Protokół Nr XIV/2011 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 27 listopada 2011 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy.

Transkrypt

1 Protokół Nr XIV/2011 obrad sesji Rady Gminy Piątnica, odbytej w dniu 27 listopada 2011 r. w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy. Obrady sesji rozpoczęto o godzinie a zakończono o godzinie Obradom przewodniczył Pan Jacek Bieńczyk - Przewodniczący Rady. W sesji uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15.W związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził prawomocność obrad. Radni otrzymali projekty uchwał i materiały będące przedmiotem obrad sesji. Informację o terminie, miejscu sesji oraz porządku obrad podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica oraz poinformowano mieszkańców gminy za pośrednictwem sołtysów. Radni Rady Gminy obecni na sesji: 1. Bieńczyk Jacek 2. Bieńczyk Bogdan 3. Domitrz Urszula 4. Dymek Andrzej 5. Gorlewicz Romuald 6. Komorowska Agnieszka Alicja 7. Kossakowski Dariusz 8. Kuźniecow Barbara 9. Laskowski Eugeniusz 10. Maślak Józef Adam 11. Sowa Halina 12. Śmiarowski Karol 13. Świderski Andrzej 14. Weber Krzysztof 15. Wysk Krzysztof Ponadto w sesji uczestniczyli: 1. Łada Edward Wójt Gminy 2. Majkowska Bożena Sekretarz Gminy 3. Bujko Janina Skarbnik Gminy 4. Mrozek Maria Radna Rady Powiatu Łomżyńskiego 5. Wojewoda Dariusz Naczelnik Wydziału Spraw Społecznych i Obywatelskich w Urzędzie Gminy

2 6. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w Urzędzie Gminy 7. Brzozowska Edyta Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Piątnicy 8. Rybicki Szczepan Dyrektor Szkoły Podstawowej w Żelechach 9. Duda Bożena Inspektor do obsługi Rady Gminy 10. sołtysi sołectw: Budy Czarnockie, Czarnocin, Choszczewo, Dobrzyjałowo, Drozdowo, Drożęcin-Lubiejewo, Elżbiecin, Guty, Górki-Szewkowo, Jeziorko, Kobylin, Kosaki, Kalinowo, Kałęczyn, Kownaty, Kisielnica, Krzewo, Murawy, Nagórki, Niewodowo, Nowy Cydzyn, Nowe Krzewo, Olszyny- Kolonia, Olszyny, Poniat, Piątnica Poduchowna, Piątnica Włościańska, Rakowo-Boginie, Rakowo- Czachy, Rządkowo, Stary Cydzyn, Stary Drożęcin, Truszki, Wyłudzin, Taraskowo, Żelechy, Wyrzyki, Marianowo, Zabawka. Listy obecności w załączeniu do oryginału protokołu. W obradach uczestniczyła także publiczność. XIV sesję Rady Gminy otworzył Przewodniczący Rady, który na wstępie powitał wszystkich zgromadzonych. Stwierdził także, że na sesje przybył p. Wiktor Murawski, który jest przedstawicielem firmy EKO-WIMA Katarzyna Sitarska z siedzibą w Szczepankowie i udzielił głosu p. Murawskiemu. Wiktor Murawski poinformował, ze firma jego zajmuje się odbiorem odpadów z gospodarstw domowych folii rolniczej i innych odpadów np. szkło, plastik i papier. Chciałbym organizacyjnie poprawić odbiór odpadów. Widziałbym tu większa rolę sołtysów i chciałbym uzyskać od gminy telefony kontaktowe do sołtysów. Wójt zapytał o odpłatność za odbiór? P.Murawski stwierdził, że mieszkańcy nie uiszczają żadnych należności z tego tytułu, a firma jeszcze wystawia potwierdzenie na odbiór odpadów. Wójt zadeklarował, że do organizacji odbioru odpadów włączy się pracownik Urzędu Gminy, aby to wszystko usprawnić. Radny Józef Maślak zapytał, ile lat firma pracuje na rynku, bo ma przykre doświadczenia, gdyż odpady stały nieraz miesiąc czasu i nikt po to nie przyjeżdżał. P. Murawski poinformował, że mogły być przejściowe kłopoty w okresie kiedy firma zmieniała swoją siedzibę, gdyż przenosiła się z Miastkowa do Szczepankowa. W razie jakichkolwiek problemów prozę dzwonić do zarządu firmy lub na jego numer tel P. Murawski podziękował za umożliwienie zabrania głosu i opuścił obrady sesji. Radni uwag do porządku obrad nie wnieśli, wobec tego porządek przedstawia się następująco:.

