SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA Załącznik nr 1 do SIWZ 1. Informacje ogólne Przeprowadzenie badania społecznego na temat: Diagnoza systemu pieczy zastępczej w woj. podlaskim w ramach realizowanego projektu systemowego Bądź Aktywny, Bądź Najlepszy szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy społecznej współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej. Celem głównym badania jest szczegółowa charakterystyka realizacji systemu pieczy zastępczej na terenie województwa podlaskiego ze szczególnym uwzględnieniem zmian wprowadzonych Ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2011 nr 149, poz. 887 z późn. zm.). Cele szczegółowe badania to: 1) ustalenie jak realizowana jest w regionie Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2011 nr 149, Poz. 887 z późn. zm.), w tym: określenie zadań realizowanych przez podmioty publiczne i scharakteryzowanie współpracy między nimi, weryfikacja finansowania pieczy zastępczej w kontekście nowej Ustawy, m.in. ustalenie, które z zadań według nowej ustawy są realizowane przez gminy i powiaty, czy i gdzie powstały programy wspierania rodziny, do wprowadzenia których zadań jednostki administracji publicznej przygotowują się, określenie zasięgu współpracy i ocena współpracy między podmiotami realizującymi pieczę zastępczą a instytucjami takimi jak: instytucje oświatowe, organizator pieczy zastępczej, jednostki pomocy społecznej, policja, ośrodki adopcyjne, służba zdrowia, NGO s, kościoły, związki wyznaniowe, sądy, ocena Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej oraz przyjętych w niej rozwiązań przez instytucje, które ją realizują oraz ustalenie czynników, które wpływają na tą ocenę, identyfikacja problemów i kluczowych barier jakie napotykają poszczególne podmioty w sprawnym i efektywnym wypełnianiu zadań związanych z wspieraniem rodziny i systemem pieczy zastępczej, określenie liczby asystentów rodziny i koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej, ocena sprawowania pieczy zastępczej instytucjonalnej i rodzinnej w kontekście nowych warunków prawnych biorąc pod uwagę takie elementy jak: byt materialny, warunki życia, opieka zdrowotna, edukacja, przygotowanie do samodzielnego życia oraz reintegracja z rodziną
pochodzenia, ustalenie zakresu pomocy w opiece i wychowaniu dziecka, w tym określenie liczby placówek wsparcia dziennego wraz z ich charakterystyką (zgodnie z nową ustawą), oraz liczby świetlic, klubów dla dzieci i młodzieży wraz z ich charakterystyką, 2) szczegółowe scharakteryzowanie rodzinnej pieczy zastępczej, w tym: określenie liczby rodzinnych domów dziecka, rodzin z uwzględnieniem ich form oraz określenie liczby dzieci przebywających w ww. domach i rodzinach - układ powiatowy - 2012 rok (według nowej i starej ustawy, ), ustalenie lokalizacji rodzin zastępczych ze względu na typ oraz ustalenie oddalenia dziecka od swej rodziny biologicznej, ocena otrzymywanych wynagrodzeń i innych świadczeń za sprawowanie pieczy zastępczej, ustalenie zakresu wykorzystanej pomocy, form wsparcia przez rodziny zastępcze oraz zbadanie ich potrzeb, określenie jak długo sprawowana jest opieka w rodzinnej pieczy zastępczej i ustalenie miejsc do których trafiają wychowankowie, gdy opuszczają rodzinną pieczę zastępczą, uzyskanie informacji czy wychowankowie po usamodzielnieniu utrzymują kontakty z opiekunami w pieczy zastępczej, 3) szczegółowe scharakteryzowanie instytucjonalnej pieczy zastępczej, w tym: określenie liczby placówek z podziałem na typ i określenie liczby wychowanków, - układ powiatowy -2012 rok, liczba opiekunów/ wychowawców regularnie pracujących w placówkach opiekuńczowychowawczych, diagnoza potrzeb instytucji pieczy zastępczej, 4) porównanie rodzinnej a instytucjonalnej pieczy zastępczej, 5) scharakteryzowanie dzieci będących w pieczy zastępczej: wiek, płeć, pokrewieństwo, orzeczenie o niepełnosprawności, czas przyjęcia dzieci w pieczę zastępczą, określenie zakresu przekazywanych informacji o dziecku i jego sytuacji wraz z ustaleniem rodzaju dokumentów dziecka przekazywanych placówkom opiekuńczo wychowawczym i rodzinom zastępczym, ocena możliwości poznania dziecka przed przyjęciem w pieczę zastępczą, weryfikacja stopnia utrzymywania kontaktu dzieci znajdujących się w pieczy zastępczej ze swoimi rodzicami, ocena szans dzieci przebywających w pieczy zastępczej na reintegrację z rodziną pochodzenia, 6) charakterystyka sprawowania pieczy zastępczej w trybie interwencyjnym w regionie, (ile jest rodzin, które pełnią funkcję pogotowia rodzinnego, okres przebywania dzieci w pogotowiu, charakterystyka tych dzieci, gdzie są umieszczane z pogotowia, jak szybko regulowana jest ich sytuacja prawna). Badanie powinno dostarczyć wyczerpujących i wiarygodnych informacji w celu zdiagnozowania i zweryfikowania stanu realizacji systemu rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej w województwie podlaskim przed i po wprowadzeniu Ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 nr 149, poz. 887 z późn. zm.). 2. Miejsce prowadzenia badania Obszar województwa podlaskiego.
