Protokół nr XLV/2018. z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 23 marca 2018 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu

Transkrypt

1 Protokół nr XLV/2018 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego odbytej w dniu 23 marca 2018 r. w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Zgorzelcu W sesji uczestniczyli: radni wg listy obecności /zał. nr 1/, Adwokat - Małgorzata Bąk, Skarbnik Powiatu - Jolanta Mały, Dyrektor Wydziału Edukacji, Kultury i Sportu - Bogusława Witkowska, Dyrektor Wydziału Gospodarki Nieruchomościami - Ewa Twardowska, Dyrektor Wydziału Budownictwa i Środowiska - Elżbieta Mochalska, Dyrektor Wydziału Inwestycji i Drogownictwa - Agnieszka Skonieczka, Z-ca Dyrektora Wydziału Komunikacji - Michał Kruszewski, Kierownik Biura Zarządzania Kryzysowego i Spraw Obronnych - Paweł Hasiuk, przedstawiciele mediów. Z upoważnienia Przewodniczącego Rady /zał. nr 2/ - Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz o godz otworzył XLV sesję Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Po powitaniu wszystkich obecnych oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 21 osób, stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Następnie przedstawił proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji. 2. Złożenie ślubowania przez radną Rady Powiatu Zgorzeleckiego Wiktorię Rataj. 3. Przyjęcie protokołu nr XLIV/2018 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. 4. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. 5. Podjęcie uchwał Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawach: a) zmiany uchwały nr II/12/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego; b) zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego; c) zmiany uchwały nr II/14/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego; d) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat, części nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Powiatu Zgorzeleckiego, położonej w Sieniawce; e) wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu na czas oznaczony do 3 lat, lokalu użytkowego stanowiącego własność Powiatu Zgorzeleckiego, zlokalizowanego w Zgorzelcu przy ul. Boh. II Armii Wojska Polskiego 8;

2 f) podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych; g) zgody na wykorzystanie środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej na wymianę zużytego wyposażenia; h) zmiany uchwały nr XLII/272/2017 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata ; i) zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2018 rok. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Sprawy organizacyjne. 8. Zamknięcie sesji. W obecności 15 radnych, w głosowaniu: /za-14, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. porządek obrad. /Radna Wiktoria Rataj nie brała udziału w głosowaniu./ Ad. 2. Złożenie ślubowania przez radną Rady Powiatu Zgorzeleckiego Wiktorię Rataj. Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz odczytał treść postanowienia nr 5/18 Komisarza Wyborczego w Jeleniej Górze z dnia 6 marca 2018 r. /Postanowienie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu/. Następnie radna Wiktoria Rataj wypowiedziała treść ślubowania:,,uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej. Tak mi dopomóż Bóg", po czym własnoręcznym podpisem potwierdziła dokonanie aktu ślubowania. /Rota ślubowania podpisana przez radną stanowi zał. nr 4 do niniejszego protokołu/. Ad. 3. Przyjęcie protokołu nr XLIV/2018 z sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Wobec braku uwag do protokołu nr XLIV/2018 z dnia r., Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. W obecności 16 radnych, w głosowaniu: /za-16, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie zatwierdziła ww. protokół. Ad. 4. Sprawozdanie Starosty z pracy Zarządu między sesjami. Radna Małgorzata Sokołowska poprosiła o udzielenie informacji czego dotyczyło i jakie ustalenia zostały przyjęte na spotkaniu z ze Starostą Berndtem Lange w dniu 9 marca 2018 r. Wicestarosta Mariusz Wieczorek poinformował, że było to kolejne robocze spotkanie, poruszano kwestie dotyczące naszych przygranicznych powiatów, jedną z nich była planowana budowa mostu w rejonie miejscowości Deschka. Rozmawiano również 2