3 Porządek dzienny obrad: 1. Przyjęcie protokołu Nr XII i Nr XIII obrad sesji. 2. Informacja o pracy Wójta między sesjami. 3. Informacja o realizacji wniosków zgłoszonych na poprzedniej sesji. 4. Podjecie uchwały w sprawie: 1/ uchwalenia Wieloletniego programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.); 2/ podatku od nieruchomości; 3/ zwolnień od podatku od nieruchomości; 4/ obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku; 5/ obniżenia średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze III kwartały 2011 roku; 6/ opłaty od posiadania psów; 7/ podatku od środków transportowych; 8/ zwolnień od podatku od środków transportowych; 9/ wprowadzenia opłaty prolongacyjnej; 10/ określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. 5. Zapoznanie z wynikami kontroli przeprowadzonych przez Komisje Rady Gminy. 6. Interpelacje i wnioski radnych. 7. Sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski. Przebieg obrad: Ad. 1. Przewodniczący Rady poinformował, że protokoły Nr XII i Nr XIII obrad sesji były wyłożone do wglądu radnych w biurze rady, w BIP Urzędu Gminy. Zapytał następnie, czy radni zgłaszają uwagi do protokołu? Jeżeli nie usłyszę głosu sprzeciwu, to uznam, iż Rada przyjęła protokoły. Radni nie zgłosili uwag. Wobec tego Przewodniczący Rady oznajmił, że Rada Gminy przyjęła protokoły. Ad. 2. W tym punkcie obrad Wójt przedłożył informację o swojej pracy między sesjami (informacja w załączeniu do oryginału protokołu). W dyskusji głos zabrali:

4 Radny Józef Maślak były organizowane przetargi na sprzedaż nieruchomości stanowiących własność gminy, jakie są rezultaty sprzedaży i ile będzie wpływów do budżetu? Wójt pierwsze przetargi, które się odbyły nie było żadnych chętnych na kupno nieruchomości i wobec tego nie ma żadnych wpływów do budżetu gminy. W tej chwili czekamy na drugi przetarg ustalony na 30 listopada br. Radny Józef Maślak dlaczego ogranicza się pan do ogłaszania przetargów na stronie BIP Urzędu Gminy, a nie umieszcza się ogłoszeń w gazetach o większym zasięgu, bądź na 4 lomza pl, jak to czynią inni wójtowie z naszego powiatu. Wójt ogłoszenia są umieszczane w gazecie ogólno dostępnej na całe województwo, a każde ogłoszenie kosztuje i staramy się to robić bardzo ekonomicznie, bo to kosztuje. Przewodniczący Rady poinformował, że do Rady wpłynęła skarga od. P. Stankiewicza na decyzję Starosty Powiatowego i została przekazana Przewodniczącemu Rady Powiatu Łomżyńskiego. Wójt powiedział, że Wojewoda Podlaski podjął już w tej sprawie ostateczną decyzję. Przewodniczący Rady prosił, by w tej sprawie wypowiedziała się p. Siudakiewicz, która jest stroną w tej sprawie. Sołtys wsi Piątnica Włościańska p. Siudakiewicz poinformowała, że otrzymała decyzję od Wojewody i jest ona korzystna dla niej. Ad. 3. Przewodniczący Rady stwierdził, że zgłaszający wnioski na poprzedniej sesji otrzymali odpowiedzi na piśmie i nie ma potrzeby przedstawiania ich na sesji. Jeżeli nie usłyszy głosu sprzeciwu, to uzna że wnioskodawcy nie wnoszą uwag co do sposobu realizacji wniosków. Radni nie wnieśli uwag. Ad. 4.1/ Przewodniczący Rady poinformował, że komisje Rady zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234, poz z późn. zm.). Radni nie zgłosili uwag do projektu uchwały. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 55/XIV/2011 w sprawie uchwalenia Wieloletniego programu współpracy Gminy Piątnica z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z r. Nr 234, poz z późn. zm.). Uchwała w załączeniu do oryginału protokołu.

