(ze zmianami zatwierdzonymi uchwałami Naczelnictwa ZHR z dnia 10 czerwca 2012 roku oraz 25 marca 2016 roku) I. Przepisy ogólne 1 Chorągiew harcerek jest jednostką organizacyjną ZHR, skupiającą wszystkie żeńskie jednostki organizacyjne działające na terenie okręgu lub - w przypadku istnienia więcej niż jednej chorągwi harcerek w jednym okręgu wszystkie z określonej, spójnej terytorialnie części okręgu. 2 1. Chorągiew obejmuje co najmniej trzy hufce lub dwa hufce i przynajmniej jeden w organizacji (związek drużyn). 2. Wśród instruktorek chorągwi są harcmistrzynie, a chorągiew jest w stanie prowadzić szkolenie przewodniczek. 3 Powoływanie, łączenie, podział i rozwiązanie chorągwi, ustalanie jej terenu działania i nazwy następuje w drodze rozkazu Naczelniczki Harcerek na wniosek zainteresowanych instruktorek. 4 Podstawowym zadaniem chorągwi jest realizacja statutowych celów Związku na terenie okręgu, a w szczególności: a) kształcenie instruktorek i troska o ich systematyczny rozwój, b) koordynacja i kontrola pracy hufców i związków drużyn z terenu chorągwi, c) nadzór nad prowadzeniem akcji letnich i zimowych, d) aktywne uczestnictwo w pracach Organizacji Harcerek, e) integracja środowiska instruktorskiego. 5 Chorągiew nosi nazwę złożoną ze słów Chorągiew Harcerek poprzedzonych nazwą regionu, na terenie którego działa lub okręgu, w skład którego wchodzi. 1
II. Władze chorągwi 6 1. Pracą chorągwi kieruje komendantka chorągwi - instruktorka ZHR posiadająca stopień harcmistrzyni. 2. Komendantkę chorągwi mianuje i zwalnia Naczelniczka Harcerek. 3. Komendantka chorągwi jest przełożoną hufcowych i komendantek innych jednostek organizacyjnych wchodzących w skład chorągwi oraz - za ich pośrednictwem - wszystkich instruktorek z terenu chorągwi. 4. Komendantka chorągwi powinna powołać spośród instruktorek chorągwi komendę chorągwi, służącą jej pomocą w kierowaniu chorągwią i składającą się przynajmniej z: a) sekretariatu, b) szkoły instruktorskiej (zespołu kształceniowego). 5. Komendantka chorągwi pomaga instruktorkom i jednostkom organizacyjnym Związku w realizacji ich działalności wychowawczej, a w szczególności: a) kieruje pracą chorągwi w oparciu o program pracy na okres kadencji zatwierdzony przez Naczelniczkę Harcerek, b) organizuje kształcenie instruktorek z terenu chorągwi do poziomu stopnia podharcmistrzyni zgodnie z zasadami kształcenia obowiązującymi w Organizacji Harcerek, c) powołuje członkinie komisji instruktorskiej chorągwi zatwierdza jej skład i mianuje jej przewodniczącą, d) nadaje na wniosek komisji instruktorskiej chorągwi stopnie przewodniczki, e) reprezentuje interesy instruktorek chorągwi i działających na jej terenie jednostek organizacyjnych ZHR wobec władz naczelnych Związku, f) powołuje (rozwiązuje) hufce, związki drużyn oraz mianuje (zwalnia) hufcowe i komendantki związków drużyn, (z zastrzeżeniem 6. pkt. 7), g) wizytuje podległe jednostki organizacyjne, h) prowadzi dokumentację pracy chorągwi, i) przedstawia zbiórce instruktorek chorągwi oraz Naczelniczce Harcerek sprawozdania z działalności chorągwi, j) zwołuje nadzwyczajną zbiórkę instruktorek chorągwi oraz konferencje programowe i metodyczne instruktorek chorągwi, k) wydaje rozkazy, l) prowadzi ewidencję odznak instruktorskich, krzyży i książeczek służbowych, m) nadzoruje oddawanie rocznych sprawozdań finansowych i inwentarzowych podległych jej jednostek organizacyjnych, n) współuczestniczy w pozyskiwaniu środków finansowych na statutową działalność jednostek organizacyjnych chorągwi, o) wykonuje obowiązki wynikające z innych przepisów Związku. 6. Naczelniczka Harcerek może powierzyć pełnienie obowiązków komendantki chorągwi instruktorce, jeżeli: 2