3 o rozprzestrzeniającej się epidemii wirusa ASV. Ponadto omawaino również tematy dotyczące uchodźców. Radna Małgorzata Sokołowska stwierdziła, że szczególnie interesuje ją to, co mówiono na temat przejścia granicznego Pieńsk-Deschka. Wicestarosta Mariusz Wieczorek poinformował, że z informacji uzyskanych od DSDiK wynika, że w chwili obecnej przeprowadzana jest analiza środowiskowa niezbędna do rozpoczęcia procedury wykonawczej. Z początkiem kwietnia zostanie powołana grupa techniczna składająca się z przedstawicieli Polski i Niemiec, która podejmie określone działania dotyczące budowy tego przejścia, które ma zostać zlokalizowane na odcinku Pieńsk-Stojanów. Z uwagi na trwające badania środowiskowe nie ustalono nawet jeszcze korytarza. Inwestycja ma zostać zakończona w 2019 roku. Radna Małgorzata Sokołowska poprosiła o wyjaśnienie, jaka inwestycja ma zostać zakończona. Wicestarosta Mariusz Wieczorek stwierdził, że chodzi o inwestycję budowy, taką informację otrzymał z DSDiK. Radna Małgorzata Sokołowska zwróciła uwagę, że taka sama informacja widnieje na stronie Starostwa Powiatowego. Informacja ta budzi pewne zdziwienie, ponieważ w tej chwili samorząd województwa reprezentowany przez DSDiK wspólnie z partnerem niemieckim realizuje projekt (chyba o nim mówił Wicestarosta) pn.: "Prace planistyczne związane z budową mostu granicznego Pieńsk-Deschka wraz z drogami dojazdowymi". Wszystkie realizowane w tej chwili działania nie są żadnymi działaniami inwestycyjnymi. Są to jedynie prace planistyczne, które dopiero po głębokiej analizie mają przedstawić możliwości wytyczenia korytarza pod budowę drogi. Nie są to żadne prace związane z inwestycją budowy mostu. Dopiero po zakończeniu tego projektu zostaną przedstawione trzy warianty z tego jeden wariant preferowany, gdzie może być posadowiony ten most. Dopiero wtedy będzie się mówiło o inwestycji budowy mostu, o ile będą na to pieniądze. Wicestarosta Mariusz Wieczorek potwierdził, że też uzyskał taką informację o rozpoczętym etapie planistycznym i przeprowaadzanych badaniach na temat możliwości wybudowania mostu w tym miejscu. Przeprosił za użycie określenia inwestycja. Radna Małgorzata Sokołowska zwróciła uwagę, że taka informacja zostało podana na stronie internetowej: "Niewykluczone, że całość prac związanych z budową mostu zakończy się w 2019 r.", a to się bardzo mija z prawdą. Wicestarosta Mariusz Wieczorek poinformował, że taką informację przekazała DSDiK. Radna Małgorzata Sokołowska stwierdziła, że ten temat jest jej szczgólnie bliski, bo dotyczy terenu, z którego pochodzi. Dlatego też od wielu lat śledzi wszystkie działania z tym związane, w związku z tym poprosiła o precyzyjne przekazywanie informacji. Radny Artur Bieliński zwrócił uwagę, że podany termin zakończenia inwestycji jest nierealny ze względu na długotrwałość całej procedury związanej z budową mostu. Radny podkreślił, iż powielanie informacji o zakończeniu inwestycji w roku 2019 jest błędem. 3

4 Wicestarosta Mariusz Wieczorek poinformował, że taka informację otrzymał z DSDiK. Następnie zadeklarował, że sprawa zostanie wyjaśniona. Radna Eleonora Kozieł poprosiła o udzielenie informacji czego dotyczyły listy intencyjne podpisane 27 lutego 2018 r. oraz jakie problemy poruszano na posiedzeniu Konwentu Powiatów Województwa Dolnośląskiego. Starosta Urszula Ciupak poinformowała, iż w dniu 27 lutego b.r. podpisano listy intencyjne z dwoma firmami: ELTUR-SERWIS i CITRONEX dotyczyły one kształcenia zawodowego. Wymienione firmy będą brały udział w uruchomieniu od września b.r. klas patronackich w ZSP w Zgorzelcu. CITRONEX będzie prowadził klasę kierowców, kierowcówmechaników, natomiast ELTUR-SERWIS będzie przygotowywał uczniów pod kątem zatrudnienia zarówno w ELTUR-SERWIS jak również w kopalni i elektrowni. Konwent dotyczył nowelizacji ustawy o samorządzie powiatowym, która zacznie obowiązywać od nowej kadencji, szczególnie dotyczącej funkcjonowania rady powiatu. Ponadto omawiano nowe przepisy dotyczace ochrony danych osobowych, które wejdą w życie 25 maja 2018 r. Następnie Starosta poinformowała, musiał być powołany ABI, który będzie prowadził wszystkie sprawy związane z ochroną danych, trzeba się do tego przygotować. Radny Artur Bieliński zwrócił uwagę, że ABI jest już wyznaczony. Sekretarz Powiatu Monika Galasiak wyjaśniła, że ABI jest wyznaczony jest nim sekretarz powiatu, ale od 26 maja nastąpi zmiana i ma to być inspektor ochrony danych osobowych. Będzie to wyodrębnione stanowisko, bezpośrednio podległe pod starostę. Nie będzie możliwości łączenia tej funkcji z funkcją sekretarza powiatu. Wobec braku innych uwag do sprawozdania Starosty z pracy Zarządu między sesjami Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie wniosek o jego przyjęcie. W obecności 16 radnych, w głosowaniu: /za-16 przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie przyjęła ww. sprawozdanie. /Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu/. Ad. 5a. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr II/12/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego. Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz zapytał radną Wiktorię Rataj czy wyraża zgodę na pracę w Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska. Radna Wiktoria Rataj wyraziła zgodę. Wobec powyższego Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/292/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie zmiany uchwały nr II/12/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska Rady 4

