Informacje Gospodarcze z Obwodu Kaliningradzkiego (7/2015) :53:13

Transkrypt

1 Informacje Gospodarcze z Obwodu Kaliningradzkiego (7/2015) :53:13

2 2 Informacje Gospodarcze z Obwodu Kaliningradzkiego (7/2015) 1.Spadek importu produktów rolno-spożywczych do OK W okresie styczeń-czerwiec 2015 r. poziom importu towarów rolno-spożywczych do Obwodu Kaliningradzkiego obniżył się w stosunku do analogicznego okresu 2014 roku dwukrotnie, tj. z kwoty 155,5 tys. ton do 84,2 tys. ton. Jednocześnie odnotowano wzrost eksportu tych produktów w pierwszym półroczu br. o 8% w stosunku do pierwszego półrocza 2014 roku. Źródło: newkaliningrad.ru 2. Budowa zakładu produkcji sprzętu rehabilitacyjnego Gubernator OK Nikołaj Cukanow poinformował, że do 2018 roku planuje się uruchomić w Kaliningradzie zakład produkcji sprzętu rehabilitacyjnego. Zakład będzie zbudowany na jednohektarowej działce, a przyszła kadrę produkcyjną będą stanowić w większości osoby niepełnosprawne. Źródło: newkaliningrad.ru 3. Gubernator OK ponownie polecił rozpatrzyć możliwość zakupów zagranicznych lekarstw bezpośrednio u producentów Gubernator Obwodu Kaliningradzkiego Nikołaj Cukanow poinformował, że pół roku temu polecił obwodowemu ministerstwu zdrowia rozpatrzyć możliwość bezpośredniego zakupu zagranicznych lekarstw przez firmy kaliningradzkie od ich producentów. W chwili obecnej zagraniczne lekarstwa sprzedawane w aptekach w OK w 99% pochodzą z hurtowni z Moskwy oraz Sankt Petersburga. Leki, które są oferowane w aptekach OK oraz większość z oferowanych np. w sąsiedniej Polsce posiadają stosowną rosyjską certyfikację. W świetle powyższego, zdaniem Gubernatora N.Cukanowa, korzystniej będzie kupować leki bezpośrednio u producenta np. w Polsce, niż za pośrednictwem wspomnianych hurtowni. Można w ten sposób obniżyć ceny większości zagranicznych leków o 30-40%. Gubernator OK polecił Ministerstwu Zdrowia OK przekazanie stanowiska w przedmiotowej sprawie, bo aktualnie podstawowym celem w tym segmencie jest obniżenie cen zagranicznych leków w aptekach OK. Źródła: klops.ru, rugrad.ru, kaliningrad.ru 4. Zwiększenie ruchu pasażerskiego na lotnisku Chrabrowo. Według informacji przekazanych przez służby prasowe kaliningradzkiego lotniska Chrabrowo, w pierwszym półroczu 2015 lotnisko obsłużyło pasażerów, tj. o 4,02% więcej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku, przy czy w przypadku ruchu pasażerskiego wewnątrz Federacji Rosyjskiej odnotowano wzrost o 11,54% w stosunku do I półrocza 2014 roku, natomiast w ruch międzynarodowym odnotowano spadek aż o 34,62%. Najbardziej uczęszczanymi kierunkami pasażerskiego ruchu na liniach wewnętrznych są: Moskwa, Sankt Petersburg, Murmańsk, Czerepowiec, Soczi i Krasnodar. Natomiast na liniach zagranicznych: Mińsk, Grodno, Homel i Brześć. Źródło: newkaliningrad.ru 5. Sytuacja w handlu detalicznym Rosji Wg informacji RBK, z uwagi na spadek dochodów Rosjan, w 2015 r. pogorszyła się dynamika rosyjskiego rynku detalicznego. Wg danych ROSSTAT, od początku roku obrót detaliczny w Rosji ulega obniżeniu (w styczniu maju 2015 r. w cenach porównywalnych obrót spadł o 7,7% i wyniósł 10,7 bln rubli). Jednocześnie, ze względu na inflację oraz skoncentrowanie