5 Ad. 4.2/ Przewodniczący Rady stwierdził, że projekt uchwały w sprawie podatku od nieruchomości będzie rozpatrywany tak jak na posiedzeniach Komisji, czyli poszczególne stawki podatku. W tym punkcie udzielę głosu także sołtysom, gdyż podatki dotyczą wszystkich mieszkańców gminy. Następnie przedstawiał kolejno stawki uchwalone na 2011 r., stawki maksymalne na 2012 r., propozycję wójta na 2012 r., propozycję stawek Komisji Rady na Radni nie wnieśli uwag do propozycji Komisji za wyjątkiem pkt 2e/ projektu uchwały od budynków pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego od 1m² powierzchni użytkowej Komisja Rewizyjna oraz Komisja Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowały stawkę 4,30 zaś Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych 4,25 zł, Przewodniczący Rady poinformował, że poddaje pod głosowanie obydwie stawki. 1) Stawka 4,30 zł. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem stawki opowiedziało się 10 radnych, przeciw 5 radnych, wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że większością głosów Rada przyjęła stawkę 4,30 zł, a więc nie ma potrzeby głosowania drugiej stawki. - 4,25 zł. Sołtys Wsi Rządkowo wnioskowała, by Rada przyjęła jak najmniejszą stawkę od budowli. Wójt stwierdził, ze w naszej gminie nie ma opłaty stałej. Przewodniczący Rady proponuję, by Rada Gminy przyjęła 2% stawkę od budowli zaproponowaną przez Komisję Rady a o ewentualnych zwolnieniach będziemy dyskutować w następnym punkcie porządku obrad. Następnie poinformował, że w przypadku jednoczesnych dostaw wody i odbioru ścieków pobiera się jedną stawkę opłaty abonamentowej. Radny Dariusz Kossakowski czy my nie będziemy płacili w 2012 r. opłaty stałej za wodę? Wójt odpowiedział, że nie. Radna Urszula Domitrz poszukałam w internecie i w projekcie uchwały Rady Miejskiej w Łomży w sprawie zatwierdzenia taryf na wodę i odprowadzanie ścieków jest planowana opłata abonamentowa w wysokości 5,40 zł miesięcznie. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie podatku od nieruchomości. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 56/XIV/2011 w sprawie podatku od nieruchomości (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.3/ Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie zostanie rozpatrzony projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości i w związku z tym, że radny Kossakowski prosił bym skontaktował się z MPWiK Łomża odnośnie opłaty stałej za wodę i ścieki, to skontaktowałem się i zasada jest taka iż jest stawka opłaty abonamentowej za odprowadzanie ścieków wynosi 5,40 zł (brutto) oraz za dostarczanie wody wynosi także 5,40 zł. Z tymże, to co wcześniej mówiłem, że w przypadku jednoczesnych dostaw wody i dostarczania ścieków pobiera się jedną stawkę opłaty abonamentowej. Taką informację otrzymałem od wiceprezesa MPWiK i księgowego tej firmy. Obecnie wójt proponuje w projekcie uchwały, by nie zwalniać urządzeń kanalizacyjnych z podatku. Natomiast w tym

6 wypadku radny Kossakowski miał rację mówiąc na posiedzeniu Komisji, że w przypadku nie zwolnienia, kwotą podatku będą obciążeni mieszkańcy w 2013 r. Według uzyskanych informacji ścieki w gm. Piątnica pójdą w górę o złotówkę, a cena woda zmniejszy się o 50 groszy od 1m³. Ogólnie woda będzie tańsza. Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały. Radny Bogdan Bieńczyk zapytał na co przeznacza się ośrodki finansowe uzyskane z opłaty abonamentowej? Wójt podatek 2% od wartości budowli, które dostarczają wodę i odprowadzają ścieki dzielony jest przez ilość użytkowników i mamy wysokość opłaty abonamentowej. Podatek ten wraca do gminy i na ogół przeznaczamy na uzdatnianie wody i usuwanie awarii wodociągowokanalizacyjnych, odbudowa hydroforni itp. Jeżeli będzie brakować pieniądzy, to będą dłuższe przestoje a i urządzenia gorszej jakości. Radny Bogdan Bieńczyk jeżeli jest to podatek od budowli, to czy to jest podatek od światłowodów, które kiedyś gmina wybudowała i musiała przekazać w dzierżawę oraz od linii energetycznych? Wójt odpowiedział twierdząco i poinformował, że jest to podatek od wszystkich budowli, które znajdują się na terenie gminy. Radny Dariusz Kossakowski jeżeli dobrze zrozumiałem, to u nas każde gospodarstwo będzie płaciło opłatę abonamentową za wodę albo za ścieki. Wójt u nas na terenie gminy od ścieków będzie płaciło tylko 3 gospodarstwa, które mają studnie głębinową wody, a ścieki odprowadzają do kanalizacji. Ponadto poinformował, że przechodząc do MPWiK w Łomży w imieniu gminy podjął zobowiązanie dotyczące przebudowy hydroforni w Jeziorku i ze wstępnych kalkulacji wynika, że będzie to kwota ok. 1,5 mln zł. w projekcie budżetu na 2012 rok wygospodarowałem zaledwie 300 tys. zł na przebudowę tej hydroforni i mając na względzie lepszą jakość wody musimy inwestować, a do tego potrzebne są pieniądze. Radny Kossakowski czasy są wyjątkowo trudne. Wiadomo, że budżet składa się z dotacji i dochodów własnych i jak pamiętam dochody własne to 25% budżetu, a na 2012 r. zakładamy wzrost dochodów własnych o 16%., co będzie stanowiło w ogólnym budżecie 30% dochodów własnych. Za próbujemy zrzucić ciężar deficytu budżetowego na mieszkańców, a inwestycji w roku przyszłym i tak nie będzie. Musimy podejść do tego rozsądnie i po gospodarsku. Założenia, że uzyskamy dochody do budżetu z tytułu podatków 116 tys. zł jest bardzo duże, jak na te trudne czasy. Przewodniczący Rady powiedział, że to Rada Gminy poprzedniej kadencji podjęła uchwałę dnia 27 listopada 2009 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości budowle ze świadczenia usług komunalnych w zakresie odprowadzania ścieków. Wójt poinformował, że w tym czasie było wykonanych mało przyłączy kanalizacyjnych, a urządzenia kanalizacyjne pod Narwią oraz przepompownia były kosztowne. W związku z tym, że wartość tych budowli była bardzo duża i w przeliczeniu na jednego użytkownika opłata byłaby bardzo duża i dlatego odstąpiliśmy od obciążania użytkowników tym podatkiem. Obecnie zwiększyła się ilość przyłączy o ok. 118 (Kalinowo i Piątnica Włościańska). W związku z tym jest odpowiedni moment by do tego podatku wrócić. To Rada jest władna w tym temacie i ja się dostosuje do tych decyzji, ale na następnej sesji będę dostosowywał wydatki do przychodów. Radny Dariusz Kossakowski czy my nie zwalniając mieszkańców z podatku od odprowadzania ścieków, nakładamy podatek?

