Rada Opiekuńcza 24.05.2017r. Lista obecności dostępna u sekretarza. Radę poprowadzi Renata Trzeszczak Wspólnota Chleb Życia wiceprzewodnicząca Rady. Przedstawienie się obecnych osób. Plan spotkania: Pani Joanna Patoka omówi podsumowanie wyników liczenia osób bezdomnych w Warszawie, Placówka Caritas AW ul. Żytnia omówienie aktualnie prowadzonych działań, sprawy wniesione, prośba Pana Zdzisława Bieleckiego o poparcie wniosku o przedłużenie najmu lokalu w którym działa jego jednostka. Dariusz Żak Serce nasze stowarzyszenie działa od 10 lat, razem z drużyną osób bezdomnych po raz 4 uczestniczyliśmy w mistrzostwach Polski, mamy jednak problem w zorganizowaniu drużyny, nie muszą to być osoby szczególnie utalentowane. Serdecznie zapraszam na spotkania, treningi odbywają się w różnych miejscach w zależności od tego gdzie szkoła udostępnia nam boisko. W drużynie są przeważnie ludzie młodzi którzy są w ośrodkach leczenia uzależnień, schroniskach dla osób bezdomnych. Jest to bardzo fajna idea. Na mistrzostwach Polski wybierana jest kadra na mistrzostwa świata. Zgłaszać mogą się osoby od 16 roku życia. W celu zapisu/uzyskania dodatkowych informacji należy zgłosić się w do siedziby biura: Stowarzyszenie Klub Rodzin Abstynenckich Serce Nowogrodzka 6 poniedziałek - piątek 13.00-21.00. Klub zaprasza także wszystkich zainteresowanych na spotkania w poniedziałki 18:30 20:30 dla osób które ukończyły terapię i w środy 18:30-20:30 grupa motywująca do podjęcia terapii. W poniedziałki odbywają się spotkania dla osób współuzależnionych. Strona: www.klubserce.org.pl Patoka Joanna w kilku zdaniach powiem o wynikach liczenia bezdomnych osób w Warszawie, szczegółową prezentację prześlę w e-mailu. Ogólna liczba osób bezdomnych w Warszawie to ponad 2700 osób. Badanie odbywało się we współpracy pracowników OPS z streetworkerami i strażą miejską w terenie, plus kwestionariusze przeprowadzane były w placówkach. Ministerstwo narzuciło termin i bardzo szybko musieliśmy się przygotować, dodaliśmy pytanie o to skąd pochodzi osoba. Najwięcej osób bezdomnych przebywa na terenie gdzie znajdują się placówki, czyli: Wola, Śródmieście (jadłodajnie, centrum - gdzie gromadzą się osoby). 80% ankietowanych stanowili mężczyźni. Wiek 40-60 lat. Głównie wykształcenie zawodowe. Ponad 50% osób przebywa w placówkach: noclegownie, schroniska, Ośrodki Interwencji Kryzysowej, szpitale, zakłady karne. Około 700 osób to osoby przebywające w przestrzeni publicznej. W badaniu wyszło że tych osób jest nie więcej niż 500, ale np. osoby korzystające z jadłodajni mogły być policzone jako przebywające w innych placówkach. Około 50% osób jest z Warszawy i około tyle samo z pozostałych województw. Sobocki Marcin podejrzewamy, że niektórzy badacze jadłodajnie mogli uznać że osoba przebywa w innej placówce dlatego liczba ta może być zaniżone.