a) wybrana kandydatka na funkcję komendantki chorągwi nie posiada stopnia harcmistrzyni, jednakże funkcji tej nie może pełnić dłużej niż rok od dnia mianowania, b) zbiórka instruktorek chorągwi nie odbyła się mimo dwukrotnego wyznaczenia terminu, albo podczas zbiorki instruktorek chorągwi nie zdołano wybrać kandydatki na komendantkę chorągwi. 7. Jeżeli chorągwią kieruje instruktorka pełniąca obowiązki komendantki chorągwi kompetencje komendantki chorągwi, o których mowa w ust. 5 pkt. f) w stosunku do podharcmistrzyń wykonuje Naczelniczka Harcerek na wniosek tej instruktorki lub po zasięgnięciu jej opinii. 7 1. Przed objęciem funkcji komendantka chorągwi składa na ręce Naczelniczki Harcerek pisemne oświadczenie o przyjęciu odpowiedzialności o następującej treści: "W poczuciu pełnej odpowiedzialności podejmuję się prowadzenia (nazwa chorągwi) i zobowiązuję się do przestrzegania obowiązujących w tymi zakresie przepisów państwowych, Statutu i innych przepisów Związku oraz prowadzenia prawidłowej gospodarki majątkiem Związku."... (Imię i nazwisko) (Miejscowość i data)... (Seria i numer dowodu osobistego) (Podpis) 8 1. Zbiórka instruktorek chorągwi odbywa się podczas zwyczajnego zjazdu okręgu. 2. Nadzwyczajna zbiórka instruktorek chorągwi zwoływana jest przez komendantkę chorągwi z własnej inicjatywy lub na wniosek zarządu okręgu, albo komisji rewizyjnej okręgu, albo Naczelniczki Harcerek, albo przynajmniej jednej piątej instruktorek chorągwi - w ciągu 1 miesiąca od dnia wpływu wniosku w tej sprawie. 3. O terminie i miejscu zbiorki instruktorek chorągwi komendantka chorągwi zawiadamia Naczelniczkę Harcerek oraz przesyła jej sprawozdanie z przebiegu zbiórki. 4. Zbiórka instruktorek chorągwi: a) wybiera kandydatkę na komendantkę chorągwi i wnosi do Naczelniczki Harcerek o jej mianowanie, b) spośród harcmistrzyń wybiera od 1 do 3 członkiń komisji instruktorskiej chorągwi, c) przyjmuje sprawozdanie komendantki chorągwi po uwzględnieniu opinii przewodniczącego zarządu okręgu i na wniosek komisji rewizyjnej okręgu (lub Komisji Rewizyjnej Związku) zajmuje stanowisko w sprawie udzielenia jej absolutorium, d) przyjmuje sprawozdanie komisji instruktorskiej chorągwi, e) wnosi do Naczelniczki Harcerek o zwolnienie komendantki chorągwi, f) wnosi do Naczelniczki Harcerek o powołanie i rozwiązanie chorągwi oraz zmianę nazwy, siedziby lub terenu działania chorągwi. 3
9 1. Komisja instruktorska chorągwi: a) prowadzi próby na stopień przewodniczki, wnosi do komendantki chorągwi o nadanie tego stopnia, b) prowadzi próby na stopień podharcmistrzyni, przy czym uprawnienie to przyznaje Naczelniczka Harcerek - po każdym powołaniu komisji instruktorskiej bądź zmianie jej składu oraz wnosi do Naczelniczki o nadanie tego stopnia, c) bierze udział w pracach dotyczących zmian regulaminu stopni instruktorskich lub występuje z własną inicjatywą w tej sprawie, d) współpracuje ze szkołą instruktorską (zespołem kształceniowym) i inicjuje kształcenie instruktorek chorągwi, e) współpracuje z komisją harcmistrzyń w zakresie zdobywania stopnia harcmistrzyni przez instruktorki z terenu chorągwi, f) integruje środowisko instruktorskie chorągwi. 2. Komisja instruktorska chorągwi powoływana jest przez komendantkę chorągwi i składa się z 3-11 członkiń powołanych spośród harcmistrzyń z terenu chorągwi, z zastrzeżeniem ust. 3, w tym: a) od 1 do 3 członkiń wybranych przez zbiórkę instruktorek chorągwi, b) od 2 do 8 członkiń mianowanych przez komendantkę chorągwi. c) W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się powołanie w skład komisji przez komendantkę chorągwi podharcmistrzyń, z zastrzeżeniem, że przewodniczącą komisji jest instruktorka posiadająca stopień harcmistrzyni oraz że próby na stopień podharcmistrzyni są prowadzone w składzie, w którym większość członkiń komisji posiada stopień harcmistrzyni. 