prowadzi państwowy rejestr akredytowanych oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych;

Transkrypt

1 Zmiany w przepisach dotyczących akredytacji oddziałów i przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych wprowadzone w Federacji Rosyjskiej od 2015 roku, w tym obowiązek ponownej akredytacji oddziałów i przedstawicielstw Wydział Promocji Handlu i Inwestycji Konsulatu Generalnego RP w Kaliningradzie informuję, że na początku 2015 roku nastąpiły zmiany w przepisach dotyczących procedur akredytacji przedstawicielstw i oddziałów zagranicznych osób prawnych oraz zatrudniania pracowników zagranicznych w tych strukturach. Nowe przepisy powodują także konieczność dokonania ponownej akredytacji już istniejących przedstawicielstw i oddziałów. Od 1 stycznia 2015 r. na mocy Uchwały Rządu FR z dnia 16 grudnia 2014 r. O wprowadzeniu zmian do Regulaminu Federalnej Służby Podatkowej i utracie mocy obowiązującej niektórych aktów prawnych Rządu FR funkcje w zakresie akredytacji oddziałów i przedstawicielstw firm zagranicznych (z wyjątkiem przedstawicielstw prowadzących działalność w sferze lotnictwa cywilnego) przekazane zostały do Federalnej Służby Podatkowej (FSP).W związku z tym FSP między innymi: prowadzi państwowy rejestr akredytowanych oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych; ustala formy i formaty wniosków i dokumentów stosowanych przy dokonywaniu akredytacji, wnoszeniu zmian do informacji zawartej w państwowym rejestrze, zaprzestaniu akredytacji itp.; określa formę dokumentu o wniesieniu zapisu do państwowego rejestru akredytowanych wydziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych; ustala tryb tworzenia, wykorzystania i prowadzenia w/w państwowego rejestru i udostępniania informacji z rejestru itd. Na mocy Zarządzenia FSP Rosji z dnia 22 grudnia 2014 r. MMB-7-14/668@ pełnomocnictwa w zakresie akredytacji oddziałów i przedstawicielstw firm zagranicznych zostały przekazane do Międzyrejonowej Inspekcji FSP Rosji Nr 47 w Moskwie (Moskwa, ul. Dołgorukowskaja 33, korp./budynek 1). Wcześniej powyższe funkcje realizowała Izba Handlowo Przemysłowa FR i FBU (federalny urząd budżetowy) Państwowa Izba Rejestracyjna przy Ministerstwie Sprawiedliwości FR. Odpowiednie zmiany zostały wprowadzone do Ustawy Federalnej z dnia 9 lipca 1999 r. Nr 160 FZ O inwestycjach zagranicznych w FR (Ustawa Federalna z dnia 5 maja 2014 r. Nr 106 FZ O wniesieniu zmian w niektóre akty ustawodawcze FR w części dotyczącej reglamentacji trybu akredytacji oddziałów i przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych).

2 2 Za akredytację oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych firm na terytorium FR ustanowiona została opłata skarbowa w wysokości rubli za każdy oddział, za każde przedstawicielstwo. Z kolei za udostepnienie informacji z państwowego rejestru akredytowanych oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych opłata wynosi 200 rubli. prowadzących działalność w sferze lotnictwa cywilnego), które odpowiednio były akredytowane, realizowały działalność na podstawie pozwolenia na otwarcie przedstawicielstw w FR do 1 stycznia 2015 r. i u których termin obowiązywania odpowiednio akredytacji, pozwolenia nie upływa do 1 kwietnia 2015 r. zobowiązane są w terminie do 1 kwietnia 2015 r. przedstawić informacje/dane do Międzyrejonowej Inspekcji FSP Rosji Nr 47 w Moskwie w celu wniesienia do państwowego rejestru akredytowanych oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych. Informacyjnie: Informacje/dane dla wniesienia do rejestru przedstawicielstw zagranicznych organizacji kredytowych i przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych prowadzących działalność w sferze lotnictwa cywilnego, które były akredytowane, realizowały działalność na podstawie pozwolenia do dnia 1 stycznia 2015 r. i u których termin obowiązywania akredytacji, pozwolenia kończy się do 1 kwietnia 2015 r., wnoszone są w terminie do 1 kwietnia 2015 r. do Międzyrejonowej Inspekcji FSP Rosji Nr 47 w Moskwie odpowiednio przez Bank Rosji i ROSAVIACJĘ (punkt 5 artykułu 8 Ustawy Federalnej Nr 106 FZ). Informacje/dane dla wniesienia do rejestru przekazywane są w formie i trybie określonym w Zarządzeniu FSP Rosji z dnia 26 grudnia 2014 r. Nr MMB-7-14/684@ (bez opłaty skarbowej). prowadzących działalność w sferze lotnictwa cywilnego) wniesione do rejestru do 1 kwietnia 2015 r. traktowane są jako akredytowane do końca upływu terminu obowiązywania ich akredytacji, pozwolenia na otwarcie przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych w FR. prowadzących działalność w sferze lotnictwa cywilnego) - u których termin obowiązywania odpowiednio akredytacji, pozwolenia kończy się po 1 stycznia 2015 r. uzyskały prawo zwrócenia się do Międzyrejonowej Inspekcji FSP Rosji Nr 47 w Moskwie w okresie 30 dni kalendarzowych do dnia zakończenia terminu obowiązywania akredytacji, pozwolenia na otwarcie przedstawicielstwa zagranicznej osoby prawnej w celu akredytacji zgodnie z Ustawą Federalną Nr 160 FZ (punkt 8 artykułu 8 Ustawy Federalnej Nr 106 FZ). Z dniem 1 kwietnia 2015 r. kończy się obowiązywanie akredytacji oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych, pozwoleń na otwarcie przedstawicielstw