Sztejter Olga z tego co pamiętam w kwestionariuszu zaznaczało się miejsce przeprowadzania wywiadu, a nie aktualne miejsce pobytu osoby i stąd mogą wynikać tego rodzaju błędy. Patoka Joanna właśnie ta kategoria inne placówki mogła wprowadzić zamieszanie w ostatecznych wynikach, taki wniosek nam się nasuwa. Prześlę raport z danymi gdzie znajdą się dodatkowe informacje, np. powody bezdomności. Mieszkańcy Warszawy jako główny powód podają eksmisję, osoby z innych woj. konflikty rodzinne. Tam wyszczególnione jest też jakiej pomocy osoby potrzebują i inne. Konkurs na prowadzenie noclegowni i ogrzewalni: procedura akceptacji konkursu wiąże się z różnymi wymogami dlatego trwa to pewien czas. Dodatkowo 16 maja zostało ogłoszone rozporządzenie o standardach, w podobnej formie jak z lutego ale w związku z powyższym zatrzymaliśmy na jakiś czas procedurę, musimy dodać jeden zapis. Pojawiły się nowe wymogi dla organizacji które zgłaszają ofertę - muszą posiadać określone nowe standardy, te organizacje które wcześniej prowadziły noclegownie/ogrzewalnie mają czas do 4 października przyszłego roku na dostosowanie się do standardów. Sobocki Marcin jest zapis w rozporządzeniu, że placówki już działające do 4.10.2018r. muszą dostosować się do nowych standardów, do tego czasu muszą spełniać przynajmniej minimalne standardy, to są te które już z Państwem opiniowaliśmy. W związku z rozporządzeniem musimy prawnie skonsultować Umowy które mamy z Państwem zawarte. Musimy wspólnie ustalić jak zrealizować do końca 2018r. Umowy które mamy z Państwem zawarte. Popielecki Marek czytałem gdzieś, że ten czas ma być wydłużony jeszcze o rok. Patoka Joanna musiała by być zmiana Ustawy żeby ten czas się wydłużył. Konkurs na najlepszą inicjatywę pozarządową termin wydłużony do 1 czerwca, zachęcam do udziału. Na stronie internetowej znajdują się szczegółowe informacje. Zaprosiliśmy wszystkie organizacje do udziału w szkoleniach dot. sprawozdań I grupa 29 maj, 14 czerwiec. Zostały do Państwa wysłane drogą e-mailową informacje z programem i linkiem do rejestracji. Zaplanowano także aby w szkoleniu brało udział max 20 osób, po ich rejestracji link nie będzie aktywny. Prosimy wtedy o kontakt z BPiPS. Sobocki Marcin sugerujemy aby udział w szkoleniu brał dyrektor i księgowy w placówki. Jeśli będzie większa liczba osób będziemy starać się o dopisywanie osób do poszczególnych grup. Dolińska Dobek J. zachęcamy do udziału, organizacja szkolenia nie jest przypadkowa. Z racji tego, że zadziało się coś na co my jako urzędnicy musimy odpowiedzieć. Miasto pomaga osobom bezdomnym poprzez Umowy z ngo-sami. Zawsze staramy się odpowiadać
aktywnie na wasze prośby, uwagi, tak było m.in. z wzrostem finansowania placówek. Układ jest bardzo partnerski. Ostatnie sprawozdania które do nas docierały zawierały informacje które zmuszeni byliśmy zgłosić policji i prokuraturze. Każda sytuacja które budzi nasze wątpliwości jest i będzie zgłaszana do odpowiednich organów. Ci którzy prawidłowo realizują rozliczenia utrwalą wiedzę podczas szkoleń, chcemy poinformować o konsekwencjach kar skarbowych przy nieodpowiednich działań. Nieprawidłowości zgłaszane są do odpowiednich służb, my możemy poprzez postępowanie administracyjne domagać się zwrotu dotacji. Czarnocki Andrzej czy zawiadamiacie organizację o takiej sytuacji. Dolińska Dobek Joanna tak. Trzeszczak Renata czy możecie powiedzieć o jakie sytuacje chodzi? Dolińska Dobek