3. Uchwały komisji instruktorskiej chorągwi są protokołowane. III. Dokumentacja chorągwi 10 1. Chorągiew powinna posiadać następującą dokumentację: a) teczkę archiwalną chorągwi zawierającą: oryginały rozkazów komendantki chorągwi, kopie wysyłanych dokumentów, materiałów i listów oraz oryginały korespondencji przychodzącej (całość zebrana w np. w książce korespondencji), rozkazy i inne dokumenty wydane przez władze nadrzędne, inne archiwalia, w tym dokumentację zlikwidowanych hufców i związków drużyn, b) ewidencję jednostek organizacyjnych chorągwi zawierającą: nazwę i charakter jednostki organizacyjnej, siedzibę i teren działania, adres do korespondencji, imię, nazwisko, adres komendantki jednostki organizacyjnej, liczbę członków jednostki organizacyjnej, c) rejestr instruktorek chorągwi zawierający dane każdej instruktorki zgodnie z regulaminem służby instruktorskiej, d) dokumentację finansową i gospodarczą określoną w odrębnych przepisach Związku, e) rejestr lilijek instruktorskich i krzyży harcerskich. 4
2. Naczelniczka Harcerek może określić w formie instrukcji rodzaj i wzór dokumentacji prowadzonej przez chorągiew. 3. Komendantka chorągwi powierza członkom komendy chorągwi prowadzenie dokumentacji, o której mowa w ust. 1- zgodnie z zakresem ich obowiązków, co nie zwalnia jej od obowiązku nadzoru nad jej prawidłowym i systematycznym sporządzaniem. IV. Nadzór organizacyjno-wychowawczy 11 1. Nadzór organizacyjny i wychowawczy nad chorągwią sprawuje Naczelniczka Harcerek. 2. W sprawach dot. organizacji Akcji Letniej i Akcji Zimowej oraz realizacji zadań okręgu przełożonym komendantki chorągwi jest przewodniczący zarządu okręgu. 12 1. Wniosek w sprawie powołania chorągwi musi zawierać dane dotyczące: terenu działania chorągwi, miejscowości stanowiącej siedzibę chorągwi, składu chorągwi (wykaz jednostek organizacyjnych oraz instruktorek i ich funkcji), kandydatki na komendantkę chorągwi, nazwy chorągwi, ewentualnej daty powołania chorągwi instruktorki reprezentującej wnioskodawczynie, adresu do korespondencji, podpisy wszystkich komendantek jednostek organizacyjnych pragnących utworzyć chorągiew. 2. W przypadku, gdy powołanie nowej chorągwi wiąże się z podziałem już istniejącej chorągwi wniosek powinien zawierać ponadto opinię dotychczasowej komendantki chorągwi oraz zarządu okręgu. 3. Jeżeli chorągiew nie wypełnia obowiązków organizacyjnych albo innych zasad wynikających ze Statutu i regulaminów Związku Naczelniczka Harcerek ma prawo: a) gdy istnieje prawdopodobieństwo poprawy sytuacji w chorągwi: powierzyć obowiązki komendantki chorągwi wybranej przez siebie instruktorce, która powinna przedstawić Naczelniczce Harcerek albo osobie przez nią wskazanej program naprawczy zawierający propozycje dotyczące usunięcia nieprawidłowości występujących w dotychczasowym działaniu chorągwi, Naczelniczka Harcerek albo osoba przez nią wskazana - przyjmując program naprawczy - zezwala na podjęcie działalności chorągwi, wyznaczając jej okres próbny, w trakcie, którego realizuje ona zadania wynikające z programu naprawczego, b) rozwiązać chorągiew, a wchodzące w jej skład jednostki organizacyjne przenieść do innej chorągwi - w ramach tego samego okręgu - lub podporządkować bezpośrednio Naczelniczce Harcerek. 4. Chorągiew podlega rozwiązaniu, jeżeli: a) w wyznaczonym terminie nie przedstawi programu naprawczego, b) przedstawiony program naprawczy nie został przyjęty, c) przyjęty program naprawczy nie został przez chorągiew zrealizowany. 5
