GMINA SKARŻYSKO-KAMIENNA Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z Organizacjami Pozarządowymi w roku 2011 Skarżysko-Kamienna, 2012 r.
Opracowanie merytoryczne i techniczne: Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej tel. 041 25-20-118 www.skarzysko.pl www.umskarzysko.bip.doc.pl - 2 -
WSTĘP Sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej SPIS TREŚCI I. Sektor pozarządowy dane ogólne II. Finansowe formy współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi w roku 2011 dane ogólne. 1. Koszty realizacji zadań publicznych. 2. Liczba ogłoszonych konkursów na realizację zadań publicznych. 3. Liczba organizacji pozarządowych, które przystąpiły do otwartych. konkursów ofert. 4. Łączna liczba ofert przyjętych do realizacji. 5. Plan wydatków Gminy na 2011 na zadania realizowane przy współpracy organizacji pozarządowych. 6. Zadania realizowane na podstawie ofert złożonych w trybie art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie III. Finansowe formy współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi w roku 2011 dane szczegółowe. 1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 2. Realizacja zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu. 3. Realizacja zadań z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego. 4. Realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej i ochrony zdrowia. IV. Pozafinansowe obszary współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi w roku 2011. 1. Płaszczyzna informacyjna 2. Płaszczyzna organizacyjna 3. Inne obszary współpracy pozafinansowej Załącznik: wykaz organizacji pozarządowych działających na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej ( stan na 31.12.2011r.) - 3 -
WSTĘP W wykonaniu postanowień przepisu zawartego w Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Rada Miasta Skarżyska-Kamiennej przyjęła w dniu 4 listopada 2010 r. Uchwałę Nr LIV/104/2010 w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi na rok 2011. Dzięki uchwaleniu programu, kierując się w swych działaniach zasadą pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, władze miasta wspierają przedsięwzięcia zwiększające udział mieszkańców w tworzeniu i realizacji lokalnej polityki społecznej. Wypracowanie płaszczyzny wspólnych działań umożliwia obywatelom bezpośrednie włączanie się w kreowanie polityki społeczno gospodarczej miasta. Zapewnia zaspokajanie potrzeb społeczności lokalnej zgodnie z jej wolą. Wzajemny przepływ informacji i nawiązanie merytorycznej współpracy władz miasta z przedstawicielami sektora pozarządowego stwarza korzystny klimat prowadzący do obustronnej edukacji oraz do poszerzania obszarów współdziałania. Realizacja zadań publicznych przy współpracy organizacji pozarządowych jest jednym z elementów efektywnego zarządzania miastem. Jawny i czytelny system przyznawania dotacji na wsparcie realizacji zadań publicznych w formie konkursu ofert pozwala na wydatkowanie środków publicznych zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji. Niniejsze Sprawozdanie jest narzędziem kontroli realizacji Uchwały Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej Nr LIV/104/2010 z dnia 4 listopada 2010 r. w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011. Zasadniczym celem opracowania jest prześledzenie ewolucji zachodzącej w relacji sektorów publicznego i pozarządowego. Opracowanie ułatwia ustalenie bieżących danych nt. kondycji organizacji pozarządowych ulokowanych na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy za rok 2011, zostało opracowane na podstawie materiałów będących w posiadaniu Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej oraz Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu Urzędu Miasta w Skarżysku-Kamiennej. - 4 -
