PROTOKÓŁ NR 200/2014 z posiedzenia Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w dniu 25 listopada 2014 r. P r o p o n o w a n y p o r z ą d e k : 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności posiedzenia Zarządu Powiatu. 2. Przedstawienie porządku posiedzenia Zarządu Powiatu. 3. Przyjęcie protokołów z posiedzeń Zarządu. 4. Sprawy finansowe. 5. Sprawy bieżące. 6. Zakończenie posiedzenia. Ad.1 Pani Starosta Małgorzata Tudaj, powitała zebranych i stwierdziła prawomocność posiedzenia Zarządu Powiatu. Obecni: Przewodnicząca Zarządu Małgorzata Tudaj, Członkowie Zarządu Józef Gisman, Beata Łobodzińska, Marek Piątek, Stefan Wałach. Lista obecności w załączeniu do protokołu. Ad.2 Pani Starosta przedstawiła porządek posiedzenia. Zarząd w wyniku głosowania przy 5 głosach za przyjął jednogłośnie zaproponowany porządek obrad. Porządek obrad w załączeniu do protokołu. Ad.3 Pani Starosta poddała pod głosowanie przyjęcie projektu Protokołu Nr 197/2014 z 06 listopada 2014r. W wyniku głosowania przy 5 głosach za protokół został przyjęty. Następnie poddała pod głosowanie przyjęcie Protokołu Nr 198/2014 z dnia 14 listopada 2014 roku. W wyniku głosowania przy 5 głosach za protokół został przyjęty. Ad.4 Pani Skarbnik w związku z pismami otrzymanymi z Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie zmian dotacji na 2014 rok przygotowała projekt uchwały. Uległy zmniejszeniu dotacje dla: Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego, Domu Dziecka, Powiatowego Urzędu Pracy, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 200/763/2014 w sprawie zmian budżetu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego na 2014 rok. Podjęta uchwała w załączeniu do protokołu. Pani Skarbnik w związku z wnioskami otrzymanymi z podległych jednostek przygotowała projekt uchwały. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 200/764/2014 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego na 2014 rok. Podjęta uchwała w załączeniu do protokołu. Ponadto Pani Skarbnik przedstawiła pisma: - Dyrektora Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na szkolenia nauczycieli 1
- Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian planu wydatków w celu zabezpieczenia środków na: zakup usług pocztowych delegacje, odpis na ZFŚS, opłaty za Internet, zakup usług telekomunikacyjnych telefonii stacjonarnej i komórkowej. - Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmiany w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na korektę ZFŚS na 2014 rok. - Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmiany planu wydatków w celu zabezpieczenia środków na: opłacenie polisy za ubezpieczenie majątkowe jednostki. - Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie finansowym wydatków, które wynikają z przewidywanego wykonania do dnia 31.12.2014r - Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmiany planu wydatków w związku z końcowym rozliczeniem usług świadczonych przez Orange Polska SA. - Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmiany planu wydatków celu zabezpieczenia środków finansowych na wyjazd młodzieży z opiekunami na kiermasz świąteczny do Niemiec Drezno, oraz na wyjazd zagraniczny nauczyciela do Francji Djon na międzynarodowe forum partnerstwa szkół. - Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków na badania wstępne stażystów. - Dyrektora Zespołu Szkół Nr 1 w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonaniu zmian planu wydatków w celu zabezpieczenia środków na zapłatę przyszłych zobowiązań z tytułu malowania ścian w budynku szkoły (korytarze, sale lekcyjne, sekretariat) - Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kędzierzynie-Koźlu informującego o dokonanie zmian w planie