Załącznik Nr 9 do SIWZ WARUNKI TECHNICZNE wykonania kompleksowej modernizacji ewidencji gruntów i budynków dla wybranych obrębów gminy Rejowiec Fabryczny, powiat chełmski: 1. Wólka Kańska, Wólka Kańska-Kolonia 2. Kanie, Zalesie Kańskie 3. Liszno, Liszno-Kolonia, Leszczanka 4. Toruń, Gołąb, Zalesie Kraszeńskie 5. Krasne, Józefin, Krzywowola 6. Kanie-Stacja Spis treści: I. Cel i zakres opracowania....str.2 II. Charakterystyka obiektów.. str.2 III. Przepisy obowiązujące.....str.5 IV. Istniejące materiały i opracowania.... str.6 V. Zakres prac oraz technologia wykonania...str.7 ETAP I część nr 6...str.7 ETAP I część nr 1,2,3,4,5, Etap II część nr6...str.8 ETAP II część nr 1,2,3,4,5, Etap III część nr 6 str.14 VI.Uwagi końcowe...str.15
I. Cel i zakres opracowania Zadanie polega na modernizacji ewidencji gruntów i budynków poprzez uzupełnienie baz danych o dane dotyczące budynków i lokali w celu celu dostosowania do zgodności z przepisami rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38 poz.454). W przypadku zadania nr 6 celem zadania jest również wektorowe opracowanie w systemie GEO-MAP: granic działek, klasoużytków i użytków gruntowych na podstawie danych źródłowych dostępnych w PODGiK Chełm. Prace na obiektach: 1. Wólka Kańska, Wólka Kańska-Kolonia 2. Kanie, Zalesie Kańskie 3. Liszno, Liszno-Kolonia, Leszczanka 4. Toruń, Gołąb, Zalesie Kraszeńskie 5. Krasne, Józefin, Krzywowola przebiegać będą w dwóch etapach: ETAP I Przygotowanie dokumentacji do założenia w rejestrze EGiB kartoteki budynkowej i lokalowej oraz aktualizacji ewidencji gruntów w zakresie użytków gruntowych (B, Bi, Ba, S). ETAP II Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego. Aktualizacja zbiorów danych opisowych ewidencji gruntów, budynków i lokali w systemie EGBV-WIN. Prace na obiekcie: 6. Kanie Stacja przebiegać będą w trzech etapach: ETAP I Numeryczne opracowanie w systemie GEO-MAP granic obrębu, działek, klasoużytków i użytków gruntowych na podstawie udostępnionych przez PODGiK Chełm danych źródłowych. ETAP II Przygotowanie dokumentacji do założenia w rejestrze EGiB kartoteki budynkowej i lokalowej oraz aktualizacji ewidencji gruntów w zakresie użytków gruntowych. ETAP III Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego. Aktualizacja zbiorów danych opisowych ewidencji gruntów, budynków i lokali w systemie EGBV-WIN. II. Charakterystyka obiektów: Część 1 1.Ogólna charakterystyka obiektu: Nazwa obrębu identyfikator Pow (ha) Szacunkowa liczba lokali Szacunkowa liczba budynków +/- 10% Wólka Kańska 060308_2.0011 510 0 424 Wólka Kańska-Kolonia 060308_2.0012 473 10 318 2.Ewidencja gruntów: razem 983 10 842 2
Część opisowa - prowadzona w technologii informatycznej w oprogramowaniu EGB V- WIN przystosowanym do obsługi ewidencji budynków i lokali, zachowującym standard SWDE. Część kartograficzna - mapy cyfrowe w postaci wektorowej opracowane w systemie GEO MAP na podstawie dokumentacji scaleniowej oraz dokumentacji prawnej typu: podziały, rozgraniczenia itp. Część 2 1.Ogólna charakterystyka obiektu: Nazwa obrębu identyfikator Pow (ha) Szacunkowa liczba lokali Szacunkowa liczba budynków +/- 10% Kanie 060308_2.0003 1272 5 517 Zalesie Kańskie 060308_2.0013 168 0 135 razem 1440 5 652 2. Ewidencja gruntów: Część opisowa -prowadzona w technologii informatycznej w oprogramowaniu EGB V- WIN przystosowanym do obsługi ewidencji budynków i lokali, zachowującym standard SWDE. Część kartograficzna - mapy cyfrowe w postaci wektorowej opracowane w systemie GEO MAP na podstawie dokumentacji scaleniowej oraz dokumentacji prawnej typu: podziały, rozgraniczenia itp. Część 3 1.Ogólna charakterystyka obiektu: Nazwa obrębu identyfikator Pow (ha) Szacunkowa liczba lokali Szacunkowa liczba budynków +/- 10% Leszczanka 060308_2.0006 215 0 133 Liszno 060308_2.0007 1009 4 656 Liszno-Kolonia 060308_2.0008 311 0 249 2. Ewidencja gruntów: razem 1535 4 1038 Część opisowa -prowadzona w technologii informatycznej w oprogramowaniu EGB V- WIN przystosowanym do obsługi ewidencji budynków i lokali, zachowującym standard SWDE. Część kartograficzna - mapy cyfrowe w postaci wektorowej opracowane w systemie GEO MAP na podstawie dokumentacji scaleniowej oraz dokumentacji prawnej typu: podziały, rozgraniczenia itp. 3
