PROTOKÓŁ NR I/2014 sporządzony na I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji ) w dniu 27 listopada 2014 roku

Transkrypt

1 BR Radomsko, dnia 27 listopada 2014 r. PROTOKÓŁ NR I/2014 sporządzony na I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji ) w dniu 27 listopada 2014 roku Rozpoczęcie obrad sesji : W dniu 27 listopada 2014 roku - godzina w sali obrad Starostwa Powiatowego w Radomsku ul. Leszka Czarnego 22, zgodnie z pismem z dnia 25 listopada 2014 roku Arkadiusza Lisieckiego Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim - sygnatura DPT /14. Sesję zwołał : Postanowieniem z dnia 25 listopada 2014 roku Komisarz Wyborczy w Piotrkowie Trybunalskim - zgodnie z art. 15 ust. 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 roku, poz. 595, z późn. zmianami) i art ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks Wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 z późn. zmianami). Obradom przewodniczył : Do czasu wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Radomszczańskiego radny senior Fabian Zagórowicz W dalszej części obrad wybrany Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra. Ad. 1 Radny senior Rady Powiatu Radomszczańskiego otworzył obrady I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego (w kadencji ) w dniu 27 listopada 2014 roku. Powitał radnych, członków ustępującego Zarządu, Przewodniczącego Powiatowej Komisji Wyborczej w Radomsku, gości, pracowników Starostwa, przedstawicieli mediów. 1

2 Radny senior Rady Powiatu Radomszczańskiego oddał głos Adamowi Piotrowskiemu Przewodniczącemu Powiatowej Komisji Wyborczej w Radomsku. Przewodniczący Powiatowej Komisji Wyborczej w Radomsku wyczytał z imienia i nazwiska nowo wybranych radnych i przekazał każdemu z nich zaświadczenie o wyborze na radnego Powiatu Radny senior na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad. W dniu 27 listopada 2014 roku listę obecności podpisało i w obradach uczestniczyło 21 radnych. Lista obecności na sesji w dniu 27 listopada 2014 roku stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radny senior Fabian Zagórowicz przedstawił porządek obrad I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego, który został ustalony Postanowieniem z dnia 25 listopada 2014 roku przez Komisarza Wyborczego w Piotrkowie Trybunalskim. Porządek obrad I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego : 1. Otwarcie sesji i przedstawienie porządku obrad. 2. Złożenie ślubowania przez radnych. 3. Wybór Przewodniczącego Rady : a) zgłaszanie kandydatów; b) wybór komisji skrutacyjnej c) przeprowadzenie głosowania. 4. Przejęcie prowadzenia obrad przez Przewodniczącego. 5. Wybór Wiceprzewodniczących Rady : a) ustalenie liczby wiceprzewodniczących; b) zgłaszanie kandydatów; c) wybór komisji skrutacyjnej; d) przeprowadzenie głosowania. 6. Zamknięcie sesji. Ad. 2. Radny senior Fabian Zagórowicz odczytał art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym : Radny przed objęciem mandatu składa ślubowanie. Radny senior odczytał treść roty : Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej powiatu i dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej. Poinformował, że ślubowanie może być złożone z dodaniem zdania: Tak mi dopomóż Bóg. 2

3 Następnie radny senior odczytał w kolejności alfabetycznej, według listy obecności, z imienia i nazwiska radnych, którzy wstając złożyli ślubowanie wypowiadając tekst roty ślubowania. Ślubowanie złożyło 21 radnych : Irena Bareła, Arkadiusz Ciach, Jacek Ciecióra, Paweł Chybalski, Jarosław Ferenc, Jakub Jędrzejczak, Jerzy Kaczmarek, Andrzej Komala, Włodzimierz Leszczyński, Włodzimierz Nicpan, Aneta Niedźwiecka, Bożena Nowak, Sławomir Nowerski, Andrzej Plutecki, Beata Pokora, Bożena Sewerynek, Wojciech Ślusarczyk, Fabian Zagórowicz, Robert Zakrzewski, Waldemar Zasada, Krzysztof Zygma. Ad. 3. Radni w materiałach na sesję otrzymali kserokopię projektu uchwały Rady Powiatu Radomszczańskiego w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Radny senior Fabian Zagórowicz poinformował, że zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym oraz 11 ust. 1 Statutu Powiatu Radomszczańskiego Rada Powiatu wybiera ze swojego grona Przewodniczącego Rady bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. Ponadto wyjaśnił zasadę głosowania bezwzględną większością głosów. Radny senior zwrócił się do radnych o zgłaszanie kandydatur na Przewodniczącego Rady Powiatu Radny Andrzej Komala zgłosił kandydaturę radnego Jacka Ciecióry. Radny Jacek Ciecióra wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Wojciech Ślusarczyk zgłosił kandydaturę radnej Bożeny Nowak. Radna Bożena Nowak wyraziła zgodę na kandydowanie. Radny Wojciech Ślusarczyk zwrócił się do prowadzącego obrady radnego seniora o wyrażenie zgody na zadanie pytania dotyczącego wątpliwości prawnej. Radny senior przychylił się do prośby Wojciecha Ślusarczyka. 3

