SzWNr2 ZP/250/080/ 352 /2014 Rzeszów, 2014.11.06 Dotyczy przetargu nieograniczonego na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Szpitala Wojewódzkiego nr 2 im. Św. Jadwigi Królowej w Rzeszowie. Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2013 poz. 907 ze zm.) uprzejmie informuje, że od Wykonawców wpłynęły zapytania następującej treści: I. Pytanie 2 Zamawiający określając przedmiot zamówienia przywołuje katalog aktów prawnych na podstawie których Wykonawca realizował będzie przedmiot zamówienia. Wymienia wśród tych przepisów Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz. U. z 2013r. poz. 545). Dodatkowo Zamawiający wprowadził wzór umowy będący załącznikiem nr 3 do SIWZ, w którym określił zasady realizacji umowy, które odpowiadają specyfice usługi powszechnej, nie dając możliwości odmiennych zapisów regulujących realizację przedmiotu zamówienia. Zamawiający określił przy tym w specyfikacji możliwość składania ofert równoważnych, który to zapis Wykonawca interpretuje jako równoważny do usługi powszechnej realizowanej przez operatora wyznaczonego. Jeśli zatem operator wyznaczony miałby świadczyć usługę o charakterze równoważnym, to zapisy umowy ograniczają taką możliwość, gdy usługi takie oparte zostały na odmiennym procesie technologicznym, w związku z czym konieczne były do realizacji usług równoważnych zmiany we wzorze umowy, a to stoi w sprzeczności z zapisami SIWZ, ponieważ Zamawiający określił dopuszczalny katalog zmian. Prosimy o udzielenie odpowiedzi na zapytania: Czy Zamawiający opisując przedmiot zamówienia zamawia usługi o charakterze powszechnym, w rozumieniu art. 45 ustawy Prawo pocztowe? Odpowiedź: Zamawiający zamawia usługi w rozumieniu art. 2 ustawy Prawo pocztowe. Jeśli zamówieniem zostały objęte usługi o charakterze powszechnym, do świadczenia których zgodnie z art. 46 ustawy Prawo pocztowe zobowiązany jest operator wyznaczony, to czy Zamawiający uwzględniając swoje potrzeby oraz wskazanie w SIWZ, iż przedmiot zamówienia ma być realizowany zgodnie z ustawą Prawo pocztowe, wydzieli z przedmiotu zamówienia przesyłki o charakterze powszechnym, np. czyniąc z nic odrębne zadanie? Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. Czy dla Zamawiającego sformułowanie operator publiczny jest analogiczne ze stosowanym w ustawie Prawo pocztowe terminem operator wyznaczony? Odpowiedź: Zamawiający zmienił zapisy SIWZ oraz projekt umowy. Powyższe zapisy są nieaktualne. Czy Zamawiający może określić wolumen w strumieniu przesyłek listowych w obrocie krajowym wysłanych na obszar województwa podkarpackiego. Informacja ta, w przypadku dokonania zmian we wzorze umowy, będzie mogła pozwolić Wykonawcy na przygotowanie korzystniejszej cenowo oferty równoważnej do usługi powszechnej? W innym przypadku istnieje prawdopodobieństwo, za niezmiernie trudne, czy wręcz niemożliwe będzie uzyskać operatorowi wyznaczonemu zamówienie, w zastosowanym trybie konkurencyjnym, stosując cenę wynikająca z cennika usług powszechnych, który jest dostępny w każdej placówce pocztowej i jest informacją powszechnie znaną. Odpowiedź: Zamawiający na obszarze województwa podkarpackiego w ciągu roku wysyła około 4 200 przesyłek (łącznie zwykłych i poleconych). Pytanie 3 W załączniku nr 3 do SIWZ będącym wzorem umowy w 1 Zamawiający określa rodzaj usług jako przesyłki najszybszej kategorii oraz niebędące przesyłkami najszybszej kategorii, natomiast w załączniku nr 2 do SIWZ formularz cenowy rodzaje przesyłek opisuje jako listy ekonomiczne lub priorytetowe.