wydatków w związku z koniecznością naprawy samochodu służbowego SKODA FABIA OK. 25200. - Dyrektora Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie finansowym wydatków w celu zapewnienia środków na wynagrodzenia pracowników jednostki na zapłatę składek na ubezpieczenia społeczne oraz Fundusz Pracy. - Dyrektora Zespołu Szkół Nr 3 w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o zwiększenie planu dochodów i wydatków. Zwiększone dochody wynikają ze zwiększonych wpłat za wynajem pomieszczeń i większymi kosztami eksploatacyjnymi z przeznaczeniem na zapłatę przyszłych zobowiązań z tytułu wypłaty wynagrodzeń pracowników. - Dyrektora Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie dochodów w związku dodatkowymi wystąpieniami Młodzieżowej Orkiestry Szkolnej na koncertach. - Dyrektora Zespołu Szkół Nr 3 w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie finansowym wydatków w celu zabezpieczenia środków na zapłatę przyszłych zobowiązań z tytułu wypłaty wynagrodzeń pracowników oraz składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy. - Dyrektora Domu Dziecka w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie finansowym w celu zabezpieczenia środków na zakup zimowej odzieży dla dzieci. 2
- Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Kędzierzynie-Koźlu z prośbą o dokonanie zmian w planie wydatków w celu zabezpieczenia środków finansowych na ubezpieczenia społeczne pracowników. Pisma w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Skarbnik przedstawiła pismo Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z prośbą o otworzenie planu finansowego na miasto Kraków na 2015 rok w kwocie 12.000,00zł w związku z tym, że rodzina zastępcza zamieszkała dotychczas w Powiecie Kędzierzyńsko-Kozielskim zmieniła adres zamieszkania i zamieszkuje obecnie w Krakowie. Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski jest właściwy do ponoszenia wydatków na utrzymanie dziecka pochodzącego z powiatu kędzierzyńsko-kozielskiego. W przypadku przyznania świadczenia pieniężnego rodzinie zastępczej zostaną podjęte działania celem zawarcia porozumienia dot. zwrotu wydatków. Pani Skarbnik oświadczyła, że w związku z powyższym będzie musiała przygotować autopoprawkę do projektu budżetu na 2015 rok i środki na ten cel i w tej wysokości zabezpieczyć w wydatkach. Pani Skarbnik w związku z informacją Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Oddział Opolski o zatwierdzeniu jednostek samorządu terytorialnego mogących realizować w ramach Programu wyrównywania różnic między regionami II w obszarze B z 2014r i przyznaniu środków na ten cel w wysokości 116.008,71zł w tym: 1. projektodawca: Gmina Kędzierzyn-Koźle ul. Piramowicza 32 Kędzierzyn-Koźle na rzecz Publicznego Gimnazjum Nr 3 w Kędzierzynie-Koźlu 2. projektodawca: Gmina Kędzierzyn-Koźle ul. Piramowicza 32 Kędzierzyn-Koźle na rzecz Zespołu Szkół Miejskich Nr 2 w Kędzierzynie-Koźlu 3. projektodawca: Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie- Koźlu ul. 24 Kwietnia 5 4. projektodawca: Powiat Kędzierzyńsko-Kozielski na rzecz Zespołu Szkół Specjalnych w Kędzierzynie-Koźlu przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie udzielenia Pełnomocnictwa Dyrektorowi PCPR w do reprezentowania Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w ramach Projektu Program wyrównywania różnic między regionami II w 2014. Zarząd był zdania, że Starosta i Wicestarosta powinni mieć wpływ na realizację projektu i zastanowi się kogo wyznaczy do realizacji w/w programu. Następnie Pani W. Trelka przedstawiła stan zobowiązań Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu na dzień 30.09.2014 i 31.10.2014r. Stan zobowiązań wymagalnych na dzień 30.09.2014r wynosił 3.627.041,95zł a na