ROZDZIAŁ I Liczba organizacji pozarządowych dane lokalne Na podstawie materiałów będących w posiadaniu Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej, na dzień 31 grudnia 2011 r. ogólna liczba organizacji pozarządowych, które zarejestrowały się w programie Mapa Aktywności Organizacji Pozarządowych wynosi 82. Na 10 tys. mieszkańców miasta przypada średnio 17,2 NGO. Wśród nich znajduje się: 77 stowarzyszeń, 2 Uczniowskie Kluby Sportowe oraz 3 fundacje. Wykaz Organizacji stanowi załącznik Nr 1 do sprawozdania. Mapa aktywności Mapa aktywności organizacji skarżyskiego sektora pozarządowego jest internetową bazą organizacji pozarządowych działających na terenie miasta na rzecz mieszkańców. Jej zadaniem jest ułatwienie komunikacji między mieszkańcami, organizacjami pozarządowymi a urzędem. Została utworzona na podstawie Zarządzenia Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej Nr 173/05 z dnia 10 sierpnia 2005 roku. Baza zamieszczona jest na urzędowej stronie internetowej www.umskarzysko.bip.doc.pl w zakładce organizacje pozarządowe. Znajdują się tam takie dane, jak: nazwa organizacji, adres, numery telefonów, adres poczty elektronicznej i strony internetowej ( jeśli organizacja posiada), imię i nazwisko przedstawiciela organizacji zakres działalności, typ organizacji. Ze względu na specyfikę III sektora mapa aktywności jest stale uaktualniana. Obecnie baza zawiera blisko 60 pozycji. Do bazy może dopisać się każda organizacja, która wyrazi taką chęć i złoży formularz aktualizacyjny. Proces tworzenia, uaktualniania i udostępniania informacji na temat organizacji pozarządowych prowadzących działalność na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej tzw. Mapa Aktywności Organizacji Pozarządowych oparty jest na kontaktach pośrednich i bezpośrednich pracowników Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej z przedstawicielami sektora pozarządowego. Mapa pełni funkcję informacyjną i publicystyczną, zawiera informacje autoryzowane przez zarządy organizacji. Mapa aktywności organizacji pozarządowych obejmuje organizacje, które swoje działania prowadzą regularnie i których status prawny nie budzi żadnych zastrzeżeń. Identyfikacja sektora pozarządowego jest procesem ciągłym i prowadzona jest zgodnie z w/w Zarządzeniem Prezydenta Miasta w sprawie procedury aktualizacji Mapy Aktywności organizacji pozarządowych działających w Gminie Skarżysko-Kamienna. Aktywność skarżyskiego sektora pozarządowego definiują różne aspekty współpracy z samorządem lokalnym, zarówno finansowej, jak i pozafinansowej, tj.: - realizacja zadań publicznych zleconych przez Prezydenta Miasta Skarżyska-Kamiennej na drodze otwartych konkursów ofert, w formie powierzania lub wsparcia, - wymiana informacji o planowanych kierunkach aktywności, wzajemne określanie potrzeb w sferze działalności pożytku publicznego oraz wspólne oceny realizowanych działań, - współpraca w imprezach i uroczystościach inicjowanych i prowadzonych przez organizacje pozarządowe, popularyzujące różne aspekty działalności pożytku publicznego, - organizowanie szkoleń i spotkań z przedstawicielami organizacji pozarządowych, - opiniowanie projektów prawa miejscowego w aspektach powiązanych z działalnością statutową tych organizacji. - 5 -
ROZDZIAŁ II Finansowe formy współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi w roku 2011. DANE OGÓLNE Realizacja zadań publicznych będących zadaniami własnymi Gminy Skarżyska-Kamiennej, wykonywanymi przy współpracy z organizacjami i innymi podmiotami pozarządowymi w roku 2011 prowadzona była w oparciu o przepisy prawa zawarte w: - Ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. 2010.234.1536 z późn. zm.), - Ustawie o finansach publicznych (Dz. U. 2009.157.1240 z późn. zm.), - Uchwale Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej Nr LIV/104/2010 z dnia 4 listopada 2010r. w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok. - Uchwale Rady Miasta Skarżyska-Kamiennej Nr LIV/103/2010 z dnia 4 listopada 2010 r. 1. Koszty realizacji zadań publicznych. Łączny koszt zadań własnych gminy, realizowanych przy współpracy organizacji pozarządowych w 2011 r. wyniósł 2 184 172,32 zł. Udział wydatków po stronie Gminy Skarżyska-Kamiennej i organizacji pozarządowych przedstawia tabela nr 1. Tabela nr 1 Gmina Skarżysko-Kamienna Organizacje pozarządowe Udział środków finansowych w realizacji zadań publicznych 1 159 633,00 zł (53,1%) Ogółem 2 184 172,32 zł ( 100%) 1 024 539,32 zł (46,9%) 2. Liczba ogłoszonych konkursów na realizację zadań publicznych W 2011 r. Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej ogłosił 2 postępowania konkursowe na realizację zadań publicznych. Otwarte konkursy ofert dotyczyły wspierania i powierzania realizacji zadań publicznych gminy w czterech obszarach. 3. Liczba organizacji pozarządowych, które przystąpiły w 2011 roku do otwartych konkursów ofert. zakres: Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych 21 ofert z czego jedna oferta została złożona przez oferenta, który nie spełnia warunków art. 11 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 1. Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia w Skarżysku-Kamiennej 2. Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. NSJ w Skarżysku-Kamiennej 3. Rzymsko-Katolicka Parafia p.w. Niepokalanego Poczęcia NMP w Skarżysku- Kamiennej 4. Stowarzyszenie Trzeźwościowe KAMIENNA w Skarżysku-Kamiennej - 6 -
5. Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego ZAWISZA FSE w Warszawie 6. Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie Nowe Życie w Skarżysku-Kamiennej 7. Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy w Skarżysku-Kamiennej 8. Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Sygnał w Skarżysku- Kamiennej 9. Zespół Szkół Publicznych Nr 13 w Skarżysku-Kamiennej 10. Stowarzyszenie Pomocy Arka Noego w Skarżysku-Kamiennej 11. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Obwód Świętokrzyski 12. Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Św. Józefa w Skarżysku-Kamiennej 13. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Parafii NSJ w Skarżysku-Kamiennej 14. Kielecki Klub Karate KYOKUSHIN w Kielcach 15. Stowarzyszenie Społeczne Wzajemna Pomoc w Skarżysku-Kamiennej 16. Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana 17. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 18. Stowarzyszenie Nasz Bór w Skarżysku-Kamiennej 19. Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Umysłowo i Ich Rodzinom PRAXIS w Skarżysku-Kamiennej 20. Stowarzyszenie PraOsada Rydno w Skarżysku-Kamiennej 21. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Cicha Sława w Skarżysku-Kamiennej zakres: Kultura fizyczna i sport 8 ofert 1. Oddział Regionalny Olimpiady Specjalne Polska Świętokrzyskie 2. Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Sygnał w Skarżysku- Kamiennej 3. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Okręg Małopolski 4. Amatorskie Towarzystwo Piłkarskie w Skarżysku-Kamiennej 5. Skarżyski Klub Górski EXTREME w Skarżysku-Kamiennej 6. Stowarzyszenie Inicjatyw Europejskich w Skarżysku-Kamiennej 7. Skarżyskie Towarzystwo Cyklistów w Skarżysku-Kamiennej 8. Stowarzyszenie PraOsada RYDNO w Skarżysku-Kamiennej zakres: Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 10 ofert 1. Stowarzyszenie na Rzecz Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego Nr 1 Jesteśmy w Skarżysku-Kamiennej 2. Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego ZAWISZA FSE w Warszawie 3. Klub Seniora Złota Przystań w Skarżysku-Kamiennej 4. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Obwód Świętokrzyski 5. Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów 6. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Parafii NSJ w Skarżysku-Kamiennej 7. Fundacja Daj Szansę w Skarżysku-Kamiennej 8. Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Umysłowo i Ich Rodzinom PRAXIS w Skarżysku-Kamiennej 9. Stowarzyszenie PraOsada Rydno w Skarżysku-Kamiennej 10. Fundacja Kultury Regionalnej RADOSTOWA im. Stefana Żeromskiego w Starachowicach Zakres: Pomoc społeczna i ochrona zdrowia - 9 ofert 1. Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia w Skarżysku-Kamiennej 2. Polski Związek Niewidomych 3. Stowarzyszenie Honorowych Dawców Krwi RP - 7 -
4. Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy 5. Skarżyski Klub Amazonek Przy Poradni Chirurgii Onkologicznej w Skarżysku- Kamiennej 6. Polski Związek Głuchych 7. Towarzystwo Przyjaciół Chorych w Skarżysku-Kamiennej 8. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 9. Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Umysłowo i Ich Rodzinom PRAXIS Do otwartych konkursów ofert łącznie przystąpiło 37 organizacji pozarządowych. Kilka organizacji pozarządowych przystąpiło do konkursu w kilku obszarach działań: Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia złożyło 2 oferty, Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego ZAWISZA FSE 2 oferty, Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 3 oferty, Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Parafii NSJ - 2 oferty, Towarzystwo Przyjaciół Dzieci 2 oferty, Stowarzyszenie Pomocy Osobom Niepełnosprawnym Umysłowo i Ich Rodzinom PRAXIS 3 oferty, Stowarzyszenie PraOsadaRYDNO 3 oferty, Polski Czerwony Krzyż 2 oferty, Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko SYGNAŁ 2 oferty. 