działalności na sprzedaży w formule dyskontów i sklepu przy domu, w I połowie 2015 r. największym sieciom handlowym udało się utrzymać tempo wzrostu przychodów na poziomie powyżej 20%. Między innymi 16 lipca 2015 r. półroczne rezultaty ujawniła czwarta co do wielkości firma handlowa w Rosji i działająca w Obwodzie Kaliningradzkim Grupa Firm DIKSI (sieci DIKSI, WIKTORIA ). Sprzedaże DIKSI wzrosły o 23,1% do poziomu 106,9 mld rubli (sprzedaże największych firm handlowych były następujące: MAGNIT, nr 1 na rynku wzrost o 30%, wartość 453,7 mld rubli, X5RetailGroup, sieci PIATIOROCZKA, PIERIEKRIOSTOK, KARUSIEL, nr 2 na rynku wzrost o 27,3%, wartość 380,6 mld rubli). Największy udział w przychodach mają dyskonty i sklepy przy domu np. przychody ze sprzedaży sklepów przy domu sieci DIKSI

3 3 wzrosły w I półroczu 2015 o 26,1% (105,3 mld rubli). Analizy wskazują, że kontynuowane będzie przesuwanie popytu z dużych formatów detalicznych na dyskonty i sklepy przy domu. Dla Rosjan podstawowym motywem zakupu stała się cena (aktualnie 75%). Ponadto, zmienia się struktura zakupów zwiększa się udział towarów przemysłowych. Źródło: klops.ru 6. Wspieranie farmerów w Obwodzie Kaliningradzkim W Ministerstwie Rolnictwa OK podsumowano wyniki konkursu na granty dla farmerów otrzymali je 34 osoby. Pomoc państwa otrzyma 23 początkujących farmerów oraz 11 w ramach rozwoju priorytetowych kierunków produkcji rolnej i przetwórstwa spożywczego (uprawa warzyw na otwartym i zamkniętym gruncie, produkcja drobiu, przygotowanie do sprzedaży i przetwórstwo płodów rolnych, zakładanie wieloletnich kultur, hodowla mleczna). Projekty, które otrzymały granty obejmują m.in. uprawy warzyw (na otwartych i zamkniętych gruntach), jagód (truskawki, poziomki, malina), sady, a także hodowlę owiec, przepiórek, kur oraz hodowlę mleczną. W 2015 r. kwota wsparcia rozwoju małych form gospodarowania wyniesie w OK 84 mln rubli, w tym początkujący farmerzy otrzymają 46 mln rubli (granty w wysokości do 1,5 mln rubli oraz jednorazowa pomoc na zagospodarowanie), natomiast w ramach rozwoju priorytetowych sektorów wsparcie wyniesie ok. 40 mln rubli (granty w wysokości do 3 mln rubli). Źródło: klops.ru 7. Podwojenie progów przychodów dla małych i średnich przedsiębiorstw w Rosji Przyjęta została Uchwała Rządu FR Nr 702 z dnia 13 lipca 2015 r., która podwaja progi przychodów pozwalające na uzyskanie statusu małych i średnich przedsiębiorstw. Tym samym przychody z realizacji towarów (robót, usług) bez uwzględnienia VAT za poprzedzający rok nie mogą przewyższać: 120 mln rubli dla mikro przedsiębiorców, 800 mln rubli dla małych przedsiębiorstw oraz 2 mld rubli dla średnich przedsiębiorstw. W rezultacie zasadniczo zwiększy się w Rosji liczba firm uprawnionych do korzystania z państwowych i regionalnych programów wspierania małej i średniej przedsiębiorczości. Źródło: government.ru 8. Dotacje dla Obwodu Kaliningradzkiego na rozwój infrastruktury Rząd Rosji (Rozporządzenie Rządu FR z dnia 17 lipca 2015 r. Nr 1401-r) zatwierdził subsydia w wysokości 2,268,2 mld rubli na finansowanie w 2015 r. Federalnego Programu Celowego rozwoju OK (wcześniej środki te podlegały redukcji). Wg p.o. Ministra