KOMISJA EUROPEJSKA Dyrekcja Generalna ds. Handlu

Transkrypt

1 KOMISJA EUROPEJSKA Dyrekcja Generalna ds. Handlu Dyrekcja H - Ochrona Handlu PROSZĘ WYPEŁNIĆ TĘ CZĘŚĆ (proszę zaznaczyć odpowiednie pole i podać nazwę przedsiębiorstwa) WERSJA LIMITED (*) WERSJA DOSTĘPNA DO WGLĄDU NAZWA PRZEDSIĘBIORSTWA: KWESTIONARIUSZ ANTYDUMPINGOWY Przeznaczony dla: Państwa, których dotyczy postępowanie: Produkt objęty postępowaniem Okres objęty dochodzeniem (OD): Odniesienie do aktu prawnego: Odniesienie do przepisów: Wewnętrzny numer rejestracyjny: Termin nadsyłania odpowiedzi: producentów (danego produktu) będących MŚP w Unii Europejskiej państwa, których dotyczy postępowanie (dany produkt) pochodzący z państw, których dotyczy postępowanie xxxxxx rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 zawiadomienie o wszczęciu postępowania, Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej C xx z DATA C AD xx x z dnia DATA X Adres: European Commission Directorate General for Trade - Directorate H CHAR - office 04/039 B-1049 Brussels (Belgium) [Funkcyjna skrzynka pocztowa]@ec.europa.eu PROSZĘ ZWRÓCIĆ UWAGĘ, ŻE DANY KWESTIONARIUSZ NALEŻY WYPEŁNIĆ DWUKROTNIE, RAZ W WERSJI LIMITED I RAZ W WERSJI DOSTĘPNEJ DO WGLĄDU DLA ZAINTERESOWANYCH STRON. * Proszę zwrócić uwagę, że poufne informacje wchodzą w zakres pojęcia Limited zgodnie z wewnętrznymi przepisami Komisji Europejskiej. W związku z powyższym tylko dokumenty oznakowane Limited są uważane za dokumenty poufne zgodnie z art. 19 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1036 (Dz.U. L 176 z , s. 21) i art. 6 Porozumienia WTO o stosowaniu artykułu VI Układu ogólnego w sprawie taryf celnych i handlu 1994 (porozumienie antydumpingowe). 1

2 SPIS TREŚCI SEKCJA A WSTĘP... 3 SEKCJA B INFORMACJE OGÓLNE... 5 SEKCJA C OPIS PRODUKTU... 6 SEKCJA D PRODUKCJA, ZAKUPY I ZAPASY... 7 SEKCJA E SPRZEDAŻ... 8 SEKCJA F SYSTEM DYSTRYBUCJI I CENY SPRZEDAŻY... 9 SEKCJA G WYKAZ W PODZIALE NA PCN SEKCJA H KOSZTY PRODUKCJI SEKCJA I RENTOWNOŚĆ SEKCJA J ZATRUDNIENIE SEKCJA K INNE PYTANIA POŚWIADCZENIE GLOSARIUSZ ZAŁĄCZNIK I WERSJA DOSTĘPNA DO WGLĄDU DLA ZAINTERESOWANYCH STRON ZAŁĄCZNIK II OŚWIADCZENIE O PRAWACH AUTORSKICH