Joanna nie mogę podać konkretnych przykładów, na pewno na szkoleniu będzie czas na pytanie i objaśnienie szczegółów. Dziś szczęśliwie uruchomiliśmy nowe działanie łaźnia mobilna przy ul. Wenedów (bliżej Zakroczymskiej). Kiedyś był tam Punkt Pomocy Postpenitencjarnej prowadzony przez Monar. Nie był to łatwy proces: odpowiedni plan miejscowy, przyłącza i inne. Lokalizacja po 120 dniach zmieni się. Będzie przemieszczona później na prawą stronę Wisły, będziemy sprawdzać gdzie jest najbardziej potrzebna. Jest to pilotaż, chcemy przebadać jaka jest liczba odbiorców, w jakich godzinach najczęściej będą przychodzić osoby. Zobaczymy gdzie jest największe zapotrzebowanie aby w przyszłości docelowo otworzyć tam łaźnię na stałe. s. Józefa Stankiewicz S.M. Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej dziś łaźnia działa pierwszy dzień więc nie wiele jeszcze możemy powiedzieć o jej funkcjonowaniu. Będziemy przyjmować tylko trzeźwe osoby. Od 9:00 do 19:00 z przerwą 13:00 15:00. Można dojechać tramwajem nr 1 do przystanku Most Gdański. Dolińska Dobek Joanna łaźnia składa się z 4 modułów. 2 z nich są dostosowane dla osób niepełnosprawnych. Kolejny moduł dla osób sprawnych z kilkoma prysznicami i jeden moduł magazynowy i administracyjny gdzie będą rejestrowane osoby zgłaszające się do łaźni. Będzie możliwość skorzystania z usług fryzjerskich, wymiany bielizny. Wpłynęły 2 oferty, odbyła się komisja i na podstawie oceny punktowej wybrana została oferta Caritas Diecezji Warszawsko-Praskiej. Planujemy także spotkanie dla Państwa i streetworkerów żebyście mogli zobaczyć to miejsce, wiedzieć w jaki sposób zachęcać do korzystania. Hozer Magdalena czy jest przewidziane, że zostanie to przeniesione na lewobrzeżną część Warszawy? Dolińska Dobek Joanna teraz jest, na kolejne 120 dni zostanie przeniesione na prawą stronę aktualnie poszukujemy miejsca badamy czynniki które będą mieć wpływ na dokładną lokalizację, potem zapewne wróci na lewą stronę Wisły.
Hozer Magdalena - czy jest szansa aby była przeniesiona na Mokotów gdzie jest bardzo dużo osób bezdomnych? Dolińska Dobek Joanna niestety jeszcze dokładnie nie mogę powiedzieć gdzie będzie kolejna lokalizacja Hozer Magdalena osoby z ogródków działkowych przychodzą do nas a my nie mamy możliwości przyjmować ich na kąpiel zgłaszam że jest taka potrzeba. Dolińska Dobek Joanna też wydawało nam się że jest mnóstwo miejsca na postawienie łaźni, ale musi to być teren miasta, dodatkowo odpowiednia lokalizacja i mnóstwo innych czynników jakie muszą być spełnione dla postawienia modułów. Kęder Renata może pomysł na przyszłość aby po obu stronach Wisły działały tego rodzaju łaźnie. Dolińska Dobek Joanna dziś jest pierwszy dzień działania łaźni. Jest to program pilotażowy, który będziemy śledzić, badać dane i na ich podstawie podejmowane kolejne plany i decyzje. Wesołowska Emilia czy będzie jakaś kampania reklamująca to nowe miejsce, my pracujemy z wieloma innymi organizacjami Z którymi chcielibyśmy się podzielić tą informacją. Dolińska Dobek Joanna przygotowujemy ulotkę do łaźni z wszystkimi punktami pomocy osobom bezdomnym tam też na pewno znajdzie się informacja o łaźni i jej obecnej lokalizacji. Trezeszczak Renata czy wiemy coś o łaźni w przejściu podziemnym na Waryńskiego? Dolińska Dobek Joanna otrzymali Państwo pierwszy plan Pierwszego Punktu Pomocy Osobom Bezdomnym, liczymy na to że uda się zrealizować ten projekt. Wysyłaliśmy