Znak: GP.RIPE.271.13.2012 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA PRZYGOTOWANIE I PUBLIKACJĘ ARTYKUŁU PRASOWEGO (SPONSOROWANEGO) W PRASIE O ZASIĘGU OGÓLNOKRAJOWYM W RAMACH PROJEKTU PN.: PROMOCJA MARKI GMINY SZUBIN POPRZEZ PRZYGOTOWANIE OFERTY I REALIZACJĘ DZIAŁAŃ PROMOCYJNYCH WSPÓŁFINANSOWANEGO ZE ŚRODKÓW EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO W RAMACH REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO POMORSKIEGO NA LATA 2007-2013 I. ZAMAWIAJĄCY GMINA SZUBIN, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin Tel. 52/ 391-07-00; Fax. 52/ 384-80-71 Strona WWW www.bip.szubin.pl Godziny urzędowania: 7.30 15.30 II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej progów ustalonych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 ze zm.) III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przygotowaniu i publikacji artykułu sponsorowanego o Gminie Szubin w prasie o zasięgu ogólnokrajowym (ogólnopolskim), obejmującym teren całej Polski, w ramach projektu pn.: Promocja Marki Gminy Szubin poprzez przygotowanie oferty i realizację działań promocyjnych współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach osi priorytetowej 5. Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw Działanie 5.5. Promocja i rozwój markowych produktów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko Pomorskiego na lata 2007 2013, zgodnie z wymaganiami: 1) Opracowanie edytorskie, przygotowanie do druku i zamieszczenie w dzienniku ogłoszeń i artykułów sponsorowanych. 2) Odbiorcami artykułu będą osoby zamieszkujące teren Polski. 3) Dziennik, w którym zamieszczony zostanie artykuł sponsorowany powinien ukazywać się w postaci drukowanej, regularnie przez okres co najmniej 5 lat licząc od dnia upublicznienia informacji o przedmiotowym postępowaniu przetargowym, co najmniej 5 razy w tygodniu. 4) Nakład każdego wydania dziennika, w którym zostanie zamieszczony artykuł sponsorowany musi być nie mniejszy niż 30.000 egzemplarzy oraz swoim zasięgiem musi obejmować obszar całej Polski. 5) Zamawiający nie dopuszcza publikacji artykułu sponsorowanego w dziennikach, w których przeważają treści o charakterze sensacji i skandalu. Niedopuszczalne są także strony z nekrologami, repertuarami, komunikatami, informacjami o przetargach, strony miejskie (dodatki miejskie w dziennikach ogólnopolskich), strony motoryzacyjne, sportowe i kulturalne.
6) Zamawiający wymaga aby publikacja była zamieszczona bez stosowania niestandardowych formatów. 7) Przewidywana wielkość artykułu cała strona. 8) Data emisji dowolny dzień tygodnia pomiędzy poniedziałkiem a czwartkiem. 9) Artykuł ma być opublikowany w pełnym kolorze. 10) Publikacja artykułu odbędzie się na podstawie pisemnego zlecenia zawierającego tekst oraz komplet materiałów graficznych (ilustracje, zdjęcia, logo, itp.) niezbędne do jego przygotowania. Za przygotowanie merytoryczne i dostarczenie treści artykułu odpowiada Zamawiający. Za przygotowanie edytorskie (opracowanie graficzne z uwzględnieniem konieczności zamieszczenia obowiązkowych logotypów unijnych), skład komputerowy oraz publikację na zasadach określonych w SIWZ odpowiada Wykonawca. 11) Zamawiający żąda przedstawienia do akceptacji zlecanego do druku artykułu najpóźniej na 8 dni roboczych przed planowaną datą publikacji. Wykonawca zobowiązuje się do dokonania ewentualnych korekt, najpóźniej na 2 dni robocze przed publikacją artykułu do godziny 9.00. Wykonawca zobowiązuje się również do zachowania szaty graficznej artykułu zgodnej z wytycznymi Zamawiającego. 12) Forma graficzna artykułu będzie konsultowana z upoważnioną osobą Zamawiającego w taki sposób, że Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia drogą elektroniczną gotowego do druku artykułu. Zamawiający w terminie 7 dni roboczych od otrzymania projektu artykułu poinformuje Wykonawcę drogą elektroniczną o dokonanej akceptacji lub jej braku. 2. Kod CPV 79.34.22.00-5 Usługi w zakresie promocji 79.97.00.00-4 Ogłoszenie prasowe 79.80.00.00-2 Usługi związane z drukowaniem 4. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych oraz ofert wariantowych. 5. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest zawarcie umowy ramowej. 6. Przedmiotem niniejszego postępowania nie jest ustanowienie dynamicznego systemu zakupów. 7. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 8. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: do 15 grudnia 2012 r. V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIAU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY ICH SPEŁNIANIA 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1) Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania: 2) Posiadania wiedzy i doświadczenia:
3) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym: 4) Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia: 5) Sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia: 2. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o dokumenty złożone przez wykonawcę w niniejszym postępowaniu metodą warunku granicznego spełnia / nie spełnia. VI. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY 1. W zakresie wykazania przez wykonawcę spełniania warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, należy złożyć: 1) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wg. załącznika nr 2 do niniejszej SIWZ, 3. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 ustawy należy złożyć: 1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wg. załącznika nr 3 do niniejszej SIWZ, 4. Inne dokumenty 1) Formularz ofertowy wypełniony i podpisany przez wykonawcę wg. załącznika nr 1 do niniejszej SIWZ, 5. Wykonawcy występujący wspólnie 1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika. Dla ustanowionego pełnomocnika do oferty należy załączyć pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu lub do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. 2) Wykonawcy występujący wspólnie składają oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia dla każdego partnera z osobna, pozostałe dokumenty składane są wspólnie. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu nastąpi na podstawie złożonych przez Wykonawców dokumentów i oświadczeń. 6. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów Wyżej wymienione dokumenty mogą być złożone w formie oryginałów lub kserokopii potwierdzonych za zgodność przez Wykonawcę lub osobę / osoby uprawnione do podpisania oferty z dopiskiem "za zgodność z oryginałem". W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz
w przypadku podmiotów oddających do dyspozycji wykonawcy zasoby niezbędne przy wykonywaniu zamówienia, kserokopie wymaganych dokumentów są potwierdzane za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. VII. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJACEGO Z WYKONAWCAMI 1. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie. Pytania muszą być skierowane na adres: Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin. 2. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu: 52/ 384-80-71 Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu. 3. Osobą ze strony zamawiającego upoważnioną do kontaktowania się z wykonawcami jest: Renata Kabulla - tel. 52/ 391-07-41; Andrzeja Ćwiklińska tel. 52/ 391-07-28. 4. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie udziela wyjaśnień nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął po upływie terminu do złożenia wniosku, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. 5. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium. IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni od upływu terminu składania ofert. X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY 1. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Wykonawca składa ofertę w formie pisemnej, w języku polskim, wypełnioną pismem czytelnym. 3. Koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę. 4. Oferta oraz dokumenty i oświadczenia składane wraz z ofertą wymagają podpisu osób uprawnionych do reprezentowania firmy w obrocie gospodarczym, zgodnie z aktem rejestracyjnym oraz przepisami prawa. 5. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę. 6. Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości dekompletacji zawartości oferty oraz ponumerowane kolejno. 7. Oferta wykonawców występujących wspólnie musi być podpisania przez każdego z wykonawców występujących wspólnie lub upoważnionego przedstawiciela. 8. Wykonawca jest zobowiązany wskazać w ofercie części zamówienia, których wykonanie
zamierza powierzyć podwykonawcom. 9. Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, dokonać zmiany lub wycofać ofertę. Zmiany oferty lub jej wycofania dokonuje się w taki sam sposób, jak złożenia oferty, tj. dokonując opisu zmian w ofercie lub wycofania oferty, które należy złożyć przed upływem terminu składania ofert w siedzibie Zamawiającego, w sposób opisany w części XI niniejszej specyfikacji. 10. Opakowanie oznakowane dopiskiem ZMIANA zostanie otwarte na sesji publicznego otwarcia ofert przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, zostaną dołączone do oferty. 11. Opakowanie oznakowane WYCOFANIE będzie otwierane na sesji publicznego otwarcia ofert w pierwszej kolejności. Opakowanie z ofertami, których dotyczy wycofanie nie będą otwierane. XI. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT 1. Oferty należy składać do dnia 20.09.2012 r. do godz. 10.00 w siedzibie zamawiającego Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin, Biuro Obsługi Klienta (pokój nr 12). 2. Oferta musi być złożona Zamawiającemu w nieprzejrzystej i zamkniętej kopercie z opisem: pełna nazwa wykonawcy, adres, numer telefonu, faksu, oraz oznakować następująco: Oferta na przygotowanie i publikację w prasie artykułu sponsorowanego o Gminie Szubin oraz nie otwierać przed 20.09.2012 r. godz. 10.30 3. Oferty złożone po terminie będą zwrócone wykonawcom niezwłocznie. 4. Oferty zostaną otwarte dnia 20.09.2012 r. o godz. 10.30 w siedzibie zamawiającego Urząd Miejski w Szubinie, ul. Kcyńska 12, 89-200 Szubin, sala nr 31 (I piętro). 