PROTKÓŁ NR XXIV/2008 SESJI RADY GMINY PAWŁWOWICZKI PAWŁOWICZKI 27 LISTOPAD 2008 ROK

PROTKÓŁ NR XXIV/2008 SESJI RADY GMINY PAWŁWOWICZKI PAWŁOWICZKI 27 LISTOPAD 2008 ROK

PORZADEK OBRAD 1. OTWARCIE OBRAD, PRZYWITANIE. 2. STWIERDZENIE PRAWOMOCNOŚCI OBRAD. 3. PRZEDSTAWIENIE PORZĄDKU OBRAD. 4. PRZYJĘCIE PROTOKOŁU Z OSTATNIEJ SESJI. 5. INFORMACJA WÓJTA GMINY Z DZIAŁALNOŚCI MIĘDZYSESYJNEJ. 6. PODJĘCIE UCHWAŁY W SPRAWIE: Zmian w budżecie Gminy Pawłowiczki na 2008 rok, Określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku, Określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień od tego podatku, Obniżenia średniej ceny skupu żyta, jako podstawy obliczenia podatku rolnego na 2009r. Uchylenia uchwały własnej nr 124/XX/08 z dnia 11 września 2008 r. w sprawie likwidacji jednostki budżetowej Gminy Pawłowiczki. 7. INTERPELACJE I WNIOSKI RADNYCH. 8. SPOSTRZEŻENIA I WNIOSKI Z TERENU. 9. ZAKOŃCZENIE OBRAD. Ad. 1 Otwarcia obrad dokonał PRZEWODNICZĄCY RADY GMINY Pan TOMASZ KONOWALUK stwierdzając: otwieram XXIV SESJĘ RADY GMINY PAWŁOWICZKI zwołaną na dzień 27 listopada 2008 roku. Wita Wójta Gminy Pana JERZEGO TREFFONA, radnych, Skarbnik Gminy będącą jednocześnie Radną Powiatową Panią JADWIGĘ MROCZKO, Radnego Powiatowego Pana STEFANA WAŁACHA, Sekretarz Gminy Panią BERNADETĘ HAMERA, sołtysów i pracowników urzędu. Ad. 2 Przewodniczący Rady stwierdził obecność 14 radnych (ustawowy skład 15 radnych). NIEOBECNA: Teresa Ondruf

AD. 3 Przewodniczący P. TOMASZ KONOWALUK przedstawił porządek obrad, do którego Wójt Gminy Pan JERZY TREFFON zgłosił wniosek o wprowadzenie do szóstego punktu obrad dodatkowo jeden projekt uchwały: ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego członkom Ochotniczych Straży Pożarnych gminy Pawłowiczkach za udział w zdarzeniach ratowniczo-gaśniczych oraz szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę. Wniosek został przyjęty jednogłośnie (14 radnych). AD. 4 Protokół z XXIII SESJI RADY GMINY PAŁOWICZKI z dnia 19 listopada 2008 r. został przyjęty jednogłośnie / 14 radnych /. AD. 5 Wójt Gminy Pan JERZY TREFFON przystąpił do omówienia działalności międzysesyjnej. Pan Wójt informował o końcowych pracach remontu w starym budynku szkoły w Gościęcinie, nadmienił, że Dyrektor zwrócił się o środki na zakup nowych mebli wobec czego dołożono 8 tyś. zł. Informował o odbiorze kanalizacji w Grudyni Małej, który zaplanowano na 28.11.2008 o godz. 10.00. Dołożono 10 tyś. zł na wykończenie remontu świetlicy w Urbanowicach. Mówił o ustaleniach w zakresie odpowiedzialności za odśnieżanie dróg gminnych, które szczegółowo przedstawi Kierwonik Referatu ds Zasobów, Rozwoju i Inwestycji. Pan Wójt zwrócił uwagę zebranych na ilość rolników ok. 45 osób, którzy nie otrzymali należności za oddane plony w młynie Sławięcice, nadmienił, że część zadłużenia zostaje uiszczona w postaci wydawanych nawozów. AD. 6 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE ZMIAN W BUDŻECIE GMINY PAWŁOWICZKI NA 2008 ROK. Pani SKARBNIK wyjaśniła, że zmiany dokonuje się w związku z potrzebą środków na zorganizowanie imprezy Spotkanie z Mikołajem dla dzieci niepełnosprawnych z terenu Gminy Pawłowiczki oraz na pokrycie rachunków w ramach dożywiania. Oba zadania są realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pawłowiczkach. Proponowała