7 Wójt nie nakładamy żadnego podatku, bo kalkulacja przez MPWiK jest sporządzana w oparciu o dochody i wydatki tegoroczne, czyli rok poprzedni decyduje o następnym roku. Wiadomo, że u nas na wysokość stawki miały nadmierne opady i wiadomo, że studzienkami wlewała się woda, a była bardzo mała ilość przyłączy. W tej chwili ilość przyłączy wzrosła i uważam, że stawka będzie u nas maleć. Radny Dariusz Kossakowski jeżeli w tym roku nie ma wpływu, to jakim zakresie będzie miało wpływ w przyszłym roku, jeżeli wartość budowli związana z technologią odprowadzania ścieków jest bardzo duża i czy to nie będzie opłata stała w wysokości 10 zł. Wójt stwierdził, że na dzień dzisiejszy opłata stała wzrastałaby o 2 zł drożej. Radny Józef Maślak na posiedzeniu Komisji p. Wójt wysnuł taką tezę, że podatek od budowli wliczany jest w cenę wody, a teraz w toku tej dyskusji zmienia się front i okazuje się, że nie będzie 5 zł. podatku od budowli opłaty stałej, a będzie to 7 zł. Wójt porozumienie między mną a MPWiK polegało na tym, że miasto Łomża ma podatek wliczony w stawkę wody i miała ta zasada obowiązywać w Piątnicy. Radna Urszula Domitrz stwierdziła, że dla m. Łomża także ustalona jest opłata abonamentowa. Wójt powiedział, że wobec tego Rada Miejska podjęła inne decyzje i dlatego trudno jest z tym dyskutować. Radny Romuald Gorlewicz jeżeli my obciążymy MPWiK 2% to my zyskamy do budżetu gminy 168 tys. zł i MPWiK musi tą kwotę zebrać z przyłączy w naszej gminie. Radny Krzysztof Wysk wójt cały czas tłumaczy, że pieniądze od wartości budowli wracają 2%. Czy w tym roku budżetowym wpłynęły te pieniądze? Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa Podatków i Usług poinformowała, że wpływa podatek od wartości budowli za wodę, a kanalizacja jest zwolniona. Radny Dariusz Kossakowski składam wniosek o wprowadzenie zapisu w projekcie uchwały o zwolnieniu z podatku od nieruchomości budowli związanych ze świadczeniem usług komunalnych w zakresie oczyszczania i odprowadzania ścieków Radna Urszula Domitrz zgłosiła wniosek o wprowadzenie zapisu w projekcie uchwały o zwolnieniu z podatku od nieruchomości budowli kanalizacyjnych i wodociągowych. Radny Józef Maślak proponuję by zastanowić się czy zwolnić z podatku od budowli bo w skali miesiąca będzie to kwota 5 zł, a wziąć pod uwagę wysokość podatku rolnego dla mieszkańców. Wójt powiedział, że nieinwestowanie w wodociągi jest ogromnym błędem i chcąc mieć dobrą jakość wody musimy stale inwestować, bo wszystko kosztuje. Musimy sobie odpowiedzieć na pytanie, czy chcemy mieć dobrej jakości wodę. Radna Halina Sowa wnioskowała, by Naczelnik Wydziału prowadząca sprawy poinformowała, co składa się na 2% aby wszyscy dokładnie wiedzieli o co chodzi. Krajewska Małgorzata Naczelnik Wydziału Rolnictwa Podatków i Usług poinformowała, że 2% zostało ustalone w pierwszej uchwale i podatek ten płacą zakłady energetyczne, telekomunikacja. W tej chwili rzecz odnosi się do infrastruktury ściekowej i wodociągowej, czy zwolnić, czy nie. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie następujące wnioski: 1. Wprowadzenie zapisu w projekcie uchwały o zwolnieniu z podatku od nieruchomości budowli związanych ze świadczeniem usług komunalnych w zakresie oczyszczania i