5 Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego. W obecności 16 radnych, w głosowaniu: /za-16, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/292/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu/. Ad. 5b. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego. Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz zapytał radną Wiktorię Rataj czy wyraża zgodę na pracę w Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji. Radna Wiktoria Rataj wyraziła zgodę. Wobec powyższego Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/293/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie zmiany uchwały nr II/13/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Oświaty, Kultury, Sportu, Turystyki i Rekreacji Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego. W obecności 16 radnych, w głosowaniu: /za-16, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/293/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu/. Ad. 5c. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr II/14/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego. Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz zapytał radną Wiktorię Rataj czy wyraża zgodę na pracę w Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta. Radna Wiktoria Rataj wyraziła zgodę. Wobec powyższego Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/294/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie zmiany uchwały nr II/14/2014 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie powołania stałej Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta Rady Powiatu Zgorzeleckiego, ustalenia przedmiotu jej działania oraz określenia składu osobowego. W obecności 16 radnych, w głosowaniu: /za-16, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/294/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu/. 5

6 Ad. 5d. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat, części nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Powiatu Zgorzeleckiego, położonej w Sieniawce. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska, i otrzymał jej pozytywną opinię. Wobec braku uwag Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/295/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy na czas oznaczony do 3 lat, części nieruchomości gruntowej stanowiącej własność Powiatu Zgorzeleckiego, położonej w Sieniawce. W obecności 16 radnych, w głosowaniu: /za-16, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/295/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu/. O godz do grona radnych dołączył Daniel Fryc. Ad. 5e. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu na czas oznaczony do 3 lat, lokalu użytkowego stanowiącego własność Powiatu Zgorzeleckiego, zlokalizowanego w Zgorzelcu przy ul. Boh. II Armii Wojska Polskiego 8. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska, i otrzymał jej pozytywną opinię. Wobec braku uwag Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/296/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu na czas oznaczony do 3 lat, lokalu użytkowego stanowiącego własność Powiatu Zgorzeleckiego, zlokalizowanego w Zgorzelcu przy ul. Boh. II Armii Wojska Polskiego 8. W obecności 17 radnych, w głosowaniu: /za-17, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/296/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu/. Ad. 5f. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta, i otrzymał jej pozytywną opinię. 6