4. Łączna liczba ofert, które uzyskały pozytywną ocenę i którym przyznano dotację na realizację zadań. W 2011 r. w otwartych konkursach ofert łącznie złożono 48 ofert. Na podstawie opinii komisji konkursowej Prezydent Miasta przyjął do realizacji 41 ofert. Charakterystykę ofert w odniesieniu do poszczególnych obszarów przedstawia tabela nr 2. Tabela nr 2 Obszar realizacji zadania publicznego Gminy Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych W zakresie kultury fizycznej i sportu W zakresie kultury i ochrony dziedzictwa narodowego W zakresie pomocy społecznej i ochrony zdrowia Ilość ofert złożonych w otwartych konkursach Ilość ofert przyjętych do realizacji 21 18 8 8 10 7 9 8 Razem 48 41 5. Plan wydatków budżetu Gminy Skarżyska-Kamiennej na 2011 r. na zadania realizowane przez organizacje pozarządowe w drodze otartych konkursów ofert Na realizację zadań publicznych w 2011 r. Prezydent Miasta Skarżyska-Kamiennej zaplanował wydatki na łączną kwotę 1 094 588,00 zł. Podział planu wydatków na poszczególne obszary realizacji zadań publicznych gminy przy współpracy z organizacjami pozarządowymi przestawia tabela nr 3. - 8 -
Tabela nr 3 Obszary realizacji zadań publicznych przy Plan wydatków współpracy z organizacjami pozarządowymi Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 463 000,00 Kultura fizyczna i sport 524 000,00 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 40 000,00 Pomoc społeczna i ochrona zdrowia 63 988,00 Porządek i bezpieczeństwo publiczne, ratownictwo i ochrona ludności 3 600,00 Razem 1 094 588,00 Kultura i Ochrona Dziedzictwa Narodowego 4% Pomoc Społeczna i Ochrona Zdrowia 6% Bezpieczeństwo Publ.0,3% Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 42% Kyltura Fizyczna i Sport 48% Struktura planu przedmiotowych wydatków w roku 2011 w rozbiciu na poszczególne obszary realizacji zadań publicznych. - 9 -
6. Zadania realizowane na podstawie ofert złożonych przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w trybie z pominięciem otwartych konkursów ofert. W 2011 roku poza konkursem zrealizowanych zostało 4 zadania na łączną kwotę 31 779,00 zł. Wszystkie zdania wchodziły w zakres Gminnego programy profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Oferty realizacji zadań, złożone przez organizacje pozarządowe w trybie poza konkursowym spełniały łącznie wymagane w ustawie warunki tj.: wysokość dofinansowania nie przekraczała 10 000,00 zł oraz termin realizacji tych zadań nie przekroczył 90 dni. Tabela nr 4 1. Uczniowski Klub Sportowy ERBEL 6 000,00 Organizowanie pozalekcyjnego życia sportowego uczniów zrzeszonych w UKS ERBEL - nauka rekreacyjnej jazdy na nartach i rekreacyjnej jazdy konnej. 2. Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia 10 000,00 Zorganizowanie IV integracyjnego festiwalu muzyki chrześcijańskiej Muzyką do Nieba. 3. Polski Komitet Pomocy Społecznej 9 999,00 Wydawanie żywności dla podopiecznych świetlic środowiskowych z terenu miasta Skarżyska-Kamiennej. 4. Wielobranżowa Spółdzielnia Socjalna CENRTUM RODZINIE 5 780,00 KINOPARK czyli kino pod gołym skarżyskim niebem. Razem 31 779,00 ROZDZIAŁ III Finansowe formy współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi w roku 2011 DANE SZCZEGÓŁOWE 1. Gminy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Całkowity koszt realizacji zadań publicznych zleconych do wykonania organizacjom pozarządowym w zakresie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wyniósł 806 827,60 zł. W roku 2011 do konkursów ofert na realizację zadań z zakresu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przystąpiło 21 organizacji pozarządowych. W wyniku uzyskania pozytywnej oceny, 17 ofert zostało zakwalifikowanych do otrzymania dotacji na łączną kwotę 473 587,30 zł. W trybie pozakonkursowym dofinansowano cztery oferty na kwotę 31 799,00 zł. Łączna kwota - 10 -
