozostałych zapewniono moŝliwość korzystania z ubikacji (najczęściej przenośnych kabin typu TOI-TOI). Skontrolowane plaŝe oraz zaplecza kąpielisk, w sezonie letnim 29r. nie budziły zastrzeŝeń pod względem sanitarnoporządkowym. Wszystkie kąpieliska wyposaŝone były w wystarczającą ilość koszy na odpady komunalne (za opróŝnianie kubłów na śmieci odpowiadają urzędy miast i gmin). Informacje o jakości wody przekazywano właściwym terenowym władzom samorządowym oraz do wiadomości publicznej za pośrednictwem środków masowego przekazu. Podstawę prawną do prowadzenia bieŝącego nadzoru nad jakością wody w kąpieliskach stanowi rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 października 22r. w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać woda w kąpieliskach (Dz. U. Nr 183, poz. 153). Rozporządzenie to określa wymagania mikrobiologiczne, organoleptyczne i fizykochemiczne, jakim powinna odpowiadać woda przeznaczona do kąpieli. Ponadto określa ono częstotliwość pobierania próbek wody do badań oraz sposób informowania. 5

6 Dla zapewnienia lepszego i skuteczniejszego przepływu informacji do społeczeństwa Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w Katowicach, jak co roku, publikował Komunikaty o jakości wody w kąpieliskach. Ponadto na stronie internetowej Wojewódzkiej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Katowicach - w systemie tygodniowym, przez cały sezon znajdował się wykaz kąpielisk wraz z oceną przydatności wody do kąpieli w danym dniu. W sezonie letnim 29r. nałoŝono jeden mandat karny na kwotę 5 zł oraz wydano zalecenie pokontrolne, w związku ze stwierdzeniem złego stanu sanitarnego ubikacji oraz niesprawnej instalacji wodnej w ubikacjach typu TOI-TOI na terenie kąpieliska Łysina w Bieruniu. Kolejne kontrole potwierdziły wykonanie wydanych zaleceń, a tym samym poprawę stanu sanitarno porządkowego w obiekcie Baseny kąpielowe Zgodnie z ewidencją ppis, na terenie województwa śląskiego znajdowało się 277 basenów kąpielowych. W podziale na tereny działania poszczególnych ppis, ilość zewidencjonowanych basenów przedstawia poniŝszy grafik PPIS w Bielsku-Białej PPIS w Bytomiu PPIS w Chorzowie PPIS w Cieszynie PPIS w Częstochowie PPIS w Dąbrowie G. PPIS w Gliwicach PPIS w Jaworznie PPIS w Katowicach PPIS w Kłobucku PPIS w Lublińcu PPIS w Myszkowie PPIS w Raciborzu PPIS w Rudzie Śl. PPIS w Rybniku PPIS w Sosnowcu PPIS w Tychach PPIS w Wodzisławiu Śl. PPIS w Zawierciu PPIS w śywcu Rys. 2. Ilość zewidencjonowanych basenów kąpielowych na terenie województwa śląskiego z podziałem na tereny działania poszczególnych PPIS. Ogólnie obiekty te moŝna podzielić na: baseny całoroczne ( w tym szkolne) - 19, baseny sezonowe

7 baseny całoroczne pozostałe; 11 baseny sezonow e; 87 baseny całoroczne szkolne; 8 Rys. 3. Ilość basenów w podziale na poszczególne grupy. Szkolne baseny kąpielowe w okresie wakacji były nieczynne, pozostałe baseny całoroczne prowadziły działalność przez cały sezon letni, z ewentualnymi przerwami mającymi na celu przeprowadzenie drobnych napraw i remontów. Ppis skontrolowali 173 działające obiekty, z których 6 było w złym stanie technicznym. Ogólnie stan sanitarno - techniczny basenów kąpielowych w sezonie letnim uznano za dobry i dostateczny liczba skontrolowanych basenów decyzje decyzje administracyjne decyzje prolongujące zalecenia pokontrolne mandaty inne unieruchamiające obiekt Rys. 4. Działalność kontrolno-represyjna dotycząca basenów kąpielowych w sezonie letnim 29r. Jak pokazuje powyŝszy diagram, sumarycznie w sezonie letnim wydano: 1 decyzję unieruchamiającą obiekt do czasu przeprowadzenia skutecznych zabiegów zmierzających do poprawy jakości wody w basenie (obecność gronkowców koagulazo dodatnich). Po doprowadzeniu wody do odpowiedniej jakości obiekt został uruchomiony ponownie. 8 decyzji administracyjnych dotyczących głównie stanu technicznego skontrolowanych obiektów (zapewnienia właściwego, zgodnego z wymaganiami stanu technicznego: dna 7