zmniejszyć wydatki Administracji Publicznej, a zwiększyć wydatki Pomocy Społecznej o kwotę 36.500,00 zł. Dyskusji nt przedstawionego projektu nie podejmowano. PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2008rok. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 141/XXIV/ 08 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA WYSOKOŚCI STAWEK PODATKU OD NIERUCHOMOŚCI ORAZ ZWOLNIEŃ OD TEGO PODATKU Projekt uchwały został przedstawiony przez Wójta Gminy Pana JERZEGO TREFFONA. Pan Wójt nadmienił, że wszystkie projekty dotyczące stawek podatkowych przedstawiane na bieżącym posiedzeniu były bardzo dokładnie analizowane na wspólnym posiedzeniu komisji. Członkowie komisji ustalili wzrost stawek podatku od nieruchomości o stopę inflacyjną czyli 4,2 %. Pan Wójt wyjaśnił, że dochody gminy nie wzrosną przez to znacząco, ale w związku z panującą sytuacją na rynku nie można bardziej obciążać mieszkańców. Ponadto Pan Wójt informował o zmianach klasyfikacji gruntów dokonywanych przez Wydział ds Geodezji w Kędzierzynie-Koźlu, co wpłynie na wzrost podatku. Skarbnik Gminy Pani JADWIGA MROCZKO w uzupełnieniu wypowiedzi Pana Wójta mówiła, że ceny żyta rokrocznie się zmieniają, osiągają różne wysokości natomiast podatek od nieruchomości w Gminie Pawłowiczki nie ulega zmianom, poza stopę inflacyjną. Pytań i dyskusji nt przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku.

WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 142/XXIV/ 08 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE OKREŚLENIA WYSOKOŚCI STAWEK PODATKU OD ŚRODKÓW TRANSPORTOWYCH ORAZ ZWOLNIEŃ OD TEGO PODATKU. Pan WÓJT przedstawił projekt uchwały. Projekt uchwały był bardzo dokładnie analizowany na posiedzeniach komisji, wysokość stawek również wzrasta tylko o stopę inflacyjną, członkowie komisji przy podejmowaniu tej decyzji głównie brali pod uwagę wzrastające ceny paliwa. Pani SKARBNIK informowała, że projekt uchwały zmienił się nieco od projektu przedstawianego na komisji, co zostało wprowadzone po konsultacji z radcą prawnym. Zmianie ulega zapis 2, ponieważ nie można zwolnić z opłaty podatku samochodu, który stanowi własność gminy. Poprzedni zapis w/w paragrafu zwalniał autobusy stanowiące własność gminy, przewożące dzieci do szkół, został on wykreślony. W podpunkcie 1 tego paragrafu również dokonano korekty: wyrażenie...wykorzystywane przez ochotnicze straże pożarne do wykonywania ich zadań statutowych zmieniono na...wykorzystywane wyłącznie w celach ochrony przeciwpożarowej. Pytań i dyskusji nt przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych oraz zwolnień od tego podatku. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 14 radnych przeciw 0 radnych

wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta jednogłośnie jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 143/XXIV/ 08 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE OBNIŻENIA ŚREDNIEJ CENY SKUPU ŻYTA, JAKO PODSTAWY OBLICZENIA PODATKU ROLNEGO NA 2009R. Pan WÓJT wyjaśnił, że uchwalona stawka w roku ubiegłym wywołała sporo dyskusji wśród mieszkańców, rolników jednak nikt nie zwrócił się do Rady o obniżenie jej wysokości. Zaznaczył, że gdyby nie podatek rolny Gmina nie osiągnęła by dochodów, za które wykonano wiele zadań. Pan Wójt zwrócił kolejny raz uwagę zebranych na niezadowalającą sytuację na rynku i pochwalił decyzję członków komisji o obniżeniu średniej ceny skupu żyta z kwoty 55,80 zł do kwoty 49,60 zł, jednocześnie informował, że do budżetu wpłynie o ok. 450 tyś mniej podatku. Pytań i dyskusji nt przedstawionego projektu uchwały nie podejmowano. PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta, jako podstawy obliczenia podatku rolnego na 2009r. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 13 radnych przeciw 1 radny wstrzymało się 0 radnych Uchwała została podjęta większością głosów jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 144 /XXIV/ 08 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE UCHYLENIA UCHWAŁY WŁASNEJ NR 124/XX/08 Z DNIA 11 WRZEŚNIA 2008 R. W SPRAWIE LIKWIDACJI JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ GMINY PAWŁOWICZKI.