Czy dla Zamawiającego określenie priorytetowe jest tożsame z najszybszą kategorią, a ekonomiczne z niebędącymi przesyłkami najszybszej kategorii? Odpowiedź: Określenie priorytetowe jest tożsame z określeniem najszybszej kategorii, a określenie ekonomiczne jest tożsame z określeniem niebędące przesyłką najszybszej kategorii. Zamawiający modyfikuje zapisy załącznika nr 2 do SIWZ Formularz cenowy. Nowy formularz stanowi załącznik do niniejszego pisma. Czy dla wskazanych kategorii uzależnionych od terminu dostawy zamawiający określi w jakich terminach doręczenia mają być dostarczane przesyłki danej kategorii? Czy są to wskaźniki czasu przebiegu przesyłek pocztowych w obrocie krajowym wynikające z Załącznika nr 1 do Rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego? Odpowiedź: Terminy dostarczania przesyłek: przesyłki najszybszej kategorii do trzech dni licząc od dnia nadania do dnia doręczenia, przesyłki niebędące przesyłkami najszybszej kategorii do pięciu dni licząc od dnia nadania do dnia doręczenia. Pytanie 4 Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której część przesyłek zostanie nadana przez inny podmiot na rzecz i w imieniu Zamawiającego, w wyniku czego na dowodzie nadanie przesyłki będzie figurował inny podmiot niż Zamawiający? Odpowiedź: Tak. II. PYTANIE NR 1: Czy Zamawiający w ramach realizacji przedmiotu zamówienia przewiduje nadawanie również przesyłek wymagających zastosowania przepisu art. 57 5 pkt. 2 KPA, art. 12 6 pkt. 2 Ordynacji podatkowej lub ew. innych analogicznych przepisów, np. art. 165 2 Kodeksu postepowania cywilnego (w brzmieniu przewidzianym nowelizacjami dokonanymi przez nowe Prawo pocztowe), tj. pism w postępowaniach, w których Zamawiający jest stroną, a dla wywołania określonych w przepisach skutków (tj. zachowaniem terminu do wniesienia pisma w przypadku nadawania przesyłki w ostatnim dniu terminów procesowych) konieczne jest pośrednictwo operatora wyznaczonego? Art. 165 2 KPC Oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe lub w placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Art. 57 5 pkt. 2 KPA: Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, Art. 12 6 pkt. 2 Ordynacji podatkowej: Art. 12 6 Termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało: 2) nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego, albo złożone w polskim urzędzie konsularnym; Dla przykładu, pisma wymagające zastosowania powyższych przepisów to np. apelacje, odwołania, wysyłane za pośrednictwem poczty w ostatni dzień terminów procesowych, dla których celem wywołania skutku, że z chwila nadania zostały wniesione do sądu, konieczne jest pośrednictwo operatora wyznaczonego. Pisma takie jak wydawane przez zamawiającego decyzje, wezwania, zaświadczenia, nie wymagają stosowania powyższego trybu, gdyż, zgodnie z wyraźną dyspozycją art. 39 KPA, 144 Ordynacji podatkowej czy innych analogicznych, nadanie ich za pośrednictwem każdego z operatorów pocztowych legitymujących się wpisem do rejestru operatorów pocztowych będzie tak samo skuteczne. Odpowiedź: Tak PYTANIE NR 2: Jeżeli Zamawiający przewiduje konieczność nadawania części przesyłek w sposób określony w art.57 5 pkt2 KPA, art.12 6 pkt2 Ordynacji podatkowej oraz pism sądowych za pośrednictwem operatora wyznaczonego, to: 1) Czy dopuszcza możliwość wyłączenia takich przesyłek z zakresu przedmiotu zamówienia i niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego? Ze względu na swoją specyfikę, a więc konieczność posługiwania się w tym zakresie operatorem wyznaczonym, uzasadnione jest wyłączenie powyższych przesyłek i wszczęcie w tym zakresie osobnego postepowania w sprawie udzielenie zamówienia publicznego obejmującego wyłącznie tego rodzaju przesyłki. Wykonawca informuje, że wyłączenie tych przesyłek wpłynie na cenę oferty Wykonawcy, a także innych Wykonawców przystępujących d o postępowania i w istotny sposób wpłynie na zwiększenie konkurencyjności postepowania. Brak konieczności uwzględnienia w kosztach nadawania ww. przesyłek pozwoli Wykonawcy na zaproponowanie najbardziej