8 niecki basenu, ścian i sufitów w szatni dla dziewcząt i chłopców oraz w trakcie komunikacyjnym prowadzącym do szatni, odnowienie posadzek stanowisk z natryskami, powierzchni grzejników, słupków startowych, ościeŝnic drzwiowych przy wejściach do natrysków, zniszczonych szafek odzieŝowych w szatniach i ławek na koronie basenu, wymiany wykładzin podłogowych), 3 decyzje prolongujące terminy wykonania zaleceń wcześniej wydanych decyzji, 2 zalecenia pokontrolne dotyczące zainstalowania brakujących listew przypodłogowych w pomieszczeniu ratowników i zorganizowaniu właściwych warunków do przechowywania odzieŝy ochronnej pracowników, nałoŝono 1 mandat karny w kwocie 1 zł. za brak środka dezynfekcyjnego w wodzie czynnego basenu kąpielowego, w związku z zakwestionowaniem jakości wody wystosowano pism do osób odpowiedzialnych za jakość wody w nieckach basenowych. Przeprowadzone kontrole sprawdzające wykazały wykonanie zaleceń pokontrolnych oraz poprawę stanu sanitarnego w obiektach. W przypadkach, gdy kwestionowana była jakość wody basenowej, w trybie pilnym, pisemnie zobowiązywano osoby odpowiedzialne za obiekty do poprawy jakości wody w nieckach basenowych. 4. Stan sanitarny obiektów uŝyteczności publicznej 4.1. Obiekty sportowe i rekreacyjne W sezonie letnim 29r. według ewidencji na terenie województwa śląskiego znajdowały się 333 obiekty sportowe. Łącznie skontrolowano 6 obiektów tej grupy, w trakcie 138 przeprowadzonych kontroli sanitarnych. Do obiektów tych zaliczono głównie: kluby sportowe, korty tenisowe, boiska i hale sportowe, których dysponentami były najczęściej gminy lub kluby sportowe. Niektóre z nich mają charakter Ludowych Klubów Sportowych o niewielkim, regionalnym charakterze prowadzonych działań. Jak co roku szczególnym nadzorem objęto obiekty dopuszczone do prowadzenia imprez masowych takich jak: mecze piłkarskie, zawody, takŝe ŜuŜlowe, mecze piłki siatkowej, pokazy oraz róŝnorodne imprezy okolicznościowe. W obiekcie SSK GKS Katowice (zdjęcie obok) zostały zakończone prace remontowe, t.j. wymieniono nawierzchnię stadionu i boisk treningowych oraz odmalowano ściany i sufit w tunelu prowadzącym na boisko. Ponadto w/w obiekt sportowy objęty jest długoterminowym programem modernizacyjno-remontowym, którego zakończenie planowane jest na 2 rok. 8

