Poznań, 12 stycznia 2011 r. PS.I-3.0932-40/10. Pan Wiesław Majewicz Prezes Kaliskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej WYSTĄPIENIE POKONTROLNE



Podobne dokumenty
Poznań, 21 stycznia 2011 r. PS.I /10

Poznań, 28 sierpnia 2013 r.

Ministerstwo Pracy. za rok Data zamieszczenia sprawozdania KALISKIE TOWARZYSTWO OPIEKI PALIATYWNEJ. 1.

Poznań, 26 listopada 2013 r.

Poznań, 13 sierpnia 2013 r.

INFORMACJA DODATKOWA

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Poznań, dnia 20 marca 2014 r. PS-I Pan Janusz Pęcherz Prezydent Miasta Kalisza WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Informacja dodatkowa Stowarzyszenia na Rzecz Hospicjum Elbląskiego w Elblągu REGON:

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Poznań, 19 sierpnia 2009 r. PS.I /09. Pan Gerard Krzeszewski Wójt Gminy Malanów WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Poznań, 16 marca 2010 r. PS.I /10. Pan Ryszard Grobelny Prezydent Miasta Poznania WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

B. Aktywa obrotowe , ,32 I. Zapasy , ,01. III. Inwestycje krótkoterminowe , ,97

SPRAWOZDANIE FINANSOWE ZA 2018 ROK LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA ZALEW ZEGRZYŃSKI. Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Na podstawie art. 6 ust. 4 pkt 4 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji

STATUT STOWARZYSZENIA (tekst jednolity z dnia 23 marca 2011 r.)

Sprawozdanie merytoryczne

Szanowny Panie Prezesie

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sprawozdanie z działalności Fundacji na rzecz rozwoju Wywiadu Gospodarczego VIS MAGNA. za rok 2017*

Sprawozdanie z działalności Fundacji na rzecz rozwoju Wywiadu Gospodarczego VIS MAGNA. za rok 2016*

Stowarzyszenie Pomocy Dzieciom i Młodzieży Głuchej FAMILIA Wrocław ul. Dworska 8

BILANS. Stan na. Pozycja AKTYWA , , ,231, PASYWA

Sprawozdanie merytoryczne Stowarzyszenia "Hospicjum Kutnowskie z działalności za 2010 r.

Wojewoda Opolski WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

DODATKOWE INFORMACJE I OBJAŚNIENIA

KLONOWICZA 14 5 LESZNO LESZNO

TOWARZYSTWA PRZYJACIÓŁ ZĄBEK

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

S p r a w o z d a n i e F i n a n s o w e S t o w a r z y s z e n i a I n t e g r a c j a p r z y S P 4 3

Informacja dodatkowa do sprawozdania finansowego za 2013 rok

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

SPRAWOZDANIE FINANSOWE FUNDACJI POMOCY PRZEWLEKLE I NIEULECZALNIE CHORYM JEDNI DRUGIM za okres : do

Sprawozdanie finansowe za rok Informacje ogólne

BILANS. sporządzony na dzień: Stan na. Pozycja. Treść pozycji AKTYWA ,952.

Pan Michał Jerzy Wroniszewski Prezes Zarządu Fundacja SYNAPSIS ul. Ondraszka Warszawa

SPRAWOZDANIE FINANSOWE I INFORMACJA DODATKOWA ZA 2011 ROK

Informacja dodatkowa do bilansu za 2017 r. STOWARZYSZENIE KLUB JEŹDZIECKI SIWEK A. WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

Nadzór organizacji pożytku publicznego po wejściu w życie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

INFORMACJA DODATKOWA ZA ROK OBROTOWY 2014 R.

SPRAWOZDANIE FINANSOWE ZA ROK 2009

BILANS. Stan na. Pozycja AKTYWA , PASYWA FUNDACJA NA RZECZ OSÓB NIEWIDOMYCH I

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Wprowadzenie do Sprawozdania Finansowego za 2010 rok.