8 odprowadzania ścieków. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosował 1 radny, przeciw 11 radnych, wstrzymało się od głosu 3 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że wniosek nie uzyskał akceptacji Rady. 2. Wprowadzenie zapisu w projekcie uchwały o zwolnieniu z podatku od nieruchomości budowli kanalizacyjnych i wodociągowych. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 2 radny, przeciw 9 radnych, wstrzymało się od głosu 4 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że wniosek także nie uzyskał akceptacji Rady. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 13 radnych, przeciw 1 radny, wstrzymał się od głosu 1 radny. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy większością głosów podjęła uchwalę Nr 57/XIV/2011 w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości (uchwała w załączenie do oryginału protokołu). Na wniosek radnych Przewodniczący rady zarządził 10-cio minutową przerwę w obradach. Po przerwie wznowił obrady. Ad Przewodniczący Rady poinformował, że w tym punkcie zostanie rozpatrzony projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze III kwartały 2011 roku i przedłożył pismo Podlaskiej Izby Rolniczej w Choroszczy z dnia 2 listopada 2011 r. o rozważne podejmowanie decyzji przez Radę w sprawie przyjęcia wysokości stawki podatku rolnego na 2012 rok przez Radę Gminy (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). Następnie poinformował, że średnia cena określona przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wynosi 74,18 zł za dt. Komisja Rewizyjna i Komisja Spraw Społecznych zaopiniowały pozytywnie obniżenie średniej ceny skupu żyta do kwoty 58 zł za dt., zaś Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych do kwoty 55 zł za dt. Wójt zaproponował obniżenie ceny do 70 zł. W dyskusji głos zabrali: Sołtys wsi Rakowo-Boginie zapytał jaka cena żyta do ceków podatkowych obowiązuje w tym roku? Wójt odpowiedział, że 37,64 zł. Radny Józef Maślak proszę wójta o argumentację odnośnie zaproponowanej ceny żyta. Wójt w tej chwili cena słabej mieszanki zbożowej na rynku wynosi 70 zł za q. Ponadto w naszej gminie rolnicy są zwolnieni z podatku od budynków mieszkalnych. Inne grupy społeczne płacą podatki i rolnicy muszą płacić jakieś podatki. Wiem, że nikt nie lubi opłacić podatków, ale gmina utrzymuje się tylko z podatków. Tym bardziej, że rolnicy wymagają od gminy żwirowania dróg, oświetlenia ich i to wszystko realizowane jest z podatków. Ponadto gmina obniżając podatki drugie tyle traci na subwencji z budżetu państwa. Musimy sobie odpowiedzieć, czy warto obniżać podatki, czy warto jednak te podatki płacić i jak najwięcej zadań wykonywać w terenie. Uważam, że jeżeli zostanie wysokość tego podatku ustalona poniżej 60 zł, to będą perturbacje w budżecie gminy. Jeżeli obniżymy podatki, to obniżymy także wymogi odnośnie inwestycji na przyszły rok.