projekt nie otrzymaliśmy żadnych uwag. Na następnej Radzie możemy na slajdzie pokazać jak planujemy zagospodarowanie tej przestrzeni. Pracujemy ze Stołecznym Zarządem Rozbudowy Miasta, jest to skomplikowany projekt. Chcemy zadbać o wszystkie standardy, jest to skomplikowana inwestycja. Trwa analiza techniczna warunków które muszą być spełnione aby zrealizować takie zadanie. My służymy wiedzą merytoryczną, dziękujemy za informację od Caritas AW udzielane projektantom łaźni aby jak najprecyzyjniej stworzyć projekt. Pod koniec czerwca mamy uzyskać informacje od SZRM jakie warunki musi spełnić projekt aby mogła powstać tam łaźnia albo co przeszkodzi w jego realizacji. Nie chciałabym podawać szczegółów daty uruchomienia Punktu. Trzeszczak Renata proszę o zabranie głosu Caritas AW odnośnie ich aktualnych działań, rozszerzeniu oferty mieszkań treningowych. Czarnocki Andrzej mamy taką samą liczbę miejsc na mieszkaniach treningowe. Pani Joanna prowadzi dom w którym znajdują się mieszkania treningowe. Uważam że jest to aktualny
problem aby rozbudować taki projekt. Są osoby które nie tyle co potrzebują treningu ale są z różnymi deficytami psychicznymi które potrzebują mieszkań chronionych w stylu housing first. Miasto ma wolną rękę na przekazywanie mieszkań organizacjom pozarządowym i czekamy na taką możliwość. Mamy obiecanych od Habiat for Humanity 10 mieszkań na 2 lata od października agencja najmu społecznego. Program dot. aktywizacji. Mieszkania pozyskano z miasta i prywatnego najmu. Pisaliśmy też dzięki informacji z Monar program dot. mieszkań chronionych. Wesołowska Emilia rozmawialiśmy z WZL i mamy dostać informację o możliwości przekazaniu mieszkań i będziemy startować z naszą propozycją. Dolińska Dobek Joanna rozpoczęliśmy już taką procedurę 2 mieszkania zostały już przekazane do najmu organizacjom. Wesołowska Emilia projekt na prowadzenie mieszkań treningowych już realizujemy, chcemy go rozwijać poza Żytnią, w jakiej formie mamy wystąpić aby uzyskać takie mieszkanie? Dolińska Dobek Joanna proszę o złożenie takiego pisma do BPIPS. Nie mamy listy mieszkań do rozdania, są one własnością Skarbu Państwa. Patoka Joanna opiniowaliśmy projekt Habiat for Humanity i innej organizacji gdzie 20 mieszkań biuro polityki lokalowej miało przekazać na prowadzenie wspieranych mieszkań. My na pewno będziemy służyć pomocą w poszukiwaniu i pozyskiwaniu mieszkań. Wesołowska Emilia jesteśmy organizacją która będzie musiała zmniejszyć o 70 liczbę osób, które aktualnie przebywają w placówkach na Żytniej stąd nasze zainteresowanie poszerzeniem oferty mieszkaniowej. Czarnocki Andrzej będziemy też musieli przeprowadzić poważne remonty gdzie musimy dostosowywać pokoje, itd. Czy możemy liczyć na wsparcie finansowe ze strony miasta. Popielecki Marek przypominam że zwiększa się też zgodnie ze standardami zapotrzebowanie na ilość kadry Dolińska Dobek Joanna miasto inwestycyjnie może działać na swoim terenie, jeśli jest właścicielem nieruchomości, gruntu. Taka jest ogólna zasada. Nie mniej rozumiem że stoicie Państwo przed dużym wyzwaniem. Jeśli dacie nam Państwo obiekt na waszym terenie możemy działać wspólnie. Czarnocki Andrzej - na Wolskiej jest wasz obiekt i mamy problem z przyłączeniem gazu. Dolińska Dobek Joanna tam jest plan miejscowy uniemożliwiający wprowadzenie zmian zmiana planu miejscowego trwa około 2 lata. Były już prowadzone rozmowy na temat przeprowadzenia zmiany planu.