4 Wojciech Ślusarczyk przytoczył zapis z art. 23 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym stanowiący, iż radny nie może pełnić funkcji kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej oraz jego zastępcy oraz art. 24 tej samej ustawy mówiący, że radny, który przed uzyskaniem mandatu wykonywał pracę w ramach stosunku pracy w starostwie powiatowym lub pełnił funkcję kierownika jednostki organizacyjnej tego powiatu, w którym uzyskał mandat, obowiązany jest złożyć wniosek o urlop bezpłatny w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy, przed złożeniem ślubowania o którym mowa w art. 20 ust. 1. Wojciech Ślusarczyk zwrócił się z zapytaniem, czy wymienione artykuły ustawy o samorządzie powiatowym mają zastosowanie do radnego Jacka Ciecióry, który pełni funkcję kierownika Filii Powiatowego Urzędu Pracy i jednocześnie pełni funkcję zastępcy dyrektora PUP w określonych sytuacjach. Radca prawny Michał Spólnicki odpowiadając na zadane pytanie wskazał, że Powiatowy Urząd Pracy jest powiatową jednostką organizacyjną, a jej kierownikiem jest dyrektor PUP. Żaden z obecnych radnych nie jest dyrektorem Powiatowego Urzędu Pracy w Radomsku. Natomiast Filia Powiatowego Urzędu Pracy, znajdująca się w Przedborzu, nie jest jednostką organizacyjną Powiatu, ale komórką PUP w Radomsku, której kierownik jest w strukturze organizacyjnej usytuowany podobnie jak główny księgowy, czy kierownik CAZ. Osoba pełniąca funkcję kierownika Filii PUP nie jest kierownikiem powiatowej jednostki organizacyjnej. Natomiast z posiadanych informacji wynika, że kierownik Filii PUP w Przedborzu nie pełni funkcji zastępcy kierownika powiatowej jednostki organizacyjnej, czyli dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Radomsku. Wojciech Ślusarczyk zwrócił się o dostarczenie pisemnej opinii prawnej w przedmiotowej sprawie. Michał Spólnicki zapewnił, że sporządzi opinię prawną na piśmie. Radny senior Fabian Zagórowicz odczytał treść 32 i 33 Statutu Powiatu Radomszczańskiego, dotyczący głosowania tajnego. Radny senior zwrócił się o zgłaszanie kandydatur do komisji skrutacyjnej. Radny Robert Zakrzewski zgłosił do komisji skrutacyjnej kandydaturę radnego Jakuba Jędrzejczaka. Radny Jakub Jędrzejczak wyraził zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. 4

5 Radny Włodzimierz Leszczyński zgłosił do komisji skrutacyjnej kandydaturę radnego Wojciecha Ślusarczyka. Radny Wojciech Ślusarczyk wyraził zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Radny Andrzej Plutecki zgłosił do komisji skrutacyjnej kandydaturę radnej Beaty Pokory. Radna Beata Pokora wyraziła zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Włodzimierz Leszczyński powrócił do tematu podniesionego przez radnego Wojciecha Ślusarczyka i zapytał, czy zostało przez radnego ubiegającego się o funkcję przewodniczącego złożone pismo o urlop bezpłatny z pełnienia funkcji kierownika PUP. Radny Jacek Ciecióra poinformował, ze nie złożył pisma o urlop bezpłatny. Radny senior poddał pod głosowanie wybór składu komisji skrutacyjnej. Głosowanie Radni jednogłośnie - 21 za (w obecności 21 radnych) zatwierdzili następujący skład komisji skrutacyjnej : - Jakub Jędrzejczak - Wojciech Ślusarczyk - Beata Pokora Radny senior ogłosił przerwę w obradach sesji celem przygotowania przez komisję skrutacyjną kart do głosowania tajnego odnośnie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Przerwa w obradach 9,45 10,00. Po przerwie radna Beata Pokora poinformowała, że została wybrana przewodniczącą komisji skrutacyjnej. Następnie przedstawiła objaśnienia w sprawie karty do głosowania i techniki głosowania. Radni, wyczytywani w kolejności alfabetycznej według listy obecności, otrzymali z rąk członka komisji skrutacyjnej opatrzone pieczęcią Rady Powiatu Radomszczańskiego i podpisami członków komisji skrutacyjnej karty do głosowania tajnego. Radni dokonywali skreśleń na karcie głosowania tajnego, a następnie podchodzili do urny oddając swój głos. 5