3 SEKCJA A WSTĘP Proszę zauważyć, że kwestionariusz ten jest przeznaczony dla producentów (danego produktu) w Unii Europejskiej. Proszę zwrócić uwagę, że w przypadku gdy Państwa przedsiębiorstwo posiada przedsiębiorstwa powiązane (zob. definicja przedsiębiorstwa powiązanego w załączniku I) zlokalizowane w Unii, które produkują lub sprzedają dany produkt, Państwa przedsiębiorstwo powinno niezwłocznie skontaktować się ze służbami Komisji w celu wyjaśnienia, czy którekolwiek z tych przedsiębiorstw powiązanych również musi przedstawić swoją odpowiedź na pytania zawarte w kwestionariuszu lub w jego części. Dane kontaktowe służb Komisji znajdują się na stronie tytułowej tego kwestionariusza. Przed wypełnieniem kwestionariusza proszę zapoznać się z następującymi informacjami: 1) Cała korespondencja musi odnosić się do wskazanego na stronie tytułowej wewnętrznego numeru rejestracyjnego Komisji dotyczącego postępowania. 2) Proszę odpowiedzieć na pytania w kolejności, w jakiej są one podane w kwestionariuszu. Do a z pismem przewodnim dołączono płytę CD-R zawierającą niewypełniony kwestionariusz w formacie Word oraz niewypełniony plik roboczy w formacie Excel/ załączono niewypełniony kwestionariusz w formacie Word oraz niewypełniony plik roboczy w formacie Excel. Plik w formacie Excel zawiera arkusze, które odpowiadają sekcjom kwestionariusza. Dane liczbowe można zgłaszać w oparciu o kursy wymiany inne niż te zaproponowane w pliku w formacie Excel, jeżeli jest to uzasadnione. 3) Proszę o przesłanie odpowiedzi ze wszystkimi plikami elektronicznymi na adres skrzynki funkcyjnej: [proszę podać dokładny adres ] lub, jeśli pliki mają zbyt duży rozmiar, proszę dostarczyć elektroniczną wersję kwestionariusza wraz z załącznikami i wszystkimi danymi na CD-R/DVD za pośrednictwem poczty lub osobiście. Poświadczenie należy również dostarczyć drogą elektroniczną. 4) Szare pola, które znajdą Państwo w arkuszach Excel, zawierają wzory i nie należy ich zmieniać. Pliki danych nie powinny zawierać separatorów, linków, spacji itp. między poszczególnymi wpisami. 5) Proszę zawsze określić wszystkie jednostki miar i walut użyte w tabelach, wykazach i obliczeniach. 6) W glosariuszu wymieniono państwa członkowskie Unii Europejskiej. Odpowiedzi na pytania dotyczące całej Unii lub Unii Europejskiej powinny obejmować wszystkie państwa członkowskie. 7) Proszę nie pozostawiać żadnych pytań ani sekcji bez odpowiedzi. Proszę zaznaczyć odpowiedzi nie lub nie dotyczy. W Państwa własnym interesie leży udzielenie możliwie jak najdokładniejszych i wyczerpujących odpowiedzi oraz dołączenie wszystkich wymaganych dokumentów. 8) Wszystkie arkusze i dokumenty wykorzystywane w celu odpowiedzi na pytania zawarte w tym kwestionariuszu, w szczególności te łączące dostarczone informacje z ewidencją księgową i dokumentacją zarządczą, należy przechowywać do celów weryfikacji na miejscu przez Komisję Europejską. 9) W przypadku problemów z wypełnieniem kwestionariusza proszę o kontakt z odpowiedzialnymi za postępowanie urzędnikami Komisji, którzy udzielą pomocy. Ogólne informacje na temat procedur ochrony handlu (ogólny zarys, działania itp.) są dostępne na stronie internetowej 3

4 10) Jeżeli Komisja nie otrzyma wymaganych informacji w wyznaczonym terminie, wstępne lub ostateczne decyzje mogą zostać podjęte na podstawie dostępnych faktów zgodnie z art. 18 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/ ) Jeżeli zamierzają Państwo zaangażować inną stroną działającą w Państwa imieniu, np. kancelarią prawną, firmę księgową lub konsultingową, proszę dopilnować, aby Komisja otrzymała zeskanowaną kopię oryginału pełnomocnictwa oraz wypełnić tabelę dotyczącą przedstawiciela prawnego. 12) Informacje przekazywane Komisji dla celów dochodzeń w sprawie ochrony handlu muszą być wolne od praw autorskich. Przed przekazaniem Komisji informacji lub danych, które są objęte prawami autorskimi osób trzecich, zainteresowane strony muszą zwrócić się do właściciela praw autorskich o udzielenie specjalnego zezwolenia wyraźnie umożliwiającego: a) wykorzystanie przez Komisję tych informacji i danych dla celów postępowania dotyczącego ochrony handlu oraz b) udostępnienie tych informacji i danych zainteresowanym stronom dochodzenia w formie umożliwiającej im wykonywanie ich prawa do obrony. Zainteresowane strony proszone są o wypełnienie załączonego formularza (załącznik II) poświadczającego, że przedłożone informacje są wolne od praw autorskich lub że strony uzyskały wyżej wymienione pozwolenie przed złożeniem informacji. Zainteresowane strony zwracają się do Komisji z wszelkimi wątpliwościami co do obchodzenia się z informacjami objętymi prawami autorskimi. 4