dzień 31.10.2014r wynosił 4.178.350,43zł. W związku z niewykonaniem usług planowanych dla NFZ w m-cu październiku otrzymano mniejsze środki finansowe. W miesiącu październiku wykonano plan i wystawiono faktury za nadwykonania w związku z powyższym otrzymano ok. 800.000,00zł z których pokryją zobowiązania wymagalne. Członek Zarządu Pan Marek Piątek wyraził swoje zaniepokojenie w związku z takim wzrostem zobowiązań wymagalnych w ciągu miesiąca. Pismo SP ZOZ w załączeniu do protokołu. Pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty w Kędzierzynie-Koźlu zwróciła się do Zarządu Powiatu z prośbą o zwiększenie planów finansowych dla poszczególnych placówek oświatowych na wynagrodzenia i składki ZUS: 3
- I Liceum Ogólnokształcącego w Kędzierzynie-Koźlu - II Liceum Ogólnokształcącego w Kędzierzynie-Koźlu - Zespołu Szkół Nr 1 w Kędzierzynie-Koźlu - Zespołu Szkół Żeglugi Śródlądowej w Kędzierzynie-Koźlu - Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących w Kędzierzynie-Koźlu Zwiększenia dotyczą zabezpieczenia braków na wynagrodzenia osobowe pracowników oraz pochodnych z tytułu zawartych umów o pracę w roku 2014 - zabezpieczenie w planach finansowych dotyczy braków środków na dzień 01 grudnia 2014 roku 360.000,00zł. Ad.5 Wydział Geodezji kontynuując procedurę zbycia na rzecz Państwa ------------------ działki nr 134/4 z karty mapy 6 o pow. 0.0036 ha, położonej w obrębie Kędzierzyn, wydzielonej z działki stanowiącej pas drogi powiatowej nr 1430 O ul. Grunwaldzkiej, w celu bezciężarowego odłączenia przedmiotowej nieruchomości z księgi wieczystej nr OP1K/00063891/2 przygotował: - decyzję Zarządu Powiatu w sprawie wygaszenia trwałego zarządu ustanowionego na rzecz Powiatowego Zarządu Dróg w Kędzierzynie-Koźlu. W decyzji uwzględniono wygaszenie zarządu dla działki nr 1342/3 z karty mapy 6, o pow. 0.0790 ha, która została przejęta przez Gminę Kędzierzyn-Koźle na mocy decyzji nr 3/2013 Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego z dnia 18.11.2013 o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej. - Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na podjęcie decyzji, którą w imieniu Zarządu podpisała Pani Starosta. - wniosek do Sądu Rejonowego w Kędzierzynie-Koźlu o odłączenie z księgi wieczystej działek nr 1042/3 i 1041/3 i założenie dla nich nowej księgi wieczystej. Zarząd wyraził zgodę na złożenie wniosku, który w imieniu Zarządu podpisała Pani Starosta i Pan Wicestarosta. Ksero podpisanych dokumentów w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Sekretarz przedstawiła przygotowane ogłoszenie o przetargu pisemnym nieograniczonym działki nr 10/12 o powierzchni 0.7708 ha położonej w Gminie Pawłowiczki, obręb Chrósty, zabudowanej budynkiem dawnej bazy drogowej. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi 250.000,00zł netto. Zarząd zaakceptował przygotowane ogłoszenie, które w imieniu Zarządu Powiatu podpisała Pani Starosta i Pan Wicestarosta. Ksero ogłoszenia w załączeniu do protokołu. Wydział Geodezji w nawiązaniu do decyzji Zarządu Powiatu z sprawie przeprowadzenia negocjacji w celu ustalenia ceny zamiany nieruchomości (automyjnia) oznaczonych jako: 1. działka nr 863/108 o pow. 0.0006 ha stanowiących własność Powiatu Kędzierzyńsko- Kozielskiego 2. działka nr 863/106 o pow. 0.0147 ha w użytkowaniu wieczystym Państwa -------------- --------------- zwrócił się o wskazanie osób, które z ramienia Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego mają wziąć udział w negocjacjach oraz o podanie graniczne ceny. Członkowie Zarządu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie postanowili do przeprowadzenia negocjacji oprócz kierownika Wydziału Geodezji Pana W. Nowaka wyznaczyć Panią Skarbnik W. Trelke. 4