Część 4 1.Ogólna charakterystyka obiektu: Nazwa obrębu identyfikator Pow (ha) Szacunkowa liczba lokali Szacunkowa liczba budynków +/- 10% Gołąb 060308_2.0001 428 0 296 Toruń 060308_2.0010 464 0 247 Zalesie Kraszeńskie 060308_2.0014 109 0 110 2.Ewidencja gruntów razem 1001 0 653 Część opisowa -prowadzona w technologii informatycznej w oprogramowaniu EGB V- WIN przystosowanym do obsługi ewidencji budynków i lokali, zachowującym standard SWDE. Część kartograficzna - mapy cyfrowe w postaci wektorowej opracowane w systemie GEO MAP na podstawie dokumentacji scaleniowej oraz dokumentacji prawnej typu: podziały rozgraniczenia itp. Część 5 1. Ogólna charakterystyka obiektu: Nazwa obrębu identyfikator Pow (ha) Szacunkowa liczba lokali Szacunkowa liczba budynków +/- 10% Józefin 060308_2.0002 129 0 178 Krasne 060308_2.0004 673 60 363 Krzywowola 060308_2.0005 550 0 244 razem 1001 0 653 2. Ewidencja gruntów: Część opisowa -prowadzona w technologii informatycznej w oprogramowaniu EGB V- WIN przystosowanym do obsługi ewidencji budynków i lokali, zachowującym standard SWDE. Część kartograficzna - mapy cyfrowe w postaci wektorowej opracowane w systemie GEO MAP na podstawie dokumentacji scaleniowej oraz dokumentacji prawnej typu: podziały, rozgraniczenia itp. Część 6 1. Ogólna charakterystyka obiektu: Nazwa obrębu identyfikator Pow (ha) Liczba działek Szacunkowa liczba lokali Szacunkowa liczba budynków +/- 10% Kanie-Stacja 060308_2.0015 221 263 18 275 razem 221 263 18 275 4
2. Ewidencja gruntów: Część opisowa -prowadzona w technologii informatycznej w oprogramowaniu EGB V- WIN przystosowanym do obsługi ewidencji budynków i lokali, zachowującym standard SWDE. Część kartograficzna - mapy ewidencyjne w postaci analogowej oraz jednostkowe operaty prawne typu: podziały, rozgraniczenia itp. (do wykorzystanie dokumentacja z modernizacji ewidencji gruntów nr ew. 9/96/136.443). III Przepisy obowiązujące. Przepisy prawne: 1. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tj.dz. U. z 2010 r., Nr 193 poz. 1287), 2. Ustawa z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze przestrzennej (Dz.U.z 2010 r. Nr 76, poz.489), 3. Ustawa z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (tj Dz. U z 2002r. Nr 101 poz.926 z późn. zm.), 4. Ustawa z dnia 07.07.1994 r. prawo budowlane (tj. Dz. U z 2010r. Nr 432 poz.1623 z późn.zm.), 5. Ustawa z dnia 24.06.1994r. o własności lokali (tj. Dz. U z 2000r. Nr 80 poz.903), 6. Rozporządzenie MS z dnia 17 września 2001 r. w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów dokumentów. (Dz.U. z 2001 r. Nr 102, poz. 1122; 2003: Dz.U. Nr 176, poz. 1721), 8. Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29.03.2001r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz. U Nr 38 poz.454), 9. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki ich usytuowanie (Dz. U Nr 75 poz.690), 10. Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31.12.1999 w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (Dz. U Nr 112 poz. 1317), 11. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 lutego 2002 roku zmieniające rozporządzenie w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. z 1999 r., Nr 112 poz. 169.) 12. Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego z dnia 9 listopada 2011 r. (Dz.U. z 2011r. nr 263 poz.1572). 13. Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz.U. z 2012r. poz.1246) 14. Inne obowiązujące przepisy w zakresie wykonywanego zlecenia. Przepisy techniczne: 1) Instrukcja G-5 Ewidencja Gruntów i Budynków wytyczne techniczno-organizacyjne w sprawie prowadzenia ewidencji gruntów i budynków stanowiące załącznik do Zarządzenia Nr 16 Głównego Geodety Kraju w sprawie wytycznych techniczno - organizacyjnych dotyczących prowadzenia ewidencji gruntów i budynków z dnia 3 listopada 2003 r. 5
IV. Istniejące materiały i opracowania 1. Materiały geodezyjno kartograficzne: 1) osnowa podstawowa, szczegółowa I, II, III oraz pomiarowa w układzie współrzędnych 2000 - dane dostępne w wersji cyfrowej i analogowej 2) mapy cyfrowe w postaci wektorowej opracowane w systemie GEO-MAP. W obrębach (oprócz obrębu Kanie Stacja) granice działek oraz klasużytków opracowane są na podstawie dokumentacji źródłowej: scaleniowej i dokumentacji prawnej (podziały, rozgraniczenia itp.) Nr zadania Nr ew. opracowania rodzaj opracownia EG stan mapy zasadniczej Część nr 1 Wólka Kańska 0308-47/2012 opracowanie bazy hybryda Wólka Kańska Kolonia 0308-46/2012 opracowanie bazy hybryda Część nr 2 Kanie 0308-54/2010 opracowanie bazy hybryda Zalesie Kańskie 0308-53/2010 opracowanie bazy hybryda Część nr 3 Liszno 172/95/136.434 scalenie hybryda Liszno Kolonia 0308-48/2012 opracowanie bazy hybryda Leszczanka 24/04/136.434 scalenie hybryda Część nr 4 Gołąb 0308-26/2011 opracowanie bazy hybryda Toruń 0308-33/2011 opracowanie bazy hybryda Zalesie Kraszeńskie 0308-52/2010 opracowanie bazy hybryda Część nr 5 Józefin 9/98/136.432 scalenie hybryda Krasne 9/98/136.432 scalenie hybryda Krzywowola 28/04/136.441 scalenie hybryda Część nr 6 Kanie Stacja 9/96/136.443 modernizacja ewidencji gruntów hybryda 3) jednostkowe operaty dotyczące pomiarów sytuacyjnych oraz inwentaryzacji powykonawczych budynków i budowli, 4) inne materiały a) ortofotomapy - wersja cyfrowa b) rejestry ewidencji gruntów i budynków 2. Inne materiały będące w posiadaniu: 1) Wydziałów Starostwa Powiatowego w Chełmie właściwych w sprawach: - gospodarowania nieruchomościami (majątek Powiatu i Skarbu Państwa), - architektury i budownictwa, - spraw obywatelskich, 2) Wydziałów Urzędu Gminy Rejowiec Fabryczny właściwych w sprawach: - miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 6