5 SEKCJA B INFORMACJE OGÓLNE 1 1. Proszę podać informacje o przedsiębiorstwie wymagane w pliku Excel. Następnie proszę przedstawić schemat przedstawiający ogólną strukturę organizacyjną Państwa przedsiębiorstwa/przedsiębiorstw, wyraźnie określając działy zajmujące się produkcją, sprzedażą, badaniami i rozwojem, dystrybucją i dostawami danego produktu na rynku unijnym i eksportowym. 2. Proszę podać w formacie wymaganym w pliku Excel dane kontaktowe wszystkich przedsiębiorstw powiązanych (zob. definicja w glosariuszu) w Unii i poza nią, które są zaangażowane w produkcję, sprzedaż, badania i rozwój, dystrybucję i dostawy danego produktu. Proszę określić działalność każdego z przedsiębiorstw powiązanych oraz odsetek posiadanych udziałów. 3. Proszę podać nazwę jednostki dominującej najwyższego szczebla kontrolującej Państwa przedsiębiorstwo oraz wskazać wszystkich udziałowców, którzy posiadali więcej niż 5% udziałów w OD. Proszę podać szczegółowe informacje, jeśli są znane, na temat ich działalności w tabeli dotyczącej głównych udziałowców. 4. Jeśli Państwa przedsiębiorstwo ma powiązania umowne z jakimikolwiek innymi przedsiębiorstwami zlokalizowanymi w Unii lub w państwach trzecich, które to powiązania dotyczą produkcji (np. podwykonawstwo), dostaw i sprzedaży danego produktu, lub zawarło inne porozumienia dotyczące licencji, patentów technicznych lub kompensacji, proszę wyjaśnić charakter takiego porozumienia, wskazując wyraźnie państwo, w którym przedsiębiorstwo jest zlokalizowane. 5. Proszę podać szczegóły dotyczące każdego innego obszaru działalności, w którym Państwa przedsiębiorstwo ma inne powiązania handlowe z [państwami, których dotyczy postępowanie] (np. zakłady produkcyjne, spółki joint venture). 6. Proszę opisać wszystkie inne produkty wytwarzane lub w inny sposób przetwarzane przez Państwa przedsiębiorstwo w Unii. 7. Proszę wskazać okres obrotowy i załączyć zbadane sprawozdania finansowe za wszystkie rozpatrywane lata (XXXX-XXXX), tj. bilans, rachunek zysków i strat, opinię audytora oraz informacje dodatkowe do sprawozdania finansowego wraz z rachunkami zarządczymi lub wewnętrznymi sprawozdaniami z zarządzania dotyczącymi najbliższego sektora działalności obejmującego dany produkt za każdy rok okresu badanego (XXXX-OD). W przypadku, gdy sprawozdań finansowych przedsiębiorstwa nie poddano audytowi, należy załączyć sprawozdania finansowe wymagane zgodnie z prawem handlowym kraju, w którym ma siedzibę Państwa przedsiębiorstwo. 1 Jeżeli posiadają Państwo krótkie broszury, dokumenty wewnętrzne lub inną dokumentację zawierającą informacje wymagane w tej sekcji, można przesłać kopie tych dokumentów zamiast wypełniać tabele w tej sekcji w plikach Excel. 5

6 SEKCJA C OPIS PRODUKTU C.1 Zakres dochodzenia Produktem objętym postępowaniem jest (dany produkt) pochodzący z xxx obecnie objęty kodem CN xxx. Ten kod CN podany jest jedynie w celach informacyjnych. Wszelkie odniesienia do produktu objętego postępowaniem w tym kwestionariuszu odnoszą się do powyższego opisu produktu. Wszelkie odniesienia do danego produktu w tym kwestionariuszu, również odnoszą się do powyższego opisu produktu, ale niezależnie od pochodzenia. Jeżeli jest to wymagane proszę ograniczyć swoją odpowiedź jedynie do informacji dotyczących odpowiednio produktu objętego postępowaniem lub danego produktu. W przypadku jakichkolwiek pytań dotyczących tej kwestii proszę skontaktować się z jednym z urzędników prowadzących postępowanie. C.2 Kategorie produktów Aby zapewnić rzetelne porównanie cen przywozu xxx z cenami i kosztami ponoszonymi przez producentów unijnych, Komisja zamierza dokonać klasyfikacji danego produktu w różnych kategoriach w zależności od numeru kontrolnego produktu ( PCN ) (zob. tabele). C.3 Specyfikacje produktów krajowych i eksportowych 1. Proszę szczegółowo wymienić rodzaje danych produktów wytwarzanych i sprzedawanych przez Państwa przedsiębiorstwo. 2. Proszę szczegółowo opisać system kodowania produktów w Państwa przedsiębiorstwie. Następnie proszę przedstawić tabelę w formacie wskazanym w pliku Excel, aby wykazać zgodność między własnymi kodami wewnętrznymi a PCN. 3. Proszę opisać różne normy/standardy, zgodnie z którymi wytwarzane są dane produkty przeznaczone na rynek UE. Czy dane normy/standardy różnią się od tych stosowanych przy wytwarzaniu produktów wywożonych do Unii Europejskiej? 4. Proszę podać pełny zestaw katalogów i broszur wydanych przez Państwa przedsiębiorstwo lub powiązane z nim przedsiębiorstwa, obejmujące wszystkie rodzaje danego produktu. C.4 Porównywalność produktu Proszę krótko wyjaśnić porównywalność danego produktu wytwarzanego i sprzedawanego przez Państwa przedsiębiorstwo w Unii z produktem przywożonym z państw, których dotyczy postępowanie, jak również z innych państw trzecich, z uwzględnieniem wszelkich różnic technicznych i fizycznych oraz związanych z przeznaczeniem końcowym. 6