9 W Częstochowie na Miejskim Stadionie Arena Częstochowa (zdjęcie obok) zostały zorganizowane dwie plenerowe imprezy masowe: Wielka Majówka Monster Truck 29 i Reggae Day festiwal, a na Miejskim Stadionie Lekkoatletycznym zorganizowano koncert zespołu DŜem. Jeden obiekt t. j. Stadion Śląski w Chorzowie ze względu na dobry stan sanitarno- techniczny i sukcesywnie prowadzone prace modernizacyjne oceniono jako dobry, a ogólnie stan sanitarnotechniczny obiektów sportowych uznano za zadawalający. W grupie tej wydano 2 decyzje administracyjne nakazujące m. in. zapewnienie prawidłowego odprowadzenia ścieków w pomieszczeniu z natryskami dla męŝczyzn przy kortach tenisowych, oraz 3 decyzje prolongujące termin wykonania zaleceń wcześniej wydanych decyzji. Natomiast za nieprawidłowy stan sanitarno-porządkowy nałoŝono 1 mandat karny na kwotę 2 zł Tereny rekreacyjne W sezonie letnim skontrolowano 818 z 933 zewidencjonowanych terenów rekreacyjnych. Podobnie jak w ubiegłych sezonach sprawozdawczych do grupy tej zaliczono: piaskownice, place zabaw dla dzieci, parki (na zdjęciu obok Leśny Park Niespodzianek w Ustroniu), skwery, zieleńce, ogródki jordanowskie oraz tereny rekreacyjne przy zbiornikach wodnych. W ramach akcji zleconej przez Głównego Inspektora Sanitarnego przeprowadzono w miesiącach od maja do sierpnia kontrole piaskownic i placów zabaw. Kontrole piaskownic połączono z poborem próbek piasku do badan laboratoryjnych. Przeprowadzone kontrole sanitarne wykazały, Ŝe tereny rekreacyjne były uporządkowane, doposaŝone w kosze na odpady, w piaskownicach nie stwierdzono zwierzęcych odchodów ani odpadków komunalnych. Część piaskownic była zabezpieczona przed dostępem zwierząt. Stan techniczny urządzeń przeznaczonych do zabawy i rekreacji nie budził zastrzeŝeń, wiele z nich zostało odnowionych lub wymienionych na nowe. Jedynie w kilku przypadkach po przeprowadzeniu kontroli wydano zalecenia dot. wykonania zabezpieczenia piaskownic przed dostępem zwierząt, odnowienia zniszczonych huśtawek i ławek, naprawy obudów piaskownic, wymiany piasku oraz posprzątania terenu placu zabaw. Kontrole sprawdzające wykazały wykonanie tych zaleceń. Ogólnie stan sanitarny terenów rekreacyjnych oceniono jako dobry i dostateczny. W tej grupie obiektów nie wydano Ŝadnej decyzji ani nie nałoŝono mandatu karnego. 9

10 4.3. Ustępy publiczne Na terenie województwa śląskiego pod bieŝącym nadzorem ppis znajduje się 249 ustępów publicznych (221 całorocznych oraz 28 otwartych sezonowo). Łącznie skontrolowano 158 ustępów, z których negatywnie pod względem technicznym oceniono 6 obiektów liczba zewidencjonowanych ustępów publicznych liczba skontrolowanych ustępów publicznych liczba przeprowadzonych kontroli Rys. 5. Porównanie ilości zewidencjonowania ustępów publicznych do skontrolowanych oraz liczby przeprowadzonych kontroli w sezonie letnim 29r. Stan techniczny i sanitarno-higieniczny ustępów publicznych uznano za dobry lub dostateczny. Obiekty całoroczne to obiekty podłączone do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, ze stałą obsługą, zlokalizowane w budynkach wolnostojących lub zwartej zabudowie. Punkty wodne zaopatrzone były w zimną i ciepłą wodę, mydło w płynie i ręczniki jednorazowego uŝytku lub suszarki do rąk. Stwierdzono, iŝ ustępy były utrzymywane czysto, dezynfekowane na bieŝąco i zaopatrzone w wystarczającą ilość środków czystości i preparatów dezynfekcyjnych. Gospodarka odpadami komunalnymi była prawidłowa, obiekty posiadały umowę na odbiór odpadów komunalnych z firmami posiadającymi wymagane zezwolenia. Ustępy sezonowe to najczęściej, ustawiane w sezonie turystycznym przy plaŝach, kąpieliskach, szlakach spacerowych czy parkach, kabiny firmy TOI-TOI Przenośne Systemy Sanitarne - wyposaŝone w zbiornik na nieczystości płynne oraz w umywalkę ze zbiornikiem na wodę. Do zadań ww. firmy naleŝy opróŝnianie i odkaŝanie zbiorników na fekalia, mycie i odkaŝanie kabin oraz zaopatrywanie zbiornika w koncentrat sanitarny i uzupełnianie środków czystości. W sezonie letnim 29 roku wydano: 1