13 1. Naczelniczka Harcerek rozwiązuje chorągiew - na wniosek zbiorki instruktorek chorągwi lub jeżeli chorągiew nie spełnia kryteriów wynikających ze Statutu i regulaminów Związku. 2. W przypadku rozwiązania chorągwi, wchodzące w jej skład jednostki organizacyjne Naczelniczka przenosi do innej chorągwi lub podporządkowuje sobie bezpośrednio. 3. W takim przypadku Naczelniczka Harcerek albo inna wyznaczona przez nią osoba posiadająca pisemne upoważnienie zabezpiecza cały majątek oraz dokumentację chorągwi. 4. Działania, o których mowa w ustępach poprzedzających Naczelniczka Harcerek podejmuje po uprzednim zasięgnięciu opinii właściwego zarządu okręgu. 14 Odmowa powołania chorągwi następuje w drodze decyzji Naczelniczki Harcerek sporządzonej w formie pisemnej z uzasadnieniem. Przysługuje od niej odwołanie do Naczelnictwa. V. Przepisy końcowe 15 1. Jeżeli nie ma formalnych możliwości powołania chorągwi harcerek w okręgu, celem rozwoju środowiska harcerskiego powołuje się namiestnictwo harcerek działające na prawach chorągwi. 2. Pracą namiestnictwa kieruje komendantka namiestnictwa, będąca przełożoną hufcowych i komendantek innych jednostek organizacyjnych z terenu namiestnictwa oraz - za ich pośrednictwem - wszystkich instruktorek z terenu namiestnictwa. 3. Komendantka namiestnictwa jest instruktorką Związku w stopniu co najmniej harcmistrzyni. 4. Mianowania i zwolnienia komendantki namiestnictwa dokonuje Naczelniczka Harcerek z własnej inicjatywy albo na wniosek instruktorek z terenu namiestnictwa. 5. Do zadań komendantki namiestnictwa należy pomoc instruktorkom i jednostkom organizacyjnym Związku w realizacji ich działalności wychowawczej, a w szczególności: a) kierowanie pracą Namiestnictwa w oparciu o program pracy na okres kadencji zatwierdzony przez Naczelniczkę Harcerek, b) przyznawanie stopnia przewodniczki na wniosek komisji instruktorskiej wyznaczonej albo powołanej przez Naczelniczkę Harcerek, c) organizowanie kształcenia instruktorek z terenu okręgu do poziomu przewodniczki, d) reprezentowanie interesów instruktorek z terenu okręgu i działających na jego terenie jednostek organizacyjnych Organizacji Harcerek wobec naczelnych władz Związku, e) powoływanie (rozwiązywanie) hufców, związków drużyn oraz mianowanie (zwalnianie) hufcowych i komendantek związków drużyn, (z zastrzeżeniem 6. pkt. 7), f) wizytowanie podległych jednostek organizacyjnych, 6
g) przedstawianie zbiórce ogólnej instruktorek z terenu okręgu oraz Naczelniczce Harcerek sprawozdań ze swojej działalności, h) zwoływanie nadzwyczajnej zbiorki ogólnej instruktorek Namiestnictwa oraz konferencji instruktorek Namiestnictwa o charakterze programowym i metodycznym, i) wydawanie rozkazów, j) prowadzenie ewidencji odznak instruktorskich, krzyży i książeczek służbowych, k) nadzorowanie oddawania rocznych sprawozdań finansowych i inwentarzowych podległych jej jednostek organizacyjnych, l) współuczestniczenie w pozyskiwaniu środków finansowych na statutową działalność jednostek organizacyjnych Namiestnictwa. 6. Działania komendantki namiestnictwa powinny zmierzać do stworzenia chorągwi harcerek w okręgu. 16 Do komendantki namiestnictwa oraz zbiorki ogólnej instruktorek w okręgu, w którym nie istnieje chorągiew harcerek, stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące komendantki chorągwi oraz zbiorki instruktorek chorągwi określone w 8 (oprócz ust. 4b) oraz w 10 (oprócz ust. 3). 17 Jeżeli komendantka namiestnictwa nie posiada stopnia harcmistrzyni wypełnia swoje zadania z wyłączeniami, odpowiednio jak pełniąca obowiązki komendantki chorągwi, wskazanymi w 6 ust. 7. 18 Interpretacja niniejszego Regulaminu należy do Naczelniczki Harcerek. 7