7 SEKCJA D PRODUKCJA, ZAKUPY I ZAPASY 1. Proszę przedstawić proces produkcyjny i podać adresy wszystkich miejsc, w których produkuje się dany produkt Proszę podać dane dotyczące wielkości produkcji i zdolności produkcyjnej w pliku Excel. Proszę wskazać, na jakiej podstawie obliczyli Państwo swoje zdolności produkcyjne (liczba zmian, dni robocze w roku, przestoje związane z konserwacją urządzeń, zmiany w procesie produkcji oraz podział, jeśli przedsiębiorstwo produkuje inne produkty, itp.). 3. Proszę podać stan zapasów na koniec okresu sprawozdawczego w odniesieniu do danego produktu. 4. Proszę wypełnić tabelę zakupów oraz podać wartość zakupów i wielkość zakupów danego produktu dokonanych przez Państwa przedsiębiorstwo. Jeśli Państwa przedsiębiorstwo zakupiło dany produkt, proszę podać główne powody takiego działania, w szczególności w odniesieniu do produktów, które pochodzą z XXX. 2 Jeżeli posiadają Państwo krótkie broszury, dokumenty wewnętrzne lub inną dokumentację zawierającą informacje wymagane w tym punkcie, można przesłać kopie tych dokumentów zamiast udzielać odpowiedzi w pliku. 7

8 SEKCJA E SPRZEDAŻ Proszę podać w pierwszych ośmiu wierszach tabeli sprzedaż w pliku Excel dane dotyczące sprzedaży Państwa własnej produkcji. Następnie proszę wypełnić osiem wierszy dotyczących odsprzedaży zakupionego danego produktu. Aby dokonać rozróżnienia między klientami powiązanymi i niepowiązanymi, proszę postępować zgodnie z instrukcjami zawartymi w glosariuszu. Proszę podać w tabeli produkcja na użytek własny wielkość danego produktu wyprodukowanego przez Państwa przedsiębiorstwo, która jest wykorzystywana wewnętrznie przez Państwa przedsiębiorstwo. Do jakich celów jest wykorzystywany dany produkt? 8

9 SEKCJA F SYSTEM DYSTRYBUCJI I CENY SPRZEDAŻY 1. Proszę wyjaśnić i opisać kanały dystrybucji Państwa przedsiębiorstwa w odniesieniu do sprzedaży w Unii, począwszy od fabryki aż po pierwszą sprzedaż/odsprzedaż niepowiązanym klientom. Następnie proszę wskazać odsetek obrotów zrealizowanych za pośrednictwem każdego kanału sprzedaży w OD. 2. Proszę opisać każdy rodzaj kosztów ponoszonych po sprzedaży (rękojmia, pomoc techniczna itp.) oraz wyjaśnić, w jakich okolicznościach są one ponoszone oraz w jaki sposób są one naliczane (wliczone w cenę sprzedaży produktu płaconą przez klienta, naliczane oddzielnie itp.). Proszę wyjaśnić, czy usługa posprzedażna jest dostępna dla wszystkich klientów na tej samej podstawie, czy jest negocjowana indywidualnie. 3. Proszę opisać rodzaj prowizji płaconej w OD (wraz z metodą wykorzystaną do jej wyliczenia). 4. Proszę wyjaśnić główne czynniki/cechy mające decydujący wpływ na ceny danego produktu produkowanego/sprzedawanego przez Państwa przedsiębiorstwo. 5. Proszę podać wszystkie najistotniejsze cenniki stosowane w celu ustalenia ostatecznej ceny sprzedaży dla klienta. Jeżeli cenniki nie są stosowane, proszę wyjaśnić, w jaki sposób i na jakiej podstawie ustalane są ceny w trakcie negocjacji dotyczących sprzedaży. Jeżeli korzystają Państwo ze standardowej umowy sprzedaży, proszę dostarczyć jej kopię. 6. Jeśli zakupili Państwo dany produkt pochodzący z państw trzecich, proszę wyjaśnić, w jaki sposób ustalane są ceny odsprzedaży tych produktów. 9

10 SEKCJA G WYKAZ W PODZIALE NA PCN Proszę podać w tabeli sprzedaży według PCN w pliku Excel dane dotyczące całej sprzedaży klientom niepowiązanym w Unii w OD w odniesieniu do danego produktu wyprodukowanego przez Państwa przedsiębiorstwo. Proszę podać wartość sprzedaży według PCN (tj. w każdym wierszu należy podać skonsolidowane dane dotyczące PCN). Proszę zwrócić uwagę, że dane w tabeli powinny zgadzać się z odpowiednimi danymi liczbowymi podanymi w sekcji E. Proszę wskazać, czy kwoty wskazane jako rabaty odliczane od faktury, koszty dostawy, prowizje oraz odroczone zniżki są kosztami rzeczywistymi czy też zostały rozłożone między wszystkie wiersze. Proszę uzupełnić informacje dotyczące wydanych not kredytowych dotyczących sprzedaży danego produktu wyprodukowanego przez Państwa przedsiębiorstwo w OD (nawet jeżeli zostały wydane po OD) na rzecz niepowiązanych klientów w Unii. 10

