Program Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Powiecie Krapkowickim w latach 2012-2016



Podobne dokumenty
Program Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Powiecie Krapkowickim w latach

PROGRAM WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ W GMINIE OSTROWIEC ŚWIĘTOKRZYSKI NA LATA

MAŁOPOLSKIE FORUM UNIWERSYTETÓW TRZECIEGO WIEKU. 23 listopada 2012r. KRAKÓW

REGULAMIN ORGANIZACYJNY CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ w Sławoborzu

Spółdzielnia socjalna krok po kroku

pl. Opatrzności Bożej Bielsko-Biała bcp.or g.pl tel

OŚRODEK WSPARCIA EKONOMII SPOŁECZNEJ DLA SUBREGIONU JELENIOGÓRSKIEGO. Jelenia Góra,

Dorota Wróblewska Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Toruniu

KWESTIONARIUSZ ANKIETY

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH Z ZAKRESU REHABILITACJI SPOŁECZNEJ, ZAWODOWEJ I ZATRUDNIANIA ORAZ

ZARZĄDZENIE NR 116/10 PREZYDENTA MIASTA ZIELONA GÓRA. z dnia 1 lutego 2010 r. w sprawie regulaminu Centrum Integracji Społecznej w Zielonej Górze.

Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania Miasta Brodnicy

INFORMACJE O PROJEKTACH, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 UST

EKONOMIA SPOŁECZNA >2020

Wydarzenie organizowane w ramach projektu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego

3. Chorzy psychicznie, w rozumieniu ustawy o ochronie zdrowia psychicznego

Ekonomia społeczna Wsparcie krajowe i regionalne.

OŚ PRIORYTETOWA 8 RPO WO INTEGRACJA SPOŁECZNA KRYTERIA MERYTORYCZNE SZCZEGÓŁOWE

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA POWIATU BRODNICKIEGO NA LATA

Priorytet 3: Promocja zatrudnienia, w tym przeciwdziałanie bezrobociu, łagodzenie skutków bezrobocia i aktywizacja zawodowa bezrobotnych

UCHWAŁA Nr XIX/138/2012 RADY POWIATU W OSTRÓDZIE z dnia 18 maja 2012r.

Konsultacje społeczne Regionalny Plan Rozwoju Ekonomii Społecznej w Województwie Małopolskim na lata

Priorytet 3: Promocja zatrudnienia, w tym przeciwdziałanie bezrobociu, łagodzenie skutków bezrobocia i aktywizacja zawodowa bezrobotnych

SPOTKANIE INFORMACYJNE ROZWÓJ LOKALNY KIEROWANY PRZEZ SPOŁECZNOŚĆ

Spółdzielnie socjalne

co to jest ekonomia społeczna? Ekonomia społeczna to sfera aktywności obywatelskiej, która poprzez działalność ekonomiczną i działalność pożytku

RGULAMIN KLUBU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W RUMI

Aneks do Porozumienia z dnia 19 lipca 2012 roku o współpracy w ramach Partnerstwa na rzecz Rozwoju Gminy Bulkowo, zawartego pomiędzy:

PRIORYTET I: PROFILAKTYKA I OGRANICZANIE SKUTKÓW NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI r r. samorządy powiatów i gmin, PFRON,

Spółdzielnia socjalna krok po kroku

Klub Integracji Społecznej. Symbol: K.I.S. 1 / 7

jest, aby każdy z uczestników projektu objęty został IPD. Nie jest jednak wymogiem, aby przedmiotowe IPD sporządzone było wyłącznie przez PUP.

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W ZAKRESIE REHABILITACJI SPOŁECZNEJ, ZAWODOWEJ I ZATRUDNIANIA ORAZ

Załącznik do Uchwały Nr XX/90/08 Rady Powiatu w Wąbrzeźnie z dnia 29 września 2008r. Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata

4) Beneficjent wykorzystuje do realizacji usług aktywnej integracji następujące narzędzia:

Przedsiębiorczość społeczna szansą rozwoju NGO. Szczecin r.

zamówienia publiczne Podmioty ekonomii społecznej Tomasz Schimanek Instytut Spraw Publicznych

PROJEKT REALIZOWANY W NOWYM SĄCZU W OKRESIE OD DNIA ROKU DO DNIA ROKU

Dorota Wróblewska Dyrektor Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Toruniu

1 Informacje o projekcie

Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej

Przygotował: Zbyszko Siewkowski. Centrum Integracji Społecznej Piątkowo przy Stowarzyszeniu ETAP w Poznaniu

- PES jako partner dla samorządu

Proponowane rozwiązania ustawowe. Jarosław Kuba Kielce, 17 luty 2010

Plan Działania na rok 2010

SPRAWOZDANIE CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W ROKU 2014

REGULAMIN PROJEKTU. Aktywni od nowa. nr WND-POKL / Przepisy ogólne

Tytuł slajdu. Tytuł slajdu. Wsparcie osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w uzyskaniu zatrudnienia MOC W REGIONACH II

Priorytet I: Profilaktyka i ograniczanie skutków niepełnosprawności.