STOWARZYSZENIE LUDZIE JANA PAWŁA II

Poznań, 6 maja 2009 r. PS.I /09. Pan Krzysztof Dereziński Burmistrz Miasta i Gminy Trzemeszno WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Poznań, dnia 23 kwietnia 2013 r.

SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE z działalności Fundacji na rzecz rozwoju Wywiadu Gospodarczego VIS MAGNA za 2015 rok

Informacja dodatkowa do sprawozdania finansowego za okres od r. do r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 23 marca 2011 r.

SPRAWOZDANIE FINANSOWE FUNDACJI POMOCY PRZEWLEKLE I NIEULECZALNIE CHORYM JEDNI DRUGIM za okres : do

POLSKIE TOWARZYSTWO OPIEKI PALIATYWNEJ ODDZIAŁ W WAŁBRZYCHU

Informacja dodatkowa do bilansu za 2016 r. STOWARZYSZENIE KLUB JEŹDZIECKI SIWEK A. WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

INFORMACJA DODATKOWA

Sprawozdanie finansowe z działalności Fundacji w 2011 roku

SPRAWOZDANIE Z KONTROLI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WK.60/437/K-60/J-3/12 Urszula Badura Dyrektor Zarządu Inwestycji Miejskich we Wrocławiu ul. Januszowicka 15a Wrocław

BILANS. sporządzony na dzień: Stan na. Treść pozycji. Pozycja AKTYWA ,070.

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Szczecinie

SPRAWOZDANIE FINANSOWE ZA ROK Zawiera: 1. Wprowadzenie; 2. Bilans; 3. Rachunek zysków i strat; 4. Informację dodatkową.

Sprawozdanie z działalności fundacji INSTYTUT INICJATYW POZARZĄDOWYCH

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZA ROK 2013

Sprawozdanie finansowe dla jednostek mikro.

Sprawozdanie merytoryczne Stowarzyszenia "Hospicjum Kutnowskie z działalności za 2009 r.

Poznań, dnia 24 marca 2014 r. PS-I Pan Jerzy Jakub Kulak Burmistrz Gminy Gostyń WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

2.1. Prezes Renata Bronisz Czyż, zam Świdnik, ul. Kamińskiego 11/ Członkowie: Justyna Szuba, zam Lublin, ul. Bursztynowa 15/167

INFORMACJA DODATKOWA DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO ZA ROK OBROTOWY 2010 STOWARZYSZENIE CENTRUM POMOCY PANACEUM

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO Karkonoski Sejmik Osób Niepełnosprawnych organizacja pożytku publicznego

Informacje ogólne do sprawozdania finansowego za rok 2014

SPRAWOZDANIE FINANSOWE Stowarzyszenia ICH LEPSZE JUTRO za okres r.

Pani Marta Jabłońska Przewodnicząca Zarządu Stowarzyszenia Niepełnosprawni dla Środowiska EKON ul. Mortkowicza Warszawa

Sprawozdanie Finansowe r (wg załącznika nr 6 do ustawy o rachunkowości) Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

SPRAWOZDANIE FINANSOWE Stowarzyszenia Edukacyjnego DOBRY POCZĄTEK Poznań, ul. Mickiewicza 32/3. za rok obrachunkowy 2011/2012

Sprawozdanie merytoryczne i finansowe. z działalności. Fundacji Pomoc Chorym na Białaczkę. za okres: od 1 stycznia 2011 roku do 31 grudnia 2011 roku

SPRAWOZDANIE FINANSOWE Fundacja Rodziny Waksmundzkich PROJAN

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

3. Fundacja na Rzecz Rozwoju PWSZ im. J.A. Komeńskiego w Lesznie nie prowadzi działalności gospodarczej.

Organizacje pożytku publicznego po nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego

INFORMACJA DODATKOWA do Sprawozdania Finansowego sporządzonego na dzień

BILANS. Stan na. Pozycja AKTYWA , PASYWA FUNDACJA NA RZECZ OSÓB NIEWIDOMYCH I

Wprowadzenie do sprawozdania finansowego

SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Z DZIAŁALNOŚCI LUBARTOWSKIEGO STOWARZYSZENIA HOSPICJUM ŚW. ANNY W LUBARTOWIE ZA ROK 2010

Bilans sporządzony zgodnie z załącznikiem do rozporządzenia Ministra Finansów z (DZ. U. 137poz. 1539)

OK-III Kraków, r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

SPRAWOZDANIE FINANSOWE Fundacja Rodziny Waksmundzkich Projan

INFORMACJA DODATKOWA. I. WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO za rok 2016

FBC.V HW Opole dnia, 27 października 2016 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sprawozdanie Finansowe za rok Stowarzyszenie Łódzkiej Opieki Paliatywnej i Długoterminowej Żyć godnie

SPRAWOZDANIE. z działalności Fundacji ZAP - Zdrowie i Praca w Ostrowie Wielkopolskim za okres r r.

SPRAWOZDANIE FINANSOWE

Sprawozdanie finansowe za rok Informacje ogólne

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI FUNDACJI PROMOCJI ZDROWIA ZA OKRES OD 1 LIPCA 2008 roku DO 30 CZERWCA 2009 ROKU

Transkrypt:

Poznań, 12 stycznia 2011 r. PS.I-3.0932-40/10 Pan Wiesław Majewicz Prezes Kaliskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 29 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie 1 w dniach od 18 listopada do 1 grudnia 2010 r. została przeprowadzona kontrola problemowa w Kaliskim Towarzystwie Opieki Paliatywnej, ul. Karłowicza 4, 62-800 Kalisz w zakresie oceny prawidłowości korzystania z uprawnienia do otrzymywania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych, wynikającego z ww. ustawy. Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2009 r. do 30 września 2010 r. Ustalenia kontroli zostały przedstawione w protokole kontroli podpisanym przez uprawnionego członka organu zarządzającego organizacją, tj. Prezesa Zarządu Kaliskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej. W związku z powyższym przekazuję niniejsze wystąpienie pokontrolne. W wyniku kontroli ustalono, co następuje. Kaliskie Towarzystwo Opieki Paliatywnej, zwane w dalszej części wystąpienia pokontrolnego Towarzystwem, zostało zarejestrowane 18 czerwca 2001 r. w Krajowym Rejestrze Sądowym Sąd Rejonowy Poznań Nowe Miasto i Wilda w Poznaniu, IX Wydział Gospodarczy KRS w rejestrze stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji i publicznych zakładów opieki zdrowotnej KRS numer 0000018439. Rodzaj 1 (Dz. U. Nr 96, poz. 873 ze zm.)

2 organizacji stowarzyszenie. Towarzystwo nabyło status organizacji pożytku publicznego 26 stycznia 2005 r. Towarzystwo nie jest wpisane do rejestru przedsiębiorców i w okresie objętym kontrolą nie prowadziło działalności gospodarczej. Zgodnie z aktualnym odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego, do reprezentowania Towarzystwa oraz do zaciągania zobowiązań majątkowych jest upoważniony Prezes lub Wiceprezes Zarządu jednoosobowo bądź dwóch innych członków Zarządu działających łącznie. W skład Zarządu Towarzystwa wchodzą powołani 26 października 2007 r. przez Walne Zgromadzenie Członków: 1. Wiesław Majewicz Prezes, 2. Marek Nowakowski Wiceprezes, 3. Maciej Woźniak Skarbnik, 4. Alina Kamińska Członek, 5. Agnieszka Stępniak Członek. Towarzystwo jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem mającym na celu: promowanie filozofii i podstaw opieki paliatywnej poprzez wdrażanie różnorodnych form opieki. Terenem działania Towarzystwa jest obszar miasta Kalisza i powiatu kaliskiego. Towarzystwo realizuje cele poprzez: promowanie filozofii i podstaw opieki paliatywnej poprzez wdrażanie różnych form opieki, kształcenie w dziedzinie opieki paliatywnej, szkolenie zespołów sprawujących opiekę paliatywną, udział w zjazdach, sympozjach, kursach, współdziałanie w naborze i szkoleniu wolontariuszy, pomoc w urzeczywistnianiu poprawy warunków życia chorych i ich rodzin, inne formy działalności, prowadzenie działalności gospodarczej w różnych formach, umożliwiających zdobycie środków na realizacje celów statutowych. Zgodnie z art. 10 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Towarzystwo winno określić w statucie lub w innym akcie wewnętrznym zakres prowadzonej działalności nieodpłatnej lub odpłatnej pożytku publicznego. Stwierdzono, że Statut Towarzystwa nie zawiera informacji na temat zakresu działalności nieodpłatnej, określono jedynie przedmiot odpłatnej działalności pożytku publicznego, w tym: szpitalnictwo,