9 Radny Józef Maślak skłonny byłbym przyjąć pańskie argumentacje i odnieść się pozytywnie, a wszystko jakoś się gryzie, bo człowiek z ludu i PSL podwyższa podatki dla rolników. Mówi pan, że tyle kosztuje słaba mieszanka, ale trzeba wziąć pod uwagę wzrost kosztów produkcji np. paliwo, nawozy itd. To wszystko ma wpływ na kondycję gospodarstw. Moja propozycja podwyżki podatku w stosunku do obecnego roku była 20% i nie uzyskała akceptacji. Przychylę się do najniższej stawki jaka może być. Sołtys wsi Rakowo-Bognie w stosunku do roku ubiegłego Wójt proponuje podwyższenie stawki o 100%. Także Rada proponuje wysokie stawki. Musimy zauważyć, że ogłoszona cena żyta jest wysoka, gdyż jest słaby rok i po prostu tego zboża nie ma. Wójt nie ukrywam tego, ze jestem w PSL oraz rolnikiem i płacę także te podatki, ale również chciałbym zwrócić uwagę na to, ze gmina wzięła na siebie obowiązki, których nie musiała brać, a mianowicie dożywianie dzieci i młodzieży, utrzymujemy małe szkółki po 30 dzieci, które kosztują nas 700 tys. zł rocznie. W związku z tym obniżając podatki, obniżamy dochody i wiadomo, że na coś nam zacznie brakować. Chcę powiedzieć, że gminy wokół nas Kolno, Radziłów, Stawiski i Grajewo przyjęły maksymalny podatek i opodatkowały rolników podatkiem od budynków mieszkalnych. Rolnicy muszą wybierać albo wybieramy odpowiedni poziom życia i płacimy odpowiednie podatki. Moje propozycje nie są wygórowane. Jak zboże obtapiało, to prawie 50% podatki poszły w dół i było dobrze. W tej chwili GUS przysłał taką cenę a nie inną i my opieramy się na propozycjach GUS. Po skończonej dyskusji Przewodniczący Rady poddał kolejno pod głosowanie następujące wnioski: 1. Obniżenie średniej żyta do kwoty 70 zł za dt. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku nie głosował żaden radny, przeciw 13 radnych, wstrzymało się od głosu 2 radnych. 2. Obniżenie średniej żyta do kwoty 58 zł za dt. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 4 radnych, przeciw 8 radnych, wstrzymało się od głosu 3 radnych. 3. Obniżenie średniej żyta do kwoty 55 zł za dt. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem wniosku głosowało 9 radnych, przeciw 2 radnych, wstrzymało się od głosu 4 radnych. Przewodniczący Rady stwierdził, że jak wynika z głosowania Rada większością głosów przyjęła do projektu uchwały kwotę 55 zł. za 1 dt. Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 10 radnych, przeciw 1 radny, wstrzymało się od głosu 4 radnych. Przewodniczący rady stwierdził, że większością głosów Rada podjęła uchwałę Nr 58/XIV/2011 w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 roku uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4. 5/ Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Rady Gminy w sprawie obniżenia średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze III kwartały 2011 roku rozpatrzyły negatywnie Komisje Rady i nie wnioskują o obniżenie ceny drewna.

10 W dyskusji głosu nie zabierano. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęcie projektu uchwały nie głosował żaden radny, przeciw 15 radnych, wstrzymujących się od głosu nie zanotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4. 6/ W tym punkcie porządku obrad rozpatrzono projekt uchwały w sprawie podatku od posiadania psów. Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja Rewizyjna i Komisja Spraw Społecznych zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały aprobując stawki zaproponowane przez wójta w wysokości 50 zł. od jednego psa, oraz 30 zł. od każdego następnego, zaś Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych zaopiniowała negatywnie projekt uchwały i wnioskuje o nie wprowadzanie opłaty od poosiadania psów. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosował 1 radny, przeciw 12 radnych, wstrzymało się od głosów 2 radnych. Po przeprowadzonym głosowaniu stwierdził, że Rada Gminy większością głosów odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4. 7/ Realizując porządek dzienny posiedzenia, Przewodniczący Rady oznajmił, że w tym punkcie realizowany będzie projekt uchwały w sprawie podatku od podatku od środków transportowych, który Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie. W dyskusji głos zabrał wójt, który stwierdził, że podatek od środków transportowych wzrósł minimalnie i nie dotyczy on praktycznie rolników, a właścicieli ciągników siodłowych, które praktycznie u nas występują tylko w Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej. Radni nie zabierali głosu w dyskusji. Następnie Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, ze Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 59/XV/2011 w sprawie podatku od podatku od środków transportowych (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 4.8/ Kolejnym projektem uchwały jaki Rada rozpatrzała był projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od środków transportowych. Przewodniczący Rady oznajmił, że Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały. Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług w UG wyjaśniła, że niniejszy projekt uchwały jest identyczny z dotychczas obowiązującą uchwałą i jeżeli radni nie zaproponują innych zwolnień, to nie będziemy musieli podejmować w tej sprawie uchwały. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały.