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ POWIATU ŻARSKIEGO NA LATA

Seminarium Ekonomia społeczna współpraca się opłaca

UMOWA PARTNERSTWA 2014

OWES subregionu południowego

UCHWAŁA NR XXI/144/2012 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 24 maja 2012 r.

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY POLANICA ZDRÓJ NA LATA

Co to jest ekonomia społeczna? Rola i zadania Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w Opolu w zakresie ekonomii społecznej na poziomie regionalnym

PROJEKT. Załącznik do Uchwały Nr.. Rady Powiatu w Lipnie

Leszczyński Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej FORMULARZ REKRUTACYJNY

Program współpracy Powiatu Konińskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2008

1. Definicja działalności pożytku publicznego, 2. Rodzaje działalności pożytku publicznego, 3. Jednostki realizujące działalność pożytku publicznego,

SPECYFIKA I CEL KONKURSU W RAMACH PODDZIAŁANIA

EWIDENCJA STOWARZYSZEŃ ZWYKŁYCH (obowiązuje od 20 maja 2016 r.)

REGULAMIN ORGANIZACYJNY KLUBU INTE(;RACJI SPOŁECZNEJ "NASZ" W JANOWIE LUBELSKIM

Realizator projektu: Partner projektu: Subregionalny Punkt OWES (Punkt Informacyjny): Ośrodek Wsparcia Ekonomii Społecznej w Subregionie pilskim

Słowniczek pojęć. Strona 1 z 8

Klub Integracji Społecznejprzy Ośrodku Pomocy Społecznej w Libiążu

Ekonomia społeczna płaszczyzną współpracy

TORO w poszukiwaniu skutecznych metod wsparcia instytucji ekonomii społecznej

UCHWAŁA NR XVII/201/2012 RADY GMINY LUBACZÓW. z dnia 9 marca 2012 r.

W WOJEWÓDZTWIE ŁÓDZKIM NA LATA PROJEKT WRZESIEŃ 2012

Wspólne działanie większa skuteczność

Akademia Aktywnych Obywateli Podkarpackie Inicjatywy Lokalne

U C H W A Ł A Nr VI / 50 / 07. Rady Gminy Spytkowice z dnia 25 kwietnia 2007 roku

Sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2014 rok

RAPORT Z REALIZACJI PROJEKTU SYSTEMOWEGO. Przyjazne środowisko szansą na integrację społeczną w powiecie średzkim w roku 2013

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY GNOJNIK NA ROK Załącznik Nr 1 do Uchwały nr III/18/15 Rady Gminy Gnojnik z dnia 30 stycznia 2015 r.

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

I. WPROWADZENIE Podsumowanie okresu

Sektor ekonomii społecznej w województwie kujawsko-pomorskim

Sprawozdanie z działalności Centrum Integracji Społecznej w Chełmie za 2013 rok

KONTRAKT SOCJALNY narzędziem w realizacji projektów systemowych

POWIATOWY PROGRAM DZIAŁAŃ NA RZECZ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH na lata

UCHWAŁA Nr / /2015 RADY MIEJSKIEJ W KOCKU z dnia.. listopada 2015 r.

DOLNOŚLĄSKI OŚRODEK POLITYKI SPOŁECZNEJ

Program współpracy Powiatu Konińskiego z organizacjami pozarządowymi w roku 2006

LUBUSKIE STOWARZYSZENIE PROFILAKTYKI SPOŁECZNEJ W III SEKTORZE

Warszawa, 20 listopada 2014 r.

Informacje ogólne. Partnerstwo na rzecz realizacji projektu OWES

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ GMINY SZEMUD

Zdolności finansowe organizacji pozarządowych w Lubuskiem (aplikowane o środki FIO, EFS, samorządowe) potrzeby III sektora

KRYTERIA SPECYFICZNE dla OP VIII. INTEGRACJA SPOŁECZNA

PROGRAM AKTYWNOŚCI LOKALNEJ DLA GMINY POLICE NA LATA

I. POWIAT RACIBORSKI OTWARTY NA ROZWÓJ

Planowany harmonogram ogłaszania otwartych konkursów na realizację zadań publicznych w 2018r.

ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY POWIATU OSTRÓDZKIEGO Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI ORAZ INNYMI PODMIOTAMI PROWADZĄCYMI DZIAŁALNOŚĆ POŻYTKU PUBLICZNEGO NA

Działania w ramach RPO WSL wspierane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego istotne z punktu widzenia małych i średnich gmin

Katowice r.

WNIOSEK O DOFINANSOWANIE PIERWSZEGO WYPOSAŻENIA CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

Załącznik nr 1. Podstawy prawne strategii

Spotkanie dla Wnioskodawców

Transkrypt:

Załącznik do Uchwały Nr XVI/113 /2012 Rady Powiatu Krapkowickiego z dnia 9 lutego 2012 r. Program Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Powiecie Krapkowickim w latach 2012-2016 Krapkowice 2011

1. Wstęp 1. Celem tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi ekonomii społecznej oraz zwiększenia szansy uzyskania zatrudnienia przez osoby wykluczone w powiecie krapkowickim powstał Program Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Powiecie Krapkowickim w latach 2012-2016. Program wpisuje się w Strategię Rozwoju Powiatu Krapkowickiego przyjętą uchwałą nr XI/78/2008 Rady Powiatu Krapkowickiego z dnia 7 lutego 2008 r., nawiązując do celu generalnego nr 2 Strategii w zakresie: aktywizacji gospodarczej powiatu (działania wspierające rozwój innowacyjności i przedsiębiorczości w powiecie, promocja przedsiębiorczości w powiecie, organizacja szkoleń z zakresu zakładania i rozwoju działalności gospodarczej oraz innowacyjności), rozwoju społecznego powiatu (promocja oraz wspieranie działalności organizacji pozarządowych w powiecie, podjęcie działań mających na celu promocję równouprawnienia oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych) oraz do celu generalnego nr 5 Strategii w zakresie: tworzenia silnej i efektywnej wspólnoty mieszkańców (włączenie organizacji pozarządowych w czynne uczestniczenie w życiu społeczno-gospodarczym i kulturalnym regionu). 2. Program został wypracowany w okresie od marca do listopada 2011 roku przez grupę partycypacyjną, powstałą w ramach projektu Decydujmy razem ; grupa składała się ze społeczności lokalnej oraz przedstawicieli samorządu (lista uczestników w załączeniu). 3. W ramach prac nad Programem dokonano analizy sytuacji i możliwości rozwoju przedsiębiorczości społecznej w powiecie krapkowickim oraz wypracowano cele i działania, które umożliwią rozwój inicjatyw ekonomii społecznej. 4. Proces tworzenia Programu był realizowany na wspólnych warsztatach, gdzie obecni byli zarówno przedstawiciele władz powiatu, gmin leżących na terenie powiatu, jak również przedstawiciele organizacji pozarządowych i obywateli zainteresowanych tą tematyką. Informacja o możliwości udziału w pracach nad Programem była szeroko 2

rozpowszechniana (ogłoszenie w prasie lokalnej, zaproszenie na stronie internetowej powiatu krapkowickiego, spotkanie informacyjne), aby dotrzeć do wszystkich zainteresowanych i zachęcić ich do wspólnej pracy. 5. Program Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej wypracowany był na spotkaniach warsztatowych, które odbyły w Starostwie Powiatowym w Krapkowicach w terminach: 1) 30.03.2011 r., 2) 18.05.2011 r., 3) 30.06.2011 r., 4) 16.09.2011 r., 5) 15.11.2011 r. 6. Niniejszy Program został poddany konsultacjom społecznym w terminie od 25 października do 8 listopada br. W wyniku konsultacji nie zostały zgłoszone żadne uwagi. 2. Wprowadzenie i diagnoza społeczna 1. Ekonomią społeczną, zwaną także gospodarką społeczną, czy przedsiębiorczością społeczną, określa się ten sektor gospodarki, w którym następuje zjawisko połączenia działalności gospodarczej z misja społeczną, zmierzającą do ograniczenia marginalizacji i wykluczenia społecznego oraz aktywizacji i integracji społecznej. Instytucją stanowiąca rdzeń tego środowiska jest przedsiębiorstwo społeczne. Przedsiębiorstwo społeczne (zwane również przedsiębiorstwem ekonomii społecznej, w skrócie PES) to specyficzna forma aktywności społeczno-gospodarczej. PES może być organizacja pozarządowa (stowarzyszenie lub fundacja prowadząca działalność statutową odpłatną lub działalność gospodarczą), spółdzielnia socjalna czy spółka handlowa, która nie jest nastawiona na zysk. 2. Spółdzielnia socjalna działa na rzecz społecznej i zawodowej reintegracji jej członków. 3