11 3 decyzje administracyjne dotyczące stanu sanitarno - technicznego skontrolowanych obiektów (zapewnienia dopływu bieŝącej ciepłej wody do umywalki w przedsionku, uzupełnienia ubytków tynku na ścianach i płytek ceramicznych, odnowienia brudnych powłok malarskich, wymiany zniszczonej wykładziny podłogowej, wydzielenia miejsca do przechowywania sprzętu porządkowego i szafy na odzieŝ ochronną i osobistą pracownika), 3 decyzje prolongującą terminy wykonania zaleceń wcześniej wydanych decyzji, 4 zalecenia pokontrolne dotyczące uchybień technicznych i sanitarno-porządkowych, mandatów karnych nie nakładano Dworce autobusowe Według ewidencji państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych na terenie województwa śląskiego obecnie znajduje się 28 dworców autobusowych. W sezonie letnim 29r. w trakcie 15 kontroli sanitarnych skontrolowano 15 obiektów tej grupy. Stan sanitarno-techniczny dworców został oceniony jako dostateczny oraz dobry. W trakcie przeprowadzonych kontroli nie stwierdzono uchybień i nieprawidłowości, nie wydano decyzji administracyjnych oraz zaleceń pokontrolnych, nie nałoŝono mandatów karnych. Kontrola sprawdzająca przeprowadzona na Przystanku Międzynarodowym w Gliwicach potwierdziła wykonanie zaleceń decyzji z terminem realizacji na dzień r. Większość skontrolowanych dworców autobusowych jest wyposaŝona w poczekalnie dla podróŝnych, wystarczającą ilość koszy na odpady komunalne, zadaszone perony oraz posiada stałą obsługę firm sprzątających. Sanitariaty znajdujące się przy dworcach i na ich terenie utrzymane są czysto oraz zaopatrzone są w środki higieniczne i dezynfekcyjne. Teren wokół obiektów równieŝ utrzymany był czysto i nie budził zastrzeŝeń Dworce i przystanki kolejowe Zgodnie z ewidencją państwowych powiatowych inspektorów sanitarnych w granicach województwa śląskiego znajduje się 198 dworców i przystanków kolejowych. W sezonie letnim w trakcie 95 kontroli sanitarnych, skontrolowano 93 obiekty tej grupy, wśród których 2 zostały ocenione negatywnie pod względem technicznym. Stan pozostałych obiektów został oceniony jako dostateczny. W tegorocznym sezonie letnim ppis wydali 5 decyzje administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych uchybień oraz 4 decyzje prolongujące terminy wykonania zaleceń wcześniej wydanych decyzji. Decyzje te dotyczyły pogarszającego się stanu technicznego kontrolowanych obiektów, w tym między innymi konieczność: wymiany uszkodzonej poręczy 11

12 przy schodach prowadzących na peron, zapewnienia gładkiej, łatwej do utrzymania w czystości powierzchni ścian i sufitów w poczekalni, naprawy zniszczonej stolarki okiennej i drzwiowej oraz doposaŝenie dworca w kosze na śmieci. PPIS w Tychach wystosował 3 wystąpienia dot. złego stanu technicznego budynków dworców głównie brudnych zakurzonych ścian i sufitów w Orzeszu, Goczałkowicach i Pszczynie Parkingi Na terenie województwa w tegorocznym sezonie letnim przedstawiciele ppis skontrolowali 48 spośród posiadanych w ewidencjach parkingów miejskich oraz 3 spośród 47 parkingów i postojów leśnych ilość zewidencjonowanych parkingów ilość skontrolowanych parkingów 4 2 parkingi miejskie parkingi i postoje leśne Rys. 6. Porównanie ilości parkingów zewidencjonowanych do ilości skontrolowanych na terenie województwa śląskiego w sezonie letnim 29r. Większość skontrolowanych parkingów miejskich to obiekty zagospodarowanezorganizowane na terenach utwardzonych, ogrodzonych, skanalizowanych, doposaŝone w kosze na śmieci. Odpady komunalne gromadzone są w kontenerach lub pojemnikach przeznaczonych do tego celu, a ich odbiorem zajmują się uprawnione firmy. Część parkingów wyposaŝona jest w sanitariaty ogólnodostępne, jednak większość jest zlokalizowana przy róŝnego typu obiektach (hotele, restauracje, stacje paliw, instytucje publiczne), gdzie istnieje moŝliwość skorzystania z ogólnodostępnych sanitariatów. Parkingi i postoje leśne to tereny z całkowicie lub częściowo utwardzonymi miejscami postojowymi, najczęściej bez zaplecza sanitarnego i doprowadzenia wody bieŝącej, wyposaŝone jedynie w pojemniki lub kontenery na odpady komunalne. Do zagospodarowanych tego typu obiektów naleŝą parkingi udostępniane przy punktach gastronomiczno-noclegowych i stacjach paliw, posiadające węzeł sanitarny oraz dostęp do bieŝącej ciepłej i zimnej wody.

