Organizacje pożytku publicznego po nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego

Transkrypt

1 Organizacje pożytku publicznego po nowelizacji ustawy o działalności pożytku publicznego

2 Organizacja pożytku publicznego Status organizacji pożytku publicznego może uzyskać: Organizacja pozarządowa Wyznaniowa osoba prawna i jednostka organizacyjna, jeżeli jej cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego; spółka akcyjna, spółka z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klub sportowy będący spółką działającą na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 stycznia 1996 r. o kulturze fizycznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 226, poz.1675, z późn. zm.3)), które: nie działają w celu osiągnięcia zysku, przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych,

3 Organizacja pożytku publicznego nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników; Fundacja, której jedynym fundatorem jest Skarb Państwa lub jednostka samorządu terytorialnego; Statusu organizacji pożytku publicznego nie może uzyskać: Spółdzielnia socjalna; Stowarzyszenie jednostek samorządu terytorialnego;

4 Zmiany wymogów przyznawania statusu organizacji pożytku publicznego Wymóg nieprzerwanego prowadzenia działalności pożytku publicznego na rzecz ogółu społeczności lub na rzecz określonej grupy podmiotów przez co najmniej 2 lata; Dopuszczalność prowadzenia działalności gospodarczej wyłącznie jako dodatkowej w stosunku do działalności pożytku publicznego Obowiązek przeznaczania nadwyżki przychodów nad kosztami (dotychczas dochodu) na działalność pożytku publicznego

5 Zmiany wymogów przyznawania statusu organizacji pożytku publicznego Zakaz zasiadania w organie zarządzającym osób skazanych prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe; Statutowy zakaz zakupu towarów lub usług od podmiotów, w których uczestniczą członkowie organizacji, członkowie jej organów lub pracownicy oraz ich osób bliskich, na zasadach innych niż w stosunku do osób trzecich lub po cenach wyższych niż rynkowe (dotychczas zakaz zakupu na szczególnych zasadach)

6 Obowiązki sprawozdawcze opp Sporządzanie sprawozdania merytorycznego na podstawie nowego rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej (a nie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości ws. zakresu sprawozdania fundacji); Obowiązek informowania w sprawozdaniu merytorycznym o sposobie wykorzystania środków z 1% podatku; Obowiązek przekazywania sprawozdania merytorycznego i finansowego w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia sprawozdania finansowego; (a nie w ciągu 3 miesięcy od zakończenia roku obrotowego);

7 Obowiązki sprawozdawcze opp Obowiązek zamieszczania sprawozdania finansowego i merytorycznego na stronie internetowej MPiPS, w terminie 15 dni od dnia zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego; Obowiązek podawania do publicznej wiadomości sprawozdania finansowego i merytorycznego w sposób umożliwiający zapoznanie z tym sprawozdaniem, w tym poprzez zamieszczenie na swojej stronie internetowej

8 1% podatku dochodowego Obowiązek wykorzystywania środki finansowe pochodzące z 1 % podatku dochodowego od osób fizycznych wyłącznie na prowadzenie działalności pożytku publicznego. Ministerstwo Finansów zamieszcza w terminie do dnia 30 września każdego roku, na swojej stronie internetowej wykaz organizacji pożytku publicznego zawierający m.in. wysokość środków otrzymanych przez te organizacje z 1% podatku dochodowego od osób fizycznych za rok poprzedzający

9 Wykaz MPIPS MPIPS prowadzi elektroniczny wykaz organizacji pożytku publicznego mających status opp na dzień 30 listopada roku podatkowego; Wykaz zamieszcza się na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej do 15 grudnia roku podatkowego; 1% podatku można przekazać w zeznaniu podatkowym wyłącznie na rzecz opp wskazanych w wykazie; Wykaz nie uwzględnia organizacji, które nie przekazały w terminie sprawozdania merytorycznego i finansowego lub w stosunku do których otwarto likwidację lub ogłoszeniu upadłości.

10 Odpowiedzialność członków organów Członek organu zarządzającego, organu kontroli lub nadzoru oraz likwidator organizacji pożytku publicznego odpowiada wobec tej organizacji za szkodę wyrządzoną zawinionym działaniem lub zaniechaniem sprzecznym z prawem lub postanowieniami statutu;

11 Nadzór nad opp Nadzór nad opp sprawuje minister właściwy ds. zabezpieczenia społecznego (dotychczas także minister ds. wewnętrznych); Zakres przedmiotowy nadzoru obejmuje działalność pożytku publicznego organizacji pożytku publicznego, w zakresie uprawnień, obowiązków i wymogów; Organizacja pożytku publicznego podlega kontroli ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego (MPiPS), a w razie powierzenia przeprowadzenia kontroli także innym ministrom i wojewodom;

12 Nadzór nad opp cd. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego może wystąpić do sądu rejestrowego o pozbawienie statusu opp w przypadku : nieusunięcia uchybień określonych w wystąpieniu pokontrolnym; uchylania się od poddania się kontroli przez organizację pożytku publicznego; rażącego naruszenia przepisów prawa stwierdzonego w wyniku kontroli;

13 Nadzór nad opp cd. Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego występuje do sądu rejestrowego o pozbawienie statusu opp w przypadku: naruszenia obowiązków sprawozdawczych, w szczególności niezłożenia lub nieopublikowania w terminie sprawozdania finansowego lub merytorycznego, lub złożenia sprawozdań niekompletnych, lub budzących wątpliwości co do prawidłowości działalności organizacji pożytku publicznego, o ile opp nie zastosowała się do wezwania organu w terminie 30 dni;

14 Nadzór nad opp cd. Nienadesłania sprawozdania z wyników zbiórki publicznej i ze sposobu zużytkowania zebranych ofiar lub nieogłoszenia w prasie wyników zbiórki publicznej i sposobu zużytkowania zebranych ofiar; Nienadesłania informacji o otrzymanych darowiznach, o których mowa w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz.U. z 2000 r. Nr 54, poz. 654, ze zm.); Prowadzenia bez zezwolenia: placówek zapewniających całodobową opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle chorym lub osobom w podeszłym wieku, centrum integracji społecznej, domów pomocy społecznej,

15 Nadzór nad opp cd. placówek opiekuńczo-wychowawczych określonych w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362,), szkół lub placówek publicznych określonych w ustawie z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.), niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej bez uzyskania wpisu do rejestr określonego w ustawie z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej Wykorzystywania, w sposób powtarzający się, otrzymanych dotacji niezgodnie z przeznaczeniem stwierdzonego decyzją organów administracji publicznej lub prawomocnym orzeczeniem sądu;

16 Przepisy przejściowe i dostosowujące W przypadku spraw o wpisy do Krajowego Rejestru Sądowego wzmianki o posiadaniu statusu opp, wszczętych i niezakończonych do dnia wejścia w życie ustawy tj br. stosuje się przepisy dotychczasowe; organizacje pożytku publicznego mają obowiązek dostosowania, w ciągu roku od dnia wejścia w życie ustawy, postanowień swoich statutów do wymogów określonych w art. 20 ustawy;