Pismo Wydziału w załączeniu do protokołu. Wydział Promocji w związku z przeprowadzeniem konsultacji społecznych oraz brakiem uwag do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art.3 ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015r przygotował projekt uchwały Zarządu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w sprawie wyrażenia Stanowiska Zarządu Powiatu dotyczącego przeprowadzonych konsultacji. W dniach 10-24 listopada br. przedstawiono do konsultacji społecznych projekt Programu Współpracy Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi na 2015 rok. Ogłoszenie o konsultacjach ukazało się na Biuletynie Informacji Publicznej urzędu oraz na tablicy ogłoszeń. Konsultacje miały formę pisemną. Nie wpłynęły żadne uwagi ani propozycje zmian do ogłoszonego projektu. Dwa podmioty Hufiec Kędzierzyn-Koźle Chorągiew Opolska ZHP oraz organizacja pozarządowa fundacja Wiedzieć Więcej, wyraziły pozytywna opinię w sprawie projektu. Pani Starosta poddała pod głosowanie projekt uchwały i w wyniku głosowania przy 5 głosach za Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę Nr 200/765/2014 w sprawie wyrażenia stanowiska Zarządu Powiatu dotyczącego przeprowadzonych konsultacji społecznych projektu uchwały Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w sprawie przyjęcia Rocznego programu współpracy Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 r. Uchwała w załączeniu do protokołu. Następnie Pani Sekretarz przedstawiła pismo Kierownika Wydziału Ochrony Środowiska, który zwrócił się o środki finansowe w wysokości 450,00zł celem zakupu koszy podarunkowych dla laureatów XVI Wojewódzkiej Edycji Konkursu SUPER MLEKO 2014 z terenu Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego. Laureatami konkursu zostali: - Pan Paweł Klose z Kędzierzyna-Koźla II miejsce w kategorii IV (gospodarstwo produkujące rocznie powyżej 600 tys. litrów mleka), - Pan Krzysztof Chromik z Bierawy III miejsce w kategorii IV (gospodarstwo produkujące rocznie powyżej 600 tys. litrów mleka), - Pan Norbert Warzecha z Maciowakrze III miejsce w kategorii III (gospodarstwo produkujące rocznie powyżej 250 tys. do 600 tys. litrów mleka). Zarząd jednogłośnie postanowił uruchomić na ten cel wnioskowane środki i przekazał sprawę do dalszej realizacji do Wydziału Finansowo-Budżetowego. Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu zwrócił się do Zarządu Powiatu z prośbą o wyrażenie zgody na przeznaczenie pozostałych środków z zakończonego procesu inwestycji na lądowisku oraz zakończonych zakupów inwestycyjnych w ramach zakupów na blok operacyjny w łącznej kwocie 179.000,00zł na zakup dodatkowego wyposażenia na oddział wewnętrzny, w tym zakup aparatu UKG z dodatkowym osprzętem. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie wyraził zgodę na zaproponowane przeznaczenie niewykorzystanych środków. 5
Następnie Pani Starosta przedstawiła informacje o ilości pacjentów hospitalizowanych na poszczególnych oddziałach spoza powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego w okresie od 01.01.2014 do 30.09.2014r: 1. Oddział Urazowo-Ortopedyczny - 254 pacjentów 2. Oddział Chirurgii - 98 pacjentów 3. Oddział Okulistyki - 813 pacjentów 4. Oddział Wewnętrzny - 84 pacjentów 5. Oddział Urologii - 580 pacjentów 6. Oddział Ginekologii i Położnictwa - 565 pacjentów 7. Oddział Geriatrii - 38 pacjentów 8. Oddział Neurologii - 75 pacjentów 9. Oddział Laryngologii - 219 pacjentów 10. Oddział Dermatologii - 124 pacjentów 11. Oddział Intensywnej Terapii - 43 pacjentów 12. Oddział Neonatologii - 8 pacjentów 13. Oddział Dziecięcy - 34 pacjentów 14. SOR i Izba Przyjęć -1 510 pacjentów 15. Oddział Pulmonologii - 73 pacjentów Ponadto pani Starosta poinformowała, że od jutra