Gospodarki OK Anastasii Kuzniecowej, znacząca część dotacji zostanie skierowana na finansowanie obiektów infrastruktury transportowej, w tym Północnej obwodnicy i Wschodniego wiaduktu w Kaliningradzie. Ponadto, region uzyskał w 2015 r. 60 mln rubli w ramach Federalnego Programu Celowego Rozwój infrastruktury transportowej Rosji ( ), które zostaną przeznaczone na przygotowanie dokumentacji projektowej budowy międzynarodowego terminalu morskiego w Pioniersku. Podjęte decyzje staną się wsparciem m.in. dla realizacji programu przygotowań OK do organizacji Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej w 2018 r. Źródło: klops.ru. 9. Rząd FR określił kryteria produkcji przemysłowej nie posiadającej analogów Opublikowana została Uchwała Rządu FR z dnia 17 lipca 2015 r. Nr 719 w sprawie kryteriów produkcji przemysłowej nie posiadającej analogów produkowanych w Federacji Rosyjskiej. Kryteriami w tym względzie jest: brak takiej produkcji w Rosji (z uwzględnieniem: wymogów wobec produkcji przemysłowej w celu jej odniesienia do produkcji w Rosji wymogi określone zostały w załączniku do w/w uchwały; specjalnego kontraktu inwestycyjnego w przypadku jego występowania; porozumienia o zasadach określania kraju pochodzenia towarów w WNP z dnia 20 listopada 2009 r. w przypadku braku wyszczególnienia produkcji w załączniku do w/w uchwały), występowanie różnic parametrów produkcji dotyczących funkcjonalnego przeznaczenia lub wykonywanych funkcji, sfery zastosowania, charakterystyk jakościowych w porównaniu z parametrami produkcji przemysłowej wytwarzanej w Rosji (szczegółowy tryb odróżniania produkcji określa Ministerstwo Przemysłu i Handlu FR). Uchwała Rządu FR Nr 719 wchodzi w życie z dniem 1 października 2015 r. Ustalone w uchwale

4 4 kryteria i wymogi będą wykorzystywane w celu podejmowania środków stymulowania działalności w sferze przemysłu oraz określania warunków, zakazów i ograniczeń w dostępie towarów zagranicznych, zgodnie z Ustawą Federalną z dnia 5 kwietnia 2013 roku Nr 44 FZ O systemie kontraktowym w sferze zakupu towarów, robót, usług dla zabezpieczenia potrzeb państwowych i municypalnych. W załączniku do Uchwały Rządu FR Nr 719 wyszczególniona została m.in. produkcja przemysłu obrabiarkowego, samochodowego, maszyn specjalnego przeznaczenia (maszyny budowlano drogowe, rolnicze, dla gospodarki komunalnej), fotoniki i sprzętu oświetleniowego, ciężkiego przemysłu maszynowego. Źródło: government.ru 10. Rząd FR uprościł system zatrudniania obcokrajowców na obiektach Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej w 2018 r. Opublikowana została Uchwała Rządu FR z dnia 18 lipca 2015 r. Nr 735, która upraszcza system zatrudniania obcokrajowców na obiektach związanych z Mistrzostwami Świata w Piłce Nożnej w 2018 r. Powyższa uchwała zatwierdza trzy regulaminy dotyczące przyspieszenia i uproszczenia wydawania: pozwoleń na czasowy pobyt; pozwoleń na zaangażowanie i wykorzystanie zagranicznych pracowników; zaproszeń na wjazd do Rosji, pozwoleń na zatrudnienie obcokrajowców i nie posiadających obywatelstwa. Regulaminy przewidują konieczność przekazywania przez struktury odpowiedzialne za realizację programu przygotowań do Mistrzostw