6 Po oddaniu głosów przez 21 radnych obecnych na I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego radny senior ogłosił przerwę w obradach w trakcie której komisja skrutacyjna policzyła głosy i sporządziła protokół. Przerwa w obradach 10,10 10,20. Po przerwie Beata Pokora przewodnicząca komisji skrutacyjnej odczytała protokół komisji skrutacyjnej z dnia 27 listopada 2014 roku z przeprowadzonego głosowania tajnego w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Komisja skrutacyjna w składzie : Beata Pokora, Jakub Jędrzejczak, Wojciech Ślusarczyk stwierdziła, co następuje : - ustawowy stan radnych - 23, - obecnych na sesji 21 radnych, - w głosowaniu wzięło udział 21 radnych, - oddano głosów 21, w tym ważnych 21 nieważnych 0 - na poszczególnych kandydatów oddano następującą ilość głosów Jacek Antoni Ciecióra głosów 12 Bożena Marta Nowak głosów 9 Wobec powyższego komisja skrutacyjna stwierdziła, że po przeprowadzeniu głosowania tajnego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady wybrano Jacka Antoniego Cieciórę na Przewodniczącego Rady Powiatu Protokół komisji skrutacyjnej stanowi załącznik do protokołu sesji. Radny senior Fabian Zagórowicz odczytał treść uchwały Nr I/1/2014 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 27 listopada 2014 roku w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Powiatu Przewodniczącym Rady Powiatu Radomszczańskiego został Jacek Antoni Ciecióra. 6

7 Ad. 4. Radny senior Fabian Zagórowicz przekazał prowadzenie obrad I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego wybranemu Przewodniczącemu Jackowi Cieciórze. Jacek Ciecióra podziękował radnym za obdarzenie go zaufaniem i dokonany wybór. Ad. 5. Radni w materiałach na sesję otrzymali kserokopię projektu uchwały Rady Powiatu Radomszczańskiego w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Projekt uchwały stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Jacek Ciecióra Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego, realizując porządek obrad sesji, poddał pod głosowanie ustalenie liczby wiceprzewodniczących Rady Powiatu, wskazując jednocześnie, iż Statut Powiatu Radomszczańskiego przewiduje dwóch wiceprzewodniczących. Głosowanie Radni stosunkiem głosów 20 za, przy 1 wstrzymującym (w obecności 21 radnych) ustalili liczbę dwóch wiceprzewodniczących Rady Powiatu Jacek Ciecióra Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego zwrócił się do radnych o zgłaszanie kandydatur na Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Radny Andrzej Plutecki zgłosił kandydaturę radnej Bożeny Sewerynek. Radna Bożena Sewerynek wyraziła zgodę na kandydowanie. Radny Wojciech Ślusarczyk zgłosił kandydaturę radnej Anety Niedźwieckiej. Radna Aneta Niedźwiecka wyraziła zgodę na kandydowanie. Jacek Ciecióra Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego zwrócił się do radnych o wyrażenie zgody, by powołana wcześniej komisja skrutacyjna w składzie Beata Pokora, Jakub Jędrzejczak, Wojciech Ślusarczyk pracowała podczas prowadzenia kolejnych głosowań w trybie tajnym. Przewodniczący poddał swój wniosek pod głosowanie. 7

8 Głosowanie Radni jednogłośnie - 21 za (w obecności 21 radnych) zdecydowali, że komisja skrutacyjna w dotychczasowym składzie : Beata Pokora, Jakub Jędrzejczak, Wojciech Ślusarczyk będzie pracowała podczas prowadzenia głosowań odnośnie wyboru dwóch wiceprzewodniczących Rady Powiatu Jacek Ciecióra - Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego ogłosił przerwę w obradach sesji celem przygotowania przez komisję skrutacyjną kart do głosowania tajnego odnośnie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Przerwa w obradach 10,30 10,40. Po przerwie radna Beata Pokora przedstawiła objaśnienia w sprawie karty do głosowania i techniki głosowania. Radni, wyczytywani w kolejności alfabetycznej według listy obecności, otrzymali z rąk członka komisji skrutacyjnej opatrzone pieczęcią Rady Powiatu Radomszczańskiego i podpisami członków komisji skrutacyjnej karty do głosowania tajnego. Radni dokonywali skreśleń na karcie głosowania tajnego, a następnie podchodzili do urny oddając swój głos. Po oddaniu głosów przez 21 radnych obecnych na I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach w trakcie której komisja skrutacyjna policzyła głosy i sporządziła protokół. Przerwa w obradach 10,50 11,00. Po przerwie Beata Pokora przewodnicząca komisji skrutacyjnej odczytała protokół komisji skrutacyjnej z dnia 27 listopada 2014 roku z przeprowadzonego głosowania tajnego w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Komisja skrutacyjna w składzie : Beata Pokora, Jakub Jędrzejczak, Wojciech Ślusarczyk stwierdziła, co następuje : - ustawowy stan radnych - 23, - obecnych na sesji 21 radnych, - w głosowaniu wzięło udział 21 radnych, - oddano głosów 21, w tym ważnych 20 nieważnych 1 8