13 Stan techniczno-sanitarny i porządkowy skontrolowanych parkingów oceniono w większości jako dobry bądź dostateczny. Skontrolowane parkingi leśne zlokalizowane przy ośrodkach wypoczynkowych i na szlakach turystycznych, w większości utrzymane były w dobrym stanie porządkowym. Większość skontrolowanych parkingów wyposaŝona była w dostateczną liczbę koszy oraz zbiorczych kontenerów na odpady komunalne, a przyległe tereny były wykoszone i utrzymane w naleŝytym stanie sanitarno-porządkowym. Działania kontrolno-represyjne w tej grupie obiektów polegały na wydaniu: 1 decyzji terminowej (nakazującej poprawę stanu sanitarno - technicznego ustępu zlokalizowanego na parkingu Przy Spichlerzu w Olsztynie. Decyzja została wykonana w całości w ustalonym terminie) zalecenia prawidłowego oznakowania punktu wodnego, informującego o nieprzydatności wody do spoŝycia do czasu uzyskania prawidłowych wyników badań wody z własnego ujęcia na jednym z parkingów przy trasie Lubliniec Katowice. Właściciel parkingu w ciągu 7 dni przedstawił zgodny z wymaganiami wynik badania wody. 5. Stan techniczny i sanitarno-porządkowy środków transportu osobowego W grupie tej ppis ujmują: pociągi, autobusy komunikacji miejskiej, tramwaje, autokary międzynarodowe, a takŝe prywatne środki transportu publicznego typu mikrobusy i taksówki. Na terenie działań poszczególnych ppis w ewidencji znajduje się 57 środków transportu osobowego, natomiast większość obiektów tej grupy, mimo nie wprowadzenia ich do ewidencji, jest kontrolowana w przypadku rozpatrywania ewentualnych interwencji lub prowadzenia kontroli akcyjnych. W trakcie sezonu letniego 29r. skontrolowano 11 środków transportu osobowego, przeprowadzając 79 kontroli sanitarnych. Kontrole pociągów osobowych i pośpiesznych przeprowadzano po ich przygotowaniu do wyjazdu na trasę oraz na peronie stacji początkowej. Nie stwierdzano nieprawidłowości sanitarnych. Wszystkie pociągi były posprzątane i wodowane przed wyjazdem na trasę. Wagony czyszczone, sanitariaty myte i dezynfekowane. Odpady z czyszczeń zbierane były do worków foliowych, a następnie zbiorczo gromadzone w kontenerach. Poddane kontroli tabory tramwajowe utrzymane były czysto i nie stwierdzono Ŝadnych uchybień pod względem sanitarno-higienicznym czy technicznym. Stan techniczny i sanitarno-porządkowy autokarów i autobusów nie budził większych zastrzeŝeń, a sprzątanie kabin odbywało się systematycznie. Kontrolowane pojazdy wyposaŝone były w apteczki pierwszej pomocy. 13

14 Poddane kontroli autokary międzynarodowe wyposaŝone były w toalety zaopatrzone w wodę i środki higieny, natomiast zbiorniki do magazynowania wody do picia były myte i dezynfekowane po skończonej trasie. W grupie skontrolowanych taksówek i mikrobusów równieŝ nie stwierdzono uchybień sanitarno-technicznych - wnętrza pojazdów utrzymane były czysto, a wyposaŝenie nieuszkodzone. Podsumowując działania kontrolno-represyjne w omawianej grupie obiektów, w tegorocznym sezonie letnim nie wydano Ŝadnych decyzji administracyjnych i nie nakładano mandatów karnych., natomiast wydano jedno zalecenia pokontrolne dotyczące uzyskania poprawy stanu technicznego miejsc siedzących w przypadku jednego autobusu. 6. Stan techniczny i sanitarno-porządkowy bazy noclegowej Województwo śląskie posiada bardzo zróŝnicowaną bazę noclegową, której największe zagęszczenie występuje w rejonie południowym obejmującym Beskid śywiecki i Śląski, na terenie działania PPIS w Cieszynie (179), śywcu (156) i Bielsku-Białej (72 obiektów łącznie) pozostała baza noclegowa hotele, motele PPIS w śywcu PPIS w Cieszynie PPIS w Chorzowie PPIS w Bytomiu PPIS w Bielsku-Białej PPIS w Jaworznie PPIS w Gliwicach PPIS w Dąbrowie G. PPIS w Częstochowie PPIS w Myszkowie PPIS w Lublińcu PPIS w Kłobucku PPIS w Katowicach PPIS w Sosnowcu PPIS w Rybniku PPIS w Rudzie Śl. PPIS w Raciborzu PPIS w Zawierciu PPIS w Wodzisławiu Śl. PPIS w Tychach Rys. 7. Ilość obiektów noclegowych znajdujących się w ewidencji poszczególnych PPIS 14