Świata w Piłce Nożnej do Federalnej Służby Migracyjnej, uzgodnionych z Federalną Służbą Bezpieczeństwa Rosji wykazów osób fizycznych i prawnych, które zawarły umowy cywilno prawne na budowę obiektów infrastruktury niezbędnych dla przeprowadzenia mistrzostw, wykazy obcokrajowców zatrudnianych tymi osobami fizycznych i prawnymi. Zgodnie z regulaminami, zamawiający roboty (usługi) będą mogli w uproszczonym i przyspieszonym trybie uzyskać zaproszenie na wjazd do Rosji pracowników zagranicznych (termin rozpatrzenia skrócono do 15 dni), pozwolenia na zaangażowanie i wykorzystanie zagranicznych pracowników (termin 15 dni). Pracownicy będą mogli w przyspieszonym i uproszczonym trybie uzyskać pozwolenia na pracę oraz pozwolenia na pobyt czasowy (termin rozpatrzenia skrócono do 50 dni). Źródło: government.ru 11. Rząd FR dokonał zmian w zasadach wyboru regionów Rosji posiadających prawo otrzymania dotacji na tworzenie infrastruktury parków przemysłowych i technologicznych Opublikowana została Uchwała Rządu FR z dnia 18 lipca 2015 r. Nr 733 zmieniająca niektóre zasady wyboru regionów Rosji posiadających prawo otrzymania dotacji na tworzenie infrastruktury parków przemysłowych i technologicznych (ustanowione Uchwałą Rządu FR z dnia 30 października 2014 r. Nr 1119). W celu wspierania regionów, które realizują projekty tworzenia parków i przemysłowych poprzez modernizację i (lub) rekonstrukcję terytoriów miast o znaczeniu federalnym i regionalnym wprowadzono nowe pojęcie projektu reindustrializacji. Wprowadzono zróżnicowanie wymogów wobec paszportu parku przemysłowego lub technologicznego w zależności od liczby mieszkańców regionu (w celu wspierania regionów Delekowschodniego Okręgu Federalnego Rosji). Ponadto, zwiększono limity dotowania kosztów do poziomu nie większego niż: 15 mln rubli za 1 ha w odniesieniu do projektów tworzenia parków przemysłowych, 100 mln rubli za 1 ha - w odniesieniu do projektów tworzenia parków technologicznych, 50 mln rubli za 1 ha w odniesieniu do tworzenia parku przemysłowego w ramach projektu reindustrializacji, 200 mln rubli za ha w odniesieniu do tworzenia parku technologicznego w ramach projektu reindustrializacji. Ponadto, przewiduje się kompensację regionom części kosztów związanych z opłatą długu podstawowego i oprocentowania kredytów uzyskanych od rosyjskich organizacji kredytowych na budowę obiektów infrastruktury, modernizację i (lub) rekonstrukcję obiektów infrastruktury parku przemysłowego lub technologicznego. Źródło: government.ru 12. Otwarto nowy kompleks hodowlany w Rejonie Sławskim Obwodu Kaliningradzkiego W dniu 22 lipca 2015 r. w Rejonie Sławskim otwarto kompleks OOO Gospodarstwo Hodowlane Wysokoje

5 5 specjalizujące się na hodowli cieląt. Kompleks może jednocześnie utrzymywać 5,5 tys. cieląt i zajmuje terytorium ponad 360 m2. Wg informacji służby prasowej rządu OK, jest to największy tego typu kompleks hodowlany w Europie i jeden z największych w Rosji. Projekt inwestycyjny zrealizowany został przez grupę firm Zalesskoje Mołoko. Wg Przewodniczącego Rady Dyrektorów Agroholdingu Andreja Romanowa, realizacja projektu trwała 10 lat. Ponadto, od początku roku gospodarstwo hodowlane otrzymało pomoc