Załącznik do Zarządzenia nr 334 /11 Prezydenta Miasta Bydgoszczy z dnia 18 kwietnia 2011 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY Domu Pomocy Społecznej Promień Życia w Bydgoszczy ul. Łomżyńska 54 Rozdział I Postanowienia ogólne 1. Regulamin Organizacyjny, zwany dalej Regulaminem określa strukturę organizacyjną, zakres zadań oraz zasady działania Domu Pomocy Społecznej Promień Życia w Bydgoszczy. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) Domu - należy przez to rozumieć Dom Pomocy Społecznej Promień Życia w Bydgoszczy; 2) Regulaminie - należy przez to rozumieć Regulamin Organizacyjny Domu; 3) Dyrektorze - należy przez to rozumieć Dyrektora Domu; 4) Głównym Księgowym należy przez to rozumieć Głównego Księgowego Domu; 5) Kierowniku - należy przez to rozumieć kierownika komórki organizacyjnej Domu; 6) Mieszkańcu należy przez to rozumieć mieszkańca Domu. 3. 1. Dom Pomocy Społecznej Promień Życia w Bydgoszczy jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej Miasta Bydgoszczy, nadzorowaną przez Prezydenta Miasta Bydgoszczy i działającą przy Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej. 2. Nadzór nad Domem sprawuje Prezydent Miasta Bydgoszczy za pośrednictwem Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bydgoszczy. 3. Ramowy zakres zadań Domu określa ustawa o pomocy społecznej. 4. Dom przeznaczony jest dla osób przewlekle somatycznie chorych mieszkających w Domu na stałe lub okresowo. 1
5. Dom prowadzi gospodarkę finansową w formie jednostki budżetowej zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych oraz przyjętymi zasadami rachunkowości, w ramach środków przewidzianych w budżecie miasta Bydgoszczy na dany rok. Rozdział II Zakres działania Domu 4. 1. Dom w oparciu o pracę zatrudnionych specjalistów zapewnia Mieszkańcom ochronę godności osobistej, intymność, niezależność i poczucie bezpieczeństwa. 2. Organizacja i zasady działania Domu uwzględniają stopień fizycznej i psychicznej sprawności podopiecznych. 3. Dom świadczy podstawowe usługi w zakresie potrzeb: 1) bytowych, zapewniając; a) miejsce zamieszkania, b) wyżywienie, c) utrzymanie czystości; 2) opiekuńczych, polegających na: a) udzielaniu pomocy w podstawowych czynnościach życiowych i sprawach osobistych, b) pielęgnacji; 3) wspomagających, polegających na: a) umożliwieniu udziału w terapii zajęciowej, b) podnoszeniu sprawności i aktywizowaniu mieszkańców, c) umożliwieniu zaspokojenia potrzeb religijnych i kulturalnych, d) stwarzaniu warunków rozwoju samorządności mieszkańców, e) utrzymywaniu i rozwijaniu kontaktu z rodziną i społecznością lokalną, f) zapewnieniu bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych, g) zapewnieniu przestrzegania praw mieszkańców Domu oraz dostępności do informacji o tych prawach, h) sprawnym wnoszeniu i załatwianiu skarg i wniosków mieszkańców Domu. 4. Dom zapewnia usługi wspierająco aktywizujące dla podopiecznych środowiskowego domu samopomocy, sprawuje opiekę nad dziećmi w ramach działalności środowiskowej świetlicy opiekuńczo wychowawczej oraz podejmuje działania w zakresie doraźnego wsparcia dla osób opuszczających placówki zdrowia do momentu ich usamodzielnienia się. 5. Mieszkanie chronione zapewnia możliwość przygotowania osób objętych tę formą wsparcia do prowadzenia samodzielnego życia. 2
