S T A T U T MIEJSKO-GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOLECZNEJ w BARCINIE. Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Uchwały Nr /2009 Rady Miejskiej w Barcinie z dnia.2009r. S T A T U T MIEJSKO-GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOLECZNEJ w BARCINIE Rozdział I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie jest jednostką organizacyjną gminy Barcin o statusie jednostki budżetowej. 2. Obszarem działania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Barcinie jest miasto i gmina Barcin Siedziba Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej znajduje się w Barcinie przy ul. Lotników Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej używa pieczęci podłużnej, określającej nazwę oraz siedzibę. Zgodnie z przyjętą strukturą organizacyjną oraz działalnością merytoryczną jednostka używa również pieczęci: Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Środowiskowy Dom Samopomocy Barcin ul. Kościelna 15 i Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej Świetlica Środowiskowa Barcin ul. Kościelna Siedziba Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oraz jej jednostki organizacyjne są odpowiednio oznakowane tablicami informacyjnymi. 4. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej organizuje i realizuje obsługę finansowoksięgową w zakresie realizowanych zadań statutowych. 4. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Barcinie realizuje zadania własne i zadania zlecone gminie z zakresu: ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. ( Dz. U. z 2008r. Nr 115, poz. 728 z późniejszymi zmianami); ustawy o dodatkach mieszkaniowych z dnia 21 czerwca 2001r. (Dz. U. Nr 71, poz. 734 z późniejszymi zmianami); aktów wykonawczych do powyższych ustaw; uchwał Rady Miejskiej w Barcinie z zakresu pomocy społecznej, strategii rozwiązywania problemów społecznych i profilaktyki społecznej; zarządzeń Burmistrza Barcina z zakresu pomocy społecznej oraz organizacji funkcjonowania jednostki; innych ustaw i aktów prawnych związanych z realizacją polityki społecznej, w szczególności o charakterze realizacji osłon socjalnych.

2 5. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi dokumentację pracy w oparciu o rzeczowy wykaz akt obowiązujący w pomocy społecznej. Rozdział II Funkcje i zadania Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 6. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej pełni następujące funkcje: diagnostyczną, polegającą na bieżącym rozpoznawaniu potrzeb indywidualnych, grupowych i środowiskowych mieszkańców gminy; planistyczną, polegająca na ustalaniu planów pomocy dostosowanych do potrzeb indywidualnych, grupowych i środowiskowych oraz planowaniu niezbędnych środków finansowych i działań organizacyjnych; realizacyjną, polegającą na bezpośrednim i pośrednim zaspakajaniu rozeznanych potrzeb przy wykorzystaniu uprawnień, zasobów oraz możliwości mieszkańców gminy, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa: profilaktyczną, polegającą na podejmowaniu działań aktywizujących osoby, rodziny i grupy oraz środowisko lokalne, w celu przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych oraz w celu ograniczania przyczyn występowania niekorzystnych zjawisk uzasadniających konieczność udzielania świadczeń z zakresu pomocy społecznej; koordynacyjną, polegającą na opracowaniu i wdrażaniu przez gminę strategii rozwiązywania problemów społecznych i lokalnych programów pomocy społecznej. 7. W celu realizacji funkcji i zadań wynikających z niniejszego statutu Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje z: samorządem lokalnym; samorządem powiatowym; samorządem województwa, głównie za pośrednictwem Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej; wojewodą, głównie za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej, jednostkami organizacyjnymi gminy Barcin, jednostkami organizacyjnymi samorządu powiatowego, głównie za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i Powiatowego Urzędu Pracy; organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości; organizacjami społecznymi i stowarzyszeniami działającymi w obszarze rozwiązywania problemów społecznych; innymi instytucjami i jednostkami z obszaru pomocy społecznej; instytucjami realizującymi zadania z zakresu ubezpieczenia społecznego; placówkami służby zdrowia; placówkami oświatowymi, opiekuńczymi i opiekuńczo-wychowawczymi; kościołami i związkami wyznaniowymi; zakładami pracy i innymi w miarę potrzeb.