rozliczona przez organizacje z przyznanych dotacji wynosiła 505 386,30 zł, ponieważ Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Parafii NSJ zwróciło na konto Urzędu Miasta niewykorzystaną kwotę w wys. 18,70 zł. Kwota środków własnych po stronie organizacji wyniosła 301 441,30 zł Wszystkie dotacje zostały rozliczone poprawnie a szczegółowe sprawozdania zostały przekazane do Wydziału Finansowego w terminie do 30 marca 2012 r. szczegółowe dane prezentuje tabela nr 5 Lp. Nazwa zleceniobiorcy Kwota przekazanych dotacji Nazwa zadania 1. Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia 32 000,00 Świetlica środowiskowa Ostra Brama. 2. Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Najświętszego Serca Jezusowego 46 500,00 I. Świetlica środowiskowa Caritas. II. Wypoczynek letni nad Morzem Bałtyckim. 3. Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Niepokalanego Poczęcia Najświętszej Marii Panny 46 000,00 Franciszkańska świetlica opiekuńczowychowawcza. 4. Stowarzyszenie Trzeźwościowe KAMIENNA 28 000,00 Integracja środowisk trzeźwościowych miasta poprzez organizację wspólnej terapii, wyjazdów na imprezy trzeźwościowe, spotkania rocznicowe, obozy turystyczno-terapeutyczne oraz promocja zdrowia i trzeźwości alkoholików i ich rodzin. 5. Stowarzyszenie Pomocy Rodzinie NOWE ŻYCIE 8 000,00 Wspieranie funkcji rodziny Zdrowa Rodzina. 6. Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy 9 000,00 I. Program edukacyjny profilaktyki uzależnień dla uczniów klas VI szkół podstawowych ph. Nie daj się namówić - bądź niezależny. II. Zapobieganie HIV / AIDS w środowisku młodzieży szkolnej. III. Program edukacyjny Ratowniczek. 7. Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej - Ognisko SYGNAŁ 6 500,00 Zorganizowanie wypoczynku zimowego dla dzieci i młodzieży w okresie ferii zimowych. 8. Stowarzyszenie Pomocy ARKA NOEGO 25 000,00 Punkt Zwrotny - Centrum Przeciwdziałania Narkomanii: prowadzenie punktu konsultacyjnego, spotkania informacyjno-edukacyjne z rodzicami Jestem na Topie. 9. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Parafii Najświętszego Serca Jezusowego 4 981,30 Dokonano zwrotu kwoty 18,70 zł Propagowanie trzeźwości poprzez prowadzenie specjalistycznego poradnictwa i konsultacji dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu w punkcie konsultacyjno-informacyjnym działającym przy Stowarzyszeniu na Recz Rozwoju Parafii NSJ w Skarżysku-Kamiennej. - 11 -
10. Parafia Rzymsko-Katolicka p.w. Św. Józefa 65 000,00 Świetlica to nasz drugi dom - zorganizowanie dla dzieci świetlicy opiekuńczo-wychowawczej z wyżywieniem na terenie miasta oraz zorganizowanie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży. 11. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Oddział Miejski 52 000,00 I. Organizacja opieki nad dziećmi z rodzin dysfunkcyjnych, znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, zagrożonych patologią oraz pomoc dzieciom mającym trudności w nauce poprzez działalność Integracyjnego Ogniska Wychowawczego TPD OM. II. Atrakcyjny wypoczynek - organizacja wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci pozostających w mieście w okresie ferii zimowych i letnich 2011 r. 12. Kielecki Klub Karate KYOKUSHIN 18 000,00 Stacjonarne formy wypoczynku dla dzieci i młodzieży - organizacja Zimowej i Letniej Akademia Karate. 13. Katolickie Stowarzyszenie CIVITAS CHRISTIANA 22 000,00 I. Klub młodych Pod Aniołami - zorganizowanie dla dzieci i młodzieży na terenie miasta różnych form spędzania czasu wolnego. II. Organizacja wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży w formie półkolonii ph. Wakacyjne spotkanie ze sztuką i muzyką. III. Organizacja koncertów i spotkań dla młodzieży nt. profilaktyki uzależnień 14. Stowarzyszenie PraOsada RYDNO 12 000,00 Dokumentujemy nasze Rydno - aktywizacja młodzieży ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez umożliwienie im bezpłatnego udziału w kursie tworzenia fotografii. 15. Uczniowski Klub Sportowy ERBEL 6 000,00 poza konkursem Organizowanie pozalekcyjnego życia sportowego uczniów zrzeszonych w UKS ERBEL - nauka rekreacyjnej jazdy na nartach i rekreacyjnej jazdy konnej. 16. Stowarzyszenie Społeczne WZAJEMNA POMOC 44 000,00 Zdrowo i twórczo - pozytywna profilaktyka. Organizacja koloni letnich dla dzieci i młodzieży. 17. Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia 18. Polski Komitet Pomocy Społecznej 10 000,00 poza konkursem 9 999,00 poza konkursem Zorganizowanie IV integracyjnego festiwalu muzyki chrześcijańskiej Muzyką do Nieba. Wydawanie żywności dla podopiecznych świetlic środowiskowych z terenu miasta Skarżyska- Kamiennej. 19. Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego ZAWISZA Federacja Skautingu Europejskiego 10 000,00 Organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży oraz inicjowanie dialogu ze środowiskiem młodzieżowym z zagranicy. - 12 -
20. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 10 000,00 Zorganizowanie wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży w formie obozu harcerskiego ph. Trzeźwość bezpieczną drogą przez życie. 21. Wielobranżowa Spółdzielnia Socjalna CENRTUM RODZINIE 5 780,00 poza konkursem KINOPARK czyli kino pod gołym skarżyskim niebem. 22. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania CICHA SŁAWA 34 626,00 Podróże Teatralne refleksje nad samym sobą. Razem 505 386,30 Porównanie przedmiotowych wydatków w zakresie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2009, 2010 i 2011 r. przedstawia poniższy wykres: Tabela nr 6 Wielkość dotacji przyznanych w latach 2009 2011 w zakresie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 2009 2010 2011 442 998,00 479 994,00 505 405,00 Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 520 000,00 500 000,00 480 000,00 460 000,00 440 000,00 Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 420 000,00 400 000,00 2009 rok 2010 rok 2011 rok - 13 -
2. Realizacja zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu. Całkowity koszt realizacji zadań z zakresu kultury fizycznej i sportu wyniósł 1 201 780,92 zł.( 100%) W zakresie kultury fizycznej i sportu na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ogłoszono jeden otwarty konkurs ofert, do którego przystąpiło 8 organizacji pozarządowych. Organizacje złożyły łącznie 8 ofert. Udzielono 8 dotacji na kwotę 58 000,00 zł. Wkład własny organizacji 53 644,19 zł W konkursie ogłoszonym na podstawie ustawy o sporcie oraz na podstawie Uchwały RM Skarżyska-Kamiennej Nr LIV/103/2010 z dnia 4 listopada 2010 w sprawie: określenia warunków i trybu wspierania finansowego rozwoju sportu na terenie miasta Skarżyska-Kamiennej wzięło udział 6 organizacji sportowych. Organizacje złożyły łącznie 6 ofert. Przyznano 4 dotacje na łączną kwotę 492 240,00 zł. Wkład własny organizacji 597 896,73. Łączna kwota dotacji 550 240 zł, (45,8%), środki własne po stronie organizacji wyniosły 651 540,92 zł ( 54,2%) Podział środków finansowych przedstawiają tabele: Dotacje przekazane w konkursie na podstawie ustawy o sporcie oraz Uchwały RM Skarżyska-Kamiennej Nr LIV/103/2010 z dnia 4 listopada 2010r. Tabela nr 7 Lp. 1. 2. 3. 4. Nazwa zleceniobiorcy Skarżyskie Towarzystwo Sportowe MKS Granat Międzyszkolny Klub Sportowy GALA Uczniowski Klub Sportowy Relaks Nazwa zadania Szkolenie zawodników i zawodniczek w trzech sekcjach sportowych organizacja i uczestnictwo we współzawodnictwie sportowym Upowszechnianie sportu. Szkolenie w sekcjach sportowych wraz z organizacją i uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym Żeńska piłka siatkowa w moim mieście Uczniowski Klub Sportowy Relaks Kwota przekazanej dotacji 230 000,00 200 000,00 48 000,00 14 240,00 razem 492 240,00-14 -
Dotacje przekazane w otwartym konkursie ofert na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Tabela nr 8 Lp. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Nazwa zleceniobiorcy Oddział Regionalny Olimpiady Specjalne Polska Świętokrzyskie Towarzystwo Krzewienia Kultury Fizycznej Ognisko Sygnał Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej Amatorskie Towarzystwo Piłkarskie Skarżyski Klub Górski EXTREME Skarżyskie Stowarzyszenie Cyklistów Stowarzyszenie Inicjatyw Europejskich Skarżyskie Towarzystwo Tenisowe Nazwa zadania Organizacja regionalnych zawodów sportowych Olimpiad Specjalnych w roku 2011 Organizacja imprez turystyczno rekreacyjnych oraz organizowanie wypoczynku zimowego Rajd Pieszy Harce Jodłowe impreza o charakterze sportowo - rekreacyjnym Rozgrywki Amatorskiej Ligi Piłki Nożnej i Wakacyjnego Turnieju Piłki Nożnej III Skarżyski Paintball-owy Turniej Młodzieżowy Organizacja XII Skarżyskiego Rajdu Rowerowego sport Challenge 2001 cykl wakacyjnych imprez sportowych Kwota przekazanych dotacji 15 000,00 2000,00 4000,00 10 000,00 5000,00 5 000,00 12 000,00 Tenis dla Skarżyska 5000,00 razem 58 000,00 Porównanie przedmiotowych wydatków w zakresie Kultury Fizycznej i Sportu w 2009, 2010 i 2011 r. przedstawia poniższy wykres. Tabela nr 9 Wielkość dotacji przyznanych w latach 2009 2011 w zakresie Kultury Fizycznej i Sportu 2009 2010 2011 330 000,00 339 900,00 550 240,00-15 -
Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Kultury Fizycznej i Sportu 600 000,00 500 000,00 400 000,00 300 000,00 200 000,00 100 000,00 0,00 2009 rok 2010 rok 2011 rok Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Kultury Fizycznej i Sportu 3. Realizacja zadań z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego Całkowity koszt realizacji zadań z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego wyniósł 70 302,15 zł. (100%) Na zadania realizowane w tym zakresie został ogłoszony jeden otwarty konkurs ofert na cały rok 2011, do którego przystąpiło 10 organizacji, z tego po uzyskaniu pozytywnej oceny 7 ofert zostało zakwalifikowanych do otrzymania dotacji. Całkowity kwota dotacji realizowanych zadań wyniosła 40 000,00 zł. (56,9%). Kwota środków własnych po stronie organizacji wyniosła 30 302,15 zł (43,1%) Szczegółowe dane przedstawia tabela nr 10 Lp. 1. Nazwa zleceniobiorcy Stowarzyszenie Harcerstwa Katolickiego ZAWISZA FSE Kwota przekazanej dotacji Zakres zadania 3 000,00 Organizacja wyjazdu zimowego do Bodzentyna. 2. Klub Seniora Złota Przystań 2 000,00 Organizacja wycieczki krajoznawczohistorycznej połączonej ze spektaklem teatralnym. 3. Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów 2 000,00 Kultywowanie tradycji, organizowanie życia kulturalnego dla emerytów, rencistów i inwalidów. 4. Związek Harcerstwa Rzeczypospolitej 4 000,00 Realizacja projektu Śladami Armii Krajowej 5. Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Parafii NSJ 4 500,00 Organizacja IV Przeglądu Pieśni Sakralnej - Skarżysko 2011. 6. Fundacja Daj Szansę 7. Stowarzyszenie PraOsada RYDNO 4 500,00 Organizacja obchodów 10-lecia działalności Fundacji Daj Szansę. 20 000,00 Organizacja i przeprowadzenie pikniku Archeologicznego PraOsada RYDNO razem 40 000,00-16 -
Porównanie przedmiotowych wydatków w zakresie Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego w 2009, 2010 i 2011 r. przedstawia poniższy wykres: Tabela nr 11 Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego 2009 2010 2011 37 000,00 38 074,00 40 000,00 Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego 40 000,00 39 500,00 39 000,00 38 500,00 38 000,00 37 500,00 37 000,00 36 500,00 36 000,00 35 500,00 2009 rok 2010 rok 2011 rok Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Kultury i Ochrony Dziedzictwa Narodowego 4. Realizacja zadań z zakresu pomocy społecznej i ochrony zdrowia Całkowity koszt realizacji zadań publicznych wykonanych przez organizacje pozarządowe z zakresu pomocy społecznej i ochrony zdrowia wyniósł 105 242,95 zł ( 100%) Do konkursu w w/w zakresie zadań przystąpiło 9 organizacji, z tego po uzyskaniu pozytywnej oceny 8 ofert zostało zakwalifikowanych do otrzymania dotacji, na łączną kwotę 63 988,00 zł (60,8%) Kwota środków własnych po stronie organizacji wyniosła 41 254,95 zł ( 39,2%) Szczegółowe dane prezentuje tabela nr 12 Lp. Nazwa zleceniobiorcy Kwota przekazanych dotacji Nazwa zadania 1. Bractwo Matki Bożej Miłosierdzia 27 000,00 Prowadzenie noclegowni i punktu żywieniowego dla osób ubogich i bezdomnych. 2. Stowarzyszenie Honorowych Dawców Krwi Rzeczypospolitej Polskiej - Kolejarski Klub HDK DAR SERCA 2 500,00 Podarujmy cząstkę siebie potrzebującym - propagowanie idei honorowego oddawania krwi, pozyskiwanie nowych dawców krwi. - 17 -
3 Polski Czerwony Krzyż Zarząd Rejonowy 8 000,00 I. Pomoc socjalna dla ucznia. II. Program edukacyjny dla dzieci przedszkolnych ph. Zdrowiej znaczy lepiej. III. Wspieranie akcji Honorowego Oddawania Krwi. 4. Towarzystwo Przyjaciół Dzieci Odział Miejski 5 000,00 Centrum Wolontariatu w Skarżysku-Kamiennej. 5. Towarzystwo Przyjaciół Chorych 7 000,00 Wolontariat Hospicyjny. kampania promująca wolontariat hospicyjny i ideę hospicyjną 6. Skarżyski Klub AMAZONEK przy Poradni Chirurgii Onkologicznej POZ 5 000,00 Prowadzenie zajęć profilaktycznych i rehabilitacyjnych dla osób po przebytych chorobach. 7. Polski Związek Niewidomych 7 000,00 Prowadzenie zajęć profilaktycznych, rehabilitacyjnych i edukacyjnych dla osób niewidomych i słabowidzących. 8. Polski Związek Głuchych - Ośrodek Rehabilitacji i Wsparcia Społecznego dla Osób Niesłyszących 2 488,00 Prowadzenie społecznej i zawodowej rehabilitacji osób niesłyszących i z uszkodzonym słuchem. Organizowanie form rekreacji ruchowej, turystyki, krajoznawstwa, sportu masowego oraz wypoczynku dzieci, młodzieży i wszystkich osób z uszkodzonym słuchem. Razem 63 988,00 Porównanie przedmiotowych wydatków w zakresie: Pomoc społeczna i Ochrona Zdrowia w 2009, 2010 r. i 2011 r. przedstawia poniższy wykres: Tabela nr 13 Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Pomocy Społecznej i Ochrony Zdrowia 2009 2010 2011 60 000,00 61 800,00 63 988,00 Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Pomocy Społecznej i Ochrony Zdrowia 64 000,00 63 000,00 62 000,00 61 000,00 60 000,00 59 000,00 58 000,00 2009 rok 2010 rok 2011 rok Wielkość dotacji przyznanych w zakresie Pomocy Społecznej i Ochrony Zdrowia - 18 -