7 Wobec braku uwag Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/297/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie podziału środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przyznanych powiatowi zgorzeleckiemu na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych. W obecności 17 radnych, w głosowaniu: /za-17, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/297/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu/. Ad. 5g. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zgody na wykorzystanie środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej na wymianę zużytego wyposażenia. przedmiotem obrad Komisji Zdrowia, Spraw Społecznych i Ochrony Praw Konsumenta, i otrzymał jej pozytywną opinię. Wobec braku uwag Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/298/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie zgody na wykorzystanie środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na pokrycie rocznych kosztów działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej na wymianę zużytego wyposażenia. W obecności 17 radnych, w głosowaniu: /za-17, przeciw-0, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu jednogłośnie podjęła uchwałę nr XLV/298/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu/. Ad. 5h. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmiany uchwały nr XLII/272/2017 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska, i otrzymał jej pozytywną opinię. Radny Andrzej Tyc stwierdził, że zabiera w tym momencie głos, ponieważ przedmiotowa uchwała poprzedza następną związaną ze zmianami w budżecie, ale ma istotny wpływ na prognozę finansową na następnych kilkanaście lat. Radny wyraził swoje zaniepokojenie procedurą, w której budżet został przyjęty. Przypomniał, że w trakcie uchwalania w grudniu budżetu na rok 2018 radny Daniel Fryc wskazywał na wydmuszkowy charakter niektórych zadań inwestycyjnych. Następnie radny stwierdził, że dzisiejsza prognoza, z której wycofuje się zadania inwestycyjne na ponad milion złotych jest niepokojąca, a był obecny przy uchwalaniu wszystkich 20 budżetów powiatu zgorzeleckiego, ale po raz pierwszy w historii Powiatu Zgorzeleckiego na taką skalę wycofuje się zadania, których wydmuszkowatość została dzisiaj potwierdzona. Niepokój budzi również inna informacja uzgodnienia, na które powoływała się pani starosta, polegały na tym, że gminy wskazywały zadania, które są w stanie dofinansować, natomiast proponowano im udział we współfinansowaniu zupełnie innych zadań, dlatego samorządy gminne nie wyraziły na to zgody. W tej sytuacji ten kredyt 7

8 zaufania został nadszarpnięty. Radny przypomniał, że radni Klubu Radnych Niezależnych głosowali za przyjęciem tego budżetu, jednak w dzisiejszej sytuacji niestety nie mogą poprzeć tych zmian, ponieważ nie dość, że rozmijają się one z uzyskanymi wyjaśnieniami a dodatkowo naruszają istotne interesy mieszkańców powiatu zgorzeleckiego. Wobec braku innych uwag Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/299/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie zmiany uchwały nr XLII/272/2017 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 29 grudnia 2017 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Powiatu Zgorzeleckiego na lata W obecności 17 radnych, w głosowaniu: /za-12, przeciw-5, wstrzymujących się-0/ - Rada Powiatu podjęła uchwałę nr XLV/299/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu/. Ad. 5i. Podjęcie uchwały Rady Powiatu Zgorzeleckiego w sprawie zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2018 rok. przedmiotem obrad Komisji Budżetowo-Gospodarczej i Ochrony Środowiska, i otrzymał jej pozytywną opinię. Radny Daniel Fryc poprosił o przedstawienie radnym aktualnej sytuacji po stronie planowanych wydatków, ponieważ co innego było przyjęte i zatwierdzone w budżecie. Radny stwierdził, że dzisiaj po tych korektach sytuacja wygląda zupełnie inaczej, więc chciałby poznać ostateczne kwoty ujęte w planie finansowym. Następnie poprsoił o udzielenie informacji czy został już przyjęty harmonogram remontów cząstkowych dróg powiatowych. Starosta Urszula Ciupak stwierdziła, iż zdaje sobie sprawę, że niepokój budzi szczególnie proponowana przez Zarząd zmiana w realizacji zadania Bogatynia-Opolno. To zadanie nadal jest ujęte w planie wojewody, na 21 miejscu. 15 pierwszych dróg uzyskało dofinansowanie, nasza droga znajduje na szóstym miejscu listy rezerwowej. W związku z tym, iż na lutowej sesji Burmistrz Miasta i Gminy Bogatynia wraz z radnymi zdjęli planowane dofinansowanie remontu tej drogi w kwocie 1,5 mln zł, powiat nie jest w stanie sam tego remontu udźwignąć. Pozostaje nam czekać na to, jak zostaną rozdysponowane oszczędności. Natomiast Zarządowi bardzo zależy na tym, żeby wybudować warsztaty. Na realizację tego zadania zabezpieczono w budżecie powiatu kwotę 3 mln zł (środki unijne i wkład własny). Jesteśmy po przetargu, wpłynęła jedna oferta na kwotę 3,7 mln zł. Musimy dołożyć ze środków własnych zł, skądś trzeba je wziąć. Jedyna możliwość to zdjąć środki zaplanowane na remont drogi Bogatynia-Opolno, ponieważ wiadomo z całą pewnością, że burmistrz już tych środków nie posiada. Ponadto Starosta poinformowała, że dobiegają końca ustalenia z Wójtem Gminy Zgorzelec w sprawie drogi Zgorzelec - Gozdanin, gdzie mamy zabezpieczone 50% dofinansowania wojewody. Przetarg został już rozstrzygnięty, lada moment rozpocznie się remont tej drogi. Gmina Zgorzelec zapewnia dofinansowanie w wysokości 25%. Dodatkowo Starosta stwierdziła, że istnieje możliwość uzyskania dofinansowania od Wojewody Dolnośląskiego, który otrzymał z programu rządowego dodatkową pulę środków w kwocie 29 mln zł na drogi dolnośląskie. Powiat może złożyć wnioski na dwie drogi. Mamy przygotowaną dokumentację na ul. Piłsudskiego w Węglińcu, która jest w stanie katastrofalnym i każdyt nawet mały opad deszczu powoduje, że drogą płynie rzeka. Drugi 8