3 8. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje zadania z zakresu obszaru pomocy społecznej i polityki społecznej, które polegają w szczególności na: przyznawaniu i realizowaniu świadczeń określonych w ustawach szczegółowych; pracy socjalnej, poradnictwa i interwencji; prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej; analizie i ocenie zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej; realizacji zadań wynikających z rozeznanych potrzeb; rozwijaniu nowych form pomocy i samopomocy w ramach zintegrowanych potrzeb; aktywizowaniu środowiska lokalnego. Rozdział III Formy pomocy realizowane przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 9. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej świadczy pomoc mieszkańcom gminy w formie: 1. finansowej: - zasiłki o charakterze doraźnym (celowe i specjalne celowe), - zasiłki o charakterze okresowym, - zasiłki o charakterze stałym. 2. materialnej: - posiłki i żywność, - odzież, opał, obuwie, - leki i środki opatrunkowe, - książki i artykuły szkolne, - artykuły higieniczne, - sprzęt gospodarstwa domowego, - i inne formy pomocy materialnej, w zależności od uzasadnionych indywidualnych potrzeb mieszkańców gminy. 3. instytucjonalnej: - kierowanie i pobyt osób w placówkach wsparcia dziennego o charakterze lokalnym i ponadlokalnym: Środowiskowy Dom Samopomocy, Świetlice Środowiskowe i inne, - kierowanie i pobyt osób w placówkach wsparcia całodobowego o zasięgu lokalnym: Punkt Interwencji Kryzysowej i Mieszkania Chronione oraz do placówek o zasięgu ponadlokalnym, w tym również schronisk i noclegowni dla osób bezdomnych, - kierowanie i pobyt osób w placówkach opieki całodobowej: domów pomocy społecznej, placówek opiekuńczych i opiekuńczo-wychowawczych. 4. świadczenia niepieniężne: - bilet kredytowany,

4 - składki na ubezpieczenie społeczne, - składki na ubezpieczenia zdrowotne, - sprawianie pogrzebu i inne. 5. pracy socjalnej: - działalność zawodowa mająca na celu organizowanie pomocy osobom i rodzinom w wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do pełnego funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiedzialnych ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. 6. poradnictwa specjalistycznego i terapii - działalność zawodowa polegającą na organizowaniu pomocy w formie poradnictwa psychologicznego, prawnego, doradztwa pedagogicznego oraz terapii specjalistycznej, której celem jest poprawa funkcjonowania osób i grup społecznych. Rozdział IV Struktura organizacyjna Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 10. Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizuje swe zadania i funkcje poprzez komórki organizacyjne: Dział Pomocy Środowiskowej; Placówka Wsparcia Dziennego; Punkt Interwencji Kryzysowej. 11. Dział Pomocy Środowiskowej realizuje zadania w ramach następujących sekcji: 1. sekcja diagnostyki środowiskowej, w której skład wchodzą pracownicy socjalni realizujący swe zadania w wyznaczonych rejonach opiekuńczych oraz w miarę potrzeb specjaliści typu: psycholog, pedagog, prawnik; 2. sekcja realizacji świadczeń, w której skład wchodzą pracownicy administracyjni i pracownicy socjalni bez wyznaczonych obowiązków z zakresu pracy socjalnej w rejonach opiekuńczych; 3. sekcja usług opiekuńczych, w której skład wchodzą opiekunki środowiskowe, specjalistyczne opiekunki środowiskowe i opiekunowie; 4. sekcja dodatków mieszkaniowych, w skład, której wchodzi pracownik administracyjny; 5. sekcja obsługi finansowo-księgowej w skład, której wchodzą główny księgowy, księgowy i kasjer.

5 12. Placówka Wsparcia Dziennego, w której skład wchodzą: 1. Środowiskowy Dom Samopomocy, który realizuje usługi specjalistyczne dla osób z zaburzeniami psychicznymi poprzez różne formy terapii i aktywizacji. Usługi te realizowane są w ramach następujących stanowisk: stanowisko ds. organizacji, nadzoru i realizacji kierownik placówki; stanowiska ds. realizacji zadań terapeutyczno-opiekuńczych - psycholog, terapeuci zajęciowi i opiekunowie, rehabilitant, pielęgniarka, pracownik socjalny; stanowiska ds. obsługi - pracownik administracyjny, kucharz, pracownik gospodarczy. 2. Świetlica Środowiskowa, która realizuje zadania w zakresie tworzenia warunków sprzyjających rozwojowi dzieci i organizacji ich czasu wolnego oraz wsparcia rodzin w wypełnianiu ich funkcji opiekuńczo-wychowawczych. Zadania te realizowane są w ramach następujących stanowisk: stanowisko ds. realizacji zadań merytorycznych- instruktor zajęciowy, opiekun; stanowisko ds. organizacji i nadzoru - kierownik placówki. 13. Punkt Interwencji Kryzysowej jest formą instytucjonalnego wsparcia ofiar przemocy w rodzinie i osób znajdujących się w sytuacji kryzysowej. Placówka zapewnia tym osobom schronienie i wszelką niezbędną pomoc w ramach stanowisk wspólnych Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej sekcji diagnostyki środowiskowej i sekcji realizacji świadczeń. 14. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zatrudniany jest przez Burmistrza Barcina. 15. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej sprawuje nadzór nad całością pracy jednostki i reprezentuje ją na zewnątrz oraz działa w granicach uprawnień określonych w upoważnieniu udzielonym przez Burmistrza Barcina. 16. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wydaje decyzje administracyjne organu I instancji w sprawach indywidualnych mieszkańców gminy z zakresu ustawy o pomocy społecznej i ustawy o dodatkach mieszkaniowych na podstawie upoważnień udzielonych przez Burmistrza Barcina, zgodnie z ustawami szczegółowymi. 17. Burmistrz Barcina na wniosek dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej może udzielić upoważnienia innej osobie do wydawania decyzji administracyjnych podejmowanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej. 18. Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej wykonuje zadania i obowiązki zwierzchnika służbowego w stosunku do wszystkich pracowników jednostki poprzez nawiązywanie i rozwiązywanie z nimi umów o pracę i ustalanie zakresu czynności. 19. Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej regulują przepisy ustawy o pracownikach samorządowych oraz przepisy ustawy o pomocy społecznej, a także inne ustawy szczegółowe w tym zakresie.