Pan WÓJT wyjaśnił, że przed podjęciem uchwały w sprawie likwidacji Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół, Radca Prawny tut. Urzędu wydał opinię, że pracownikom, dla których nie ma stanowiska w Urzędzie można wypowiedzieć umowę o pracę. Brak możliwości zatrudnienia Pana Dyrektora spowodował, że zostało przygotowane dla Niego wypowiedzenie. Radca powyższego wypowiedzenia nie zaopiniował twierdząc, że na podstawie istniejących Wyroków Sądu Najwyższego wspomniana likwidacja jest przejęciem, a przy przejęciu innej jednostki trzeba przejąć wszystkich pracowników. Wobec powyższego proponuje się uchylić uchwałę nr z 11.09.2008 i wstrzymać likwidację jednostki do momentu znalezienia stosownego wyjścia mającego na celu realizację pierwotnego założenia. PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały własnej nr 124/XX/08 z dnia 11 września 2008 r. w sprawie likwidacji jednostki budżetowej Gminy Pawłowiczki. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 12 radnych przeciw 0 radny wstrzymało się 2 radnych Uchwała została podjęta większością głosów jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 145 /XXIV/ 08 ROZPATRZENIE PROJEKTU UCHWAŁY W SPRAWIE USTALENIA WYSOKOŚCI EKWIWALENTU PIENIĘŻNEGO PRZYSŁUGUJĄCEGO CZŁONKOM OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH GMINY PAWŁOWICZKACH ZA UDZIAŁ W ZDARZENIACH RATOWNICZO-GAŚNICZYCH ORAZ SZKOLENIU POŻARNICZYM ORGANIZOWANYM PRZEZ PAŃSTWOWĄ STRAŻ POŻARNĄ LUB GMINĘ. Projekt przedstawił WÓJT GMINY. Wyjaśnił, w jakich przypadkach strażacy Ochotniczych Straży Pożarnych otrzymują ekwiwalent, którego wysokość jest ustalana przez Radę w drodze uchwały. Pan Wójt wspomniał, że koszty na Ochotnicze Straże Pożarne w przyszłym roku mogą wzrosnąć w związku z wejściem jednostki z Maciowakrza do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Dyskusji nad przedstawionym projektem nie podejmowano.

PRZEWODNICZĄCY RADY PAN TOMASZ KONOWALUK odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego przysługującego członkom Ochotniczych Straży Pożarnych gminy Pawłowiczkach za udział w zdarzeniach ratowniczogaśniczych oraz szkoleniu pożarniczym organizowanym przez Państwową Straż Pożarną lub gminę. WYNIK GŁOSOWANIA: za podjęciem głosowało 13 radnych przeciw 0 radny wstrzymało się 1 radny Uchwała została podjęta większością głosów jako Stanowiąc załącznik do niniejszego protokołu. UCHWAŁA NR 146 /XXIV/ 08 AD. 7 Radny Pan JAN GRÜNER zgłaszał problem obklejania plakatami gablotek gminnych z zewnątrz, dokonywane przez różne podmioty. Pan WÓT wyjaśnił, że jest to problem ogólny na terenie całej Gminy i nie tylko. Proponował odpisać numer, kontaktowego telefonu z plakatu i przekazać do Urzędu, zobowiązał się do interwencji w w/w sprawie. Radna Pani WŁADYSŁAWA RUM pytała czy starostowie tegorocznych dożynek otrzymają jakąś formę gratyfikacji za pełnienie funkcji. Pan WÓJT wyjaśnił, że co roku jeden ze sponsorów przekazywał nawozy dla starostów dożynek, ale nowy prezes firmy musi się zastanowić czy będzie fundatorem nagrody. Pan Wójt zapewniał, że jeśli firma, o której wyżej mowa wycofa się ze sponsoringu nagroda zostanie przydzielona w innej formie. Pani RUM pytała również czy będzie dokonywana zmiana w harmonogramie dowozu dzieci do szkół z okolicznych terenów Gościęcina.