- architektury i budownictwa, - podatków rolnych i od nieruchomości, - spraw obywatelskich, - numeracji porządkowej. 3) Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Lublinie Oddział w Chełmie, 4) Urzędu Statystycznego w Chełmie, 5) Sądu Rejonowego w Krasnymstawie - Wydział Ksiąg Wieczystych, 6) Archiwum Państwowego w Lublinie Oddział w Chełmie. V. Zakres prac oraz technologia wykonania. ETAP I (dla części 6 zamówienia) 1. Prace przygotowawcze Prace przygotowawcze należy rozpocząć od pozyskania dostępnych w PODGiK materiałów geodezyjno-kartograficznych związanych z realizowanym zadaniem (operat z modernizacji w/w obrębu, operty prawne jednostkowe, mapa numeryczna, mapa ewidencyjna, mapa klasyfikacyjna). Następnie należy dokonać analizy tych materiałów pod kątem przydatności w trakcie realizacji prac. W toku prac przygotowawczych należy dokonać skanowania map i kalibracji map ewidencyjnych i klasyfikacyjnych. Z komórki EgiB należy pozyskać skorowidz działek oraz rozliczenie powierzchni klasoużytków w poszczególnych działkach. 2. Realizacja prac 1. Granice (punkty graniczne) działek należy opracowac na podstawie współrzędnych i szkiców pozyskanych z operatu dotyczącego modernizacji ewidencji gruntów 9/96/136.443. obrębu Kanie Stacja. Podczas wykonywanych obliczeń należy pamiętać o rozrzucaniu odchyłek pomiędzy długością linii pomiarowej ze szkicu a jej długością obliczoną ze współrzędnych. Wszelkie rozbieżności pomiędzy miarami na szkicach źródłowych a miarami otrzymanymi ze współrzędnych oraz inne uwagi wynikające z przeprowadzonych analiz - zaznaczyć na kopii szkiców w kolorze czerwonym. Szkice z wynikami analiz włączyć do operatu technicznego. 2. Punkty załamania granic działek powinny być zanumerowane zgodnie z numeracją obowiązującą w PODGiK Chełm tzn. 11 2222 3333 gdzie 11 to kod obrębu, 2222 to numer arkusza zaś 3333 to numer punktu. Numerację należy prowadzić bez podziału na arkusze tzn. w miejscu 2222 wpisać jednolicie dla całego obrębu cyfry 0001. Numerację punktów granicznych należy uzgodnić z PODGK. 3. Punkty osnowy scaleniowej zanumerować zgodnie z numeracją w operatach źródłowych. 4.Granice klasoużytków oraz użytków należy opracować poprzez wektoryzację map ewidencyjnych (klasyfikacyjnych). 5. Numerację konturów klasyfikacyjnych przyjąć z map ewidencyjnych (klasyfikacyjnych). 7. Sporządzić tabelaryczne zestawienie powierzchni ewidencyjnej (z rejestru) i geodezyjnej (obliczonej ze współrzędnych) działek w systemie GEO-MAP. 8. Rozbieżności pomiędzy częścią opisową i geometryczna ewidencji gruntów dotyczące np. nieujawnionych podziałów na mapie, błędów w numeracji działek itp. należy usunąć poprzez analizę dostępnej dokumentacji. W przypadku wystąpienia rozbieżności niemożliwych do usunięcia w toku przeprowadzanych prac należy je dokładnie opisać w sprawozdaniu technicznym. 9. Opracować bazę geometryczną w systemie GEO-MAP. 10. Wypełnić atrybuty działek, użytków i klasoużytków: - numer działki, - numer obrębu, - pole ewidencyjne, - uwagi ( wpisać nr KERG operatu źródłowego), -metodę pozyskania uwaga : w atrybucie 2 klasoużytku nie stosować myślników ani spacji. 7
11. W edycji granicznika uzupełnić atrybut stary numer o ile jest to możliwe czyli istnieje stary numer w operacie źródłowym a także atrybuty: cechę (ZDR), błąd położenia, stabilizację. 12. Dokonać transformacji opracowanego pliku MAP z układu współrzędnych 1965 do układu 2000 za pomocą narzędzi systemu GEO-MAP opracowanych dla powiatu chełmskiego (procedurami GEO-NET). 13. Skompletować operat techniczny. 3. Kompletowanie materiałów i przekazanie zamawiającemu Operat techniczny należy skompletować w twardych okładkach w jednym tomie zawierającym w szczególnosci: 1) Sprawozdanie techniczne ( w razie wystąpienia rozbieżności pomiędzy rejestrem gruntów a mapą, których Wykonawcy nie udało się wyjaśnić w toku przeprowadzonych prac należy je opisać w sprawozdaniu technicznym). 2) Wykaz operatów technicznych pozyskanych z PODGK wykorzystanych do opracowania bazy geometrycznej ewidencji gruntów. 3) Wykaz współrzędnych punktów granicznych i punktów osnowy pomiarowej. 4) Kopie szkiców źródłowych z naniesionymi wynikami analiz (rozbieżności). 5) Tabelaryczne zestawienie powierzchni ewidencyjnej (z rejestru) i geodezyjnej działek (obliczonej ze współrzędnych) wydruk z programu GEO-MAP. 6) Wydruki danych ewidencyjnych otrzymane z rejestru ewidencji gruntów do zgłoszonej roboty: skorowidz działek, rozliczenie powierzchni klasoużytków w działkach. 