3 3 zagranicznych osób prawnych (z wyjątkiem przedstawicielstw zagranicznych organizacji kredytowych i przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych prowadzących działalność w sferze lotnictwa cywilnego), które nie wykonają postanowień artykułu 8 Ustawy Federalnej Nr 106 FZ (punkt 11 artykułu 8 Ustawy Federalnej Nr 106 FZ). Reasumując, poniżej prezentujemy organy dokonujące akredytacji przedstawicielstw w FR: Organizacja zagraniczna Organ dokonujący akredytacji przedstawicielstwa Organizacje kredytowe Środki Masowego Przekazu Firmy lotnicze i inne przedsiębiorstwa realizujące działalność na terytorium Rosji w sferze lotnictwa cywilnego Pozostałe firmy zagraniczne Bank Rosji MSZ FR (o ile nie postanowiono inaczej w umowach międzypaństwowych zawartych przez Rosję) FSP Rosji (na podstawie decyzji Federalnej Służby Lotniczej FR) FSP Rosji (Międzyrejonowa Inspekcja FSP Rosji Nr 47 w Moskwie) Akredytacja zagranicznego oddziału, przedstawicielstwa Zagraniczna osoba prawna, w okresie 12 miesięcy po podjęciu decyzji o utworzeniu, otwarciu na terytorium FR oddziału, przedstawicielstwa, przekazuje do upoważnionego organu podatkowego wniosek w sprawie akredytacji oddziału, przedstawicielstwa zagranicznej osoby prawnej w formie (formularz) Nr 15AFP zatwierdzonej Zarządzeniem FSP Rosji z dnia 26 grudnia 2014 r. Nr MMB 7 14/681@ oraz dokumenty do akredytacji zagranicznego oddziału, przedstawicielstwa. Wniosek w sprawie akredytacji podpisuje upoważniony przedstawiciel zagranicznej osoby prawnej (zgodnie z trybem przewidzianym przez ustawodawstwo FR). Jednocześnie z w/w wnioskiem, wnioskodawca przekazuje następujące dokumenty: 1) dokumenty założycielskie zagranicznej osoby prawnej; 2) wyciąg z rejestru zagranicznych osób prawnych odpowiedniego państwa pochodzenia lub inny równorzędny prawnie dokument potwierdzający status prawny zagranicznej osoby prawnej; 3) dokument wydany przez upoważniony organ państwa pochodzenia zagranicznej organizacji, potwierdzający jej rejestrację w charakterze podatnika w tym państwie ze wskazaniem kodu podatnika (lub analogu kodu podatnika);

4 4 4) decyzję zagranicznej osoby prawnej o utworzeniu zagranicznego oddziału, przedstawicielstwa na terytorium FR; 5) regulamin zagranicznego oddziału, przedstawicielstwa (powinien zawierać: nazwę i formę prawną przedsiębiorstwa; nazwę oddziału, przedstawicielstwa; adres siedziby osoby prawnej za granicą; adres siedziby oddziału, przedstawicielstwa w FR; cel działalności/otwarcia oddziału, przedstawicielstwa; przedmiot działalności; procedurę zarządzania oddziałem, przedstawicielstwem); 6) pełnomocnictwo dotyczące odpowiedniego upoważnienia kierownika zagranicznego oddziału, przedstawicielstwa na terytorium FR; 7) dokument o wniesieniu opłaty skarbowej, jeżeli taka opłata jest przewidziana przez ustawodawstwo FR w zakresie podatków i opłat; 8) opis (wykaz) przedkładanych dokumentów (w dwóch egzemplarzach; drugi egzemplarz wykazu z potwierdzeniem odbioru przez upoważniony organ podatkowy zwracany jest wnioskodawcy; w przypadku wysyłki pocztowej, zwrot również jest dokonywany drogą pocztową). Akredytacja zagranicznego oddziału, przedstawicielstwa dokonywana jest przez upoważniony organ podatkowy w terminie nie przekraczającym 25 dni roboczych od dnia przekazania dokumentów. Akredytowanemu zagranicznemu oddziałowi, przedstawicielstwu w terminie 5 dni roboczych od dnia wniesienia zapisu do rejestru wydawane (wysyłane) jest zaświadczenie o wniesieniu zapisu do państwowego rejestru akredytowanych oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych z załączoną informacją o wniesieniu zapisu do państwowego rejestru akredytowanych oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych osób prawnych wg form (formularzy) odpowiednio Nr 15SwFP i Nr 153FP (zatwierdzonym Zarządzeniem FSP Rosji z dnia 26 grudnia 2014 r. Nr MMB-7-14/681@). Decyzja o zakończeniu działalności oddziału, przedstawicielstwa może być podjęta wyłącznie na podstawie decyzji FSP Rosji w przypadku stwierdzenia naruszeń. Powyższe zmiany wpływają na funkcje rosyjskiej Izby Handlowo Przemysłowej, która obecnie wykonuje działania w zakresie akredytacji zagranicznych pracowników oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych (w tym wsparcie wizowe), a także w zakresie akredytacji oddziałów, przedstawicielstw zagranicznych izb handlowych, stowarzyszeń i innych organizacji zrzeszających przedsiębiorców. Izba zatwierdza liczbę pracowników zagranicznych, którzy planowani są do zatrudnienia w oddziale, przedstawicielstwie. Procedura ta powinna poprzedzać złożenie wniosku o akredytację, natomiast sam wpis liczby pracowników zagranicznych dokonywany jest po dokonaniu akredytacji (w celu akredytacji konkretnych osób kompetencja Izby).

5 5 Informację przygotowano na podstawie materiałów udostępnionych przez Grupę Firm AKTIW oraz opracowania WPHI Moskwa.