11 SEKCJA H KOSZTY PRODUKCJI 3 1. Proszę opisać system księgowania kosztów stosowany przez Państwa przedsiębiorstwo w celu rejestrowania kosztów produkcji danego produktu. Proszę wskazać, czy w tej odpowiedzi wykorzystano standardowe koszty lub rzeczywiste koszty. 2. Proszę skorzystać z tabeli Excel dostarczonej w celu wykazania pełnego kosztu produkcji danego produktu wytwarzanego przez Państwa przedsiębiorstwo. Proszę wyjaśnić szczegółowo, w jaki sposób koszty produkcji zostały przydzielone lub rozłożone. W odniesieniu do głównych surowców, proszę wskazać poniżej ilość wykorzystywaną do produkcji danego produktu. (w zależności od produktu). 3. Proszę wskazać w tabelach Państwa pięciu głównych dostawców (pod względem wartości zakupów) materiałów stosowanych bezpośrednio w produkcji danego produktu w OD oraz proszę wypełnić odpowiednią tabelę 4. SEKCJA I RENTOWNOŚĆ 1. Jaka była rentowność Państwa przedsiębiorstwa ze sprzedaży dokonanej w UE stronom niepowiązanym w odniesieniu do danego produktu wyprodukowanego przez Państwa przedsiębiorstwo w poszczególnych latach w okresie 10 lat przed wszczęciem dochodzenia? Proszę przedstawić dowód z Państwa zapisów księgowych w okresie badanym i w OD. Jeżeli Komisja uzna za konieczne wykorzystanie danych dotyczących zysku za okres poprzedzający okres badany, zwróci się do Państwa o przedstawienie dowodów z zapisów księgowych również w odniesieniu do tego okresu. Proszę podać wartości bezwzględne, a następnie wyrazić zysk jako odsetek obrotów. 2. Jaka była ogólna rentowność Państwa przedsiębiorstwa w poszczególnych latach okresu badanego oraz w OD? Proszę przedstawić dowód ze swoich zapisów księgowych. Proszę podać wartości bezwzględne, a następnie wyrazić zysk jako odsetek obrotów. 3. Jaka mogłaby być ogólna rentowność Państwa przedsiębiorstwa w przypadku braku dumpingu wyrządzającego szkodę? Proszę uzasadnić odpowiedź (np. zysk w okresie przed dumpingiem, rodzaje produktów lub regiony, w przypadku których przywóz nie występował itp.). 4. Proszę wypełnić tabele dotyczące: - Przepływu środków pieniężnych w przypadku działalności związanej z danym produktem. Jeżeli dysponują Państwo obliczeniami przepływu środków pieniężnych, które uważają Państwo za bardziej odpowiednie, proszę również załączyć dokumentację. - Inwestycji, tj. łącznego podniesienia wartości aktywów Państwa przedsiębiorstwa oraz czynników, które odnoszą się do wytwarzania danego produktu. 5. Czy w okresie badanym Państwa zdolność do dokonywania inwestycji i pozyskiwania kapitału uległa zmianie? Jeśli tak, proszę wyjaśnić dlaczego i podać szczegóły dotyczące wpływu na Państwa działalność w odniesieniu do danego produktu, np. ograniczenie lub odroczenie nowych inwestycji, cięcia w zakresie badań i rozwoju. 3 W tej części można ewentualnie wykazać koszty sprzedanych towarów, pod warunkiem że od samego początku wyraźnie wskazano przyjęcie takiego podejście i konsekwentnie je stosowano w sprawozdawczości. 4 Jeżeli posiadają Państwo wewnętrzne dokumenty zawierające informacje wymagane w tym punkcie, można przesłać kopie tych dokumentów zamiast udzielać odpowiedzi w pliku. 11