państwową w wysokości 185,8 mln rubli ze środków regionalnego budżetu. Źródło: rugrad.eu 13. Przyspieszenie spadku gospodarczego Rosji w II kwartale 2015 roku Wg danych WNIESHEKONOMBANKU, w II kwartale 2015 r. PKB Rosji obniżył się o 4,7% (w ujęciu rocznym), natomiast w I kwartale 2015 r. spadek PKB wynosił 2,2%. Łącznie w I połowie 2015 r. spadek PKB Rosji wyniósł 3,5%. Wg informacji głównego ekonomisty Wnieshekonombanku Andreja Klepacza, w czerwcu 2015 r. powróciła tendencja spadku popytu konsumpcyjnego. Jego zdaniem, zmniejszenie inflacji i relatywnie dobra sytuacja na rynku pracy nie były w stanie przeciwdziałać konsekwencjom spadku kredytowania detalicznego i negatywnych nastrojów konsumentów. W rezultacie nastąpił wzrost oszczędności ludności norma czystych oszczędności wzrosła w czerwcu do 13%, podczas gdy w roku ubiegłym utrzymywała się w przedziale 4 10% posiadanych dochodów. Źródło: klops.ru 14. Bezpieczeństwo żywnościowe Rosji Finansowanie kompleksu rolno przemysłowego jest priorytetem w Rosji. Tylko w 2015 r. państwowe wsparcie w tym sektorze wyniesie 188 mld rubli (środki z programu państwowego). Premier Rosji Dmitrij Miedwiediew poinformował, że wsparcie rolnictwa jest jednym z najważniejszych kierunków planu antykryzysowego (w 2015 r. wydatkowano na wsparcie już 33 mld rubli z zaplanowanych 50 mld rubli). Wśród sfer, na które w szczególności ukierunkowano wsparcie Premier Rosji wymienił produkcję mleka, uprawę warzyw na gruntach zamkniętych, uprawy winogron, centra hurtowo logistyczne, małe formy gospodarowania. W ramach programu substytucji importu wyłoniono 464 projekty inwestycyjne, na które przeznaczono środki kredytowe w wysokości ponad 265 mld rubli. Wspierane są także małe przedsiębiorstwa i farmerzy. W rezultacie podejmowanych działań, wg Premiera Rosji udało się osiągnąć poziom bezpieczeństwa żywnościowego w zakresie szeregu rodzajów produktów rolniczych takich jak zboża, cukier, ziemniaki, olej roślinny, mięso drobiu (stosunkowo dobra jest także sytuacja w sferze wieprzowiny). Źródło: klops.ru 15. Ministerstwo Gospodarki OK opracowało projekt trybu rozdziału dotacji dla przedsiębiorców po likwidacji ulg celnych Ministerstwo Gospodarki OK przygotowało i opublikowało na stronie internetowej (dla publicznych konsultacji) projekt Uchwały Rządu OK w sprawie trybu udzielania z budżetu regionalnego dotacji na wspieranie kaliningradzkich przedsiębiorców po 1 kwietnia 2016 r. (likwidacji ulg celnych). Wcześniej zostały przyjęte nowy rodzaj zobowiązań federalnego budżetu (transfer z budżetu federalnego do regionalnego na wspieranie osób prawnych i rezydentów SSE w OK), a także formuła obliczania kwoty transferu. Projekt dokumentu regionalnego jest dokumentem realizacyjnym (określa zasady przekazywania środków kaliningradzkim przedsiębiorcom) w odniesieniu do Uchwały Rządu FR z listopada 2014 r., która zatwierdziła zasady w/w transferów budżetowych. Projektowane zasady wprowadzają regułę regulowania zobowiązań budżetu regionalnego wobec przedsiębiorców wyłącznie w ramach roku finansowego. Oznacza to, że jeżeli przekazane środki z budżetu federalnego okażą się niewystarczające, to dotacje zostaną rozdzielone (zmniejszone) proporcjonalnie do złożonych wniosków (nie będzie możliwości przenoszenia niedopłaconych dotacji na kolejny rok). Źródła: klops.ru, rugrad.eu 16. Zasady niszczenia produktów zakazanych w przywozie do Rosji wchodzą w życie z dniem 6 sierpnia 2015 r. W dniu 29 lipca 2015 roku Prezydent Rosji podpisał Dekret Nr 391 O niektórych specjalnych środkach ekonomicznych podejmowanych w celu zapewnienia bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej, który przewiduje od 6 sierpnia 2015 r. niszczenie towarów wwiezionych do Rosji i które są objęte zakazem wwozu. Postanowienia

6 6 Dekretu nie dotyczą towarów wwożonych przez osoby fizyczne dla własnego wykorzystania oraz pomieszczonych do procedury tranzytu celnego i przewożonych do państw trzecich pod warunkiem autentyczności dokumentów weterynaryjnych i fitosanitarnych, odpowiedniej zawartości ładunku oraz posiadania przez państwowe organy kontrolne dostatecznych podstaw, że dostawa towarów zostanie zakończona w miejscu zlokalizowanym poza terytorium Federacji Rosyjskiej zgodnie z warunkami pomieszczenia towarów do procedury tranzytu celnego. Z kolei Rząd Federacji Rosyjskiej przyjął dokument wykonawczy - Uchwałę Rządu FR z dnia 31 lipca 2015 r. Nr 774, która zatwierdza zasady niszczenia produkcji rolniczej, surowców i żywności włączonych do wykazu produkcji rolniczej, surowców i żywności, których krajem pochodzenia są Stany Zjednoczone Ameryki, państwa Unii Europejskiej, Kanada, Australia i Królestwo Norwegii i które do 5 sierpnia 2016 r. (włącznie) zostały zakazane do wwozu do Federacji Rosyjskiej. Wykaz dostępny na stronie Wydziału. Wprowadzone decyzje oznaczają, że w/w towary (znajdujące się w wykazie zakazu importu do Rosji) od 6 sierpnia 2015 r. będą niszczone (wcześniej generalnie były zwracane do kraju wwozu). Informacja na temat zasad dostępna na stronie WPHI Kaliningrad. Źródła: government.ru, kremlin.ru 17. Producenci okien z Obwodu Kaliningradzkiego wnioskują o objęcie cłami importu okien zespolonych Podczas spotkania p.o. Gubernatora OK Nikołaja Cukanowa z przedstawicielami branży budowlanej, producenci materiałów okiennych zawnioskowali o wyłączenie z zasad SSE szeregu produkowanych przez nich towarów, które ich zdaniem nie ustępują jakościowo produkcji zagranicznej. Producenci kaliningradzcy zapewnili, że mogą całkowicie zastąpić dostawy z zagranicy we wszystkich segmentach, oprócz drewnianych okien zespolonych (ale po zakupie specjalnych urządzeń będą mogli produkować także okna zespolone drewniane). Wg informacji zaprezentowanej podczas w/w spotkania, w OK funkcjonuje ponad 60 producentów okien zespolonych, co stwarza dostateczną konkurencję i zabezpiecza przed podwyższeniem cen. P.o. Gubernatora N.Cukanow polecił zbadać sprawę przez Ministerstwo Polityki Przemysłowej, Rozwoju Przedsiębiorczości i Handlu OK i przygotować odpowiednie propozycje (legislacyjne). Wcześniej (pod koniec czerwca 2015 r.) podjęta została decyzja w sprawie wyłączenia z zasad bezcłowego wwozu do OK niektórych artykułów budowlanych (m.in. bloków ściennych), co wg Wicepremiera Rządu OK Jurija Fiediaszowa wpłynęło na znaczący spadek importu tych towarów. Źródła: gov39.ru, kaliningrad.ru

7 7