Rozdział III Organizacja wewnętrzna Domu 5. 1. Domem kieruje Dyrektor zatrudniany przez Prezydenta Miasta Bydgoszczy. 2. Dyrektor wykonuje zadania przy pomocy Zastępcy Dyrektora, Głównego Księgowego, Kierowników i innych pracowników na stanowiskach samodzielnych. 3. Dyrektor działa na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Prezydenta Miasta Bydgoszczy. 4. Dyrektor odpowiada za statutową działalność oraz reprezentuje Dom na zewnątrz. 5. W zakresie wyłącznej kompetencji Dyrektora należy w szczególności: 1) określenie strategii funkcjonowania Domu; 2) zapewnienie warunków sprawnej organizacji pracy i skutecznego działania Domu; 3) reprezentowanie Domu na zewnątrz; 4) ogólne kierownictwo i nadzór nad całością spraw należących do jego uprawnień; 5) udzielanie pracownikom Domu pisemnych, imiennych upoważnień do załatwiania spraw w jego imieniu; 6) wydawanie zarządzeń, pism okólnych i poleceń służbowych dotyczących działalności Domu; 7) realizacja polityki kadrowej; 8) zatwierdzanie planów rzeczowo finansowych Domu; 9) rozstrzyganie spraw zgłoszonych w trybie skarg i wniosków. 6. 1. Zastępca Dyrektora Domu kieruje sprawami z określonego przez Dyrektora zakresu zadań i obowiązków i równocześnie odpowiada przed nim za należyte i sprawne wykonanie tych zadań. 2. W czasie nieobecności Dyrektora, Zastępca Dyrektora pełni jego funkcje, a zakres zastępstwa rozciąga się na wszystkie zadania i kompetencje z wyjątkiem ustalania regulaminu organizacyjnego Domu oraz dokonywania zmian kadrowych, chyba że ustanowione będą odpowiednie pełnomocnictwa. 7. 1. W skład Domu wchodzą i realizują jego zadania następujące komórki organizacyjne i stanowiska samodzielne: 1. Dział Opiekuńczo Terapeutyczny, w tym: 1) Zespół Opieki I, 2) Zespół Opieki II, 3) Sekcja Pracy Socjalnej, 4) Psycholog, 5) Sekcja Koordynatorów Pracy Domu, 3
6) Stanowisko ds. zaopatrzenia medycznego; 2. Dział Administracyjno Gospodarczy, w tym: 1) Zespół Finansowo Księgowy, 2) Sekcja Techniczno Gospodarcza, 3) Sekcja Organizacyjna, 4) Sekcja Żywienia, 3. Główny Specjalista do spraw BHP i ppoż.; 4. Stanowisko do spraw OC. 2. Przy Domu na odrębnych zasadach działają Środowiskowy Dom Samopomocy Sami Swoi, Środowiskowa Świetlica Opiekuńczo Wychowawcza, Gminny Ośrodek Interwencji Kryzysowej oraz mieszkanie chronione. 8. 1. Strukturę wewnętrznych komórek organizacyjnych określa Dyrektor zarządzeniem. 2. Schemat struktury organizacyjnej Domu Pomocy Społecznej przedstawia załącznik do regulaminu. Rozdział IV Podział kompetencji 9. Dyrektor Domu nadzoruje bezpośrednio: 1. Zastępcę Dyrektora; 2. Głównego Księgowego; 3. Dział Administracyjno Gospodarczy, w tym: 1) Sekcję Techniczno Gospodarczą, 2) Sekcję Organizacyjną, 3) Sekcję Żywienia; 4. Głównego Specjalistę do spraw BHP i ppoż.; 5. Starszego Inspektora do spraw OC; 6. funkcjonowanie mieszkania chronionego. 10. 1. Zastępca Dyrektora nadzoruje bezpośrednio: 1. Dział Opiekuńczo Terapeutyczny, w tym: 1) kierownika Zespołu Opieki I, 2) kierownika Zespołu Opieki II, 3) Sekcję Pracy Socjalnej, 4) Psychologa, 5) Sekcję Koordynatorów Pracy Domu, 6) pracownika ds. zaopatrzenia medycznego; 4
2. Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy Sami Swoi ; 3. Środowiskową Świetlicę Opiekuńczo - Wychowawczą; 4. działalność Gminnego Ośrodka Interwencji Kryzysowej. 2. Zastępca Dyrektora przewodniczy zespołowi terapeutyczno opiekuńczemu. 11. Zespołem Finansowo - Księgowym kieruje Główny Księgowy, który zapewnia prawidłową działalność finansową Domu. Rozdział V Zakres działania poszczególnych komórek organizacyjnych Domu 12. 1. Zadania Działu Opiekuńczo Terapeutycznego realizowane są przez dwa zespoły opieki podzielone na pięć sekcji, w skład których poza personelem opiekuńczym wchodzi pielęgniarka, terapeuta, technik fizjoterapii oraz sekcję pracy socjalnej, psychologa, sekcję koordynatorów pracy Domu i pracownika ds. zaopatrzenia medycznego. 