15 ilość obiektów zewidencjonowanych ilość obiektów skontrolowanych hotele, motele pozostała baza noclegow a Rys. 8. Porównanie ilości zewidencjonowanych obiektów bazy noclegowej do skontrolowanych w sezonie letnim 29r. W trakcie sezonu letniego 29r. w obiektach bazy noclegowej przeprowadzono ogółem 5 kontroli, w związku z którymi 4 obiekty oceniono jako złe pod względem technicznym oraz jeden pod względem sanitarno-porządkowym. Działalność kontrolno-represyjna w tej grupie obiektów obejmowała wydanie 16 decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych uchybień, jedną decyzję prolongującą termin wykonania wcześniejszych zaleceń, 7 zaleceń pokontrolnych oraz nałoŝenie 3 mandatów karnych na łączną kwotę 7 zł Baza całoroczna Podstawową bazę noclegową całoroczną stanowią hotele i motele, jak równieŝ dostępne przez cały rok: pensjonaty, ośrodki wczasowe i wczasowo-turystyczne, pokoje gościnne, zajazdy, domy wycieczkowe, ośrodki szkoleniowe i konferencyjne, hotele asystenckie i pracownicze, schroniska młodzieŝowe, studenckie bazy turystyczne oraz odpowiednio przystosowane domki kempingowe. Liczba tych obiektów z kaŝdym rokiem ulega zmianom powstają nowe obiekty inne zaś są zamykane. W porównaniu z rokiem ubiegłym, liczba hoteli i moteli w tegorocznym sezonie letnim zmalała o 7 (221 zewidencjonowanych obiektów w roku 28, 214 w roku 29). Natomiast liczba pozostałych zewidencjonowanych obiektów noclegowych całorocznych od ubiegłego roku wzrosła z 455 obiektów w roku 28 do 471 obiektów w minionym sezonie letnim. W tegorocznym sezonie letnim w grupie obiektów całorocznych skontrolowano 5 hoteli i moteli (ponad 58%) oraz 233 innego typu obiektów (ponad 49%) przeprowadzając łącznie 395 kontroli. W przewaŝającej większości ich stan oceniany został jako dobry. Obiekty tej grupy posiadają umowy na odbiór odpadów z wyspecjalizowanymi firmami, a nieczystości płynne odprowadzane są do sieci kanalizacyjnej. Obiekty wyposaŝone są w sprzęt i środki do 15

16 utrzymania czystości i dezynfekcji przechowywane w wydzielonym miejscu lub pomieszczeniu. W części obiektów bielizna prana jest we własnym zakresie, natomiast te nie posiadające własnych pralni zlecają usługi pralniom zewnętrznym. Teren wokół obiektów jest uporządkowany i zagospodarowany. Pokoje gościnne sprzątane są systematycznie, sanitariaty dezynfekowane na bieŝąco, a postępowanie z bielizną czystą i brudną prawidłowe. Coraz więcej obiektów tej grupy świadczy usługi o wysokim standardzie, hotele i motele posiadają własne sale konferencyjne, sauny, gabinety odnowy biologicznej, przystosowane są dla osób niepełnosprawnych (podjazdy, windy). W innych obiektach na bieŝąco prowadzone są prace remontowe celem podwyŝszenia standardu świadczonych usług. W grupie obiektów całorocznych w minionym sezonie letnim wydano 1 decyzję prolongującą termin wykonania nakazów decyzji wydanych w roku poprzednim oraz 13 decyzji administracyjnych nakazujących między innymi: doprowadzenia do stanu zgodnego z wymaganiami ścian i sufitów oraz podłóg w pomieszczeniach gospodarczych, korytarzach oraz łazienkach; zapewnienia dobrego stanu sanitarno-technicznego armatury sanitarnej w łazience; doprowadzenie parametrów mikrobiologicznych ciepłej wody w obiekcie w zakresie obecności bakterii Legionella sp. w 1 ml do stanu zgodnego z obowiązującymi w tym zakresie wymaganiami. Ponadto wydano 5 zaleceń pokontrolnych dotyczących: opracowania procedury dotyczącej rozdziału dróg obiegu bielizny czystej i brudnej, zapewnienia łatwo zmywalnej powierzchni regałów na czystą bieliznę, zaopatrzenia obiektu w worki do transportu bielizny, zabezpieczenia pękniętej szyby w pokoju oraz zapewnienia prawidłowego przechowywania bielizny czystej. NałoŜono 1 mandat karny za zaniedbania sanitarnoporządkowe na kwotę 1 zł Baza sezonowa Do bazy sezonowej zaliczono pola biwakowe i kempingowe, domki kempingowe i letniskowe, hale noclegowe oraz uruchamiane wyłącznie sezonowo: ośrodki wczasowe i pokoje gościnne. Na terenie województwa śląskiego znajduje się 5 obiektów tego typu, z czego skontrolowano 83 w trakcie 15 kontroli sanitarnych przeprowadzonych w minionym sezonie. Obiekty te posiadają zazwyczaj węzły sanitarne zlokalizowane w budynkach murowanych wolnostojących lub węzły sanitarne typu kontenerowego, w których ściany i podłogi pokryte są materiałami łatwo zmywalnymi, umoŝliwiającymi utrzymanie naleŝytej czystości i prowadzenie bieŝącej dezynfekcji. Bielizna pościelowa w tych obiektach prana jest w pralniach zewnętrznych, a na terenach ośrodków przechowywana w sposób prawidłowy. Tylko niektóre tego typu obiekty zaopatrywane są w wodę z własnego ujęcia i posiadają własną oczyszczalnię ścieków. Otoczenie 16