w naszym szpitalu będzie zatrudniony kardiolog. Dyrektor Bursy Szkolnej w Kędzierzynie-Koźlu zwrócił się do Zarządu o zwiększenie planu wydatków o kwotę 3.000,00zł w celu sfinansowania zakupu pompy przepływowej. Obecnie użytkowana pompa pracuje od 4 lat i jej uszkodzenie spowoduje zalanie pomieszczeń tzw. dolnej kuchni ściekami w ciągu 4 godzin. W tej sytuacji niezbędne jest posiadanie zapasowej pompy, którą podłączy się w przypadku awarii. W swojej opinii Pani Dyrektor Powiatowego Zespołu Oświaty w związku z tym, że rezerwa oświatowa pozostająca do dyspozycji oświaty na dzień 21.11.2014 przeznaczona jest na zabezpieczenie wypłaty kwot dla szkół niepublicznych z uprawnieniami szkół publicznych na m-c grudzień zwróciła się z prośbą o sfinansowanie tego zakupu ze środków powiatu. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie wyraził zgodę na uruchomienie z rezerwy ogólnej wnioskowanej kwoty. Sprawę przekazano do dalszej realizacji do Wydziału Finansowo-Budżetowego oraz do Powiatowego Zespołu Oświaty. Pisma w załączeniu do protokołu. Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu zwrócił się z prośbą o wyrażenie zgody na wydzierżawienie na okres trzech lat Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej Opolskie Centrum Onkologii im. prof. Tadeusza Koszarawskiego w Opolu z siedziba przy ul. Katowickiej 66 A, pomieszczeń usytuowanych w budynku Szpitala przy ul. Judyma 4 w Kędzierzynie-Koźlu na prowadzenie działalności leczniczej w zakresie onkologii w tym chemioterapii w trybie dziennym. Zarząd Powiatu w wyniku głosowania przy 5 głosach za jednogłośnie wyraził zgodę na wydzierżawienie na ten cel pomieszczeń szpitala. Sprawę przekazano do Wydziału Geodezji celem uruchomienia procedury dzierżawy. 6
Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu przesłał Uchwałę Nr 60/RS/2014 Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu w sprawie zbycia środków transportu sanitarnego. Rada Społeczna pozytywnie zaopiniowała zbycie 5 samochodów: - Peugeot Boxer 335 D rok produkcji 2007 własność SP ZOZ - Mercedes Benz Sprinter 313 CDI rok produkcji 2001 własność SP ZOZ - Mercedes Benz Sprinter 313 CDI rok produkcji 2003 własność SP ZOZ - Opel Vivaro 2,0 CDTI rok produkcji 2011 umowa leasingowa - Opel Vivaro 2,0 CDTI rok produkcji 2011 umowa leasingowa. Zarząd Powiatu przy 4 głosach za i 1 głosie wstrzymującym wyraził zgodę na sprzedaż wyżej wymienionych samochodów. Biuro Usług Finansowo-Budowlanych Bożena Majewska w Kędzierzynie-Koźlu w związku z przedłużeniem umowy na obsługę rachunków bieżących Starostwa Powiatowego przez PKO BP S.A. zwróciła się o przedłużenie umowy najmu lokalu przeznaczonego do prowadzenia działalności Agencji 1263 PKO BP S.A. w budynku Starostwa przy Placu Wolności 13. Pani B. Majewska z uwagi na długoletnią współpracę zwróciła się z prośbą o rozpatrzenie i obniżenie stawki czynszu za w/w lokal. Przez cały okres współpracy płatności za najem były regularne i rzetelnie była prowadzona obsługa rachunków Starostwa oraz ich petentów. Również standaryzacja placówki oraz jej modyfikacja była i będzie wykonywana na koszt zainteresowanej. Poprzednia umowa została zawarta na czas określony do dnia 11.12.2014r. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na przedłużenie okresu umowy najmu na kolejne 3 lata. Sprawę przekazano do Wydziału Geodezji celem uruchomienia procedur przedłużenia umowy oraz wyjaśnieniu wysokość stawki. Ad.6 Na zakończenie posiedzenia Zarządu Pani Starosta M. Tudaj złożyła życzenia Członkom Zarządu i podziękowała za współpracę na rzecz Powiatu. Wykonano pamiątkowe zdjęcie z ostatniego posiedzenia Zarządu IV kadencji Rady Powiatu. Na tym zakończono 200 posiedzenie Zarządu. Protokołowała K. Pocałuń 7