3 działalność pielęgniarek i położnych. Ustalono, że Towarzystwo w ramach realizacji celów statutowych założyło niepubliczny zakład opieki zdrowotnej w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej 2 pn. Niepubliczny Zakład Medycyny Paliatywnej. Kontrola wykazała, że Niepubliczny Zakład Medycyny Paliatywnej jest wpisany do rejestru prowadzonego przez Wojewodę Wielkopolskiego księga rejestrowa nr 30-01225. Zgodnie z przedmiotowym rejestrem Niepubliczny Zakład Medycyny Paliatywnej posiada cztery komórki organizacyjne: 1. Poradnię Medycyny Paliatywnej, ul. Karłowicza 4, 62-800 Kalisz; 2. Hospicjum Domowe, ul. Karłowicza 4, 62-800 Kalisz; 3. Hospicjum Stacjonarne, Rożdżały 21, 62-860 Opatówek; 4. Hospicjum Domowe dla Dzieci, ul. Karłowicza 4, 62-800 Kalisz. Ponadto ustalono, że Towarzystwo jest właścicielem nieruchomości zabudowanej położonej w Rożdżałach, gmina Opatówek, na której znajduje się, m.in. budynek dwukondygnacyjny. 23 listopada 2000 r. na podstawie aktu notarialnego: Repetytorium A numer 6017/2000, Towarzystwo otrzymało przedmiotową nieruchomość od Powiatu Kaliskiego w drodze darowizny. W akcie notarialnym strony zgodnie oświadczyły, że nieruchomość zostanie wykorzystana na cele utworzenia i prowadzenia przez obdarowanego hospicjum udzielającego mieszkańcom Powiatu Kaliskiego świadczeń w zakresie opieki paliatywnej. Od końca roku 2000 Towarzystwo prowadziło w ww. budynku prace adaptacyjno-remontowe, a w styczniu 2008 r. otwarto tam Hospicjum Stacjonarne. W okresie objętym kontrolą kontynuowane były drobniejsze prace wykończeniowe na zewnątrz budynku oraz prowadzono prace remontowe na terenie parku. Towarzystwo, jako właściciel obiektu, w którym zlokalizowane jest Hospicjum Stacjonarne ponosi wszelkie koszty, związane z jego utrzymaniem. Kontrola wykazała, że Towarzystwo spełnia wymagania określone w art. 20 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Ustalono, że na mocy umowy zawartej 16 października 2003 r. Towarzystwo powierzyło prowadzenie ksiąg rachunkowych firmie Usługi Finansowo-Księgowe Sp. z o.o. z siedzibą w Kaliszu, ul. Wrocławska 13-17. Zasady rachunkowości w organizacji reguluje Dokumentacja określająca zasady rachunkowości dla Kaliskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej, co jest zgodne z 2 ust. 6 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek 2 (tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 ze zm.)