7) Płytę CD zawierająca numerycznie opracowane bazy geometryczne ewidencji gruntów w systemie GEO-MAP, pliki tekstowe zawierające wykazy współrzędnych z nową numeracją punktów granicznych oraz wykazy współrzędnych osnowy, skalibrowany raster: mapy ewidencyjnej, klasyfikacyjnej. W/w dane przekazać w układzie współrzędnych 1965 oraz 2000 Szczegóły wykonania roboty nie wymienione w opisie przedmiotu zamówienia należy uzgadniać z Zamawiającym. Skompletowany operat wynikowy z w/w etapu podlega włączeniu do zasobu po pozytywnym odbiorze przez powołaną przez Starostę Chełmskiego komisję oraz kontroli przeprowadzonej przez PODGiK. ETAP I (dla części 1,2,3,4,5 zamówienia ), ETAP II (dla części 6 zamówienia) Przygotowanie dokumentacji do założenia w rejestrze EGiB kartoteki budynkowej oraz aktualizacji ewidencji gruntów w zakresie użytków gruntowych. 1. Postępowanie administracyjne Wykonawca w ramach zamówienia w ciągu 14 dni od dnia podpisania umowy zapewni wywieszenie ogłoszenia (zredagowane przez upoważnionego pracownika Starostwa Powiatowego) o wszczęciu postępowania w Urzędzie Gminy Rejowiec Fabryczny oraz przedłoży tę informację sołtysowi wsi, w której prowadzone będzie postępowanie. Dla Zamawiającego Wykonawca przedłoży pisma poświadczone podpisem przez upoważnionego pracownika Gminy Rejowiec Fabryczny oraz sołtysa wsi potwierdzające wykonanie w/w czynności. Po zdjęciu z tablicy ogłoszeń, opatrzone stosowna klauzulą zawiadomienia zostaną włączone do operatu. 2. Analiza materiałów. Prace przygotowawcze należy rozpocząć od zgłoszenia pracy w PODGiK Chełm składając na każdy obręb oddzielne zgłoszenie. Następnie należy pobrać materiały źródłowe z PODGIK oraz Ewidencji Gruntów w postaci: - bazy numerycznej w formacie plików.map dotyczącej opracowywanego obrębu. 8
- wydruków z numerycznej mapy zasadniczej (poświadczonych na dany dzień przez pracownika PODGiK sporządzającego wydruki), - wykazu obiektów, dla których istnieje wcześniej założona ewidencja budynków (poświadczonych na dany dzień przez pracownika EgiB sporządzającego wydruki), - rejestru ewidencji gruntów w postaci poświadczonych wydruków oraz plików SWDE. - skorowidza działek i właścicieli. Na podstawie otrzymanych materiałów źródłowych należy dokonać analizy w następujący sposób: 1. Budynki mające założoną ewidencję budynków należy odnotować na otrzymanych wydrukach (np. zakolorować). Budynki te nie będą podlegały dalszym czynnościom. Aktualizacji będą podlegały jedynie granice terenów zabudowanych o ile w wyniku dalszych czynności zostaną stwierdzone tam zmiany. Poświadczoną przez pracownika egib listę budynków, mających założoną ewidencję należy włączyć do operatu. 2. Na podstawie badania atrybutów i metody pozyskania budynków i budowli w mapie numerycznej wśród budynków (budowli) nie mających założonej ewidencji budynków wyłonić budynki (budowle) mające wpisaną metodę pozyskania jako pomiar bezpośredni i mające wpisany nr ewidencyjny roboty, podczas której budynek został pomierzony. Budynki te odpowiednio zaznaczyć na wydrukach oraz opatrzyć numerem kerg zczytanym z mapy numerycznej. 3. Pomiar budynków: bezpośredni oraz kontrolny. Pomiary rozpocząć od przeprowadzenia wywiadu terenowego. Wywiadem objąć budynki, przybudówki, szopy, obiekty budowlane, elementy budynków np. schody, tarasy oraz granice terenów zabudowanych i sąsiadujących z nimi użytków. Czynności wywiadu terenowego przestawić na mapie wywiadu terenowego sporządzonej na poświadczonych wydrukach z mapy numerycznej uzyskanych w PODGiK. Prace wykonać zgodnie z obowiązującymi standardami technicznymi. Budynki, które wcześniej zostały objęte pomiarem bezpośrednim i opatrzone nr kerg (co wynika z przeprowadzonej analizy) należy objąć pomiarem kontrolnym polegającym na obmiarze czołówek. Pomiarem bezpośrednim należy objąć wszystkie budynki, które nie zostały wykazane w mapie numerycznej (wektorowej) z metodą pozyskania pomiar bezpośredni i opatrzone nr kerg oraz budynki pomierzone kontrolnie jeśli podczas pomiaru kontrolnego stwierdzono przekroczone dopuszczalne odchyłki dla pomiarów szczegółów I grupy dokładnościowej. Dodatkowo należy pomierzyć elementy budynków typu: schody, tarasy, ganki itp. Pomiarem bezpośrednim należy objąć również granice terenów zabudowanych oraz sąsiadujących z nimi użytków - zgodnie z wcześniej przeprowadzonym wywiadem terenowym (czyli tam gdzie są zmiany). Dane z pomiarów bezpośrednich i kontrolnych należy udokumentować szkicami polowymi i dziennikami pomiarowymi. Przy pomiarze konturów budynków niezbędne jest wykonanie dwóch niezależnych pomiarów punktów załamania lub wykonanie pomiaru pojedynczego uzupełnionego pomiarem kontrolnym. Nie dopuszcza się pomiaru naroży budynków bezpośrednio GPS. W przypadku pomiaru GPS metodą wcięć należy zanumerować również narożniki budynku. Numerację tę należy uzupełnić podczas numerycznego opracowywania obiektów w mapie numerycznej oraz na szkicach. Wykazy współrzędnych zanumerowanych punktów dołączyć do operatu. 9