optymalnych dla Zamawiającego warunków cenowych. Co więcej, również konkurenci Wykonawcy, przede wszystkim operator wyznaczony - Poczta Polska S. A., wiedząc o zwiększeniu konkurencji, będą zmuszeni do obniżenia proponowanych cen ofertowych. 2) Ewentualnie, czy Zamawiający dopuszcza możliwość sporządzenie odrębnego wykazu przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego lub ich oznakowania w określony sposób w celu wydzielenia i nadania przez Wykonawcę u operatora oznaczonego w dniu odbioru przesyłek od Zamawiającego? Wykonawca informuje, że w tym przypadku będzie stosował następujący tryb: wydzielone przesyłki pocztowe, po ich odebraniu od Zamawiającego, w tym samym dniu zostaną dostarczone do placówki operatora wyznaczonego i nadana w imieniu Zamawiającego, Wykonawca następnie dostarczy Zamawiającemu uzyskane potwierdzenie nadania. Wykonawca będzie tylko pośrednikiem między Zamawiającym a operatorem wyznaczonym, nadanie przesyłek nastąpi w imieniu i na rzecz Zamawiającego, nie zmieni jednak danych Zamawiającego na kopercie. Sposób oznaczenia wniesienia opłaty pocztowej ustalony z Zamawiającym zastąpią znaki opłaty pocztowej ustalony z Zamawiającym zastąpią znaki opłaty pocztowej stosowane przez operatora wyznaczonego. Wykonawca podkreśla, że Poczta Polska S.A. jako operator wyznaczony zobowiązany do świadczenia powszechnej usługi pocztowej ma obowiązek zrealizować usługę i nie może odmówić w tym zakresie zawarcia umowy o świadczenie usług pocztowych niezależnie od łączących ją stosunków z Wykonawcą. Powyższe działanie ma bardzo istotne znaczenie z punktu widzenia interesów Zamawiającego. W sytuacji bowiem gdy Zamawiający, jest stroną np. postępowania cywilnego i zależy mu na złożeniu pisma w terminie wynikającym z konkretnej procedury, winien taką przesyłkę wydzielić i wskazać operatorowi pocztowemu, że powinna być ona doręczona przez operatora wyznaczonego. W przeciwnym wypadku negatywne skutki procesowe (uchybienie terminu np. do wniesienia apelacji) poniesie Zamawiający, który nie poinformuje operatora pocztowego o charakterze przesyłki, na co ten ostatni nie miał żadnego wpływu. Możliwa jest również w tym zakresie sytuacja, że przesyłki muszą być przekazane operatorowi na tyle wcześnie do doręczenia, aby przesyłka "fizycznie" trafiła do organu /sądu w terminie przewidzianym na dokonanie danej czynności procesowej. Niemniej wymaga to współpracy z Zamawiającym i najpierw wyodrębnienia przesyłek, które muszą być nadane w trybach według ww. procedur. PYTANIE NR 3: Jeżeli Zamawiający przewiduje konieczność nadawania przesyłek wymagających pośrednictwa operatora wyznaczonego, czy Zamawiający może wskazać szacunkowe wolumeny wszystkich przesyłek, które mają być nadawane w ten sposób? Zasady doręczeń obowiązujące w procedurze administracyjnej i cywilnej, a w szczególności konieczność nadania części przesyłek u operatora wyznaczonego wymagają innej organizacji Wykonawcy w zakresie realizacji usługi, jak też zaangażowania innych środków. W związku z tym, informacje, o których mowa powyżej będą niezwykle pomocne Wykonawcy w skalkulowaniu ceny oferty. Odpowiedź: Dotyczy pytania nr 2 i 3: Zamawiający nie wydzieli przesyłek wymagających nadania u operatora wyznaczonego. Zamawiający przewiduje nadawanie przesyłek wymagających pośrednictwa operatora wyznaczonego w zakresie około 100 sztuk rocznie. PYTANIE NR 4: Czy Zamawiający dopuszcza możliwość by na kopercie oprócz danych wskazanych przez Zamawiającego znajdowały się informacje o opłacie za usługę pocztową związane ze świadczeniem części zamówienia przez podwykonawców, ewentualnie inne informacje związane z obiegiem przesyłek pocztowych? Wykonawca jednocześnie zaznacza, że informacje te nie będą zakrywać nadruku adresu firmowego Zamawiającego oraz nie będą naruszać innych wymagań wskazanych w SIWZ. Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody. PYTANIE NR 5: Zamawiający w rozdziale II ust. 3 pkt. 3 SIWZ oraz 3 ust. 1 pkt. 3 załącznika nr 3 do SIWZ wskazuje, że świadczenie usług powinno odbywać się zgodnie z, między innymi: - Rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie warunków wykonywania usług powszechnych przez operatora wyznaczonego (Dz.U. 2013r. poz.545), Wykonawca zwraca uwagę, że nie są to przepisy powszechnie obowiązujące, i jedynym podmiotem zobowiązanym do stosowania powyższego jest operator wyznaczony w ramach obowiązku świadczenia przez niego usług pocztowych nałożonego przez ustawę Prawo Pocztowe. Odesłanie do świadczenia usług powszechnych czyni przedmiot zamówienia niejednoznacznym. Powszechne usługi pocztowe w rozumieniu art. 45 Prawa pocztowego świadczone są, zgodnie z art. 46 tej ustawy, przez operatora wyznaczonego, który to obowiązek pełni do roku 2015 Poczta Polska S.A. na mocy art. 178 ustawy. Usługi będące przedmiotem zamówienia nie są zaś świadczone w ramach obowiązku nałożonego przez ustawę, nie są więc powszechnymi usługami pocztowymi w powyższym rozumieniu. Usługi świadczone przez innych operatorów pocztowych, jak również przez operatora wyznaczonego, ale nie w ramach ustawowego obowiązku, a występującego
jako podmiot na konkurencyjnym rynku usług pocztowych, są, co najwyżej, usługami wchodzącymi w zakres usług powszechnych, tj. zgodnie z definicją art. 3 pkt. 30, usługami pocztowymi obejmującymi przesyłki listowe i paczki pocztowe, o wadze i wymiarach określonych dla usług powszechnych, oraz przesyłki dla ociemniałych, nieświadczonymi przez operatora wyznaczonego w ramach obowiązku świadczenia usług powszechnych. Mając na uwadze powyższe, Wykonawca wskazuje, że może zobowiązać się do stosowania pewnych zasad zawartych we wskazanym powyżej rozporządzeniu, prosi jednak o wskazanie konkretnych wymogów, np. zasad dot. doręczania przesyłek itp. W przeciwnym wypadku zwraca się z wnioskiem o eliminację cytowanego zapisu z treści SIWZ. Odpowiedź: Zamawiający modyfikuje zapisy SIWZ poprzez modyfikację zapisów punktu II. II. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA, OPIS CZĘŚCI ZAMÓWIENIA punkt 3 otrzymuje brzmienie: 3. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wykonywane będzie zgodnie z przepisami: 1) ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529) oraz mającymi zastosowanie w niniejszym postępowaniu przepisami wykonawczymi do tej ustawy, a nadto: 2) międzynarodowych przepisów pocztowych: ratyfikowana umowa międzynarodowa ogłoszona w dniu 8 listopada 2007 r. (Dz. U. Nr 206 z 2007 r., poz. 1494), Regulamin Poczty Listowej (Dz. U. Nr 108 z 2007 r. poz. 744), Regulamin dotyczący paczek pocztowych (Dz. U. Nr 108 z 2007 r. poz. 745) w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym) i 3) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. (t. j. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926) o ochronie danych osobowych oraz ustawa z dnia 5.08.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228). Jednocześnie Zamawiający modyfikuje zapisy załącznika nr 3 do SIWZ tj. projektu umowy. Nowy projekt umowy stanowi załącznik do niniejszego pisma. PYTANIE NR 8: Zamawiający w 7 wzoru umowy wskazuje na zasady dotyczące odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług pocztowych. Zapisy te są jednak oparte na nieobowiązującej już ustawie. Obecnie, zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe, odpowiedzialność operatorów pocztowych reguluje rozdział 8 tej ustawy. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o uaktualnienie zapisów umowy i wprowadzenie w miejsce ustępów 2-4 zapisów następującej treści: Wykonawca ponosi odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług pocztowych na zasadach określonych w rozdziale 8 ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe. Odpowiedź: Zamawiający modyfikuje zapisy załącznika nr 3 do SIWZ tj. projektu umowy. Nowy projekt umowy stanowi załącznik do niniejszego pisma. PYTANIE NR 9: Zamawiający w 7 ust. 4 pkt. a) załącznika nr 3 wskazuje: W przypadku nie dotrzymania terminów w świadczeniu usług będących przedmiotem umowy Zamawiający będzie miał prawo naliczyć kary umowne w wysokości 0,3 % wartości niewykonanej w terminie usługi za każdy dzień opóźnienia ponad termin wykonania usługi. Czy przez powyższe Zamawiający rozumie naruszenie terminów doręczania i odbioru przesyłek, wskazanych w 2 ust. 1 wzoru umowy? Odpowiedź: wykonawca źle zrozumiał treść 2 ust. 1 w zw z 7 ust. 4 pkt. a) umowy Zamawiający na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004r. (tekst jednolity Dz. U. z 2013r. poz. 907 ze zm.) zmienia treść SIWZ w zakresie na jaki wyraził zgodę. Jednocześnie na podstawie art. 38 ust. 6 ustawy PZP Zamawiający przedłuża termin składania ofert do dnia 14.11.2014r. godz. 10.00 Zamawiający informuje, że otwarcie ofert odbędzie się dnia 14.11.2014r. godz. 10.30 w Budynku Zamówień Publicznych. Z poważaniem Janusz Solarz- Dyrektor
Załącznik nr 3 do SIWZ ZP250_080_14 UMOWA Nr.../ 2014 Projekt Zawarta w dniu...r. w Rzeszowie, pomiędzy Szpitalem Wojewódzkim Nr 2 im. Św. Jadwigi Królowej z siedzibą w Rzeszowie przy ul. Lwowskiej 60, reprezentowanym przez: mgr Janusza Solarza -Dyrektora Szpitala, wpisanym do KRS pod numerem 0000004665, Regon 690697529, NIP- 813-15-02-114 zwanym w dalszej części umowy Zamawiającym, a... reprezentowanym przez:... wpisanym do KRS pod numerem..., Regon..., NIP-... zwanym w dalszej części umowy Wykonawcą, wyłonionym w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego, o następującej treści: 1 1. Przedmiotem umowy jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w rozumieniu art. 2 ustawy z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529) na rzecz Zamawiającego, wymienionych w załączniku nr. do umowy Formularzu cenowym, stanowiącym integralną część niniejszej umowy. 2. Usługi obejmują w szczególności: 1) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek listowych nierejestrowanych i rejestrowanych, najszybszej kategorii i nie będących przesyłkami najszybszej kategorii, zwanych dalej przesyłkami priorytetowymi i ekonomicznymi (gabaryt A i B), 2) przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie paczek pocztowych - najszybszej kategorii i nie będących paczkami najszybszej kategorii, w tym z zadeklarowaną wartością, zwanych dalej paczkami priorytetowymi i ekonomicznymi (gabaryt A i B), 3) świadczenie przez Wykonawcę dla przesyłek rejestrowanych, o których mowa w punktach l i 2 usługi komplementarnej, czyli potwierdzenie odbioru przesyłki rejestrowanej, 4) zwrot do siedziby Zamawiającego niedoręczonych przesyłek niezwłocznie po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia. 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zakupu mniejszej ilości usług będących przedmiotem zamówienia niż podane w formularzu cenowym, w przypadku wystąpienia sytuacji trudnej do przewidzenia w chwili zawarcia umowy. W takim przypadku wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego z tytułu wykonania części umowy, bez naliczania jakichkolwiek kar. Zamawiający przewiduje, że może to być ilość mniejsza do 20%. Rozpoczynając przetarg Zamawiający działa w najlepszej wierze zrealizowania zamówienia w całości. 2 1. Wykonawca zobowiązany jest do umożliwienia Zamawiającemu oraz osobom przez niego upoważnionym w sytuacjach wyjątkowych odbioru i doręczania przesyłek, o których mowa w l umowy, z/do siedziby Wykonawcy według lokalizacji jego siedziby, za okazaniem stosownych pełnomocnictw. 2. Doręczanie przesyłek dokonywane będzie codziennie w dni robocze (poniedziałek piątek) w godzinach 9.00-11.00 w siedzibie Zamawiającego. 3. Odbiór przesyłek dokonywany będzie codziennie w dni robocze (poniedziałek - piątek) w godzinach 12:00 14:00 w siedzibie Zamawiającego. 4. Odbiór oraz doręczanie przesyłek będzie każdorazowo dokumentowane: 1) w książce nadawczej, sporządzonej w dwóch egzemplarzach, z których oryginał będzie przeznaczony dla placówki nadawczej Wykonawcy w celach rozliczeniowych, a kopia dla