Spółdzielnię socjalną mogą założyć: osoby bezrobotne, w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001, ze zm.), osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143, ze zm.), to jest: bezdomni, realizujący indywidualny program wychodzenia z bezdomności; uzależnieni od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego; uzależnieni od narkotyków lub innych środków odurzających, po zakończeniu programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej; chorzy psychicznie, zwalniani z zakładów karnych; uchodźcy realizujący indywidualny program integracji oraz osoby niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776, ze zm.). Spółdzielnię socjalną może założyć co najmniej pięć osób spełniających wymienione wyżej warunki. 3. Przedsiębiorstwa społeczne zakładane przez przedstawicieli lokalnej społeczności, nie tylko wykorzystują lokalne zasoby, ale dzięki angażowaniu osób dotychczas nieaktywnych na rynku pracy przyczyniają się do rozwoju społeczności lokalnej zarówno pod względem ekonomicznym jak i społecznym. 4. Do podmiotów tzw. nowej ekonomii społecznej oprócz spółdzielni socjalnych zaliczamy także: 1) Centra Integracji Społecznej (CIS) CIS to jednostka organizacyjna utworzona przez jednostkę samorządu terytorialnego lub organizację pozarządową, realizująca reintegrację zawodową i społeczną dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym poprzez następujące usługi: a) kształcenie umiejętności pozwalających na pełnienie ról społecznych i osiąganie pozycji społecznych dostępnych osobom niepodlegającym wykluczeniu społecznemu; b) nabywanie umiejętności zawodowych oraz przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie lub podwyższanie kwalifikacji zawodowych; 4

c) naukę planowania życia i zaspokajania potrzeb własnym staraniem, zwłaszcza przez możliwość osiągnięcia własnych dochodów przez zatrudnienie lub działalność gospodarczą; d) uczenie umiejętności racjonalnego gospodarowania posiadanymi środkami pieniężnymi. W grupie beneficjentów CIS są te same grupy osób, które mogą założyć spółdzielnię socjalną. Działalność CIS reguluje ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 ze zm.) 2) Kluby Integracji Społecznej (KIS) KIS to jednostka, której celem jest udzielenie pomocy osobom indywidualnym oraz ich rodzinom w odbudowywaniu i podtrzymywaniu umiejętności uczestnictwa w życiu społeczności lokalnej, w powrocie do pełnienia ról społecznych oraz w podniesieniu kwalifikacji zawodowych jako wartości na rynku pracy. KIS działa na rzecz integrowania się osób o podobnych trudnościach i problemach życiowych. To jednostka pomagająca samoorganizować się ludziom w grupy, podejmować wspólne inicjatywy i przedsięwzięcia w zakresie aktywizacji zawodowej, w tym zmierzające do tworzenia własnych miejsc pracy. KIS może prowadzić gmina lub organizacja pozarządowa prowadzące reintegrację zawodową i społeczną dla osób, o których mowa w art. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 ze zm.) 3) Zakłady Aktywności Zawodowej (ZAZ) ZAZ jest rozwiązaniem prawnym wprowadzonym Ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 ze zm.). ZAZ jest wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo jednostką utworzoną przez gminę, powiat, fundację, stowarzyszenie lub inną organizację społeczną, której statutowym zadaniem jest rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych, który zyskuje status zakładu aktywności zawodowej. ZAZ tworzy się w celu 5

zatrudniania osób niepełnosprawnych z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności i określonych w ustawie grup osób z orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, a także przygotowania ich do życia w otwartym środowisku. ZAZ może prowadzić działalność gospodarczą. 3. Powiat krapkowicki a ekonomia społeczna 1. Stopa bezrobocia w powiecie krapkowickim jest niższa aniżeli średnia województwa. Stopa bezrobocia według stanu na dzień 31.07.2011 r. wynosiła w powiecie krapkowickim 9,4 %, natomiast średnia województwa 12,1%. 1 2. W powiecie krapkowickim corocznie notuje się przyrost liczby zarejestrowanych stowarzyszeń. Ogółem, wg danych na dzień 12.04.2011 r., w ewidencji stowarzyszeń powiatu krapkowickiego, zarejestrowanych było 112 stowarzyszeń, z czego 33% stanowią Ochotnicze Straże Pożarne (37 jednostek), natomiast blisko 19% stanowią stowarzyszenia z zakresu kultury fizycznej, których liczba wynosi 21. Pozostałe zarejestrowane stowarzyszenia działają w obszarze rozwoju lokalnego (ogółem 17 jednostek), działań na rzecz kultury, edukacji, pomocy społecznej oraz osób niepełnosprawnych. 3. Spośród wszystkich zarejestrowanych stowarzyszeń 7 wpisanych jest do Rejestru Przedsiębiorców, a 12 posiada status organizacji pożytku publicznego. Na terenie powiatu krapkowickiego siedzibę ma 5 fundacji, z czego 2 działają na rzecz: osób niepełnosprawnych, oraz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu. 4. Przeprowadzone rozmowy z przedstawicielami kilkunastu stowarzyszeń z terenu naszego powiatu ujawniły, że działania z zakresu ekonomii społecznej aktualnie nie wchodzą w zakres zainteresowań większości z nich, a sam temat przedsiębiorczości społecznej wydaje się być wciąż nowy i raczej nieznany. 1 Opracowanie własne na podstawie danych Powiatowego Urzędu Pracy w Krapkowicach, stan na dzień 31.08.2011 r. 6