12 SEKCJA J ZATRUDNIENIE 1. Personel zatrudniony Proszę podać w tabeli średnią liczbę pracowników (w rocznych jednostkach pracy/równoważnikach rocznych jednostek pracy) w Państwa przedsiębiorstwie w poszczególnych okresach, najpierw na poziomie całego przedsiębiorstwa, a następnie w odniesieniu do danego produktu. Jeśli dokonano podziałów, proszę je wyjaśnić. Czy musieli Państwo wprowadzić skrócony czas pracy dla pracowników lub tymczasowo zwolnić ich z pracy ze względu na skutki przywozu po cenach dumpingowych? Jeśli tak, proszę wyjaśnić. 2. Koszty pracy Proszę podać w tabeli Excel dane dotyczące kosztów pracy dla całego Państwa przedsiębiorstwa oraz personelu zatrudnionego w odniesieniu do danego produktu. Czy domniemany przywóz towarów po cenach dumpingowych miał wpływ na poziom płac pracowników zatrudnionych przy produkcji danego produktu w porównaniu do płac innych pracowników Państwa przedsiębiorstwa? Jeśli tak, proszę wyjaśnić. SEKCJA K INNE PYTANIA 1. Jakie są (inne) skutki przywozu produktu objętego postępowaniem dla Państwa przedsiębiorstwa (utrata klientów, udziałów w rynku itp.)? 2. Czy istnieją inne czynniki, które mogły wyrządzić szkodę Państwa przedsiębiorstwu, np. zmniejszenie popytu, zmiany w strukturze konsumpcji, restrykcyjne praktyki handlowe, konkurencja między producentami unijnymi a producentami z państw trzecich, rozwój technologii, wyniki eksportowe oraz produktywność Unii? 3. Czy mają Państwo dowody potwierdzające ceny importowe danego produktu (np. cenniki)? Jeśli tak, proszę załączyć kopie odpowiednich dokumentów. 4. Co stanie się z Państwa działalnością i ogólnie rynkiem, jeżeli środki zostaną wprowadzone wobec przywozu danego produktu z XXX? Proszę uzasadnić swoją opinię. 5. Co stanie się z Państwa działalnością i ogólnie rynkiem, jeżeli środki nie zostaną wprowadzone wobec przywozu danego produktu z XXX? Proszę uzasadnić swoją opinię. 6. Jaki Państwa zdaniem będzie wpływ środków antydumpingowych na: przedsiębiorstwa działające na rynku wyższego szczebla (dostawcy surowców i producenci maszyn), importerów, przedsiębiorstwa handlowe, detalistów i wszelkie podmioty pośredniczące, przedsiębiorstwa działające na rynku niższego szczebla i użytkowników, użytkowników końcowych i konsumentów? 7. Proszę spróbować oszacować rozwój konsumpcji danego produktu w Unii Europejskiej w ciągu najbliższych trzech lat. 12

13 POŚWIADCZENIE Niżej podpisany poświadcza, że zgodnie z jego wiedzą i przekonaniem odpowiedzi zawarte w tym kwestionariuszu są pełne i prawidłowe oraz że jest świadomy, iż przedłożone informacje mogą zostać poddane kontroli i weryfikacji przez Komisję Europejską. Wewnętrzny numer rejestracyjny (zob. s. 1): Nazwa przedsiębiorstwa: WERSJA LIMITED (*) WERSJA DOSTĘPNA DO WGLĄDU Data Podpis osoby upoważnionej Pieczęć przedsiębiorstwa Imię i nazwisko oraz stanowisko upoważnionego pracownika

14 GLOSARIUSZ Roczna jednostka robocza: zgodnie z poniższą definicją MŚP liczba pracowników powinna być wyrażona w rocznych jednostkach pracy. Każdy, kto pracował w pełnym wymiarze czasu pracy w ramach przedsiębiorstwa lub w jego imieniu przez cały rok referencyjny liczy się jako jednostka. Pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin, pracownicy sezonowi i pracownicy, którzy nie przepracowali całego roku, powinni być traktowani jako ułamkowe części jednostki. Państwo pochodzenia: państwem pochodzenia jest zazwyczaj kraj, w którym towar został całkowicie uzyskany, albo, w przypadku gdy więcej niż jedno państwo jest zaangażowane w produkcję towaru, kraj, w którym dokonano ostatniego istotnego przetworzenia. Warunki dostawy: należy zauważyć, że następujące trzyliterowe skróty podane dla każdej reguły Incoterm są standardowym punktem odniesienia uzgodnionym przez Międzynarodową Izbę Handlowa i Europejską Komisję Gospodarczą Organizacji Narodów Zjednoczonych: EXW - Ex Works (Od zakładu) FCA - Free Carrier (Franco przewoźnik) FAS - Free Alongside Shipnamed port terminal (Franco wzdłuż burty statku określony port załadunku) FOB - Free On Board (Franco statek) CFR - Cost and Freight (Koszt i fracht) CIF - Cost, Insurance and Freight (Koszt, ubezpieczenie i fracht) CPT - Carriage Paid To (Przewoźne opłacone do) CIP - Carriage and Insurance Paid To (Przewoźne i ubezpieczenie opłacone do) DAT Delivered at Terminal (Dostarczone do terminalu) (DAT zastępuje DEQ, DES) DAP Delivered at Place (Dostarczone do miejsca) (DAP zastępuje DAF, DDU) DDP Delivered Duty Paid (Dostarczone, cło opłacone) Bezpośrednia robocizna: pojęcie to obejmuje koszt pracy, który można zidentyfikować lub powiązać z określonym produktem lub procesem produkcyjnym. Koszt ten obejmuje wynagrodzenie podstawowe, wynagrodzenie za pracę w godzinach nadliczbowych i jako zachęta, premie, różnice dotyczące pracy w systemie zmianowym, świadczenia pracownicze (np. dodatki mieszkaniowe, wynagrodzenie za urlop, świadczenia emerytalne, programy zabezpieczenia społecznego) oraz wszelkie inne wydatki związane z zatrudnieniem. Materiały bezpośrednie: oznaczają całkowity koszt surowców i komponentów, w tym transportu wewnętrznego, ceł i innych kosztów poniesionych w celu uzyskania tych materiałów. W przypadku gdy odpowiednie surowce są dostarczane przez przedsiębiorstwo powiązane, zgłoszone koszty powinny być możliwe do zidentyfikowania w zapisach księgowych tego przedsiębiorstwa. Komisja Europejska to organ wykonawczy Unii Europejskiej. W postępowaniach antydumpingowych jest ona odpowiedzialna za przyjmowanie skarg i prowadzenie dochodzeń antydumpingowych. Komisja Europejska jest również jedynym organem decyzyjnym, co oznacza, że podejmuje między innymi decyzję o nałożeniu ceł tymczasowych lub ostatecznych, o zakończeniu postępowania i o przyjęciu zobowiązań. 14