Zamawiającego stanowić będzie potwierdzenie nadania danej partii przesyłek, 2) w rejestrze, sporządzonym w jednym egzemplarzu, przeznaczonym dla placówki nadawczej Wykonawcy w celach rozliczeniowych. 3 1. Usługi pocztowe, o których mowa w l muszą być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, w szczególności określonymi w: 1) ustawie z dnia 23.11.2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529) oraz mających zastosowanie w niniejszym postępowaniu przepisach wykonawczych do tej ustawy, a nadto 2) międzynarodowych przepisach pocztowych: ratyfikowanej umowie międzynarodowej ogłoszonej w dniu 8 listopada 2007 r. (Dz. U. Nr 206 z 2007 r., poz. 1494), Regulaminie Poczty Listowej (Dz. U. Nr 108 z 2007 r. poz. 744), Regulaminie dotyczącym paczek pocztowych (Dz. U. Nr 108 z 2007 r. poz. 745) w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym) i 3) ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. (t. j. Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926) o ochronie danych osobowych oraz ustawie z dnia 5.08.2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010 r. Nr 182, poz. 1228). 2. Strony zobowiązują się do nieujawniania informacji uzyskanych w związku z realizacją umowy, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy i Zamawiającego w rozumieniu ustawy z dnia 16.04.1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t. j. Dz. U. z 2003 r Nr 153, poz.1503 ze zm.) i nie mogą być ujawnione w jakiejkolwiek postaci osobom trzecim przez żadną ze Stron z wyjątkiem gdy konieczność ujawnienia wynika z powszechnie obowiązujących przepisów. 4 1. Zamawiający zobowiązuje się do: 1) przygotowania przesyłek do nadawania w formie odpowiadającej wymogom dla danego rodzaju przesyłek pocztowych, określonych w ustawie, oraz innych aktach prawnych wydanych na jej podstawie, 2) nadawania przesyłek w stanie uporządkowanym, w wiązkach jednorodnych, wg kategorii wagowej, z określeniem rodzaju każdej przesyłki, 3) przy nadawaniu przesyłek rejestrowanych - wpisanie każdej przesyłki do książki nadawczej, 4) przy nadawaniu przesyłek nierejestrowanych - zestawienia ilościowego przesyłek wg poszczególnych kategorii wagowych wpisane do rejestru, 5) umieszczania na każdej nadawanej przesyłce nazwy odbiorcy wraz z jego adresem, określając jednocześnie rodzaj przesyłki (zwykły, polecony, priorytet czy zwrotne poświadczenie odbioru - ZPO) oraz pełną nazwę i adres zwrotny Zamawiającego, 6) umieszczania na stronie adresowej przesyłek, w miejscu przeznaczonym na znak opłaty pocztowej, nadruku lub odcisku pieczęci o następującej treści: a) dla przesyłek nadawanych w obrocie krajowym: OPŁATA POBRANA Umowa z...nr... z dnia...nadano w..." b) dla przesyłek nadawanych w obrocie zagranicznym: OPŁATA POBRANA - TAXE PERCUE - POLOGNE Umowa z...nr... z dnia...nadano w..." 7) przestrzegania międzynarodowych przepisów pocztowych dotyczących umieszczania na opakowaniu przesyłek, wyłącznie informacji pocztowych niezbędnych do wyekspediowania przesyłek za granicę, 8) umieszczanie na przesyłkach priorytetowych nalepki lub pieczątki PRIORYTET". 2. W przypadku stwierdzenia zastrzeżeń dotyczących odebranych przesyłek, Wykonawca wyjaśnia je telefonicznie z Zamawiającym pod nr tel. 17 86 64 202 lub 17 86 64 735. 3. Strony dopuszczają możliwość przesunięcia nadania przesyłek na dzień następny, w przypadku uzasadnionych zastrzeżeń do odebranych przesyłek (nieprawidłowe opakowanie, brak pełnego adresu,