6 20. W Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej zatrudnia się pracowników socjalnych, zgodnie z wymogami określonymi w ustawie o pomocy społecznej, a pozostałych pracowników zgodnie z potrzebami organizacyjno-prawnymi uwzględniając zakres merytorycznych zadań i funkcji realizowanych przez jednostkę. Rozdział V Nadzór i kontrola nad jednostką 21. Organy Gminy sprawują kontrolę i nadzór nad działalnością Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w sposób i w trybie określonym w ustawach szczegółowych. 22. Nadzór nad działalnością Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w zakresie realizacji zadań zleconych oraz innych działań przewidzianych w ustawie o pomocy społecznej sprawuje Wojewoda za pośrednictwem Wydziału Polityki Społecznej. Rozdział VI Gospodarka finansowa i mienie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej 23. Działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej oparta jest na przepisach regulujących działalność jednostek budżetowych i finansowana jest z: środków własnych gminy; z dotacji rządowych na realizację zadań zleconych i dotacji celowych na realizację zadań własnych; dotacji z ramach Europejskiego Funduszu Społecznego na realizację projektów socjalnych; dotacji przekazywanych przez samorząd województwa na realizację projektów i programów socjalnych; dotacji Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych; z dotacji celowych samorządu powiatowego na realizację projektów i programów socjalnych; dochodów pozyskiwanych w ramach rachunku dochodów własnych tworzonych na podstawie odrębnych przepisów szczegółowych Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej prowadzi działalność finansową na podstawie budżetu przyjętego przez Radę Miejską w Barcinie. 2. Planowanie i wydatkowanie środków finansowych następuje zgodnie z klasyfikacją budżetową. 3. Aktywa i pasywa jednostki wycenia się i rejestruje według zasad określonych w ustawie o rachunkowości oraz według przepisów szczegółowych ustawy o finansach publicznych.

7 Rozdział VII Postanowienia końcowe Funkcjonowanie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej pod względem organizacyjnym określają niżej wymienione regulaminy organizacyjne zatwierdzone przez Burmistrza Barcina. Regulamin organizacyjny Działu Pomocy Środowiskowej. Regulamin organizacyjny Środowiskowego Domu Samopomocy. Regulamin organizacyjny Świetlicy Środowiskowej. Regulamin organizacyjny Punktu Interwencji Kryzysowej. 2. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy ustaw o pomocy społecznej i o samorządzie gminnym. 3. Niniejszy statut wchodzi w życie z dniem ogłoszenia. 4. Zmiany w Statucie mogą nastąpić jedynie w formie uchwały Rady Miejskiej w Barcinie.

8 Graficzny wykres struktury organizacyjnej MGOPS w Barcinie MIEJSKO-GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W BARCINIE DYREKTOR - stanowisko ds. organizacji, nadzoru i realizacji PLACÓWKA WSPARCIA DZIENNEGO DZIAŁ POMOCY ŚRODOWISKOWEJ PUNKT INTERWENCJI KRYZYSOWEJ ŚRODOWISKOWY DOM SAMOPOMOCY ŚWIETLICA ŚRODOWISKOWA SEKCJA DIAGNOSTYKI ŚRODOWISKOWEJ - pracownicy socjalni, - psycholog i inni specjaliści w miarę potrzeb - stanowiska wspólne z sekcji diagnostyki środowiskowej oraz sekcji realizacji świadczeń KIEROWNIK PLACÓWKI - stanowisko ds. organizacji, nadzoru i realizacji - terapeuci - opiekunowie - pracownik socjalny - rehabilitant - psycholog - pielęgniarka - pracownik administracyjny - kucharz - pracownik gospodarczy - inni w zależności od potrzeb SEKCJA REALIZACJI ŚWIADCZEŃ - pracownicy administracyjni SEKCJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH - opiekunowie środowiskowi i specjalistyczni SEKCJA DODATKÓW MIESZKANIOWYCH - pracownik administracyjny SEKCJA OBSŁUGI FINANSOWO-KSIĘGOWEJ - główny księgowy - księgowy - kasjer