Sobocki Marcin biuro pozytywnie opiniuje te zmiany, chcieliśmy nawet poszerzyć działania na tym terenie ale jest opór dzielnicy. Bielecki Zdzisław - w styczniu dostaliśmy pismo z gminnej gospodarki lokalu o nieprzedłużeniu najmu lokalu. Wystąpiliśmy z wnioskiem i kontaktowałem się z burmistrzem na temat informacji zwrotnej dot. naszego wniosku. Wice burmistrz Wysocki powiedział że w związku ze skargami mieszkańców że osoby bezdomne przeszkadzają okolicznym mieszkańcom będą starali się o zmianę lokalizacji naszego punktu. Jest to lokal wyremontowany przez nas własnym sumptem bez wsparcia dzielnicy i miasta. W naszym punkcie działa zbiórka i przekazywanie darów, pkt poradnictwa i streetworkingu. Radni dzielnicy popierają nasze działania a jednocześnie chcą odebrać nam lokal. Pracownicy Punktu mają wielu podopiecznych i bardzo zależy nam na zachowaniu tego miejsca. Przygotowałem pismo i zwracam się z prośbą o podpisanie się wszystkich członków pod tym pismem. Oddzielnie poproszę przedstawicieli BPiPS żeby ewentualnie przekazać Burmistrzu że Państwu nasza działalność jest znana i jest potrzebna. Dolińska Dobek Joanna ta sytuacja jest nam znana i jesteśmy w trakcie przygotowania popierającej informacji do władz Dzielnicy. Trzeszczak Renata jeśli ktoś ma jakieś uwagi do pisma proszę o zgłoszenie ich teraz bądź mailowo do Ady i Ada w imieniu całej Rady podpisze to pismo. Fill Agnieszka 30 maja nasza położna będzie pobierała kobietom cytologię, proszę zachęcać swoje podopieczne do udziału w badaniu godz. 12:00. Trzeszczak Renata komentarze do wytycznych z Ministerstwa, Ada przygotowała takie pismo i poprosiła o uwagi, jest ich dosyć dużo i są długie objętościowo więc nie sposób ich zawrzeć w jednym piśmie. Ustaliłyśmy aby każda organizacja która będzie miała swoje pismo może wysłać je samodzielnie na adres który poda nam sekretarz. Może watro aby wysłać też informację żeby wysłać informację że popieram wniosek. Do Ady tylko w takiej formie aby mogła śledzić zmiany co oszczędzi jej wiele pracy. Jest sporo czasu do wprowadzenia zmian ale zmienią one na tyle sytuacje w Warszawie że jest to już na pewno czas aby rozmawiać z miastem do przygotowania się do tych zmian. Sobocki Marcin uważam że rozmawiamy już o prawie co jnas zobowiązuje do mając określony stan prawny sprawdzić jakie są jego skutki. Czarnocki Andrzej mówimy o standardach czy wytycznych co jest prawem? Sobocki Marcin mówimy o rozporządzeniu do standardów które są już prawem. Trzeszczak Renata za 1,5 roku zmieni się prawo i inaczej będzie wyglądała rzeczywistość. Sobocki Marcin nie ma prawnych regulacji które Państwa będą zobowiązały do ich realizacji z tego co rozumiem. Wytyczne z tego co wiem zazębiają się ze standardami.
