Konkluzje z 31. posiedzenia Rady EOG. Bruksela, 19 maja 2009 r

Transkrypt

1 EUROPEJSKI OBSZAR GOSPODARCZY Rada EOG Bruksela, 19 maja 2009 r. EEE 1605/09 (Presse 139) (OR. en) Konkluzje z 31. posiedzenia Rady EOG Bruksela, 19 maja 2009 r 1. Trzydzieste pierwsze posiedzenie Rady EOG odbyło się w Brukseli w dniu 19 maja 2009 r. pod przewodnictwem Tomáŝa Pojara, pierwszego wiceministra spraw zagranicznych Republiki Czeskiej. W posiedzeniu wzięli udział, Össur Skarphéðinsson, minister spraw zagranicznych Islandii, Aurelia Frick, minister spraw zagranicznych Lichtensteinu i Jonas Gahr Støre, minister spraw zagranicznych Norwegii, członkowie Rady Unii Europejskiej i przedstawiciel Komisji Europejskiej. 2. Rada EOG odnotowała, że w ramach dialogu politycznego ministrowie omówili stosunki transatlantyckie, sytuację na Bliskim Wschodzie i w Afganistanie. PRASA Rue de la Loi 175 B 1048 BRUKSELA Tel.: +32 (0) Faks: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu EEE 1605/09 (Presse 139) 1

2 3. Rada EOG podkreśliła potrzebę skoordynowanego i kompleksowego działania mającego na celu przywrócenie wzrostu gospodarczego, a także odbudowę możliwości/zdolności kredytowych sektora bankowego. Rada EOG podkreśliła znaczenie propagowania synergii, solidarności i współpracy na szczeblu europejskim. Ministrowie potwierdzili cele uzgodnione podczas szczytu G20 dnia 2 kwietnia i zgodzili się, że jednym z głównych priorytetów pozostaje wzmocnienie systemu finansowego odpowiednim zakresem regulacji i nadzoru, w oparciu o zasadę przejrzystości. Z zadowoleniem przyjęli porozumienie zawarte w celu zwiększenia zasobów finansowych MFW; w celu maksymalizacji skuteczności podjętych środków, Rada EOG wsparła zacieśnienie współpracy międzynarodowej z myślą o zwiększeniu skuteczności MFW i Rady Stabilności Finansowej. 4. Rada EOG z zadowoleniem przyjęła sprawozdanie grupy wysokiego szczebla w sprawie nadzoru finansowego w UE oraz komunikat Komisji w sprawie realizacji europejskiego planu naprawy, w szczególności zalecenia, wsparcie solidnych regulacji (m.in. agencje kredytowe i polityka wynagrodzeń) oraz propagowanie integralności rynków finansowych. Rada EOG podkreśliła ponadto potrzebę określenia szerokich ram nadzoru. 5. Rada EOG z zadowoleniem przyjęła roczne sprawozdanie z postępów prac zatwierdzone przez Radę Europejską w marcu i oczekiwała na strategię lizbońską na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia na okres po 2010 roku. Państwa EOG- EFTA ściśle śledzą rozwój strategii, aby uczestniczyć w realizacji odnośnych jej części. 6. Rada EOG z zadowoleniem przyjęła porozumienie osiągnięte przez Radę UE i Parlament Europejski w zakresie trzeciego pakietu liberalizacyjnego, mającego na celu ustanowienie efektywnego i wzajemnie powiązanego europejskiego rynku energii. 7. Rada EOG podkreśliła znaczenie pakietu klimatyczno-energetycznego uzgodnionego przez UE w grudniu 2008 roku. Rada EOG podkreśliła, jakie znaczenie ma pakiet dla pozytywnego wyniku konferencji Organizacji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmiany klimatu, która odbędzie się w grudniu 2009 roku. Podkreślono również wagę trwałej i ścisłej współpracy między UE a państwami EOG-EFTA w dziedzinie energii i zmiany klimatu, a przede wszystkim w zakresie systemu handlu uprawnieniami do emisji, propagowania niskoemisyjnych technologii energetycznych, efektywności energetycznej, odnawialnych źródeł energii, a także wychwytywania i składowania dwutlenku węgla (CCS). Odpowiednie części pakietu klimatyczno-energetycznego włączone zostaną do porozumienia EOG. 8. Ministrowie wyrazili zadowolenie z pomyślnego podsumowania zobowiązań w ramach mechanizmów finansowych EOG i Norwegii na lata Do terminu końcowego w dniu 30 kwietnia 2009 r. zatwierdzono 1100 projektów, programów i funduszy. EEE 1605/09 (Presse 139) 2