11 Wobec tego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie zwolnień z podatku od środków transportowych obowiązujących w 2011 r. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za wnioskiem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada przyjęła jednogłośnie przyjęła wniosek, a więc nie zachodzi potrzeba podejmowania uchwały. Ad. 4.9/ Przewodniczący Rady poinformował, że następny projekt uchwały do rozpatrzenia, to wprowadzenie opłaty prolongacyjnej. Komisje Rady zaopiniowały negatywnie projekt uchwały. Radni uwag do projektu uchwały nie wnieśli. W związku z tym Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały nie głosował żaden radny, przeciw 15 radnych, wstrzymujących się od głosu nie było. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.10/ W tym punkcie rozpatrzono projekt uchwały Rady Gminy w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych. Przewodniczący Rady poinformował, że Komisje Rady zaopiniowały pozytywnie projekt uchwały pod obrady sesji. Radni nie wnieśli uwag do projektu uchwały. Wobec tego Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu wzięło udział 15 radnych. Za przyjęciem projektu uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie podjęła uchwałę Nr 60 /XIV/2011 w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji podatkowych (uchwała w załączeniu do oryginału protokołu). Ad. 5. W tym punkcie głos zabrali: 1. Przewodnicząca Komisji Rolnictwa i Spraw Lokalnych p. Barbara Kuźniecow poinformowała, że Komisja Rolnictwa i Spraw Lokalnych przeprowadziła w dniu 24 października 2011 r. w Urzędzie Gminy Piątnica kontrolę realizacji zadań w zakresie utrzymania porządku na terenie gminy i nie zgłosiła żadnych wniosków pokontrolnych.. 2. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Romuald Gorlewicz poinformował, że Komisja Rewizyjna w dniu 10 listopada 2011 r. przeprowadziła kontrolę inwestycji realizowanych w roku 2010 oraz rzeczowego i finansowego zaangażowania zadań planowanych na rok 2011, informując jednocześnie iż Komisja nie zgłosiła żadnych wniosków pokontrolnych. Ponadto Przewodniczący obydwu Komisji poinformowali, że protokoły kontroli udostępnione s a do wglądu na stronie internetowej BIP Urzędu Gminy Piątnica. Protokoły kontroli w załączeniu do protokołu obrad sesji.

12 Ad. 6. W punkcie interpelacje i wnioski radnych głos zabrali: Radny Karol Śmiarowski - wystosowanie pisma do Urzędu Telekomunikacji z prośbą o usunięcie dwóch słupów z pasa drogowego, które stoją na środku chodnika i uniemożliwiają przejście pieszym; - wystosowanie pisma do PKS z informacją, że we wsi Jeziorko są dwa nowe przystanki, gdyż autobusy zatrzymują się tylko na jednym. Radny Krzysztof Wysk zam. Budy Czarnockie - przesłanie radnym lub sołtysom harmonogramu odśnieżania dróg przez samochody strażackie oraz podanie telefonów kontaktowych kierowców; - do kogo zgłaszać fakt zabitych, leżących na drogach krajowych zwierząt np. duży pies. Radny Józef Maślak droga gminna w Żelechach została dawna wybudowana i odebrana, ale nie została podłączona do drogi krajowej Dlatego też wnoszę by p. Wójt wystosował w tej sprawie pismo do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad (jest to odcinek dług. 5 m). Tym bardziej, że GDDKiA postawiła niedawno nowe oznakowanie z ukierunkowaniem, że jest to droga gminna do Żelech. Radny Bogdan Bieńczyk do mnie zwrócili się mieszkańcy ulicy Jedwabieńskiej by wybudować brakujący chodnik między p. Kossakowskim a stacją kontroli pojazdów. Jest to droga krajowa i jakby można było w kooperacji z GDDKiA dokończyć budowę chodnika Radny Romuald Gorlewicz zgłaszałem swego czasu problem wjazdu do m. Kosaki i do m. Truszki, gdzie potrzebne są odpowiednie znaki drogowe i do dzisiaj nie ma rozwiązania tego problemu. Radna Halina Sowa wnioskowała w sprawie uzupełnienia pleksi na przystanku w Dobrzyjałowie. Radny Eugeniusz Laskowski chciałbym się zapytam jak to jest przydomowymi? z oczyszczalniami Radna Agnieszka Komorowska zgłaszałam na sesji ustawienie przystanku w m. Nagórki i nie widzę, by to zadanie było ujęte do realizacji w planie budżetu gminy na 2012 r. Odpowiedzi na wnioski udzielił Wójt Gminy: - wniosek, który skierowany został pod adresem GDDKiA zostanie przesłany do realizacji, - natomiast wnioski, które łączą się z wydatkami prawdopodobnie nie będą realizowane. Z moich wyliczeń wynika, że na obniżce podatków straciliśmy 250 tys. zł, czyli absolutnie Nie stać nas będzie na takie wydatki, bo w budżecie nie ma pieniędzy i musicie o tym pamiętać. - na dzień dzisiejszy gmina nie jest przygotowana do dotowania oczyszczalni przydomowych. Można pozyskać środki finansowe, ale gmina winna mieć zabezpieczone najpierw własne środki finansowe, a my tych pieniędzy nie mamy. Gmina musi pieniądze założyć za rolników i po wybudowaniu oczyszczalni, rolnicy w określonym czasie zwracają środki. Na dzień dzisiejszy nie jesteśmy przygotowani i nie mamy takich możliwości by podejmować takie wyzwania.