Liczba zrealizowanych umów w ciągu roku budżetowego, na które udzielono dotacji - 49 a) do 5 000,00 zł 16 umów b) od 5 000,00 zł do 20 000,00 zł 19 umów c) powyżej 20 000,00 zł - 14 umów ROZDZIAŁ IV Pozafinansowe formy współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z organizacjami pozarządowymi w roku 2011 Zgodnie z Rocznym Programem Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2011, miasto oprócz finansowania i współfinansowania projektów realizowanych przez organizacje pozarządowe, wspierało działalność i rozwój lokalnego sektora pozarządowego włączając pozafinansowe formy współpracy, m.in. na płaszczyznach informacyjnej, organizacyjnej i szkoleniowej. 1. Płaszczyzna informacyjna 1. Zarządzanie odrębną zakładką w Biuletynie Informacji Publicznej, poświeconą zagadnieniom dotyczącym organizacji pozarządowych, w której zawarte dane podlegają systematycznej aktualizacji. 2. Monitorowanie i aktualizacja elektronicznej bazy danych organizacji pozarządowych prowadzących działalność pożytku publicznego w formie. Mapy Aktywności Organizacji Pozarządowych działających na terenie Miasta Skarżyska-Kamiennej. Mapa podlega aktualizacji raz w roku na podstawie złożonych przez organizacje formularzy aktualizacyjnych. 3. Udzielanie organizacjom pozarządowym pomocy merytorycznej w sprawach dotyczących realizacji zadań publicznych, składania ofert, sprawozdawczości i innych. 4. System kontaktów elektronicznych. Wiele organizacji pozarządowych umieszczonych w Mapie Aktywności posiada adres e-mail, co sprzyja obustronnej wymianie informacji, jednocześnie zastępując w wielu sytuacjach tradycyjną korespondencję. 5. Podawanie do publicznej wiadomości ogłoszeń o konkursach ofert na realizację zadań własnych Gminy. 6. Organizowanie szkoleń dotyczących zmian w przepisach, na których opiera się współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi. 7. Przekazywanie informacji o różnych źródłach finansowania działalności organizacji pozarządowych. 8. Zbieranie opinii i uwag w sprawie realizacji Programu, zgłaszanych przez organizacje pozarządowe. 2. Płaszczyzna organizacyjna. 1. Angażowanie organizacji pozarządowych w projekty ogłaszane na szczeblu wojewódzkim i ogólnokrajowym. 2. Współuczestnictwo Miasta w imprezach inicjowanych i prowadzonych przez organizacje pozarządowe, upowszechniające różne obszary działalności pożytku publicznego. - 19 -
3. Inne obszary współpracy pozafinansowej. 1. Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi, odpowiednio do ich zakresu działania, projektów aktów prawa miejscowego. W 2011 roku konsultacji podlegały następujące projekty uchwał Rady Miasta: - projekt uchwały RM Skarżyska-Kamiennej w sprawie określenia trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Rady Działalności Pożytku Publicznego Miasta Skarżyska-Kamiennej - projekt uchwały RM Skarżyska-Kamiennej w sprawie uchwalenia Rocznego Programu Współpracy Gminy Skarżyska-Kamiennej z Organizacjami Pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012. 2. Rekomendowanie organizacji pozarządowych starających się o środki finansowe ze źródeł innych niż samorządowe. 3. Udzielenie pomocy organizacjom pozarządowym w uzyskaniu lokalu na działalność statutową. 4. Prace nad projektem Programu Współpracy Gminy Miasta Skarżyska-Kamiennej z Organizacjami Pozarządowymi na rok 2012. Obowiązek uchwalania rocznych programów współpracy z organizacjami pozarządowymi, który nałożyła w 2003 r. ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, dał organizacjom narzędzia w relacjach z samorządem terytorialnym. Współpraca ta nabrała regularności i przejrzystości, została ujęta w pewny, precyzyjnie obowiązujący obie strony, zakres. Sprawozdanie pokazuje jak duże potrzeby mieszkańców Miasta Skarżyska-Kamiennej zaspokajane są przez lokalne organizacje pozarządowe i jakie spektrum zadań mogą realizować we współpracy z samorządem. Wiele obszarów jest w zasięgu działalności organizacji, które nieraz pokazywały, że są w stanie, w sposób skuteczny, podjąć zadania pozostające w kompetencji samorządu. - 20 -