Przy pomiarach bezpośrednich szczególną uwagę należy zwrócić na numerację pikiet, zachowując ciągłość numeracji od 1 do n. W przypadkach gdy właściciel lub władający odmówi wejścia na grunt lub gdy w okresie wykonywania prac terenowych nie będzie możliwe (z uzasadnionych) przyczyn wejście na posesję Wykonawca winien za zwrotnym potwierdzeniem odbioru zawiadomić właściciela o terminie pomiarów. Jeśli w wyznaczonym terminie pomiary nadal nie będą możliwe do wykonania Wykonawca sporządzi stosowna notatkę na tę okoliczność. Wzór pisma, zwrotne poświadczenie odbioru oraz notatki polowe należy załączyć do operatu. Koszty zawiadomienia właścicieli pokryje Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia. W takich przypadkach ewidencję budynków należy założyć na podstawie dokumentów dostępnych w PODGiK Chełm (mapy zasadniczej w postaci hybrydowej, ortofotomapy, innych materiałów archiwalnych oraz zgrubnych oględzin). 4. Pozyskanie danych o budynkach w celu założenia ewidencji budynków i lokali W trakcie wykonywania wywiadu w terenie i rozmowy z właścicielami nieruchomości, należy szczególną uwagę zwrócić na uzyskanie pełnych informacji umożliwiających założenie kartoteki budynków (rok zakończenia budowy, ilości kondygnacji podziemnych i nadziemnych, materiał z jakiego zbudowany jest budynek, numer porządkowy, funkcja użytkowa). Arkusze danych ewidencyjnych budynków należy sporządzić zgodnie ze wzorem nr 24 do Instrukcji G-5. W polu uwagi należy podać źródło w/w informacji (właściciel, oględziny). Jeżeli Wykonawca, po przeprowadzeniu analizy otrzymanych materiałów, stwierdzi istnienie dokumentacji, na podstawie której powinna być założona ewidencja lokali, powinien również sporządzić arkusze danych ewidencyjnych dotyczących budynków w zakresie założenia ewidencji lokali (np. sądowy dział spadku). Funkcję użytkowa budynków należy wykazać zgodnie z Klasyfikacją Środków Trwałych z uwzględnieniem uszczegółowienia zgodnego z programem EGB V WIN (liczba 4- cyfrwa). Budynek, jest obiektem przestrzennym obszarowym z enklawami, określonym w ewidencji za pomocą danych wymienionych w 63 ust. l oraz identyfikatora określonego w pkt 16-22 załącznika nr l do rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Kontur budynku na mapie ewidencyjnej tworzy obszar ograniczony linią łamaną uogólnioną zamkniętą, wyznaczoną przez prostokątny rzut na płaszczyznę poziomą zewnętrznych płaszczyzn ścian przyziemnej części budynku lub kondygnacji opartej na filarach. Do konturu budynku nie są włączane, zgodnie z Polską Normą PN-ISO 9836:1997: - obiekty budowlane ani ich części nie wystające ponad powierzchnię terenu, - elementy drugorzędne, np. schody zewnętrzne, rampy zewnętrzne, daszki, markizy, występy dachowe, - obiekty pomocnicze, takie jak szklarnie, altany, szopy. W przypadku budynków połączonych między sobą (np. domy bliźniacze lub szeregowe), każdy z segmentów takiego obiektu jest budynkiem odrębnym, jeśli jest oddzielony od innych segmentów ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. Gdy nie ma ściany przeciwpożarowej, budynki połączone między sobą uważane są za budynki odrębne, jeśli mają własne wejścia, są wyposażone w instalacje i są oddzielnie wykorzystywane. Odrębnymi budynkami mogą być również przybudówki do budynku głównego, spełniające inne niż budynek główny funkcje użytkowe. Przez trwałe połączenie konstrukcji budynku z gruntem rozumie się: 1) posadowienie budynku na ławach, stopach fundamentowych lub innych fundamentach bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym, 10
2) posadowienie budynku na tzw. fundamentach pośrednich, przekazujących obciążenia na podłoże gruntowe za pomocą dodatkowych elementów konstrukcyjnych, np. pali lub studni zapuszczanych w grunt, podwalin, itp.. Uwidacznia się w ewidencji gruntów i budynków wszystkie istniejące budynki wykorzystywane dla potrzeb stałych w całości lub części, niezależnie czy został zakończony proces budowlany. Przez wykorzystanie budynku dla potrzeb stałych rozumie się zamieszkiwanie ludzi, przebywanie zwierząt, prowadzenie działalności usługowej i gospodarczej lub przechowywanie przedmiotów. W zadaniu należy zastosować identyfikator budynku w postaci WWPPGG_R.XXXX.NDZ.N_BUD" (Identyfikator ten stosuje się w przypadkach, gdy numery ewidencyjne budynku zachowują unikalność tylko w granicach jednej działki ewidencyjnej lub grupy sąsiadujących ze sobą działek ewidencyjnych wchodzących w skład jednej nieruchomości). W przypadku, gdy budynek położony jest na kilku sąsiadujących ze sobą działkach ewidencyjnych NDZ" jest numerem działki ewidencyjnej, na której położona jest