13 Ad. 7. W punkcie sprawy bieżące, zapytania i wolne wnioski głos zabrali: Przewodniczący Rady - poinformował, że do Wójta Gminy Piątnica i do wiadomości Przewodniczącego Rady Gminy Piątnica wpłynęło podanie od p. Pawła Dołęga zam. Piątnica Włościańska w sprawie rozwiązania zaistniałego problemu dotyczącego drogi dojazdowej, której właścicielem jest Gmina Piątnica i przedstawił podanie. Uważam, że p. Wójt podejmie działania zmierzające do rozwiązania sprawy drogi dojazdowej na pola, położonej między posesjami p. Pawła Dołęga i p. Jerzego Zaręba w Piątnicy Włościańskiej. Pismo w załączeniu do oryginału. - rozwiązanie sprawy drogi dojazdowej obok nieruchomości p. Alińskiego. Droga, która istniała przez tyle lat została wchłonięta przez zakupioną działkę, a rolnicy skarżą się, że nie mają dojazdu do swoich nieruchomości. Na zebraniu wiejskim w Piątnicy Poduchownej p. Wójt obiecał, że droga będzie wyznaczona do końca sierpnia br. i wniosek nie został zrealizowany; - przygotowanie zmian w planie przestrzennego zagospodarowania dla p. Brulińskiej w Drozdowie i p. Wykowskiego w Krzewie (została przygotowana tkzw. wysokościówka i teren ten nie jest już zalewowy); - jakie poczynione prace w sprawie rozwiązania problemu spływu wód z drogi powiatowej na posesję p. Niewiarowskiego z m. Truszki. - przedłożył pismo z dnia 11 listopada 2011 r. p. Henryka Kowalewskiego zam. Jeziorko skierowane do wiadomości Przewodniczącego Rady, a adresowane do Marszałka Województwa Podlaskiego o pomoc poprawy bezpieczeństwa komunikacji pieszej na nowo budowanej drodze wojewódzkiej Piątnica-Jedwabne na odcinku w m. Jeziorko. (pismo w załączeniu do oryginału protokołu). - przedłożył wniosek p. Teresy Rucińskiej mieszkanki domu nauczyciela w Piątnicy Poduchownej o wyznaczeniu osoby bądź osób odpowiedzialnej za stan terenu przed domem nauczyciela i uporządkowanie tego terenu. Pismo zostanie przekazane do załatwienia według właściwości Wójtowi Gminy. Sołtys wsi Kalinowo ekipy MPWiK żądały bezpośredniej zapłaty za montowanie podliczników. Liczniki tarczowe wychodzą z użycia i mają ważność do 2015 r. Kto będzie później płacił za nie? Myślę, że gmina winna uczestniczyć w instalacji podliczników. W kwestii oszczędności i celowości działań Wójta, które są przeinwestowane i żeby szukać oszczędności środki muszą być właściwie wydawane. Sołtys wsi Jeziorko otrzymaliśmy pisma z Urzędu Gminy odnośnie lasów i tak naprawdę nie wiemy o co chodzi. Naczelnik Wydziału Rolnictwa, Podatków i Usług stwierdziła, że w piśmie wszystko pisze, a mianowicie zostały opracowane nowe operaty leśne i należy przyjść do Urzędu Gminy i sprawdzić czy wiek lasu jest zgodny z operatem. Sołtys wsi Nowe Krzewo - wnioskował, by piaskarka posypująca drogi w zimie podsypywała także drogę w Krzewie (pod górę); - odnowienie drogi i rowów, gdyż asfalt spłynął i droga się rozmyła. Na wiosnę droga nie będzie przejezdna. Sołtys wsi Taraskowo

14 - usunięcie kamieni z nowo wybudowanej drogi powiatowej w okolicach mostków z jednej i z drugiej strony oraz ze skrzyżowania drogi w kierunku Olszyn (kamienie dużej wielkości pochodzą z poboczy drogi); - zbyt wcześnie załącza się oświetlenie uliczne w m. Taraskowo (na dworze jest jeszcze widno). Przewodniczący Rady stwierdził, że projekt budżetu na następny rok winien być umieszczony w BIP do 15 listopada, a był umieszczony znacznie później i radni skarżą się że go nie ma. Proszę by p. Wójt dotrzymywał terminu. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za udział w sesji i zamknął obrady XIV sesji Rady Gminy. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Rady mgr Jacek Bieńczyk