5. Istotna rolę dla działań w obszarze ekonomii społecznej w powiecie krapkowickim miał realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki projekt: Animatorzy i Animatorki Ekonomii Społecznej w powiatach: nyskim, prudnickim i krapkowickim, który realizowany był od 1 marca 2010 r. do 31 marca 2011 r. Jego głównym celem było wsparcie ekonomii społecznej oraz wzmocnienie i poszerzenie zakresu działań sektora ekonomii społecznej w powiatach: nyskim, prudnickim i krapkowickim. Grupą docelową - uczestnikami projektu - mogli być: pracownicy, zgłoszeni przez podmioty ekonomii społecznej i stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego (podmioty ekonomii społecznej musiały mieć siedzibę/oddział na terenie jednego z trzech powiatów: nyskiego, prudnickiego i krapkowickiego.) W wyniku realizacji projektu, na terenie powiatu krapkowickiego utworzona została grupa Animatorów i Animatorek Ekonomii Społecznej, której część brała udział w wypracowaniu niniejszego Programu. 6. W województwie opolskim znaleźć można przykłady działających podmiotów tzw. nowej ekonomii społecznej, tj. Centra Integracji Społecznej, Kluby Integracji Społecznej, Zakłady Aktywności Zawodowej oraz spółdzielnie socjalne; żaden z powyższych podmiotów nie działa jednak na terenie powiatu krapkowickiego. 1. Analiza SWOT 4. Analiza możliwości rozwoju ekonomii społecznej w powiecie krapkowickim 1) W celu rozpoznania zarówno obecnej sytuacji, jak i zewnętrznych trendów i uwarunkowań przeprowadzono, w ramach warsztatów, analizę mocnych i słabych stron oraz szans i zagrożeń dotyczących rozwoju ekonomii społecznej w powiecie krapkowickim (czyli analizę SWOT). 2) Następnie określono względną siłę (ważność) zidentyfikowanych czynników każdy z uczestników warsztatów wskazywał trzy jego zdaniem najważniejsze 7

czynniki w każdej kategorii (osobno mocne strony, słabe strony, szanse i zagrożenia). 3) Wyniki analizy przedstawione są w tabeli poniżej. Mocne strony: 1. praca społeczna na rzecz społeczności lokalnej (9 głosów), 2. podnoszenie wiedzy z ekonomii społecznej (7 głosów), 3. działalność stowarzyszeń (6 głosów), 4. położenie geograficzne powiatu (5 głosów), 5. grupa Animatorów Ekonomii Społecznej - projekt Animatorzy i Animatorki Ekonomii Społecznej w powiatach: nyskim, prudnickim i krapkowickim (5 głosów), 6. wzrost usług turystycznych - hotele, restauracje, orliki, basen, hala sportowa, ścieżki rowerowe, nordic walking (4 głosy), forum spotkania podmiotów ekonomii społecznej (4 głosy), 7. infrastruktura komunikacyjna - granica, autostrada, Odra i inne rzeki (3 głosy), 8. wzrost świadomości samorządu dot. ekonomii społecznej (2 głosy), różnorodność podmiotów, stowarzyszeń, organizacji (2 głosy), 9. duża ilość istniejących i nowo powstałych firm (1 głos), zasoby naturalne (1 głos), 10. działania promocyjne samorządu (1 głos). Słabe strony: 1. biurokracja (10 głosów), małe zaangażowanie samorządu (10 głosów), 2. słaba współpraca międzygminna w powiecie krapkowickim (7 głosów), 3. niewystarczająca ilość środków finansowych na realizację pomysłów osób aktywnych społecznie (4 głosy), 4. niska świadomość, słabe poinformowanie (3 głosy), słaba współpraca organizacji pozarządowych (3 głosy), 5. małe zaangażowanie społeczności lokalnej (2 głosy), blokada (hamowanie) inicjatyw oddolnych (2 głosy), decyzyjność na wyższych szczeblach (2 głosy), słaby przepływ informacji (2 głosy), niewystarczająca ilość żłobków mniejsze możliwości powrotu do pracy (2 głosy), 6. brak wykwalifikowanej kadry w dziedzinie ekonomii społecznej (1 głos). 4) Z analizy wynika, że za najważniejsze mocne strony w powiecie krapkowickim uznano pracę społeczną na rzecz społeczności lokalnej (9 głosów), podnoszenie wiedzy z ekonomii społecznej (7 głosów) oraz działalność stowarzyszeń (6 głosów), czyli czynniki związane z Kapitałem Ludzkim. Z kolei 8