5. Informacje z otwarcia ofert przekazuje się niezwłocznie wykonawcom, którzy nie byli przy nim obecni, na ich wniosek. XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY 1. Cena oferty winna zawierać koszt wszystkich elementów składających się na przedmiot zamówienia (m.in. opracowanie edytorskie, przygotowanie do druku, opublikowanie artykułu w prasie). Wykonawca musi skalkulować koszty przygotowania materiałów (tj. opracowanie graficzne z uwzględnieniem konieczności zamieszczenia obowiązkowych logotypów unijnych, skład komputerowy, publikację, przesłanie 1 egz. do zamawiającego), 2. Cenę należy podać w następujący sposób: netto + należny podatek VAT = brutto. 3. Wykonawca powinien przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę jego oferty. XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJACY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT 1. Kryteria oceny ofert - zamawiający uzna oferty za spełniające wymagania i przyjmie do szczegółowego rozpatrywania, jeżeli: 1) oferta, co do formy opracowania i treści spełnia wymagania określone niniejszą specyfikacją, 2) z ilości i treści złożonych dokumentów wynika, że wykonawca spełnia warunki określone niniejszą specyfikacją, 3) złożone oświadczenia i dokumenty są aktualne i podpisane przez osoby
uprawnione, 4) oferta została złożona, w określonym przez Zamawiającego terminie, 5) wykonawca przedstawił ofertę zgodną co do treści z wymaganiami Zamawiającego. 2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów obliczonych w oparciu o ustalone kryteria: Cena za wykonanie przedmiotu zamówienia 100% Wzór do obliczenia tego kryterium: C = (K n/k) x 100 x waga kryterium gdzie: K n oznacza cenę najniższą spośród zaproponowanych we wszystkich ofertach, K oznacza cenę z badanej oferty. XIV. INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO 1. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zawarta zostanie z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie. 2. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej w terminie określonym w art. 94 ustawy Prawo zamówień publicznych. XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. XVI. ISTOTNE POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY 1. Postanowienia umowy zawarto we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 2. Przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy i dopuszcza się zmiany postanowień umowy oraz określa warunki dokonania tych zmian w następujących przypadkach: 1) Zmiana wysokości ceny umownej brutto będzie możliwa w przypadku zmiany stawki podatku VAT dla dostaw i usług objętych przedmiotem zamówienia w trakcie jego realizacji - dotyczy to części wynagrodzenia za usługi, których w dniu zmiany stawki podatku VAT jeszcze nie wykonano. XVII. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ W toku postępowania wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej znajdujące się w Dziale VI Prawa zamówień publicznych Środki ochrony prawnej". 1. Zgodnie z art. 180 ust. 4 ustawy PZP odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej, w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu. 2. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę do jego wniesienia - jeżeli została przesłana w spo-
sób określony w art. 27 ust. 2, albo w terminie 10 dni - jeżeli została przesłana w inny sposób. 3. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu i postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej. XVIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 1. W sprawach nieuregulowanych zastosowanie mają przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych oraz Kodeks cywilny. 2. Uczestnicy postępowania mają prawo wglądu do treści protokołu postępowania, ofert od chwili ich otwarcia w trakcie prowadzonego postępowania z wyjątkiem dokumentów stanowiących załączniki do protokołu (jawne po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania) oraz stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji zastrzeżonych przez uczestników postępowania. 3. Udostępnienie zainteresowanym odbywać się będzie wg poniższych zasad: - zamawiający udostępnia wskazane dokumenty po złożeniu pisemnego wniosku podpisanego przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia, - zamawiający wyznacza - w formie pisemnej - termin, miejsce oraz zakres udostępnianych dokumentów, - zamawiający wyznaczy członka komisji, w którego obecności udostępnione zostaną dokumenty, - udostępnienie nastąpi w siedzibie zamawiającego oraz w czasie godzin jego urzędowania 4. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XIX. ZALĄCZNIKI Załączniki składające się na integralną cześć specyfikacji: 1. załącznik nr 1 - Formularz ofertowy 2. Załącznik nr 2 Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 3. Załącznik nr 3 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia 4. Załącznik nr 4 - Wzór umowy Szubin, dnia 7 września 2012 r.