17 obiektów tej grupy jest zorganizowane - na terenie pól znajdują się place zabaw, korty tenisowe, boiska do gry w siatkówkę i piłkę plaŝową itp. Wszystkie obiekty w całości lub częściowo są ogradzane metalową siatką. Dwa obiekty tej grupy zostały ocenione negatywnie, z czego jeden pod względem technicznym oraz drugi pod względem sanitarno-porządkowym. Stan pozostałych sezonowych ośrodków wczasowych i pokoi gościnnych określono jako dostateczny lub dobry. W sezonie letnim w tej grupie obiektów wydano 3 decyzje administracyjne terminowe (w tym m.in. nakazujące odnowić powłoki malarskie ścian w holach, zlikwidować zawilgocenia i odnowić powłoki malarskie sufitów w sanitariatach oraz uzupełnić bądź wymienić uszkodzone płytki podłogowe na korytarzach) oraz 2 zalecenia pokontrolne, dotyczące między innymi prowadzenia dezynfekcji toalet oraz dokonania napraw sanitarno-porządkowych w sanitariatach, w związku z czym na właścicieli 2 obiektów nałoŝono mandaty karne na łączną kwotę 6zł. W okresie objętym sprawozdaniem w omawianej grupie obiektów nie wydano Ŝadnej decyzji prolongującej termin wykonania wcześniejszych decyzji Agroturystyka W porównaniu z rokiem ubiegłym, w minionym sezonie letnim wzrosła liczba zewidencjonowanych gospodarstw agroturystycznych - z 89 w roku 28 do 11 w roku 29. W okresie letnim skontrolowano 4 obiektów z tej grupy. Najwięcej gospodarstw agroturystycznych - podobnie jak w roku ubiegłym - znajduje się na terenie działania PPIS w Częstochowie (5), PPIS w Zawierciu (22) oraz PPIS w śywcu (17). Coraz więcej gospodarstw posiada wysoki standard zarówno pod względem udostępnianych gościom pokoi wraz z węzłem sanitarno-higienicznym oraz zapleczem kuchennym. W przedmiotowych obiektach utrzymywana jest bieŝąca czystość, prowadzona jest dezynfekcja sanitariatów, wydzielone są magazyny oraz miejsca do przechowywania bielizny czystej i brudnej. Teren wokół obiektów jest uporządkowany i zagospodarowany, z wydzielonymi miejscami na ognisko, grill oraz place zabaw dla dzieci. Gospodarka odpadami nie budzi zastrzeŝeń. Dla gości organizowane są ponadto dodatkowe atrakcje w postaci wspólnego grillowania, wycieczek na szlakach turystycznych i ścieŝkach dydaktycznych, przejazdów konnych, rowerowych oraz wędkowania. Przeprowadzone kontrolne sanitarne nie wykazały uchybień technicznych czy sanitarno-porządkowych w Ŝadnym z obiektów, nie wydano Ŝadnej decyzji administracyjnej i nie nałoŝono mandatów karnych. 17