2. Do zadań Zespołów Opieki należy organizacja i realizacja podstawowych usług na rzecz Mieszkańców świadczonych przez Dom, a w szczególności: 1) rozpoznawanie i określanie indywidualnych potrzeb opiekuńczo-bytowych Mieszkańców i ich zabezpieczanie; 2) wykonywanie czynności pielęgnacyjnych i pomoc w utrzymaniu higieny osobistej Mieszkańca; 3) umożliwianie Mieszkańcom korzystanie ze świadczeń zdrowotnych, przysługujących na podstawie odrębnych przepisów, w tym: a) zgłaszanie, uzgadnianie, pilnowanie terminów wizyt lekarskich i badań diagnostycznych, b) rozkładanie i podawanie leków, c) pielęgnacja ran i owrzodzeń oraz wykonywanie innych czynności związanych z opieką i pielęgnacją chorego, zgodnie z zaleceniami i wskazaniami lekarskimi i przyjętymi standardami; 4) prowadzenie działań terapeutycznych, usprawniających i aktywizujących Mieszkańca, zgodnie z jego potrzebami i możliwościami; 5) organizowanie różnorodnych form terapii zajęciowej; 6) organizowanie uroczystości okazjonalnych oraz umożliwianie udziału Mieszkańcom w imprezach kulturalnych i rekreacyjnych, a także praktykach religijnych, zgodnie z wyznaniem Mieszkańca; 7) prowadzenie biblioteki; 8) stosowanie różnych form kinezy i fizykoterapii celem utrzymania bądź poprawy sprawności i aktywności Mieszkańców; 5
9) prowadzenie pracy z Mieszkańcami w oparciu o wytyczne i zalecenia zespołu terapeutyczno-opiekuńczego i opiekuna pierwszego kontaktu; 10) opracowywanie i realizacja indywidualnych planów wsparcia Mieszkańca; 11) rzetelne prowadzenie dokumentacji Mieszkańca oraz prawidłowe jej zabezpieczanie; 12) współpraca z pozostałymi komórkami organizacyjnymi w zakresie prawidłowego zaspakajania niezbędnych potrzeb Mieszkańców. 13. Do zadań Sekcji Pracy Socjalnej należy: 1) prowadzenie pracy socjalnej na rzecz Mieszkańca; 2) wykonywanie czynności socjalnych związanych z przyjęciem Mieszkańca i regulujących jego pobyt w Domu; 3) realizacja spraw związanych z odpłatnością za pobyt, leki i inne; 4) pomoc w korzystaniu przez Mieszkańców z indywidualnych kont depozytowych w ramach zapewniania bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych; 5) udzielanie pomocy i wsparcia w zakresie rozwiązywania spraw życiowych Mieszkańców; 6) współpraca z instytucjami i organizacjami przy rozwiązywaniu problemów Mieszkańców i zaspakajaniu ich potrzeb życiowych; 7) nawiązywanie i utrzymywanie kontaktu z rodziną Mieszkańca i społecznością lokalną; 8) składanie wizyty i podtrzymywanie kontaktów z osobami oczekującymi na zamieszkanie w Domu; 9) prowadzenie dokumentacji Mieszkańców. 14. Do zadań Psychologa należy: 1) prowadzenie różnych form terapii indywidualnej i grupowej dla Mieszkańców; 2) poradnictwo psychologiczne dla rodzin Mieszkańców; 3) psychologiczna interwencja kryzysowa w sytuacjach trudnych; 4) realizacji planu adaptacyjnego oraz planu wspierania Mieszkańców; 5) wystawianie opinii psychologicznych nowo przyjętych Mieszkańców; 6) prowadzenie szkoleń i warsztatów dla członków zespołów opiekuńczo terapeutycznych; 7) współpraca z lekarzem podstawowej opieki medycznej, psychiatrą oraz Poradnią Zdrowia Psychicznego; 8) wykonywanie badań psychologicznych zależnie od potrzeb; 9) opiniowanie wniosków, skierowań i innych dokumentów dotyczących Mieszkańców. 6
15. Do zadań Sekcji Koordynatorów Pracy Domu należy: 1) zabezpieczenie prawidłowej działalności Domu podczas nieobecności Dyrektora, Zastępcy Dyrektora, w godzinach popołudniowych, nocnych, w soboty, inne dni wolne oraz święta; 2) koordynowanie wizyt lekarskich, współpraca z lekarzem, nadzór nad realizacją zaleceń lekarskich; 3) koordynowanie działań zabezpieczających w przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych do chwili przybycia Dyrektora lub Zastępcy Dyrektora; 4) udzielanie wstępnych informacji przybyłym do Domu przedstawicielom instytucji kontrolujących lub innym osobom; 5) nadzór nad rzetelnym wykonywaniem obowiązków przez pracowników Domu wynikających z procedur w zakresie pielęgnacji i wspomagania oraz Karty Praw Mieszkańca; 6) koordynowanie wszelkich działań mających na celu wykluczenie uchybień dotyczących opieki nad Mieszkańcami, ich niewłaściwych zachowań oraz innych nieprawidłowości mogących wystąpić w pracy Domu; 7) informowanie rodzin o stanie psycho fizycznym Mieszkańców. 