3. Termin realizacji badania 1) Badanie powinno rozpocząć się w maju a zakończyć do 27 września 2013 r. ( ostateczny termin przekazania przedmiotu umowy). 2) Zamawiający wyznacza następujące terminy na realizację zamówienia: a) opracowanie i przedstawienie Zamawiającemu szczegółowej koncepcji badania i opracowanych narzędzi badawczych wraz z ich opisem oraz harmonogramem przeprowadzenia badania przygotowanym na bazie koncepcji zawartej w ofercie przetargowej w terminie 1 tygodnia od podpisania Umowy b) termin złożenia przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego wstępnej wersji raportu do 06 września 2013 r. c) Zamawiający przekaże swoje uwagi w terminie do 10 dni kalendarzowych od daty otrzymania wstępnej wersji raportu d) ostateczny termin złożenia przez Wykonawcę w siedzibie Zamawiającego wersji końcowej raportu do 24 września 2013 r. e) ostateczny termin przekazania przedmiotu Umowy do 27 września 2013 r. 4. Opis zadań przewidzianych do realizacji przez Wykonawcę Do zadań Wykonawcy należeć będzie przeprowadzenie badania Diagnoza systemu pieczy zastępczej w woj. podlaskim. Od Wykonawcy oczekuje się sprawnej i terminowej realizacji badania oraz współpracy z Zamawiającym obejmującej: 1) opracowanie i przedstawienie Zamawiającemu, w terminie 1 tygodnia od podpisania Umowy, szczegółowej koncepcji badania i opracowanych narzędzi badawczych wraz z ich opisem oraz harmonogramem przeprowadzenia badania przygotowanym na bazie koncepcji zawartej w ofercie przetargowej, 2) dobór próby badawczej do badania, 3) realizacja badania, 4) nadzór nad pracą ewentualnych podwykonawców, 5) opracowanie wyników badania w postaci wstępnej wersji raportu i przedstawienie jej Zamawiającemu do zgłoszenia uwag, celem ich uwzględnienia w wersji ostatecznej raportu, 6) przygotowanie na podstawie uwag zgłoszonych przez Zamawiającego wersji ostatecznej raportu i przekazanie jej Zamawiającemu do odbioru, 7) przekazanie Zamawiającemu przedmiotu Umowy do odbioru końcowego 8) przekazanie Zamawiającemu wraz raportami: a) bazy danych źródłowych z badań w formie elektronicznej w dwóch formatach: Excel i formacie właściwym dla programu statystycznego wykorzystywanego przez Wykonawcę do obróbki danych ilościowych na potrzeby zamówienia, b) wykazu podmiotów objętych analizą wraz z danymi teleadresowymi podmiotów, c) uwag/rekomendacji dotyczących organizacji badania, metod badawczych, wynikających z doświadczeń nabytych podczas realizacji Umowy, d) zapisu elektronicznego raportów i okładek na nośniku elektronicznym w formacie MS WORD i PDF,
e) notatki medialnej (max. 5 stron formatu A4) opisującej wnioski pochodzące z wyników analizy, w formie spełniającej standardy dla tego rodzaju opracowania, f) prezentacji wyników badania w formie prezentacji Power Point (Microsoft Office). 7) pozostawanie w stałym kontakcie z Zamawiającym (spotkania odpowiednio do potrzeb, kontakt telefoniczny, wyznaczenie osoby do kontaktów roboczych), 8) informowanie o stanie prac, pojawiających się problemach i innych okolicznościach istotnych dla realizacji badania. 5. Koncepcja badania Obowiązkiem Wykonawcy jest przedstawienie koncepcji przedmiotowego badania, która będzie podlegała ocenie, zgodnie z następującą specyfikacją: L.p. Wyszczególnienie Charakterystyka Liczba punktów możliwych do uzyskania 1 metodologia doboru i wielkości próby max. 20 badania (reprezentatywność wyników) 2 techniki i narzędzia badawcze (dobór max. 20 technik i odpowiadające narzędzia badawcze do określonej próby badawczej) 3 sposoby analizy danych (precyzja max. 10 sposobów analizy danych) 4 procedura badawcza opis organizacji przebiegu badania oraz szczegółowego opisu harmonogramu przeprowadzenia badania max. 10 Wykonawca może zaproponować inny sposób przedstawienia koncepcji, jednakże warunkiem koniecznym jest podanie pełnego zakresu wymaganych informacji. 6. Pozostałe wymagania - skład i forma raportu: 1) Raport powinien być napisany językiem przystępnym dla odbiorcy nieposiadającego doświadczenia w prowadzeniu badań. Szczególnej uwadze należy poddać sposób formułowania opisów dotyczących zastosowanej metodologii i prezentacji wynikających z niej wniosków i rekomendacji. 2) Raport końcowy nie powinien zawierać mniej niż 65 stron A4 (z załącznikami) i powinien składać się z następujących elementów:
a) maksymalnie 2 stron A4 w formie podsumowania, w którym zebrane zostaną najistotniejsze wyniki i rekomendacje; b) notatki medialnej (istotne wyniki wraz z rekomendacjami; objętość do 5 stron A4); powinna być zawarta w osobnym dokumencie; c) spisu treści; d) wprowadzenia (opisu przedmiotu badania, celów badania); e) opisu wyników badania (wraz z ich analizą i interpretacją); f) wniosków (podsumowania badania z uwzględnieniem specyfiki badanego obszaru) i ponumerowanych rekomendacji w formie tabelarycznej, g) aneksów, przedstawiających zestawienia danych oraz zastosowane narzędzia badawcze.