9 wniosek planujemy złożyć na drogę w Sulikowie, która jest dziurawa i nie ma chodnika a jest to droga dzieci do szkoły. Jeżeli nasze wnioski zostaną rozpatrzone pozytywnie, a wszystko na to wskazuje, że może nam się udać wpiąć w ten program, dofinansowanie wojewody wyniosłoby od 60 do 80%. Uwolnione w ten sposób środki finansowe można będzie wówczas przeznaczyć na drogę Bogatynia-Opolno, o ile będzie taka potrzeba. Radny Daniel Fryc: Bardzo się cieszę i dziękuję za to wyjaśnienie. Cieszy oczywiście to, że pan wojewoda uzyskał dodatkową pulę środków na te projekty,które zostały ujęte rzeczywiście na liście, ale alokacja środków nie pozwala na podpisanie umów. Niepokoi tylko i nie dziwi zachowanie burmistrza Bogatyni, mnie osobiście nie dziwi, że w przeddzień czy w związku ze staraniem państwa ciągle o to zadanie jakże ważne dla mieszkańców powiatu a w szczególności mieszkańców miasta i gminy Bogatynia, bo ta droga od wielu lat oczekuje na remont. To działanie powoduje, iż może się okazać, że powiat kompletnie nie spełni uwarunkowań, które zgłosił, bo montaż finansowy poprzez w tym przypadku szkodliwe działania samorządu Bogatynia powoduje, że może ten projekt nie uzyskać wsparcia. Na tej sali słyszałem zapewnienia co niektórych radnych jak to toczyli boje i walczą i gwarantują zabezpieczenie tych środków, ale tak się widać nie stało. Samorząd Bogatyni ma zupełnie inne dziś priorytety, nie będę o nich mówił. Liczę pani starosto, że mimo wszystko uda się skorygować ten wniosek u wojewody, może o tym niech państwo pomyślą, by z takiego remontu pierwotnego dostosować ten plan finansowy choćby do takiego gruntownego remontu. Drugi apel w związku z tym, że DSDiK wyłoniło wykonawcę prac na zadaniu związanym z modernizacją, przebudową dróg wojewódzkich, są to de facto trzy zadania w jednym przetargu, bo mamy drogę Zgorzelec-Pieńsk, Zatonie-Sieniawka i fragment drogi wojewódzkiej usytuowany na terenie miasta Bogatynia. To może dyrektor DSDiK mając na uwadze to, iż nasza droga tak naprawdę uległa bardzo poważnemu uszkodzeniu w wyniku intensywnej eksploatacji w następstwie zamknięcia przez długi okres czasu drogi wojewódzkiej na odcinku Zatonie-Sieniawka, może dzięki temu, że wykonawca poważny, bo jednak jest to wiodąca firma na rynku polskim, to może uda się może jakieś porozumienie podpisać. Do tego państwa zachęcam, by skontaktować się z Zarządem DSDiK w tej sprawie i może uda się dodatkowo jakieś pieniążki pozyskać, rozstrzygnąć przetarg i Budimex, który jest na placu budowy złoży ciekawą ofertę, bo przecież przy okazji tak dużego zadania, jakie mają na tym terenie, uda się coś więcej ponad to, co można byłoby zrobić, gdyby to poszło w odrębnym przetargu. O to do państwa apeluję. Starosta Urszula Ciupak zobowiązała się, że w przyszłym tygodniu postara się umówić z dyrektorem DSDiK i rozpocząć rozmowy na ten temat. Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz: Wydaje mi się, że to ja byłem wywołany do tablicy. Nie mówiłem tylko za siebie, tylko mówiłem za większość radnych z Bogatyni. Rzeczywiście zabiegaliśmy o środki i te środki zostały zabezpieczone. Wtedy odnosiłem się do środków zabezpieczonych w budżecie powiatu zgorzeleckiego a nie do środków samorządu gminnego. Jeszcze chciałbym się odnieść do tej drogi, bo uważam, że powinniśmy wstrzymać z wycofywaniem środków na modernizację drogi Bogatynia-Opolno, jestem temu przeciwny z powodu całkowitej dewastacji tej drogi. Był remont mostu łączącego Sieniawkę z Trzcińcem, który trwał blisko trzy lata a którego zarządcą jest właśnie DSDiK. Uważam, że powinniśmy się postarać wyegzekwować od DSDiK odszkodowanie. Jest to jedna z ostatnich możliwych opcji i nawet jeżeli wydaje się mało prawdopodobna to dlaczego by nie spróbować. Proponuję pozostawić te środki w budżecie do czasu odpowiedzi DSDiK. Środki można zawsze zdjąć, gorzej później jak się już ściągnie, żeby z powrotem je wprowadzić. 9