16. Pracownik ds. zaopatrzenia medycznego koordynuje ogółem zadań związanych z zaopatrzeniem Mieszkańców w leki oraz środki pomocnicze, a w szczególności: 1) organizuje właściwą realizacji dostaw leków oraz środków pomocniczych; 2) realizuje wnioski na zakup pampersów, środków pomocniczych oraz sprzętu ortopedycznego; 3) współpracuje z apteką zaopatrującą Dom w leki oraz firmami dostarczającymi pampersy oraz środki pomocnicze; 4) opisuje faktury za leki oraz środki pomocnicze pod względem rzeczowym oraz sporządza zestawienia z uwzględnieniem odpłatności z podziałem na należności dla Domu i Mieszkańca; 5) zabezpiecza terminowy przebieg regulowania odpłatności za leki oraz środki pomocnicze przez Mieszkańców; 17. Do zadań Zespołu Finansowo - Księgowego należy: 1) prowadzenie rachunkowości Domu; 2) planowanie budżetowe; 3) wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi; 4) prowadzenie gospodarki finansowej; 5) prowadzenie ewidencji wartościowej składników majątku; 6) naliczanie i wypłata wynagrodzeń; 7) prowadzenie rozliczeń publiczno prawnych zgodnie z obowiązującymi przepisami. 7
18. Do zadań Sekcji Techniczno - Gospodarczej należy: 1) zabezpieczenie zadań Domu w zakresie jego funkcjonowania i organizacji pracy; 2) prawidłowe zabezpieczenie mienia Domu zgodnie z obowiązującymi przepisami; 3) utrzymanie budynku w stałej sprawności poprzez dokonywanie przeglądów technicznych budynku i urządzeń, usuwanie awarii, konserwację i naprawy bieżące; 4) planowanie i nadzorowanie prac remontowo - budowlanych na terenie Domu; 5) nadzór nad prawidłową eksploatacją urządzeń i instalacji zabezpieczających funkcjonowanie Domu; 6) nadzór nad utrzymaniem porządku i czystości pomieszczeń oraz otoczenia Domu; 7) zabezpieczenie obsługi transportowej Domu; 8) doraźne zaopatrywanie Domu w niezbędne środki i materiały; 9) prowadzenie gospodarki magazynowej Domu; 10) świadczenie usług pralniczych oraz krawieckich dla Mieszkańców; 11) stosowanie procedur i działań związanych z obroną cywilną oraz przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i ochrony przeciwpożarowej na terenie obiektu. 19. Do zadań Sekcji Organizacyjnej należy: 1) przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o zamówienie publiczne, zgodnie z ustawą Prawo Zamówień Publicznych; 2) sporządzanie i przechowywanie umów zawieranych z dostawcami i usługodawcami współpracującymi z Domem; 3) prowadzenie zbiorów aktów normatywnych oraz opracowywanie dyspozycji z nich wynikających; 4) przygotowywanie, ewidencja i aktualizacja zarządzeń oraz poleceń wewnętrznych Dyrektora Domu; 5) opracowywanie planów rzeczowo finansowych celem sporządzenia planu zamówień publicznych oraz projektu budżetu; 6) zapewnienie przestrzegania zasad ochrony danych osobowych; 7) organizowanie pracy w ramach wolontariatu; 8) realizacja zadań wynikających z procedury inwentaryzacyjnej; 9) prowadzenie procedury konkursowej kandydatów na stanowiska urzędnicze; 10) prowadzenie spraw osobowych pracowników; 11) prowadzenie dokumentacji osobowej pracowników oraz organizowanie procesu okresowej oceny pracowników; 12) prowadzenie dokumentacji komisji socjalnej; 13) dokumentowanie świadczeń przyznawanych pracownikom z ZFŚS i przekazywanie informacji do Zespołu Finansowo Księgowego; 14) przygotowywanie projektów planów finansowych funduszu socjalnego i przedstawianie ich do akceptacji komisji socjalnej i Dyrektora Domu; 8