18 7. Podsumowanie działań represyjnych W minionym sezonie letnim w wyniku przeprowadzenia kontroli sanitarnych, sprawdzających stan techniczny i sanitarno-porządkowy w 1.99 obiektach uŝyteczności publicznej, wydano łącznie 51 decyzji administracyjnych (w tym 1 decyzję unieruchamiającą obiekt, 36 decyzji terminowych oraz 14 decyzji prolongujących termin wykonanie zaleceń decyzji wcześniej wydanych) - czyli wydano decyzje w przypadku 1,8 % skontrolowanych obiektów. Ponadto w związku ze złym stanem sanitarno porządkowym w trakcie kontroli wydano zalecenia pokontrolne dla 24 obiektów oraz nałoŝono 6 mandatów karnych na łączną kwotę 15 zł. 1 9, , , 3,8 4, 3, ,,2 Obiekty sportowe i rekreacyjne Gospodarstwa agroturystyczne Baza noclegowa Parkingi miejskie Ustępy publiczne Środki transportu Baseny Inne Dworce i przystanki PKS Dworce i przystanki PKP Kąpieliska śródlądowe Parkingi i postoje leśne Tereny rekreacyjne Hotele, motele Rys. 9. Procentowe porównanie ilości wydanych decyzji w poszczególnych grupach obiektów do ilości obiektów skontrolowanych Z porównania ilości wydanych decyzji w poszczególnych grupach obiektów do ilości obiektów skontrolowanych wyraźnie wynika, iŝ najwięcej problemów stwierdzono w grupie Dworców i przystanków PKP, których infrastruktura, podobnie jak w latach ubiegłych, nie uległa widocznej poprawie. Znaczne problemy stwarza takŝe grupa basenów kąpielowych, z pośród których na jeden obiekt wydano decyzję unieruchamiającą. 18

19 Obiekty sportowe i rekreacyjne Gospodarstwa agroturystyczne Baza noclegowa Tereny rekreacyjne Parkingi miejskie Ustępy publiczne Środki transportu Baseny Inne Dworce i przystanki PKS Dworce i przystanki PKP Kąpieliska śródlądowe Parkingi i postoje leśne Hotele, motele Rys. 1. Liczba wszystkich decyzji wydanych przez PPIS nakazujących usunięcie uchybień stwierdzonych podczas kontroli sanitarnych w poszczególnych grupach obiektów Liczbowo, najwięcej decyzji administracyjnych nakazujących usunięcie stwierdzonych uchybień wydanych było w grupie basenów ( decyzji) i bazie noclegowej ( decyzji). Stwierdzone uchybienia najczęściej dotyczyły nieodpowiedniego stanu sanitarno-technicznego tych obiektów. 9. Podsumowanie i wnioski Podobnie jak w roku ubiegłym, ppis województwa śląskiego ocenili stan sanitarny miejscowości, tras i obiektów turystyczno - wypoczynkowych na terenach objętych swoim nadzorem jako dobry i dostateczny. 19

20 ilość decyzji wydanych w 29r. ilość decyzji wydanych w 28r Obiekty sportowe i rekreacyjne Gospodarstwa agroturystyczne Baza noclegowa Parkingi miejskie Ustępy publiczne Środki transportu Baseny Inne Dworce i przystanki PKS Dworce i przystanki PKP Kąpieliska śródlądowe Parkingi i postoje leśne Hotele, motele Tereny rekreacyjne Rys.11. Ilość wydanych decyzji w poszczególnych grupach obiektów w sezonach letnich 28r. i 29r. Porównanie ilości wydanych decyzji w poszczególnych grupach obiektów na przestrzeni ostatnich dwóch lat ukazuje wyraźną tendencję spadkową - w sezonie letnim 29r. ppis wydali 51 decyzji, w porównaniu do 85 decyzji wydanych w roku 29. DuŜą poprawę stanu sanitarno-technicznego zaobserwowano w grupach: obiektów sportowych i rekreacyjnych, hoteli i moteli, ustępów publicznych oraz szczególnie w tym sezonie wielokrotnie kontrolowanych - terenów rekreacyjnych. Opracował: mgr inŝ. Krystyna Knapek mgr inŝ. Katarzyna Babik 2