przeważająca część budynku, a w przypadku, gdy zajęte pod budynek części poszczególnych działek ewidencyjnych są powierzchniowo równe NDZ" oznacza działkę ewidencyjną o najniższym numerze ewidencyjnym. Numerację budynków w ramach nieruchomości prowadzi się kolejno od 1 do n", przy czym nr 1" powinno się nadawać się temu budynkowi, na którym zamieszczony jest tablica informacyjna z numerem porządkowym nieruchomości; kolejne budynki numeruje się począwszy od frontu nieruchomości. Dane dotyczące budynków dostępnych publicznie, będących w trwałym zarządzie jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw administracji publicznej, Ministrowi Obrony Narodowej i Ministrowi Sprawiedliwości, są wykazywane w ewidencji - po porozumieniu z tymi jednostkami. Jeżeli wolnostojący budynek będący we władaniu jednego podmiotu oznaczony jest więcej niż jednym numerem porządkowym, lecz tworzy wyraźną całość architektoniczną (np. blok mieszkalny składający się z kilku klatek, z których każda oznaczona jest odrębnym numerem porządkowym), to uznać go należy za jeden budynek. Ewidencja obejmuje lokale stanowiące przedmiot odrębnej własności, w ramach budynków. Lokalem jest samodzielny lokal mieszkalny lub o innym przeznaczeniu określony w przepisach o własności lokali, tzn. samodzielnym lokalem jest izba lub zespół izb w powiązaniu z działką gruntową (częścią ułamkową gruntu zabudowanego). Danymi ewidencyjnymi dot. lokalu są dane zawarte w 70 rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Należy pamiętać o zaktualizowaniu numeracji porządkowej nieruchomości aktualne numery umieścić w mapie numerycznej, arkuszach budynkowych oraz rejestrze EG. Przy opracowaniu mapy numerycznej (GEO-MAP) należy wyróżnić oprócz budynków głównych również ich przybudówki (kody GEO-MAP: 5310, 5320, 5319, 5329). Przy zakładaniu ewidencji budynków należy ponadto pozyskać następujące dane 1. z Urzędu Gminy Rejowiec Fabryczny dotyczące: a) numeracji porządkowej nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych, b)miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego c) wykazu gospodarstw rolnych, 2. z Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków dotyczące wpisu do rejestru zabytków. Z przeprowadzonych uzgodnień branżowych należy załączyć dokumentację potwierdzającą ich dokonanie w odpowiednich instytucjach lub przedłożyć kopie właściwych aktów prawnych. 5. Aktualizacja ewidencji gruntów w zakresie użytków gruntowych 11
Przy aktualizacji ewidencji gruntów w zakresie użytków gruntowych należy uzyskać potwierdzony podpisem upoważnionego pracownika gminy aktualny wykaz osób będących płatnikami podatku rolnego. Dla oznaczenia na mapie ewidencyjnej, sadów oraz gruntów rolnych zabudowanych, objętych klasyfikacją gleboznawczą, stosuje się symbole dwuczłonowe zgodnie z zasadą podaną odpowiednio w 67 pkt 4 oraz w 68 ust. 1 pkt 2, 5 i ust. 2 pkt 2 rozporządzenia. Kontury użytków gruntowych nieobjętych tabelą klas gruntów, takich jak: B, Ba, Bi, Bp, ustalane są w oparciu o wyniki prac geodezyjnych i kartograficznych wykonywanych w procesie zakładania, modernizacji oraz bieżącej aktualizacji ewidencji, określających faktyczny stan zagospodarowania terenu, według kryteriów opisanych w załączniku nr 6 do rozporządzenia. Odnośnie gruntów zabudowanych B należy stosowac nastepujące zasady: - w przypadkach gdy wchodzą one w skład gospodarstw rolnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 1993 r. Nr 94, poz. 431 z późniejszymi zmianami) w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003 r. - stanowią użytki rolne zabudowane np B/R, B/Ps, B/Ł - w przypadkach, gdy nie wchodzą w skład gospodarstw rolnych w rozumieniu przepisów w/w ustawy o podatku rolnym i jednocześnie nie są zajęte na prowadzenie działalności rolniczej oraz zostały faktycznie wyłączone z produkcji rolnej, nie stanowią użytków rolnych i należy oznaczyć je literą B. Grunty te wyłonione w oparciu o listę platoników podatku rolnego otrzymaną z Urzędu Gminy należy dodatkowo zweryfikować w Ewidencji Gruntów Starostwa Powiatowego z uwagi na możliwość posiadania przez właściciela gruntów gospodarstwa rolnego w innej gminie powiatu chełmskiego. W przypadkach gdy właściciel gruntu zabudowanego nie jest rolnikiem ale prowadzi działalność rolniczą - grunty zabudowane należy wykazać jako B/R, B/PS, B/Ł a do dokumentacji dołączyć oświadczenie właściciela lub współwłaścicieli gruntu stanowiące o prowadzeniu działalności rolniczej. Jeżeli tereny są przeznaczone w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego pod zabudowę zagrodową lub jednorodzinną i spełniony jest warunek mówiący o rozpoczęciu procesu budowlanego, należy do oznaczenia tych gruntów użyć połączenia symbolu B/R... itd. Po obliczeniu powierzchni użytków gruntowych: B, Ba, Bi, Bp na podstawie