Pan WÓJT mówił, że sprawa jest już rozpatrywana przez Dyrektora Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół. Radny Pan GERARD RAUBAL zwrócił się do radnego powiatu Pana Stefana Wałacha wskazując 2 nefralgiczne miejsca w okolicy miejscowości Borzysławic, w których należy ustawić płotki przeciwśnieżne. Radny powiatu Pan STEFAN WAŁACH dopytywał czy plotki już gdziekolwiek na terenie Gminy są ustawione. Zebrani na sali wskazywali miejsca gdzie płotki już ustawiono. Radny Pan TOMASZ PATERAK zgłaszał sporą wyrwę w nawierzchni drogi powiatowej przed miejscowością Karchów. Radna Pani ELŻBIETA HOHMANN zwracając się do Pana Wałacha informowała, że nietrwale jest mocowana siatka na płotkach przeciwśnieżnych na terenie osiedla w Grudyni Wielkiej. Pan GRÜNER pytał o dokładny rozkład jazdy autobusów szkolnych na terenie Radoszów i miejscowości okolicznych. Zdaniem Pana Radnego kursy są rozplanowane nieekonomicznie, jeden z autobusów szkolnych wraca z Maciowakrza w kierunku Pawłowiczek bez pasażerów, podczas gdy drugi w tym samym czasie dojeżdża do Maciowakrza po uczniów. Sołtysi sołectwa Dobrosławice Pan JERZY PIEGZA i sołectwa Dobieszów Pani JOLANTA NIESŁOŃ zgodnie wyjaśniali, że autobus jadący w kierunku Pawłowiczek jest kursem handlowym do Kędzierzyna-Koźla i jedzie bez opiekuna. Pan WÓJT w uzupełnieniu powiedział, że dzieci nie mogą być dowożone bez opiekuna. AD. 8 Sołtys sołectwa Grudynia Wielka Pan ZYGMUNT DROBYSZ informował, że na terenie jego miejscowości przez całą dobę paliło się oświetlenie uliczne i pomimo interwencji

telefonicznej wyłączono je po 3 dniach. Nowo ustawione oświetlenie uliczne jest załączane już o godzinie 15.15, co uważa za zbyteczne. Ponadto Pan Sołtys prosił o interwencję w sprawie usunięcia zalegającej dużej ilości ziemi przy posesji P. Miary, którą złożono na wniosek Pana Smolorza. Sołtys sołectwa Naczęsławice Pan RAJNHOLD WINDISCH zwracając się do radnego powiatu Pana Wałacha pytał, jakie są plany remontów dróg powiatowych na terenie gminy na 2009 rok, natomiast zwracając się do Pana Wójta pytał jaką decyzję podjęto w sprawie przeniesienia posterunku policji w Pawłowiczkach. WÓJT GMINY odpowiedział na część pytania dotyczącą przeniesienia posterunku. Wyjaśnił, że decyzją członków wspólnego posiedzenia komisji posterunek zostaje w aktualnie mieszczących się pomieszczeniach i będzie remontowany. RADNY POWIATU wymienił zakres planowanych remontów dróg powiatowych na terenie Gminy Pawłowiczki tj. przebudowa drogi Pawłowiczki-Kochaniec, sporządzenie dokumentacji na budowę chodnika w Grudyni Wielkiej, remont drogi Karchów Borzysławice. Nadmienił, że planowana była również budowa chodnika w Chróstach, ale zadanie zostało usunięte i jeżeli będą oszczędności po przeprowadzeniu przetargów zadanie to będzie realizowane. PANI SKARBNIK dopowiedziała, że jako członek komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa Rady Powiatu wraz z jej pozostałymi członkami głosowała za wprowadzeniem w/w zadania do realizacji, a nie jako projekt zadania. Zapewniała, że będzie dalej śledzić sprawę i optować za realizacją. Nadmieniła również, że na bieżąco pilotuje sprawę przebudowy drogi Pawłowiczki- Kochaniec. Pan WÓJT ustosunkował się do wypowiedzi swoich przedmówców i powiedział, że zadania, które leżą w gestii powiatu dotyczące remontów na terenie Gminy Pawłowiczki są mało poważnie traktowane za przykład podaje budowę chodnika w Chróstach. Zebrani na sali posiedzeń nie ukrywali oburzenia w sprawie nieodpowiedzialnego traktowania przez władze powiatu spraw mieszkańców Gminy Pawłowiczki. Radny będący jednocześnie sołtysem miejscowości Radoszowy Pan JAN GRÜNER zgłaszał niedrożne studzienki na nowo wykonanej drodze w jego miejscowości.

