Zezwolenie na pracę sezonową jako nowa forma zatrudniania cudzoziemców
Powód wprowadzenia zmian Powód zmian: Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/36/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie wjazdu i pobytu obywateli państw trzecich w celu zatrudnienia w charakterze pracownika sezonowego. Termin na wdrożenie wspomnianej dyrektywy minął 30 września 2016 r. Podstawa prawna: Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Rozdział 16).
Kto może składać wnioski? Możliwość ubiegania się o zezwolenie na pracę sezonową zarezerwowana jest dla pracodawców, których działalność mieści się w odpowiednich podklasach Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD). Dotyczy to pracodawców funkcjonujących w ramach sekcji A (Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo) oraz sekcji I (Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi). Dokładny wykaz podklas reguluje Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca (PROJEKT!)
Kogo można zatrudnić? W ramach zezwolenia na pracę sezonową można zatrudnić cudzoziemców z 6 państw, które aktualnie korzystają z procedury oświadczeniowej (Armenia, Białoruś, Gruzja, Mołdawia, Rosja, Ukraina). Sposób załatwienia formalności w urzędzie uzależniony jest od tego, czy cudzoziemiec przebywa aktualnie w swojej ojczyźnie czy na terenie Polski. Ponadto z zezwoleń na pracę sezonową mogą korzystać pracodawcy zatrudniający cudzoziemców z pozostałych krajów. Jak długo cudzoziemiec może pracować na zezwoleniu? Maksymalna długość zezwolenia to 9 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego. (okres liczony od dnia przekroczenia granicy!) Istnieje możliwość ubiegania się o zezwolenie wielosezonowe na maksymalnie 3 lata kalendarzowe.
Płatność Złożenie każdego wniosku wiąże się z uiszczeniem opłaty w wysokości 30 zł Adresat wniosku Wnioski o zezwolenie na pracę sezonową składa się w powiatowych urzędach pracy. Art. 88n pkt 1 określa, że zezwolenie składa się w urzędzie pracy odpowiednim ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania podmiotu powierzającego wykonywanie pracy cudzoziemcowi. Procedura administracyjna Wprowadzenie procedury administracyjnej dotyczącej pracy sezonowej (zgodnie z dyrektywą unijną) zezwolenie to decyzja administracyjna, od której służyć będzie odwołanie do ministra właściwego do spraw pracy. Badanie warunków przyjęcia wniosku Wnioski o zezwolenie na pracę sezonową będą weryfikowane pod kątem określonego w nim wynagrodzenia. Będzie ono musiało być odpowiednie w porównaniu z innymi ofertami pracy w tym samym zawodzie / stanowisku na lokalnym rynku pracy.
Termin Termin na wydanie decyzji w sprawach prostych to 7 dni roboczych, w sprawach złożonych 30 dni kalendarzowych. Ułatwienia dla obywateli 6 Zezwolenia dla obywateli 6 państw (Armenia, Białoruś, Gruzja, Mołdawia, Rosja, Ukraina) obejmują następujące ułatwienia: zwolnienie z tzw. testu rynku pracy; możliwość wykonywania innej pracy nie-sezonowej u tego samego pracodawcy w okresie do 30 dni, z wyjątkiem Agencji Pracy Tymczasowych; możliwość uzyskania tzw. wpisu wielosezonowego;
Wpis wielosezonowy To możliwość złożenia wniosku o zezwolenie sezonowe na 3 lata z góry. Jeśli pracodawca współpracował już z konkretnym cudzoziemcem i chce z nim współpracować cyklicznie w następnych latach może złożyć taki wniosek. Określa się w nim np. że cudzoziemiec będzie pracował od 01 kwietnia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r. oraz od 01 kwietnia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. oraz od 01 kwietnia 2020 r. do 31 grudnia 2020 r. Założenia szczegółowe Dotyczy obywateli wybranych państw; Cudzoziemiec wcześniej przynajmniej raz w ciągu pięciu lat wykonywał pracę sezonową na rzecz danego podmiotu konieczne udokumentowanie wykonywania pracy; Weryfikacja wniosku po złożeniu; Po pozytywnej decyzji wpis wniosku do ewidencji, wydanie zaświadczenia; Na podstawie zaświadczenia cudzoziemiec w kolejnych latach ubiega się o wizę (lub wjeżdża w ruchu bezwizowym); W dwóch kolejnych latach podmiot poinformuje o wjeździe cudzoziemca i przedstawia informację o jego zakwaterowaniu.