za najbardziej istotne słabe strony uczestnicy uznali biurokrację (10 głosów) i małe zaangażowanie samorządu (10 głosów). Szanse: 1. możliwość zakładania podmiotów ekonomii społecznej: spółdzielni socjalnych, ZAZ, CIS - powstanie nowych miejsc pracy (7 głosów), 2. wykorzystanie środków unijnych (5 głosów), aktywność / różnorodność grup obywatelskich (5 głosów), nowe podejście samorządu do tematu ekonomii społecznej; lepsza współpraca z władzami lokalnymi i instytucjami - szkoły, zakłady pracy (5 głosów), 3. autostrada A4-2 zjazdy na terenie powiatu (4 głosy), 4. przywiązanie do tradycji na terenach wiejskich (3 głosy), wielokulturowość (3 głosy), duże zapotrzebowanie na aktywizację grup społecznie wykluczonych (3 głosy), poszukiwanie nowych źródeł finansowania poprzez ekonomizowanie się organizacji pozarządowych (3 głosy), wykorzystanie rzeki Odry (3 głosy), 5. otwarcie na zmianę (2 głosy), bliskość granic państwa (2 głosy), kursy, szkolenia (2 głosy), promocja odnawialnych źródeł energii, np. słonecznej (2 głosy), 6. zapał do pracy / gospodarność (1 głos), agroturystyka (1 głos). Zagrożenia: 1. migracja zarobkowa i związane z tym słabe zaangażowanie społeczne (7 głosów), brak partnerstwa lokalnego, porozumień, wspólnych działań (7 głosów), 2. niska świadomość społeczna (6 głosów), stagnacja społeczeństwa - większość nie chce się angażować (6 głosów), 3. zmienność prawa (4 głosy), wypalenie osób działających społecznie (4 głosy), 4. słabe źródła finansowania podmiotów ekonomii społecznej (3 głosy), marginalizacja potrzeb niektórych grup społecznych (3 głosy), 5. bezrobocie (2 głosy), niewłaściwy stosunek samorządu i instytucji do ludzi potrzebujących pomocy (2 głosy), migracje, starzenie się społeczeństwa (2 głosy), brak zainteresowania ze stron powiatu i gmin (2 głosy), 6. niski przyrost naturalny(1 głos), likwidacja miejsc pracy (1 głos), jeszcze szersze otwarcie rynku pracy za granicą (1 głos), zagrożenie powodziowe - rzeka Odra, rzeka Osobłoga (1 głos). 5) Najważniejszą szansą zdaniem uczestników jest możliwość zakładania podmiotów ekonomii społecznej: spółdzielni socjalnych, ZAZ, CIS powstanie nowych miejsc pracy (7 głosów). Za najbardziej istotne zagrożenia uznano z 9

kolei migrację zarobkową i związane z nią słabe zaangażowania społeczne (7 głosów) oraz brak partnerstwa lokalnego, porozumień, wspólnych działań (7 głosów). 5. Obszary wsparcia ekonomii społecznej analiza ABC 1. Analizując obszary działań na rzecz ekonomii społecznej, w trakcie prac warsztatowych, wyodrębniono dwa zasadnicze obszary, których powinny dotyczyć planowane działania. Obszary te, to Komunikacja społeczna i Podmioty ekonomii społecznej. Dla każdego z tych obszarów przeprowadzono analizę ABC (A-Atuty, B- Bariery, C-to co Ciekawe). Poniżej przedstawione są wyniki analizy. 1) Obszar I: Komunikacja społeczna a) A (Atuty) - istniejące podmioty (organizacje pozarządowe, stowarzyszenia), - wykreowani Animatorzy Ekonomii Społecznej, - integracja ludzi wokół wspólnych problemów, - szkolenia, seminaria, sympozja (dostępność), - większy wpływ ludzi na działalność jednostek samorządu terytorialnego, - dostęp do Internetu (przepływ informacji, wiedza, dostępność), - wzrost świadomości urzędniczej w zakresie ekonomii społecznej. b) B (Bariery, problemy) - nieznajomość prawa, przepisów, itd., - brak środków finansowych z jednostek samorządu terytorialnego, - opór (małe zaangażowanie) społeczności lokalnej, - niska świadomość społeczna, - brak tradycji wyrażania swoich opinii na forum, - brak liderów (społeczników) wśród radnych w jednostkach 10