15 Koszty finansowe: jeśli to możliwe, należy oddzielić koszty odsetek dotyczące pożyczek długoterminowych od innych odsetek i opłat bankowych. Niezależny/niepowiązany klient: klienta uznaje się za niezależnego, jeżeli nie można go zdefiniować jako przedsiębiorstwo powiązane; zob. poniżej - przedsiębiorstwo powiązane. Koszty pośrednie: obejmują one wszystkie wydatki związane z produkcją produktu i niezbędne dla niej, z wyjątkiem materiałów bezpośrednich i bezpośredniej robocizny. Do tych kosztów wlicza się pośrednie koszty pracy, nadzoru, czynszu, energii, konserwacji i napraw itp. Państwa członkowskie: proszę stosować następujące kody państw/walut Państwo Kod Waluta Austria AT EUR Belgia BE EUR Bułgaria BG BGN Chorwacja HR HRK Cypr CY EUR Republika CZ CZK Czeska Dania DK DKK Estonia EE EUR Finlandia FI EUR Francja FR EUR Niemcy DE EUR Grecja GR EUR Węgry HU HUF Irlandia IE EUR Włochy IT EUR Łotwa LV EUR Litwa LT EUR Luksemburg LU EUR Malta MT EUR Niderlandy NL EUR Polska PL PLN Portugalia PT EUR Rumunia RO RON Słowacja SK EUR Słowenia SL EUR Hiszpania ES EUR Szwecja SE SEK Zjednoczone Królestwo UK GPB Koszty poniesione po przywozie: koszty transportu z punktu przywozu do Państwa przedsiębiorstwa. Dodatkowe koszty pakowania. Dodatkowe koszty finansowe i koszty ponoszone przez agenta celnego/pośrednika. Produkcja: oznacza każdą produkcję danego produktu w Państwa zakładzie(-ach) w Unii Europejskiej, w tym produkcję do celów konsumpcji wewnętrznej w Państwa przedsiębiorstwie. 15

16 Zakupy: oznaczają wszystkie zakupy danego produktu w stanie gotowym. Drobne zmiany w zakupionym produkcie (np. przepakowanie) przed odsprzedażą przez Państwa przedsiębiorstwo nie mają wpływu na takie zakupy, jako produktu końcowego. Przedsiębiorstwa powiązane: do celów wypełnienia tego kwestionariusza osoby fizyczne lub osoby prawne (tj. przedsiębiorstwa) należy uznać za powiązane tylko wtedy, gdy: jedna jest urzędnikiem lub dyrektorem w firmie drugiej osoby; są one prawnie uznanymi wspólnikami w działalności gospodarczej; jedna jest pracodawcą, a druga pracownikiem; dowolna osoba, bezpośrednio lub pośrednio, jest właścicielem co najmniej 5% akcji lub udziałów z prawem głosu obu osób lub co najmniej tyle takich akcji lub udziałów kontroluje bądź posiada lub jedna z osób bezpośrednio lub pośrednio kontroluje drugą; obie znajdują się pod bezpośrednią lub pośrednią kontrolą trzeciej osoby; wspólnie kontrolują, bezpośrednio lub pośrednio, trzecią osobę; są członkami tej samej rodziny. Koszty sprzedaży, koszty ogólne i administracyjne (SG&A) SG&A są częścią kosztów całkowitych: + koszty materiałów + koszty bezpośredniej robocizny + pośrednie koszty produkcji = koszty produkcji + SG&A = koszt całkowity SG&A obejmuje wszystkie wydatki związane ze sprzedażą, koszty ogólne i administracyjne, w tym koszty finansowe. Małe i średnie przedsiębiorstwo (MŚP): przedsiębiorstwa kwalifikują się jako mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), jeżeli spełniają kryteria określone w zaleceniu Komisji 2003/361/WE dotyczącym definicji MŚP, które streszczono w poniższej tabeli. Oprócz pułapu zatrudnienia, przedsiębiorstwo kwalifikuje się jako MŚP, jeśli spełni przynajmniej jeden z wymogów dotyczących pułapu obrotu albo pułapu bilansu. Kategoria przedsiębiorstwa Liczba pracowników Obrót albo Suma bilansowa średnie < mln 43 mln małe < mln EUR 10 mln EUR mikro < 10 2 mln EUR 2 mln EUR Zapasy: Należy podać dane dotyczące zapasów gotowych towarów. 16