3 9. Ministrowie odnotowali stan prowadzonych obecnie negocjacji w sprawie przyszłych wkładów finansowych państw EOG-EFTA w redukcję nierówności gospodarczych i społecznych na terenie EOG oraz podkreślili znaczenie jak najszybszej finalizacji tych negocjacji, aby umożliwić ciągłość programów. 10. Ministrowie odnotowali ponadto dwustronne uzgodnienie Komisji Europejskiej z Islandią i Norwegią, że zostaną zweryfikowane kontyngenty na niektóre ryby i produkty rybołówstwa, tak jak przewidują odnośne protokoły dodatkowe do dwustronnych umów tych krajów z Europejską Wspólnotą Gospodarczą. 11. Rada EOG odnotowała bieżący proces włączenia bezpieczeństwa celnego do protokołu 10 porozumienia EOG, dzięki któremu Norwegia zostanie zintegrowana z systemem bezpieczeństwa Wspólnoty Europejskiej. 12. Rada EOG zapoznała się ze sprawozdaniem z postępów prac przygotowanym przez Wspólny Komitet EOG, a w szczególności: z zadowoleniem przyjęła uczestnictwo państw EOG-EFTA w programach UE odnoszących się do EOG. Programy te promują wspólne interesy i mają na celu zwiększanie konkurencyjności i innowacyjności w Europie, a ponadto odgrywają znaczną rolę w europejskiej naprawie gospodarczej. Rada EOG szczególnie podkreśliła znaczenie Europejskiego Roku Kreatywności i Innowacji 2009, jako że kreatywność i innowacyjność są podstawowymi filarami zrównoważonego wzrostu gospodarczego. Programy te są współfinansowane przez państwa EOG-EFTA; odnotowała, że niemożliwe było osiągnięcie porozumienia w zakresie udziału państw EOG-EFTA w działaniach Europejskiego Instytutu ds. Równości Kobiet i Mężczyzn. Rada EOG potwierdziła zamiar kontynuacji bliskiej współpracy między UE a państwami EOG-EFTA w dziedzinie równości kobiet i mężczyzn; z zadowoleniem przyjęła istotny postęp negocjacji handlowych między Wspólnotą Europejską a Islandią dotyczących przetworzonych produktów rolnych, toczących się w ramach protokołu 3 do porozumienia EOG. Odnotowała również, że trwają negocjacje między Wspólnotą Europejską a Norwegią co do dalszej liberalizacji handlu produktami rolnymi, prowadzone na podstawie art. 19 porozumienia EOG, i wyraziła nadzieję na ich pozytywny wynik. Zwróciła się ponadto do Wspólnoty Europejskiej i Norwegii o podjęcie konstruktywnego przeglądu w ramach art. 2 ust. 2 protokołu 3 do porozumienia EOG; odnotowała zaangażowanie państw EOG-EFTA w jak najszybsze zakończenie niezbędnych procedur krajowych w zakresie pakietu dotyczącego prawa żywnościowego; EEE 1605/09 (Presse 139) 3

4 z zadowoleniem przyjęła kontynuację zintegrowanej polityki morskiej i podkreśliła znaczenie bliskiego zaangażowania państw EOG-EFTA w dalsze inicjatywy, takie jak komunikat Komisji w sprawie strategicznych celów i zaleceń w zakresie polityki transportu morskiego UE do 2018 roku oraz komunikat i plan działania dotyczący utworzenia europejskiego obszaru transportu morskiego bez barier; z zadowoleniem przyjęła aktywne zaangażowanie państw EOG-EFTA w odpowiednich częściach przeglądu jednolitego rynku; podkreśliła swoje zaangażowanie w zakresie odnowionej agendy społecznej, obejmującej wiele obszarów, takich jak: zatrudnienie, zdrowie, migracja, sprawy społeczne, edukacja i równość. Państwa EOG-EFTA będą działały w pełnej zgodności z proponowanymi wytycznymi i inicjatywami w zakresie polityki w ramach porozumienia EOG. Podkreśliła znaczenie zmiany społecznej polegającej na sprostaniu potrzebom społecznym w dobie kryzysu gospodarczego. 13. Rada EOG z zadowoleniem przyjęła wkład państw EOG-EFTA w proces decyzyjny dotyczący wspólnotowych przepisów i programów mających znaczenie dla EOG; wkład ten polega m.in. na uczestnictwie w pracach odnośnych komitetów, grup ekspertów i agencji, a także na zgłaszaniu uwag przez państwa EOG-EFTA. W szczególności Rada EOG: przyjęła do wiadomości wniosek państw EOG-EFTA, aby znaleźć szybkie rozwiązanie ostatnio pojawiających się problemów dotyczących dostępu obywateli państw EOG-EFTA do prac agencji wykonawczych powołanych przez Komisję Europejską; z zadowoleniem przyjęła kompleksowe uwagi zgłoszone przez państwa EOG- EFTA w zakresie dyrektywy konsumenckiej. 14. Rada EOG przeprowadziła debatę dotyczącą kierunków polityki w zakresie kryzysu finansowego: w kierunku nowego systemu regulacyjnego. 15. Ministrowie podkreślili, jak ważne jest dopilnowanie przez umawiające się strony, by właściwe podmioty w Europejskim Obszarze Gospodarczym były odpowiednio informowane o porozumieniu EOG. 16. Rada EOG podkreśliła, jak ważne jest zapraszanie ministrów państw EOG-EFTA na odnośne nieformalne posiedzenia ministerialne i konferencje ministerialne UE z uwagi na udział państw EOG-EFTA w rynku wewnętrznym. Rada EOG przypomniała również o zwyczaju zapraszania państw EOG-EFTA na szczeblu urzędników na spotkania z odpowiednimi grupami roboczymi Rady w formacie trojki poświęcone dialogowi politycznemu; oczekuje, że przyszła prezydencja szwedzka będzie ten zwyczaj kontynuować. EEE 1605/09 (Presse 139) 4

5 17. Rada EOG odnotowała rezolucję Wspólnego Komitetu Parlamentarnego EOG dotyczącą Rocznego sprawozdania na temat funkcjonowania porozumienia EOG w roku 2008 przyjętą podczas 32. posiedzenia tego komitetu, które odbyło się w Strasburgu w dniu 26 marca 2009 r. EEE 1605/09 (Presse 139) 5