samorządu terytorialnego, znających problem. c) C (to, co Ciekawe) - na ile uda się zainteresować tematem władze samorządowe i społeczeństwo? 2) Obszar II: Podmioty ekonomii społecznej a) A (Atuty) - duża ilość organizacji pozarządowych, - zaangażowanie władz powiatu i pracowników, - potencjał animatorów. b) B (Bariery, Problemy) - niska świadomość społeczna, - małe środki finansowe od jednostek samorządu terytorialnego, - brak pomysłów, - brak forów dyskusyjnych, - biurokracja. c) C (to, co Ciekawe) - pielęgnowanie tradycji (wielokulturowość), - rozpowszechnianie dobrych praktyk i ich wykorzystywanie, - organizacja wizyt studyjnych u podobnych podmiotów. 6. Misja rozwoju ekonomii społecznej w powiecie krapkowickim 1. W trakcie warsztatów grupa partycypacyjna pracowała nad stworzeniem misji dla rozwoju ekonomii społecznej w powiecie krapkowickim, czyli stanu docelowego jaki chcielibyśmy osiągnąć w wyniku realizacji Programu. Uczestnicy warsztatów określili misję w następujący sposób. 1) Rozwój ekonomii społecznej sposobem na stworzenie nowych miejsc pracy, integrację społeczną, aktywizację społeczności lokalnej i rozwój powiatu. 2) Tak sformułowana misja była następnie jednym z czynników, który wpływał na 11

wskazanie celów oraz konkretnych działań do realizacji. 7. Cele główne Programu Struktura Programu jest hierarchiczna na początku określono główne cele, które powinny być osiągnięte poprzez jego realizację, a następnie wskazano konkretne działania, które powinny zostać zrealizowane aby te cele osiągnąć. 1) Cel główny 1: Dobra świadomość społeczeństwa w zakresie ekonomii społecznej. 2) Cel główny 2: Dobrze działająca sfera podmiotów ekonomii społecznej. 8. Działania służące realizacji celów głównych Działania służące realizacji celów głównych dotyczą dwóch zasadniczych sfer: świadomości społecznej i działań bezpośrednio nakierowanych na ułatwienie funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej. 1) Dobra świadomość społeczeństwa w zakresie ekonomii społecznej Działanie Realizator Czas realizacji Wskaźnik Publikacja artykułów Starostwo Powiatowe 2012-2016 Liczba artykułów dotyczących ekonomii społecznej w tygodniku lokalnym w Krapkowicach Informacje dotyczące ekonomii społecznej na stronie internetowej PUP, Starostwa oraz na tablicach ogłoszeń PUP Starostwo Powiatowe w Krapkowicach, Powiatowy Urząd Pracy w Krapkowicach 2012-2016 Liczba zamieszczonych informacji 12

Działanie Realizator Czas realizacji Wskaźnik Przeprowadzenie dla Powiatowy Urząd W miarę potrzeb zainteresowanych bezrobotnych Pracy w Krapkowicach i posiadanych szkolenia z zakresu ekonomii środków społecznej i zasad funkcjonowania spółdzielni socjalnych Przekazywanie informacji o szkoleniach z zakresu ekonomii społecznej organizowanych przez inne podmioty w ramach środków EFS i POKL oraz informowania o możliwościach finansowania ze środków zewnętrznych podmiotów ekonomii społecznej Przeprowadzenie szkolenia dot. zakładania i prowadzenia podmiotów ekonomii społecznej Propagowanie wśród bezrobotnych idei spółdzielczości socjalnej Starostwo Powiatowe w Krapkowicach Lokalny Punkt Informacyjny Starostwo Powiatowe w Krapkowicach Lokalny Punkt Informacyjny Powiatowy Urząd Pracy w Krapkowicach Działalność ciągła od 30 kwietnia2009 r. do końca 2014 r. Wg potrzeb Działanie ciągłe w Klubie Pracy Liczba szkoleń, Liczba uczestników Liczba zamieszczonych bądź przekazanych bezpośrednio informacji Liczba szkoleń (minimum jedno) Liczba uczestników Klub Pracy 2) Dobrze działająca sfera podmiotów ekonomii społecznej Działanie Zabezpieczenie środków finansowych dostępnych z Funduszu Pracy dla osób zakładających spółdzielnie socjalne oraz dla osób chcących przystąpić do już istniejącej spółdzielni socjalnej, działającej na obszarze administracyjnym powiatu krapkowickiego Realizator Powiatowy Urząd Pracy w Krapkowicach Czas Wskaźnik realizacji 2012-2016 Liczba osób, które skorzystały ze środków, Wielkość wykorzystanych środków 13