4 niebędących spółkami handlowymi, nieprowadzących działalności gospodarczej 3, w którym wskazano, że kierownik jednostki winien ustalić i aktualizować dokumentację opisującą w języku polskim przyjęte zasady (politykę) rachunkowości. Ustalono, że Dokumentacja określająca zasady rachunkowości dla Kaliskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej zawiera elementy wskazane w art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości 4. Jednakże stwierdzono, że przedmiotowy dokument nie spełnia wymagań określonych w art. 10 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z którym prowadzenie przez organizacje pozarządowe nieodpłatnej działalności pożytku publicznego, odpłatnej działalności pożytku publicznego lub działalności gospodarczej wymaga rachunkowego wyodrębnienia tych form działalności w stopniu umożliwiającym określenie przychodów, kosztów i wyników każdej z tych działalności, z zastrzeżeniem przepisów o rachunkowości, ponieważ w księgach rachunkowych nie wyodrębniono kont księgowych uwzględniających podział form działalności na odpłatną i nieodpłatną. Art. 27 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie stanowi, że podatnik podatku dochodowego od osób fizycznych może, na zasadach i w trybie określonym w przepisach odrębnych, przekazać 1% podatku obliczonego zgodnie z odrębnymi przepisami na rzecz wybranej przez siebie organizacji pożytku publicznego. Towarzystwo prowadzi w Banku PeKaO S.A. I O. w Kaliszu rachunek bankowy o numerze: 25 1240 2946 1111 0000 2883 2980, na który wpływają środki z ww. tytułu. Ustalono, że w księgach rachunkowych Towarzystwa operacje gospodarcze związane z gromadzeniem wszystkich otrzymanych darowizn pieniężnych (w tym: indywidualnych darowizn od osób fizycznych, darowizn od osób prawnych oraz darowizn z tytułu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych) ewidencjonowano łącznie na koncie księgowym 750-02 Przychody finansowe Darowizny. Na podstawie przedłożonej ewidencji nie można wyodrębnić kwoty darowizny, jaką Towarzystwo otrzymało w 2009 r. z tytułu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych. Wobec powyższego, jako podstawę ustalenia przedmiotowej kwoty przyjęto Wykaz organizacji pożytku publicznego, które w 2009 r. otrzymały 1% podatku należnego za 2008 r. (stan na 30 października 2009 r.) zamieszczony, zgodnie z art. 27 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw finansów publicznych. W przedmiotowym wykazie (poz. 182) figuruje Kaliskie Towarzystwo Opieki 3 (Dz. U. Nr 137, poz. 1539 ze zm.) 4 (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 ze zm.)

5 Paliatywnej (Nr KRS 18439), które w 2009 r. z tytułu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych otrzymało kwotę 292 734,78 zł. Zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, otrzymane przez organizację pożytku publicznego środki finansowe pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych mogą być wykorzystane wyłącznie na prowadzenie działalności pożytku publicznego. Przedłożone do kontroli dowody księgowe oraz księgi rachunkowe Towarzystwa uniemożliwiają identyfikację sposobu wydatkowania środków pochodzących z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych. Ustalono, że w ewidencji księgowej Towarzystwa koszty ujmowane były w układzie rodzajowym i nie była prowadzona analityka w zakresie ich powiązania ze źródłem finansowania, a dowody księgowe nie zawierają dodatkowych opisów wskazujących, z jakiej darowizny dane wydatki były finansowane. Na podstawie przedłożonych dokumentów nie można było stwierdzić, które dowody księgowe dotyczą wykorzystania środków otrzymanych w 2009 r. z tytułu 1% podatku dochodowego od osób fizycznych, a co za tym idzie nie można było ustalić kwoty przedmiotowych wydatków. W związku z powyższym kontroli poddano dowody księgowe (faktury, rachunki oraz wyciągi bankowe) potwierdzające sposób wydatkowania środków finansowych przez Towarzystwo w 2009 r. (niezależnie od źródła ich pochodzenia). Kontrolą objęto 100% przedmiotowych dokumentów. Kontrola dowodów księgowych wykazała, że w 2009 r. Towarzystwo wydatkowało kwotę 229 764,48 zł. Ww. wydatki sfinansowano z otrzymanych składek członkowskich, środków pochodzących z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych oraz pozostałych darowizn. Ustalono, że środki finansowe przeznaczono na: bieżące utrzymanie Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, konserwację windy); prace remontowe, budowlane i wykończeniowe w obiekcie Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach; ubezpieczenie mienia Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach; koszty administracyjne Towarzystwa (prowizje bankowe, usługi księgowe). Stwierdzono, że kwotę 229 764,48 zł (w tym środki pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych) wydatkowano na prowadzenie działalności pożytku publicznego, tj. zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, który stanowi, że otrzymane przez organizację pożytku publicznego środki finansowe pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych mogą być wykorzystane wyłącznie na prowadzenie działalności pożytku publicznego.