wyników pomiarów, należy dokonać rozliczenia powierzchni użytków w działkach objętych zmianami (na bazie mapy numerycznej) a następnie sporządzić wykazy zmian gruntowych wg wzorca z instrukcji G5. Przy rozliczaniu powierzchni użytków w działce zachować powierzchnię działki oraz dokładność jej zapisu z rejestru ewidencji gruntów (tzn. jeśli w obowiązującym rejestrze powierzchnia działki wykazana jest z dokładnością do ara dokonać rozliczenia z dokładnością do ara, jeżeli zaś powierzchnia wyrażona jest z dokładnością do metra dokonać rozliczenia z dokładnością do metra). W przypadku rozbieżności (pomiędzy powierzchnią działki w rejestrze EG a powierzchnią obliczoną) przekraczających dopuszczalne odchyłki sposób postępowania uzgodnić z PODGiK Chełm. 6. Opracowanie mapy cyfrowej ewidencji gruntów i budynków Na postawie czynności wykonywanych w etapie I (zadania nr 1,2,3,4,5) oraz w etapie II w przypadku zadania nr 6 )jako efekt końcowy należy opracować na bazie mapy numerycznej w systemie GEO-MAP pozyskanej z PODGiK mapę ewidencji gruntów i budynków zawierającą: 1. zaktualizowaną warstwę budynków - wszystkie budynki podlegajace ewidencji powinny być naniesione z pomiarów bezpośrednich; atrybuty budynków powinny być wypełnione (w tym numer porządkowy, numer ewidencyjny); budynki nie podlegające ewidencji powinny być naniesione kodem 12
budowli; narożniki budynków, które były mierzone powinny być zanumerowane zgodnie z numeracją na szkicach polowych. 2. zaktualizowaną warstwę użytków gruntowych: B, Ba, Bi, S - w/w użytki gruntowe powinny być zaktualizowane zgodnie ze stanem faktycznym, - metoda pozyskania ma być określona. 7. Skład dokumentacji z etapu I (dla części 1,2,3,4,5) lub etapu II (dla częsci nr 6) Na warunkach i w terminie określonych w umowie należy przekazać Zamawiającemu: Operat geodezyjno prawny skompletowany w zasobach: 1. Bazowym: - sprawozdanie techniczne, - materiały źródłowe, w tym wypisy z rejestru ewidencji gruntów - mapa wywiadu terenowego zawierająca również analizę danych źródłowych (patrz pkt. V.2) - szkice polowe, - dokumenty z wynikami obliczeń geodezyjnych, - wykazy współrzędnych, - arkusze danych ewidencyjnych budynków i lokali, - wykazy zmian gruntowych, - dokumentacja formalno prawna (np. kopie zawiadomień z klauzulami, wycinki prasowe, wszelka korespondencja, poświadczone potwierdzenia dostarczenia pism). 2. Użytkowym: - komputerowy plik wykazu współrzędnych, - plik wsadowy do aktualizacji mapy numerycznej (zmiany dot. budynków i użytków gruntowych), - plik wsadowy do aktualizacji rejestru ewidencji gruntów i budynków (EGB WIN), - opracowana numerycznie mapa ewidencji grantów i budynków. 3. Przejściowym: - projekt modernizacji ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków - warunki techniczne opracowania - robocze wykazy i zestawienia - inne dokumenty o charakterze pomocniczym, nie włączone do zasobu bazowego. Operat opisowo kartograficzny składający się z mapy ewidencji gruntów i budynków, rejestru gruntów i budynków. Należy załączyć dodatkowo raporty pomocnicze: skorowidz działek oraz skorowidz właścicieli. Należy zadbać, aby dokumenty zródłowe zawarte w operacie były poświadczone za zgodność z oryginałami a wszystkie szkice, raporty, dzienniki podpisane przez geodetów uprawnionych wykonujacych czynności oraz opatrzone datą sporządzenia dokumentu. Starosta zapewni przeprowadzenie kontroli technicznej całości dokumentacji z wyżej opisanego etapu przed wyłożeniem projektu operatu w terminie i na warunkach określonych w umowie. 13
Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego rozpocznie się po przyjęciu wyników wyżej opisanego etapu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. ETAP II (dla części 1,2,3,4,5 zamówienia ), ETAP III (dla części 6 zamówienia) 1.Wyłożenie projektu operatu opisowo-kartograficznego. Zawiadomienie o terminie i miejscu wyłożenia zostanie zredagowane przez upoważnionego pracownika Starostwa Powiatowego. Wykonawca w ramach zamówienia zapewni przekazanie w/w zawiadomienia sołtysowi danej wsi oraz wywiesi je w UG Rejowiec Fabryczny w terminie 14 dni przed wyłożeniem. Dla Zamawiającego Wykonawca przedłoży pisma poświadczone podpisem przez upoważnionego pracownika Gminy Rejowiec Fabryczny oraz sołtysa wsi potwierdzające wykonanie w/w czynności. Po zdjęciu z tablicy ogłoszeń, opatrzone stosowna klauzulą zawiadomienia zostaną włączone do operatu. Zamawiający zamieści zbiorowe zawiadomienie o wyłożeniu projektu operatu opisowo kartograficznego w prasie ogólnokrajowej i lokalnej. W przypadku nie dotrzymania terminów umownych przez Wykonawcę - ogłoszenie informacji o wyłożeniu projektu operatu opisowo kartograficznego w prasie ogólnokrajowej i lokalnej zapewni Wykonawca i sam poniesie koszty z tym związane. Zamawiającemu zostaną przedłożone