Działanie Zabezpieczenie środków finansowych dostępnych z Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Krapkowicach jako osoba bezrobotna albo poszukująca pracy, na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej działającej na obszarze administracyjnym powiatu krapkowickiego Udostępnienie sali na spotkania podmiotów ekonomii społecznej działających na obszarze administracyjnym powiatu krapkowickiego Zastosowanie klauzul społecznych w zamówieniach publicznych Zawarcie w rocznych programach współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 ze zm.), zapisu o puli środków dla podmiotów, które prowadzą spółdzielnię socjalną działająca na obszarze administracyjnym powiatu krapkowickiego Realizator Powiatowy Urząd Pracy w Krapkowicach Starostwo Powiatowe w Krapkowicach Starostwo Powiatowe w Krapkowicach Starostwo Powiatowe w Krapkowicach Czas Wskaźnik realizacji 2012-2016 Liczba osób, które skorzystały ze środków, Wielkość wykorzystanych środków Według potrzeb Liczba udostępnień sali 2012-2016 Liczba specyfikacji, w których zastosowano klauzule społeczne 2012-2016 Istnienie zapisu 14

Działanie Zawarcie ze spółdzielnią socjalną działającą na obszarze administracyjnym powiatu krapkowickiego, umowy dot. sfinansowania ze środków Funduszu Pracy składek na ubezpieczenie emerytalne, rentowe i wypadkowe od kwoty minimalnego wynagrodzenia osób, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. Nr 94, poz. 651 ze zm.), w pełnej wysokości przez okres 24 miesięcy od dnia zatrudnienia oraz w połowie wysokości przez kolejne 12 miesięcy Realizator Starostwo Powiatowe w Krapkowicach, Powiatowy Urząd Pracy w Krapkowicach Czas realizacji Wg potrzeb Wskaźnik Liczba podpisanych umów 9. Monitoring i ewaluacja 1. Monitoring i ewaluacja Programu Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Powiecie Krapkowickim w latach 2012-2016 polegać będzie na okresowej ocenie stopnia realizacji działań zapisanych w tym dokumencie. 2. Monitorowaniem wdrażania niniejszego Programu zajmować się będzie Zespół Monitorujący, w którego skład wchodzą członkowie zespołu roboczego tj.: Pani Kubocz Elżbieta, Pan Mazurkiewicz Mariusz, Pani Moch Anna, Pan Suchorzyński Stanisław, Pan Stolarek Waldemar, pracownik Starostwa Powiatowego w Krapkowicach oraz inne osoby, które wyrażą wolę pracy w zespole. 3. Spotkania Zespołu Monitorującego odbywać się będą w roku 2012 co kwartał, w kolejnych latach raz w roku. Zespół oceniać będzie informacje dotyczące wdrażanych działań. 4. Po realizacji Strategii Zespół Monitorujący dokona jej ewaluacji oraz sporządzi raport końcowy obrazujący faktycznie zrealizowane zadania pod kątem realizacji założonych celów. 15

Załącznik 1 Lista osób zaangażowanych w prace nad Programem Program Partnerstwa na Rzecz Rozwoju Inicjatyw Ekonomii Społecznej w Powiecie Krapkowickim był wypracowany przez następujące osoby: 1. Bugajska Barbara, 2. Czapczyk Arkadiusz, 3. Ciszek Szymon, 4. Kasprzyk Leszek, 5. Kubocz Elżbieta, 6. Krzeszowska-Stroka Beata, 7. Leśkiewicz Bogusław, 8. Lopko Maria, 9. Lorens Marek, 10. Mazurkiewicz Mariusz, 11. Michna Romana, 12. Moch Anna, 13. Mocek Irena, 14. Mróz Adrian, 15. Plewa Zbigniew, 16. Suchorzyński Stanisław, 17. Stolarek Waldemar, 18. Świerczek Andrzej, 19. Wiencek Paweł, 20. Wieszala Danuta, 21. Wilczek Piotr, 22. Wingert Edward, 23. Wojciechowska Andżelika, 24. Zając Sebastian, 25. Zapadka Kamila. W pracach zespołu udział wzięli także: 26. Piotr Szczęsny, doradca, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, 27. Helena Szajbel, animatorka, Starostwo Powiatowe w Krapkowicach. 16