6 Stan rachunku bankowego Towarzystwa o numerze: 25 1240 2946 1111 0000 2883 2980 na dzień 31 grudnia 2009 r. wyniósł 309 164,43 zł. W kwocie 309 164,43 zł mieściły się m.in. niewydatkowane przez Towarzystwo w 2009 r. środki finansowe pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych. Kontrola ksiąg rachunkowych wykazała, że w okresie od 1 stycznia do 30 września 2010 r. na rachunek bankowy Towarzystwa z tytułu darowizn wpłynęło 269 957,42 zł (w tym: darowizny pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych oraz darowizny pozostałe). Przychody ujęto w ewidencji księgowej na koncie 750-02 Darowizny. Analiza dowodów księgowych wykazała, że w okresie od 1 stycznia do 30 września 2010 r. Towarzystwo wydatkowało kwotę 108 003,41 zł. Analiza dowodów księgowych wykazała, że środki finansowe przeznaczono na: bieżące utrzymanie Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach (opłaty za gaz, energię elektryczną, wodę, konserwację windy); zakup wyposażenia i sprzętu medycznego dla Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach; prace remontowe, budowlane i wykończeniowe w obiekcie Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach; koszty administracyjne Towarzystwa (prowizje bankowe, usługi księgowe). Stwierdzono, że kwotę 108 003,41 zł (w tym środki pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych) wydatkowano na prowadzenie działalności pożytku publicznego, tj. zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, który stanowi, że otrzymane przez organizację pożytku publicznego środki finansowe pochodzące z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych mogą być wykorzystane wyłącznie na prowadzenie działalności pożytku publicznego. Stan rachunku bankowego Towarzystwa o numerze: 25 1240 2946 1111 0000 2883 2980 na dzień 30 września 2010 r. wyniósł 470 109,79 zł. Kontrola wykazała, że w okresie od 1 stycznia 2009 r. do 30 września 2010 r. Towarzystwo nie przeprowadzało zbiórek publicznych. Zgodnie z art. 23 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organizacja pożytku publicznego winna sporządzać roczne sprawozdanie merytoryczne ze swojej działalności, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych. Kontrola treści sprawozdania merytorycznego sporządzonego przez Towarzystwo za 2009 r. wykazała, że zawiera ono elementy wymienione w 2 Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 maja 2001 r.