Wytyczne stanowią opis tego jak mamy rozumieć zmiany o Ustawie o pomocy Społecznej. Mamy Ustawę która obowiązuje i art. 48a który Państwa najbardziej poruszał i to obowiązuje, nie jest to dyskusja o projekcie. Standardy już weszły w życie, już obowiązują organizacje już działające dostały czas na dostosowanie się do nich. Musimy dyskutować z tym co zrobić z ostatnimi 2 miesiącami Umowy gdzie każdy będzie miał już obowiązek działać zgodnie ze standardami a często są one sprzeczne z Umowami z Miastem. W dwóch ostatnich miesiącach łamalibyśmy prawo kontynuując Umowę. Proszę aby Państwo przygotowali dla nas konkretne propozycje wprowadzenia zmian i standardów, zwracam uwagę że wg mojej wiedzy z żadnych zapisów nie wynika, że nie można prowadzić 2 placówek pod jednym adresem nie ma tego w Ustawie, w zmianach i w jedynym rozporządzeniu jakie jest tego też nie widzę. Będę to jeszcze konsultował z prawnikami. Może będzie to furtka aby przekształcić placówkę, np. stworzyć 2 oddzielne podmioty. Swoje frustracje dot. rozporządzenia trzeba kierować do Ministerstwa, ponieważ my również jesteśmy wykonawcą Ustawy i rozporządzenia. Trzeszczak Renata zmiany będą obowiązywać w okresie zimowym dlatego warto wcześniej się do nich przygotować. Sobocki Marcin logiczne jest aby przyjmować coraz mniej osób żeby dostosować się do standardów ale jednocześnie miasto może zarzucić Caritas że nie realizuje podpisanej Umowy. Trzeszczak Renata Wspólnota na pewno nie podpisze Umowy związanej z kierowaniem osób do placówek skierowaniami administracyjnymi. Czarnocki Andrzej kontrakty, decyzje, wywiady, nowy rejestr placówek, specjalizacja kierownika czy to wszystko jest już prawem? Popielecki Marek oprócz specjalizacji kierownika. Wesołowska Emilia kierownik OPS Wola postanowił że będą obserwować naszą prace, nie wiemy jeszcze co będzie to miało na celu. Sobocki Marcin OPS Wolski jest najlepiej przygotowany do wprowadzenia decyzji administracyjnych. Na Woli jest kilka placówek. Może dobrym pomysłem byłoby zorganizowanie spotkania, dyskusji i wypracowania procedury. Zaproponuje szefowej aby takie spotkanie się odbyło. Ja przypominam, że zmiany dot. skierowań nie są czymś nowym, teraz mamy to jednoznacznie zaostrzone w schroniskach i odpuszczone w przypadku pomocy nisko progowej. Hozer Magdalena to jest problem prawny, jak wiadomo prawo musi iść za realiami. Nie żyjemy w Turcji, nie mamy Turcji, mamy parlament. Ja proponuje nie zajmować się szczegółami tylko wystąpić z wnioskiem o zmianę Ustawy. Proponuje aby się do tego zabrać. My reprezentujemy tysiące osób. Ja zajmuje się tym 30 lat i wiele organizacji ma takie samo
doświadczenie. Należy zwrócić się do tych którzy mają inicjatywę ustawodawczą. Prawo możemy zmienić zawsze. Czepiając się szczegółów nic nie zmienimy. Sobocki Marcin w pełni podpisuje się że obywatele i takie gremia jak to są od tego aby wpływać na wygląd prawa. W dniu dzisiejszym jednak mamy takie prawo jakie mamy i ja potrzebuje konkretnych pomysłów na dostosowanie się do nich. Hozer Magdalena możemy wzorem innych organizacji zorganizować spotkanie ogólnopolskie, jest ładna pogoda ptaszki śpiewają. Wiecie ile to będzie tysięcy ludzi których prawa będziemy reprezentować. Wesołowska Emilia byliśmy z Caritas AW, również KMPS na spotkaniu Feantsa i gdzie na podstawie tego co my tu robimy a tego co dzieje się na świecie jesteśmy daleko w tyle. Proponuje aby jednak dążyć do lepszych, europejskich standardów. Kolejne spotkanie 21 czerwca godz. 12:00 wstępnie zapraszamy do Stowarzyszenia Serce ul. Nowogrodzka 6 Warszawa.