15) realizacja zadań w zakresie pomocy socjalnej dla pracowników Domu; 16) organizacja i dokumentowanie szkoleń pracowników; 17) realizacja zaopatrzenia pracowników w odzież i obuwie ochronne; 18) prowadzenie ewidencji środków trwałych, czuwanie nad właściwym ich zabezpieczeniem oraz przestrzeganie zasad ich przemieszczania; 19) znakowanie i wprowadzanie sprzętu na stan inwentarzowy; 20) przestrzeganie zasad gospodarki samochodowej; 21) wykonywanie zadań związanych z prowadzeniem archiwum Domu; 22) zabezpieczenie właściwego wykonywania czynności kancelaryjnych oraz organizowanie przepływu informacji wewnątrz Domu; 23) sporządzanie analiz, zestawień, sprawozdań dotyczących pracy sekcji. 20. Do zadań Sekcji Żywienia należy: 1) zapewnienie mieszkańcom i podopiecznym Domu wyżywienia zgodnego z normami Instytutu Żywienia i Żywności; 2) planowanie i rozliczanie stawek żywnościowych zgodnie z obowiązującymi normami; 3) propagowanie zasad racjonalnego żywienia oraz uwzględnianie zlecanych diet przy układaniu jadłospisów; 4) przestrzeganie przepisów sanitarno epidemiologicznych oraz HACCP na terenie Domu. 21. Do zadań Głównego Specjalisty BHP i ppoż. należy całość spraw BHP i ppoż., a w szczególności: 1) bieżąca kontrola stanu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz stanu przeciwpożarowego Domu; 2) prowadzenie szkoleń pracowników z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zagrożeń pożarowych zgodnie z obowiązującymi przepisami na stanowiskach pracy; 3) dokonywanie oceny ryzyka zawodowego na poszczególnych stanowiskach pracy oraz informowanie o nim pracowników; 4) czynny udział w ustalaniu okoliczności wypadków przy pracy; 5) informowanie Dyrektora o nieprawidłowościach lub zagrożeniach w zakresie BHP i ppoż. oraz podejmowanie działań w zakresie ich usunięcia. 22. Do zadań stanowiska do spraw OC należy całość spraw związanych z obroną cywilną, a w szczególności: 1) współpraca z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta i Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Bydgoszczy w zakresie realizacji zadań obrony cywilnej; 9
2) opracowywanie i utrzymywanie w stałej aktualności dokumentacji w zakresie obronności w czasie pokoju i na czas wojny; 3) przeprowadzanie szkoleń i treningów z pracownikami i kadrą kierowniczą Domu, wynikających z zadań obrony cywilnej; 4) przygotowywanie okresowych meldunków o działalności i szkoleniu do Wydziału Zarządzania Kryzysowego Urzędu Miasta oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bydgoszczy; 5) prowadzenie działalności popularyzacyjnej w zakresie obrony cywilnej wśród załogi. 23. Środowiskowy Dom Samopomocy Sami Swoi obejmuje kompleksową opieką osoby z zaburzeniami psychicznymi oraz niepełnosprawnych intelektualnie oraz działa w oparciu o odrębny regulamin organizacyjny sporządzony na podstawie rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2010 r. w sprawie środowiskowych domów samopomocy (Dz. U. z 2010 r. Nr 238, poz. 1586). 24. Środowiskowa Świetlica Opiekuńczo Wychowawcza jest placówką dziennego wsparcia, zapewniającą pomoc dzieciom z rodzin wymagających wsparcia w funkcji opiekuńczej, działającą w oparciu o regulamin zatwierdzony przez Dyrektora Domu. 25. Do zadań Gminnego Ośrodka Interwencji Kryzysowej należy doraźna opieka nad mieszkańcami Bydgoszczy wypisanymi ze szpitali do momentu ich usamodzielnienia się, umieszczenia w DPS lub schronisku dla bezdomnych, na podstawie decyzji wydanej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bydgoszczy. 26. 1. Na terenie Domu wyodrębnione jest mieszkanie chronione. 2. Podstawowym zadaniem udzielenia pomocy w formie pobytu w mieszkaniu jest przygotowanie osoby do prowadzenia samodzielnego życia. 3. Zasady przebywania, prawa i obowiązki osoby korzystającej z mieszkania chronionego określone są w regulaminie funkcjonowania mieszkania. 4. Przyznanie pobytu w mieszkaniu chronionym, zasady odpłatności określone są decyzją administracyjną wydaną przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Bydgoszczy na podstawie opracowanego indywidualnego programu. Rozdział VI Postanowienia końcowe 27. Wszelkie zmiany regulaminu wymagają takiego samego trybu jaki obowiązuje przy jego ustalaniu. 10