7 w sprawie ramowego zakresu sprawozdania z działalności fundacji 5, za wyjątkiem informacji o poniesionych kosztach na realizację celów statutowych, administrację, działalność gospodarczą oraz pozostałe koszty. Zgodnie z art. 23 ust. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organizacja pożytku publicznego winna sporządzać roczne sprawozdanie finansowe, na zasadach określonych w przepisach o rachunkowości. Kontrola sprawozdania finansowego sporządzonego przez Towarzystwo za rok 2009 wykazała, że zawiera ono informacje określone w 3 Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 15 listopada 2001 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi, nieprowadzących działalności gospodarczej 6. Stwierdzono, że w roku 2009 Towarzystwo wykazało przychody finansowe w wysokości 354 186,25 zł, natomiast koszty wyniosły 121 012,75 zł. Towarzystwo na koniec okresu sprawozdawczego wypracowało zysk w wysokości 233 173,50 zł. Zysk przeznaczono na realizację celów statutowych, przede wszystkim na finansowanie kosztów związanych z wyposażeniem i utrzymaniem Hospicjum Stacjonarnego w Rożdżałach. 29 marca 2010 r. Walne Zgromadzenie Członków Towarzystwa podjęło uchwałę nr 1/2010 przyjmującą sprawozdanie finansowe i merytoryczne z działalności za rok 2009. Ustalono, że Towarzystwo podało do publicznej wiadomości sprawozdanie merytoryczne oraz finansowe za 2009 r. poprzez wywieszenie ich w siedzibie Kaliskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej w Kaliszu, przy ul. Karłowicza 4, podczas gdy art. 23 ust. 2a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, stanowi, że organizacja pożytku publicznego winna podawać sprawozdania merytoryczne i finansowe do publicznej wiadomości w sposób umożliwiający zapoznanie się z tym sprawozdaniem przez zainteresowane podmioty, w tym poprzez zamieszczenie na swojej stronie internetowej. Kontrola wykazała, że w badanym okresie Towarzystwo nie dysponowało własną stroną internetową, w trakcie kontroli trwały przygotowania do uruchomienia własnej strony internetowej organizacji. Sprawozdania merytoryczne i finansowe za 2009 r. Towarzystwo przesłało do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej z zachowaniem terminu określonego w art. 23 ust. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zgodnie z którym organizacja pożytku publicznego, niezależnie od obowiązków wynikających z przepisów odrębnych, powinna przekazać ministrowi właściwemu do spraw zabezpieczenia społecznego 5 (Dz. U. Nr 50, poz. 529) 6 (Dz. U. Nr 137, poz. 1539 ze zm.)

8 sprawozdanie finansowe i merytoryczne w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego. Zgodnie z art. 23 ust. 6 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie organizacja pożytku publicznego winna zamieścić sprawozdanie finansowe i merytoryczne, w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego, na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego. Stwierdzono, że sprawozdanie finansowe i merytoryczne Towarzystwa za 2009 r. zostało przyjęte przez Walne Zgromadzenie Członków 29 marca 2010 r., natomiast na stronie internetowej ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego www. pożytek.gov.pl Towarzystwo zamieściło je 29 kwietnia 2010 r., tj. 16 dni po terminie. Ponadto ustalono, że sprawozdanie finansowe i merytoryczne z działalności Towarzystwa za 2009 rok zostały złożone 31 marca 2010 r. w Sądzie Rejonowym Poznań Nowe Miasto i Wilda (IX Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego) oraz w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w Kaliszu. Kontrola wykazała, że 31 marca 2010 r. Towarzystwo złożyło w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w Kaliszu Informację podatnika podatku dochodowego od osób prawnych o otrzymanych/przekazanych darowiznach w roku podatkowym 2009 (formularz CIT-D), co było zgodne z art. 18 ust. 1f pkt 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych 7, zgodnie z którym podatnicy otrzymujący darowizny, są obowiązani w terminie do końca trzeciego miesiąca roku następnego przekazać urzędowi skarbowemu informacje o kwocie ogółem otrzymanych darowizn ze wskazaniem celu jej przeznaczenia zgodnie ze sferą działalności pożytku publicznego, o której mowa w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie wraz z wyszczególnieniem darowizn pochodzących od osób prawnych z podaniem nazwy i adresu darczyńcy, jeżeli jednorazowa kwota darowizny przekracza 15 000 zł lub jeżeli suma wszystkich darowizn otrzymanych w danym roku podatkowym od jednego darczyńcy przekracza 35 000 zł. Jednakże dane wykazane w złożonej informacji są niezgodne ze stanem faktycznym. Stwierdzono, że w Informacji podatnika podatku dochodowego od osób prawnych o otrzymanych /przekazanych darowiznach (formularz CIT-D: część C, pozycja 23) wykazano ogółem otrzymane darowizny w kwocie 41 400,00 zł, podczas gdy na podstawie analizy dokumentów źródłowych ustalono, że w 2009 r. Towarzystwo otrzymało darowizny w wysokości łącznej 344 235,98 zł. Przyczyną nieprawidłowej informacji zawartej w złożonym za rok 2009 zeznaniu podatkowym CIT-D był błąd popełniony przez prowadzącą księgi rachunkowe 7 (tekst jednolity Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654 ze zm.)