10 Radny Sławomir Zawada zwracając się do Skarbnika Powiatu, poprosił o wyjaśnienie czy istnieje możliwość zmniejszenia środków zaplanowanych na to przedsięwzięcie i pozostawienie tego zadania nadal w budżecie, by dalej czynić starania w kierunku pozyskania środków zgodnie z sugestią radnego Daniela Fryca. Skarbnik Powiatu Jolanta Mały wyjaśniła, że te środki, które zostają zdjęte, są to środki, które mielibyśmy otrzymać z zewnątrz (3mln od wojewody oraz 1,5 mln zł z Miasta i Gminy Bogatynia). Pozostałe środki w kwocie 1,5 mln pozostają w paragrafie remontowym. Radny Sławomir Zawada zapytał czy ma przez to rozumieć, że zadanie pozostanie. Skarbnik Powiatu Jolanta Mały poinformowała, że w paragrafie remontowym nie ma podziału na zadania. Jest pula środków, którymi dysponujemy. Zadania są przy wydatkach inwestycyjnych, akurat to zadanie jest remontem i ono jest wpisane w pulę paragrafu 427. Paragraf zakup usług remontowych w rozdziale transport i łączność drogi publiczne powiatowe wynosi w tej chwili ,05 zł i to jest pula środków, którą należy przeznaczyć na remonty wszystkich dróg powiatowych. Wyłączone z tych wydatków są wszystkie dofinansowania, które były wątpliwe. W tej chwili to są wszystko środki własne, którymi dysponujemy. Wobec braku innych uwag Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz poddał pod głosowanie uchwałę nr XLV/300/2018 Rady Powiatu Zgorzeleckiego z dnia 23 marca 2018 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu zgorzeleckiego na 2018 rok. W obecności 17 radnych, w głosowaniu: /za-12, przeciw-4, wstrzymujących się-1/ - Rada Powiatu podjęła uchwałę nr XLV/300/2018. /Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu/. Ad. 6. Interpelacje. Radna Małgorzata Sokołowska przypomniała, iż na ostatniej sesji złożyła interpelację z prośbą o odpowiedź pisemną na nią i do dzisiaj nie otrzymała takiej odpowiedzi. Radny Artur Bieliński zapytał, na jakim etapie jest remont domów dziecka przy ul. Waryńskiego w Bogatyni. Starosta Urszula Ciupak poinformowała, że był ogłoszony przetarg na wykonanie tego remontu. Mieliśmy zabezpieczoną w budżecie powiatu kwotę ,55 zł. Zgłosił się jeden wykonawca z ofertą ,60 zł czyli 100% więcej niż mamy w budżecie. Przetarg został unieważniony, będziemy ogłaszać drugi, ewentualnie negocjacje. Ad. 7. Sprawy organizacyjne. Wiceprzewodniczący Artur Sienkiewicz złożył wszystkim obecnym życzenia świąteczne. Ad. 8. Zamknięcie sesji. 10

11 W związku z wyczerpaniem porządku obrad Wiceprzewodniczący Rady Artur Sienkiewicz o godz zamknął obrady XLV sesji Rady Powiatu Zgorzeleckiego. Protokołowała: Przewodniczył: 11