9 - na poszczególnych kandydatów oddano następującą ilość głosów Bożena Sewerynek głosów 11 Aneta Anna Niedźwiecka głosów 9 Wobec powyższego komisja skrutacyjna stwierdziła, że po przeprowadzeniu głosowania tajnego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady wybrano Bożenę Sewerynek na Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Protokół komisji skrutacyjnej stanowi załącznik do protokołu sesji. Jacek Ciecióra - Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego odczytał treść uchwały Nr I/2/2014 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 27 listopada 2014 roku w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Wiceprzewodniczącym Rady Powiatu Radomszczańskiego została Bożena Sewerynek. Jacek Ciecióra Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego zwrócił się do radnych o zgłaszanie kandydatur na Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Radny Jarosław Ferenc zgłosił kandydaturę radnego Krzysztofa Zygmy. Radny Krzysztof Zygma wyraził zgodę na kandydowanie. Radny Wojciech Ślusarczyk zgłosił kandydaturę radnej Ireny Bareły. Radna Irena Bareła wyraziła zgodę na kandydowanie. Jacek Ciecióra - Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego ogłosił przerwę w obradach sesji celem przygotowania przez komisję skrutacyjną kart do głosowania tajnego odnośnie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Przerwa w obradach 11,10 11,20. Po przerwie radna Beata Pokora przedstawiła objaśnienia w sprawie karty do głosowania i techniki głosowania. 9

10 Radni, wyczytywani w kolejności alfabetycznej według listy obecności, otrzymali z rąk członka komisji skrutacyjnej opatrzone pieczęcią Rady Powiatu Radomszczańskiego i podpisami członków komisji skrutacyjnej karty do głosowania tajnego. Radni dokonywali skreśleń na karcie głosowania tajnego, a następnie podchodzili do urny oddając swój głos. Po oddaniu głosów przez 21 radnych obecnych na I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach w trakcie której komisja skrutacyjna policzyła głosy i sporządziła protokół. Przerwa w obradach 11,30 12,00. Po przerwie Beata Pokora przewodnicząca komisji skrutacyjnej odczytała protokół komisji skrutacyjnej z dnia 27 listopada 2014 roku z przeprowadzonego głosowania tajnego w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Komisja skrutacyjna w składzie : Beata Pokora, Jakub Jędrzejczak, Wojciech Ślusarczyk stwierdziła, co następuje : - ustawowy stan radnych - 23, - obecnych na sesji 21 radnych, - w głosowaniu wzięło udział 21 radnych, - oddano głosów 21, w tym ważnych 21 nieważnych 0 - na poszczególnych kandydatów oddano następującą ilość głosów Krzysztof Jerzy Zygma głosów 12 Irena Zofia Bareła głosów 9 Wobec powyższego komisja skrutacyjna stwierdziła, że po przeprowadzeniu głosowania tajnego bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady wybrano Krzysztofa Jerzego Zygmę na Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Protokół komisji skrutacyjnej stanowi załącznik do protokołu sesji. Jacek Ciecióra - Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego odczytał treść uchwały Nr I/3/2014 Rady Powiatu Radomszczańskiego z dnia 27 listopada 2014 roku w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Wiceprzewodniczącym Rady Powiatu Radomszczańskiego został Krzysztof Jerzy Zygma. 10

11 Ad. 6. O godzinie 12,10 Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Jacek Ciecióra zamknął obrady I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w dniu 27 listopada 2014 roku wypowiadając słowa Zamykam obrady I sesji Rady Powiatu Radomszczańskiego w kadencji Prowadzący obrady Radny senior Przewodniczący Rady Powiatu Radomszczańskiego Fabian Zagórowicz Jacek Ciecióra Protokołowała : BR/Zyta Stefani 11