17 ZAŁĄCZNIK I WERSJA DOSTĘPNA DO WGLĄDU DLA ZAINTERESOWANYCH STRON Przy wypełnianiu kwestionariusza dostępnego do wglądu dla zainteresowanych stron należy pamiętać, że dostęp do niego będą mieli m.in. wszyscy eksporterzy, importerzy i inni producenci unijni. Odpowiedzi dostępne do wglądu powinny być na tyle szczegółowe, aby umożliwić prawidłowe zrozumienie istoty informacji przekazanych z klauzulą poufności. Aby pomóc Państwu w wypełnieniu kwestionariusza, który jest dostępny do wglądu dla zainteresowanych stron, radzimy postępować w następujący sposób: 1. Proszę wykorzystać jako podstawę wypełniony kwestionariusz w wersji Limited. Proszę wskazać wszystkie informacje zawarte w kwestionariuszu w wersji Limited, które Państwa zdaniem nie są poufne, a następnie skopiować je do wersji dostępnej do wglądu. 2. Następnie proszę sprawdzić raz jeszcze, czy informacje, które nie zostały skopiowane do wersji dostępnej do wglądu są rzeczywiście poufne. Jeśli nadal uważają Państwo, że mają one charakter poufny, proszę podać powody, osobno dla każdej pozycji, i streścić informacje poufne w formie odpowiedniej do wglądu dla zainteresowanych strony. Jeśli, w wyjątkowych okolicznościach, nawet streszczenie poufnych informacji nie jest możliwe, należy podać powody takiej sytuacji. Przykłady streszczenia informacji poufnych. Jeżeli informacje dotyczą danych liczbowych za różne lata, można korzystać z indeksów. Przykład informacji poufnych: EUR EUR EUR Streszczenie dostępne do wglądu dla zainteresowanych stron może być następujące: = Jeżeli informacje dotyczą pojedynczej wartości liczbowej, można wprowadzić wahania wyrażone w %. Przykład poufnych danych liczbowych: Mój koszt produkcji wynosi 300 EUR za tonę.. Streszczenie dostępne do wglądu może być następujące: Mój koszt produkcji wynosi 330 EUR za tonę (+ przypis: Rzeczywiste wartości liczbowe zostały zmienione z zastosowaniem marginesu w wysokości maksymalnie + 10% w celu ochrony poufności ). Jeżeli informacje poufne dotyczą treści, można je streścić lub usunąć nazwiska stron i wskazać jedynie funkcje. Przykład: TRADING COMPANY Ltd poinformowało mnie, że ceny przywozu były o 20% niższe. Streszczenie dostępne do wglądu dla zainteresowanych stron: [jeden z moich klientów] poinformował mnie, że ceny przywozu były o 20% niższe.

18 ZAŁĄCZNIK II OŚWIADCZENIE O PRAWACH AUTORSKICH Proszę wybrać jedną z poniższych opcji i wypełnić odpowiedni formularz zgodnie z pkt 12 Wstępu do tego kwestionariusza. Wariant 1 odpowiedzi na pytania w kwestionariuszu nie zawierają informacji objętych prawami autorskimi: Ja, Pan/Pani..., oświadczam, że żadne informacje ani dane przedstawione w odpowiedzi na pytania zawarte w tym kwestionariuszu nie są objęte prawami autorskimi osób trzecich. Wariant 2 odpowiedzi na pytania w kwestionariuszu zawierają informacje chronione prawami autorskimi a) Zezwolenie uzyskane: Ja, Pan/Pani..., oświadczam, że przedkładam Komisji informacje lub dane w tabelach/załącznikach itp., które są objęte prawami autorskimi osób trzecich, w odniesieniu do których zwróciłem(-am) się o specjalne pozwolenie i uzyskałem(-am) je od posiadaczy praw autorskich (nazwy przedsiębiorstw) wyraźnie umożliwiające [o ile to możliwe, proszę załączyć dokument poświadczający]: - wykorzystanie przez Komisję tych informacji i danych do celów postępowania dotyczącego ochrony handlu oraz - przekazywanie informacji lub danych zainteresowanym stronom dochodzenia. Oświadczam również, że wszystkie pozostałe informacje i dane przedłożone do celów dochodzenia są wolne od praw autorskich. b) Brak zezwolenia: Ja, Pan/Pani..., oświadczam, że przedkładam Komisji informacje lub dane w tabelach/załącznikach itp., które są objęte prawami autorskimi osób trzecich, w odniesieniu do których zwróciłem(-am) się o specjalne pozwolenie na przedłożenie tych informacji lub danych zainteresowanym stronom uczestniczącym w dochodzeniu, ale nie uzyskałem(-am) takiego pozwolenia od posiadaczy praw autorskich (nazwy przedsiębiorstw) (przedstawiam odpowiednie streszczenie informacji objętych prawami autorskimi). Oświadczam również, że wszystkie pozostałe informacje i dane przedłożone do celów dochodzenia są wolne od praw autorskich.