niezgodność wpisów do dokumentów nadawczych z wpisami na przesyłkach, brak znaków opłaty) i braku możliwości ich wyjaśnienia lub usunięcia w dniu ich odbioru. 4. Przesyłki pocztowe będą odbierane w siedzibie Zamawiającego: Szpital Wojewódzki Nr 2 im. św. Jadwigi Królowej w Rzeszowie, ul. Lwowska 60. 5 1. Szacunkowa łączna wartość brutto niniejszej umowy wynosi:...zł (słownie:...). 2. W cenach jednostkowych zgłoszonych do postępowania zawierają się wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia. 3. W przypadku zmiany przepisów dotyczących wysokości podatku VAT ceny ulegną zmianie stosownie do tych przepisów. 4. Strony ustalają, że płatność za przedmiot umowy będzie dokonywana na podstawie faktury wystawionej po każdym miesiącu kalendarzowym, do 7 dnia następnego miesiąca, przelewem bankowym z rachunku Zamawiającego na rachunek bankowy Wykonawcy wskazany na fakturze VAT w terminie 14 dni od dnia otrzymania faktury VAT. 5. Podstawę do wystawienia faktury stanowi suma opłat naliczonych za faktycznie nadane i zwrócone przesyłki pocztowe w okresie rozliczeniowym, wyliczona na podstawie zestawienia sporządzonego w oparciu o dokumenty nadawcze, na podstawie cen zawartych w formularzu cenowym załącznika nr. do umowy. 6. Ceny jednostkowe świadczonych usług nie mogą być podwyższane przez cały okres obowiązywania umowy za wyjątkiem: a) zmian cen za usługi pocztowe wynikających z powszechnie obowiązujących przepisów prawa (na podstawie cennika usług pocztowych wydanego przez uprawniony organ lub podmiot). 7. W przypadku zmiany cen za usługi pocztowe, Wykonawca jest zobowiązany z co najmniej 14 dniowym wyprzedzeniem dostarczyć Zamawiającemu nowy cennik potwierdzający zmianę cen. 8. Zmiana cen, o których mowa w ust. 6 wchodzi w życie po wspólnym uzgodnieniu Stron i zmianie umowy w postaci aneksu pod rygorem nieważności. 6 1. Strony zgodnie postanawiają, że Wykonawca nie może bez uprzedniej pisemnej zgody Zamawiającego podejmować żadnych czynności, w szczególności zawierać umów, zwłaszcza cesji lub poręczenia, których skutkiem mogłoby być przejście na osobę trzecią, na podstawie umowy lub z mocy prawa, wierzytelności przysługującej Wykonawcy w stosunku do Zamawiającego albo wstąpienie osoby trzeciej w prawa zaspokojonego wierzyciela w miejsce Wykonawcy. 2. Za każde pojedyncze naruszenie postanowienia, o którym mowa w 6 ust. 1, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 20% wartości umowy. Karę umowną Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni po otrzymaniu pisemnego wezwania od Zamawiającego. 7 1. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usług pocztowych na zasadach określonych w rozdziale 8 ustawy z dnia 23 listopada 2012 roku Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529) z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za niewykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej z uwzględnieniem następujących zasad: a) w przypadku niedotrzymania terminów w świadczeniu usług będących przedmiotem umowy Zamawiający będzie miał prawo naliczyć kary umowne w wysokości 0,3 % wartości niewykonanej w terminie usługi za każdy dzień opóźnienia ponad termin wykonania usługi, b) w przypadku odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z winy Wykonawcy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 5% wartości umowy. Jeżeli odstąpieniem objęta jest tylko część przedmiotu umowy, karę umowną, o której mowa w zdaniu poprzednim oblicza się od wartości przedmiotu umowy objętego odstąpieniem, c) w przypadku gdyby w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy przez Wykonawcę u Zamawiającego powstała z przyczyn wymienionych wyżej szkoda przewyższająca ustanowioną karę umowną, Zamawiający ma prawo żądać od Wykonawcy odszkodowania uzupełniającego,