dokumenty potwierdzające wykonanie w/w czynności ( wycinki prasowe). Stosownie do art. 24a ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, projekt operatu opisowo kartograficznego ewidencji gruntów i budynków podlega wyłożeniu do wglądu zainteresowanych osób fizycznych, osób prawnych i jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej przez okres 15 dni roboczych, w siedzibie Starostwa Powiatowego. Wykonawca zobowiązuje się do uczestnictwa i prowadzenia zorganizowanego przez Starostę wyłożenia projektu operatu opisowo-kartograficznego przez okres 15 dni roboczych. Z czynności wyłożenia projektu operatu opisowo kartograficznego sporządzi protokół stosownie do zasad określonych w 41 w/w rozporządzenia. Uwagi i zastrzeżenia do danych ewidencyjnych przedstawionych w projekcie operatu opisowo - kartograficznego Wykonawca przedłoży wraz ze swoją opinią do Starosty celem rozpatrzenia. Uwagi i zastrzeżenia rozpatrzone pozytywnie wykonawca uwzględnia w projekcie operatu opisowo kartograficznego. Z uwagi na to, iż Starostwo Powiatowe nie może na okres modernizacji wstrzymać prac geodezyjnych dotyczących jednostkowych: inwentaryzacji powykonawczych budynków, założenia ewidencji budynków, aktualizacji użytków, podziałów działek Wykonawca w ostatnim tygodniu wyłożenia zweryfikuje swoja dokumentację w oparciu o wydruk z rejestru ewidencji gruntów i budynków sporządzony przez upoważnionego pracownika w dziewiątym lub dziesiątym dniu wyłożenia projektu opisowo kartograficznego. 2. Opracowanie mapy ewidencji gruntów i budynków Mapa ewidencyjna powinna być opracowana w kroju obrębowym, w programie GEO-MAP. Do operatu powinien zostać sporządzony wydruk z mapy ewidencyjnej. 3. Aktualizacja zbiorów danych opisowych ewidencji gruntów i budynków w systemie EGBV-Win. Wykonawca w ramach umowy w terminie uzgodnionym z pracownikiem Starostwa Powiatowego (max 14 dni roboczych od ostatniego dnia wyłożenia projektu operatu opisowo- 14
kartograficznego) dokona aktualizacji zbiorów danych opisowych ewidencji gruntów i budynków w systemie EGBV-Win. Z czynności wykonanych w w/w etapie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu operat techniczny zawierający: sprawozdanie techniczne, pisma o których mowa w niniejszym rozdziale, zawiadomienia o wyłożeniu opatrzone klauzulami, wycinki prasowe, protokoły z wyłożenia itp. Operat ten podlega włączeniu do zasobu po pozytywnym odbiorze przez powołaną komisję. VI Uwagi końcowe 1. Prace realizowane w ramach niniejszych warunków technicznych podlegają zgłoszeniu do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Chełmie. 2. Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia dziennika robót geodezyjnych i kartograficznych. 3. Zamawiający może powołać inspektora nadzoru do prowadzenia bieżącej kontroli realizacji zlecenia i do końcowej kontroli technicznej. 4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do okresowej kontroli postępu prac, ich zgodności z zasadami określonymi w przepisach oraz zażądania kopii numerycznych baz danych, jak również wykonania komputerowych wydruków kontrolnych. 5. Wszystkie przypadki wymagające uzgodnienia, nie uwzględnione w niniejszych wytycznych, powinny być uzgadniane na bieżąco z PODGiK w Chemie oraz wpisane do dziennika roboty. 6. Wszystkie dokumenty muszą zawierać datę ich opracowania, nazwę jednostki, imię i nazwisko osoby sporządzającej wraz z numerem i zakresem uprawnień zawodowych. 7. Dokumenty należy kompletować w tomach posiadających spisy zawartości, trwale oprawionych uniemożliwiających dekompletację zbioru, przy czym tom operatu opisowokartograficznego zostanie trwale oprawiony po zakończeniu postępowania administracyjnego (po 30 dniach, od dnia ogłoszenia informacji w dzienniku urzędowym województwa). 8. Kolorystyka tomów operatu ma być jednolita. 9. Wykonawca po zakończeniu każdego z etapów złoży dokumentację wraz z pismem zgłaszającym gotowość do odbioru prac w punkcie kancelaryjnym Starostwa. 10. Protokół odbioru sporządzony przez komisję powołaną przez Starostę, z każdego etapu roboty, stwierdzający, iż przekazana dokumentacja nie zawiera usterek i wad i wykonana jest zgodnie z warunkami technicznymi, stanowi podstawę włączenia operatu do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz rozliczenia zamówienia. 11. W przypadku stwierdzenia przez komisję iż przekazana dokumentacja zawiera wady i usterki, obiór prac bedzie uważany się za niedokonany i operat zostanie zwrócony Wykonawcy do poprawy. Opracował: Geodeta Powiatowy.... podpis podpis Warunki techniczne opracowano na podstawie projektu modernizacji ewidencji gruntów i założenia ewidencji budynków i lokali pozytywnie zaopiniowanego przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Lublinie (pismo IGK-II.7231.2.2013. ZF z dnia 11.02.2013 r.). 15