Obowiązki pracodawcy Przedstawienie w urzędzie dowodu wjazdu cudzoziemca i informacji o adresie zakwaterowania warunek legalnej pracy; Przekazanie jednego egzemplarza zezwolenia cudzoziemcowi; zezwolenie wydawane jest w 3 egzemplarzach: 1 dla pracodawcy, 1 dla cudzoziemca, 1 dla urzędu; Zawarcie umowy pisemnej zgodnie z warunkami określonymi w zezwoleniu, przedstawienia jej tłumaczenia na język zrozumiałym dla cudzoziemca; Obowiązek zawarcia z cudzoziemcem pisemnej umowy dotyczącej warunków zakwaterowania, jeżeli zapewnia je podmiot powierzający pracę. Pracodawca nie ma obowiązku zakwaterowania cudzoziemca.
Wniosek o zezwolenie na pracę sezonową gdy cudzoziemiec jest na terenie RP Brak wpisu wniosku do ewidencji; Dokument pobytowy musi uprawniać do wykonywania pracy; Zezwolenie można wydać na okres ważności posiadanego dokumentu pobytowego, ale nie dłużej niż na 9 miesięcy; Liczenie okresów na jakie zostały wydane zezwolenia na pracę sezonową, ustalanie czy cudzoziemiec pracował już u innego pracodawcy; Zwolnienie z obowiązków dotyczących zakwaterowania;
Przedłużenie zezwolenia wyłącznie dla cudzoziemców, którzy wjechali w celu pracy sezonowej (wiza sezonowa, ruch bezwizowy w związku z wnioskiem wpisanym do ewidencji); Wydawane w celu kontynuacji pracy u tego samego podmiotu, jak również w celu podjęcia pracy u innego podmiotu; wydaje się na okres, który łącznie z okresem pobytu w celu wykonywania pracy sezonowej nie będzie dłuższy niż 9 miesięcy w roku kalendarzowym; Przykład Pracodawca złożył wniosek o zezwolenie na pracę sezonową dla cudzoziemca, według którego ww. będzie mógł pracować w 2018 r. przez 5 miesięcy. Po 5 miesiącach okazało się jednak, że pracodawca w dalszym ciągu potrzebuje pracownika na dane stanowisku. W tym przypadku może ubiegać się o przedłużenie zezwolenia na kolejne 4 miesiące, tak aby okres zatrudnienia nie był dłuższy niż 9 miesięcy w roku kalendarzowym. Pod warunkiem, że cudzoziemiec w dalszym ciągu ma ważny tytuł pobytowy!
Agencje pracy tymczasowej, a praca sezonowa Odrębny wzór wniosków; Dodatkowe obowiązki informacyjne -gdy nie jest potrzebna zmiana zezwolenia. Niedopełnienie zagrożone karą grzywny; a)zmiany siedziby lub miejsca zamieszkania, nazwy lub formy prawnej podmiotu powierzającego wykonywanie pracy; b)przejęcie zakładu pracy lub jego części przez innego pracodawcę; c)przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę; d)zastąpienia umowy cywilnoprawnej umową o pracę; Brak możliwości powierzania innej pracy niż praca sezonowa przez maksymalny okres 30 dni w trakcie trwania zezwolenia.
Schemat załatwienia sprawy Gdy cudzoziemiec przebywa poza granicami RP: Pracodawca składa kompletny wniosek w odpowiednim PUP Cudzoziemiec ubiega się o dokument wjazdowy (wiza) PUP przyjmuje wniosek i wydaje pracodawcy zaświadczenie Cudzoziemiec przyjeżdża na teren RP celem podjęcia pracy Pracodawca przekazuje zaświadczenie cudzoziemcowi Pracodawca informuje PUP o przybyciu cudzoziemca PUP wydaje zezwolenie na pracę sezonową w ciągu 7 dni roboczych* / 30 dni kalendarzowych Praca jest uznana za legalną od dnia, w którym pracodawca przedstawi dokumenty (kopia paszportu, adres zamieszkania cudzoziemca) Praca cudzoziemca jest legalna przez 9 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego. 9 miesięcy liczy się od dnia przekroczenia granicy Schengen
Schemat załatwienia sprawy Gdy cudzoziemiec przebywa na terytorium RP: Pracodawca składa kompletny wniosek w odpowiednim PUP Praca jest uznana za legalną od dnia, w którym pracodawca przedstawi dokumenty (kopia paszportu, adres zamieszkania cudzoziemca) PUP przyjmuje wniosek wraz z załącznikami do realizacji PUP wydaje zezwolenie na pracę sezonową w ciągu 7 dni roboczych* / 30 dni kalendarzowych Praca cudzoziemca jest legalna przez 9 miesięcy w ciągu roku kalendarzowego. 9 miesięcy liczy się od dnia przekroczenia granicy Schengen
Dziękuję za uwagę!
Powiatowy Urząd Pracy w Tczewie Aleja Solidarności 14 a 83-110 Tczew tel. 58 531 32 13 posrednictwo@puptczew.pl www.puptczew.pl