Radna Pani ELŻBIETA HOHMANN zwracając się do Kierownika Referatu ds Zasobów, Rozwoju i Inwestycji Pana Teobalda Gocza pytała jaki jest czasokres gwarancji na wykonaną nawierzchnię drogi w Grudyni, ponieważ występuje w niej spory ubytek. Pan GOCZ odpowiedział, że ubytek nie jest duży i w ramach gwarancji nikt go nie usunie, należy to zrobić w ramach własnych możliwości. Sołtys sołectwa Ostrożnica Pani MARIA ZWOLIŃSKA zwracając się do Pana Wałacha prosiła o dokładne przedstawienie sprawy przebudowy drogi Pawłowiczki-Kochaniec. Pan WAŁACH udzielił wyjaśnienia. Radny Pan RAJNARD ERTEL pytał czyją własnością jest kanalizacja burzowa na ulicy Pawłowskiej w Ostrożnicy. Pan WAŁACH mówił, że z ustaleniem właściciela kanalizacji burzowej jest problem, stwierdził jednak, że pomimo, iż droga jest powiatowa to kanalizacja należy do gminy. Pan WÓJT nie zgodził się z powyższą interpretacją. Sołtys sołectwa Mierzęcin Pani GRAŻYNA HARNOS zwracając się do radnego powiatu Pana WAŁACHA informowała, że notorycznie wysyła pisma do starostwa Powiatowego i Wydziału Infrastruktury w sprawie wyremontowania drogi betonówki w jej miejscowości i nie otrzymuje na nie odpowiedzi. Pan WAŁACH odnotował powyższą sprawę, mówił, że nie słyszał nic wcześniej na temat remontu tej drogi. Sołtys sołectwa Ligota Wielka Pan IGNACY ŁUCZKOWSKI zgłaszał, że na drodze powiatowej w jego miejscowości był wykonywany cząstkowy remont nawierzchni i na nowo wypadają dziury. Sołtys sołectwa Grudynia Mała będący jednocześnie Wiceprezesem Zarządu Izby Rolniczej Pan MAREK FROELICH zwrócił się do rolników o oddawanie swoich plonów do młyna Sławięcice, aby nie dopuścić do jego upadłości. Wyjaśnił szczegółowo w jaki sposób będą regulowane należności głównie przez młyn Ziębice.

Kierownik Referatu ds Zasobów, Rozwoju i Inwestycji Pan TEOBALD GOCZ przekazał informacje nt. podmiotów odpowiedzialnych za odśnieżanie dróg gminnych oraz nt. nieutrzymywanych dróg w okresie zimowym. Sołtys sołectwa Dobieszów Pani JOLANTA NIESŁOŃ pytała, co będzie z odśnieżaniem drogi w jej miejscowości gdzie nawraca autobus szkolny. Pan GOCZ wyjaśnił, że nie ma tej drogi ujętej w wykazie, ale postara się rozwiązać problem. AD.9 W związku z wyczerpaniem tematyki obrad Przewodniczący P. KONOWALUK zamyka XXIV SESJĘ RADY GMINY PAWŁOWICZKI w dniu 27 listopada 2008 r. Protokółowała: ILONA NOLDA Podinsp. ds. obsługi Rady Gminy i Kadr