9 Towarzystwa firmę Usługi Finansowo-Księgowe Sp. z o.o.. W trakcie czynności kontrolnych, Towarzystwo dokonało korekty Informacji podatnika podatku dochodowego od osób prawnych o otrzymanych/przekazanych darowiznach w roku podatkowym 2009 (formularz CIT-D) i 23 listopada 2010 r. złożyło ją w Pierwszym Urzędzie Skarbowym w Kaliszu. Stwierdzono, że w skorygowanym formularzu CIT-D (część C, pozycja 23) wykazano ogółem otrzymane darowizny w kwocie 344 235,98 zł, tj. zgodnie z danymi wynikającymi z ksiąg rachunkowych Towarzystwa. Biorąc powyższe pod uwagę wnoszę o: 1. Określenie w statucie lub w innym akcie wewnętrznym Towarzystwa zakresu prowadzonej nieodpłatnej działalności pożytku publicznego, zgodnie z wymogami określonymi w art. 10 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2. Rachunkowe wyodrębnienie form działalności Towarzystwa (odpłatnej i nieodpłatnej działalności pożytku publicznego) w stopniu umożliwiającym określenie przychodów, kosztów i wyników każdej z tych działalności, stosownie do przepisów wskazanych w art. 10 ust. 1 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 3. Ewidencjonowanie w księgach rachunkowych przychodów finansowych z tytułu darowizn pochodzących z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych w sposób umożliwiający wyodrębnienie otrzymanej przez Towarzystwo kwoty środków z ww. tytułu. 4. Ewidencjonowanie w księgach rachunkowych Towarzystwa operacji gospodarczych związanych z wydatkowaniem środków pochodzących z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych w sposób umożliwiający identyfikację sposobu ich wykorzystania. 5. Zamieszczanie w sprawozdaniach merytorycznych z działalności Towarzystwa informacji o poniesionych kosztach na realizację celów statutowych, administrację, działalność gospodarczą oraz pozostałe koszty, zgodnie z 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ramowego zakresu sprawozdania z działalności fundacji. 6. Uruchomienie własnej strony internetowej Towarzystwa w celu podawania do publicznej wiadomości sprawozdania merytorycznego i finansowego organizacji w sposób określony w art. 23 ust. 2a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 7. Zamieszczanie sprawozdań finansowych i merytorycznych Towarzystwa na stronie internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania

10 finansowego, stosownie do wymogów określonych w art. 23 ust. 6 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 8. Uważne i rzetelne sporządzanie Informacji podatnika podatku dochodowego od osób prawnych o otrzymanych/przekazanych darowiznach (formularz CIT-D) w celu przekazywania do Urzędu Skarbowego danych zgodnych ze stanem faktycznym, wynikających z wymogów określonych w art. 18 ust. 1f pkt 1 ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. Proszę o przekazanie informacji o sposobie usunięcia uchybień oraz wykonania zaleceń pokontrolnych w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszego wystąpienia pokontrolnego. /Z up. Wojewody Wielkopolskiego Przemysław Pacia Wicewojewoda Wielkopolski/ Otrzymują: 1) Kaliskie Towarzystwo Opieki Paliatywnej, 2) Minister Pracy i Polityki Społecznej, 3) a/a.