d) w przypadku gdyby u Zamawiającego w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania umowy przez Wykonawcę powstała szkoda z innych przyczyn niż wymienione wyżej, Zamawiający ma prawo do dochodzenia odszkodowania do wysokości pełnej poniesionej szkody, e) w przypadku zaistnienia okoliczności uzasadniających zapłatę kar umownych kary umowne Wykonawca zobowiązany jest zapłacić w terminie 14 dni od otrzymania pisemnego wezwania Zamawiającego. 8 1. Umowa zostaje zawarta na okres 36 miesięcy licząc od dnia jej podpisania, tj. od dnia.r. do dnia.. r. 2. W przypadku wyczerpania kwoty umowy, wskazanej w 5 ust.1 Zamawiający powiadamia o tym fakcie Wykonawcę drogą faksową. 9 Wszelkie zmiany niniejszej umowy mogą być dokonywane wyłącznie w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 10 1. W razie wystąpienia okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o tych okolicznościach. 2. W takim przypadku Wykonawca może żądać od Zamawiającego wyłącznie wynagrodzenia należnego mu z tytułu wykonania części umowy. 3. Strony ustalają, że nie przewidują zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy z wyjątkiem zmian, których konieczność wprowadzenia wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla Zamawiającego, zmian przewidzianych w 1 ust. 3, 5 ust. 3 i 6, a nadto zmian nazw, adresów oraz godzin odbioru przesyłek, jeżeli będą one wynikały ze zmian organizacyjnych w strukturze Zamawiającego lub Wykonawcy. 11 W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego, ustawy Prawo zamówień publicznych oraz aktów prawnych regulujących działalność pocztową mających zastosowanie. 12 Wszelkie spory wynikłe na tle realizacji niniejszej umowy Strony poddają pod rozstrzygnięcie Sądowi powszechnemu właściwemu dla siedziby Zamawiającego. 13 Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron. WYKONAWCA: Z AM A W IA J Ą C Y:
USŁUGI POCZTOWE L.P. Rodzaje przesyłek Szacunkowa ilość przewidziana w okresie 36 m-cy /w szt./ Opłata taryfowa netto w zł. FORMULARZ CENOWY Wartość netto w zł. Kol.2 x kol.3 Gabaryt A Podatek VAT w % Wartość brutto w zł. kol.4 + kol.5 Szacunkowa ilość przewidziana w okresie 36 m-cy /w szt./ Opłata taryfowa netto w zł. Wartość netto w zł. Kol.7 x kol.8 Gabaryt B Podatek VAT w % X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 2 3 4 5 Listy zwykłe ekonomiczne, niebędące przesyłkami najszybszej kategorii - o wadze do 350 g. 19800 90 o wadze ponad 350g do 1000 g. 660 90 o wadze ponad 1000g do 2000g. 210 30 Listy zwykłe polecone, niebędące przesyłkami najszybszej kategorii - o wadze do 350 g. 17100 150 o wadze ponad 350 g do 1000g. 450 60 o wadze ponad 1000g do 2000 g. 60 30 Listy zwykłe priorytetowe, najszybszej kategorii - o wadze do 350g. 9000 90 o wadze ponad 350g do 1000 g. 360 60 o wadze ponad 1000g do 2000 g. 60 30 Listy polecone priorytetowe, najszybszej kategorii -o wadze do 350 g. 11700 120 o wadze ponad 350 g do 1000g. 1500 120 o wadze ponad 1000g do 2000 g. 60 30 Listy ekonomiczne za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, niebędące przesyłkami najszybszej kategorii o wadze do 350 g. 9600 60 o wadze ponad 350 g do 1000 g. 450 180 Wartość brutto w zł. kol.9 + kol.10
6 7 8 9 10 o wadze ponad 1000 g do 2000 g. 180 60 Listy priorytetowe za zwrotnym potwierdzeniem odbioru, najszybszej kategorii - o wadze do 350 g. 10200 30 o wadze ponad 350g do 1000 g. 600 150 o wadze ponad 1000g do 2000 g. 90 30 Paczki pocztowe ekonomiczne, niebędące paczkami najszybszej kategorii - o wadze do 2 kg 30 - o wadze ponad 2kg do 5 kg 60 - o wadze ponad 5 do 10 kg 30 - Paczki pocztowe priorytetowe, najszybszej kategorii - o wadze do 2 kg 120 - o wadze ponad 2kg do 5 kg 66 - o wadze ponad 5kg do 10 kg 60 - Listy zagraniczne priorytetowe, najszybszej kategorii, za zwrotnym potwierdzeniem odbioru Kraje Europejskie - o wadze do 350g. Miesięczny koszt odbioru i dostarczenia przesyłek do/z siedziby Zamawiającego, przy częstotliwości 5 razy w tygodniu: od poniedziałku do piątku. 72-36 m-cy Razem: X X X X X X Razem wartość brutto (kol. 6 + kol.11)... /podpis oraz pieczęć osoby lub osób uprawnionych/