Journal of Agribusiness and Rural Development

Podobne dokumenty
ROZDZIAŁ 21 AKTYWNOŚĆ EKONOMICZNA KOBIET I MĘŻCZYZN W POLSCE NA TLE KRAJÓW UNII EUROPEJSKIEJ

PROGNOZA DEMOGRAFICZNA NA LATA DLA WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO

Ruchy migracyjne akcentowane w obu landach niemieckich, przyrost naturalny po polskiej stronie

Henryk Kowgier * Uniwersytet Szczeciński

URZĄD STATYSTYCZNY W WARSZAWIE ul. 1 Sierpnia 21, Warszawa STAN I RUCH NATURALNY LUDNOŚCI W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM W 2016 R.

Instytut Statystyki i Demografii Szkoła Główna Handlowa. Irena E.Kotowska. Czy Polska doświadcza kryzysu demograficznego?

Logistyka - nauka. Polski sektor TSL w latach Diagnoza stanu

STAN I RUCH NATURALNY LUDNOŚCI W WOJEWÓDZTWIE ŚWIĘTOKRZYSKIM W 2007 ROKU

Syntetyczne miary reprodukcji ludności

Analiza wyników badania okresów pobierania emerytur

Syntetyczne miary reprodukcji ludności

SIGMA KWADRAT. Syntetyczne miary reprodukcji ludności. Statystyka i demografia CZWARTY LUBELSKI KONKURS STATYSTYCZNO-DEMOGRAFICZNY

Informacja o sytuacji finansowej FUS w pierwszym półroczu 2019 r.

Struktura wieku Pod względem wieku społeczeństwa dzielimy najczęściej na: dzieci, młodzież i dorosłych osoby starsze

Ekonomia rozwoju wykład 11 Wzrost ludnościowy i jego powiązanie z rozwojem. dr Piotr Białowolski Katedra Ekonomii I

ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH DEPARTAMENT STATYSTYKI I PROGNOZ AKTUARIALNYCH ANALIZA WYNIKÓW BADANIA OKRESÓW POBIERANIA EMERYTUR

Ćwiczenia 3 ( ) Współczynnik przyrostu naturalnego. Koncepcja ludności zastojowej i ustabilizowanej. Prawo Lotki.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych

Ćwiczenia 3. Współczynnik przyrostu naturalnego. Koncepcja ludności zastojowej i ustabilizowanej. Prawo Lotki.

Ćwiczenia 3. Współczynnik przyrostu naturalnego. Koncepcja ludności zastojowej i ustabilizowanej. Prawo Lotki.

Ewolucja rozwoju ludności Polski: przeszłość i perspektywy

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych

ANALIZA DOCHODÓW I WYDATKÓW GOSPODARSTW DOMOWYCH OSÓB PRACUJĄCYCH NA WŁASNY RACHUNEK W POLSCE W LATACH

Struktura wysokości świadczeń wypłacanych przez ZUS po waloryzacji w marcu 2019 roku

Wykład 2. Wybrane zjawiska demograficzne i sposoby ich pomiaru

Informacja o sytuacji finansowej FUS. w pierwszym kwartale 2019 r.

KOBIETY I MĘŻCZYŹNI NA RYNKU PRACY

URZĄD STATYSTYCZNY W WARSZAWIE ul. 1 Sierpnia 21, Warszawa STAN I RUCH NATURALNY LUDNOŚCI W WOJEWÓDZTWIE MAZOWIECKIM W 2014 R.

W spisie ludności 2002 ustalano główne i dodatkowe źródło utrzymania dla poszczególnych osób oraz

Sytuacja demograficzna kobiet

Struktura wysokości emerytur i rent wypłacanych przez ZUS po waloryzacji w marcu 2018 roku

Ocena sytuacji demograficznej Gdańska ze szczególnym uwzględnieniem jednostki pomocniczej Wrzeszcz Górny

Informacja o wysokości emerytur i rent rolniczych przyznawanych od dnia 1 marca 2018 r.

KILKA UWAG O STRUKTURZE DEMOGRAFII POLSKI W LATACH

Informacja o sytuacji finansowej FUS za okres styczeń wrzesień 2018 r.

2. Zmiany struktury ludności według wieku - proces starzenia się ludności definicja przyczyny pomiar (miary klasyczne, miary prospektywne)

Zmiany demograficzne w świetle wyników prognozy ludności Polski do 2050 r.

Informacja. o sytuacji finansowej FUS w 2018 r.

ANALIZA STANU I STRUKTUR LUDNOŚCI W WOJEWÓDZTWIE ZACHODNIOPOMORSKIM W LATACH

Informacja o wysokości emerytur i rent rolniczych przyznawanych od dnia 1 marca 2018 r.

Struktura demograficzna powiatu

PROGNOZA WPŁYWÓW I WYDATKÓW FUNDUSZU EMERYTALNEGO

Prognozy demograficzne

Obniżenie wieku emerytalnego: Straty dla przyszłych emerytów, pracujących i gospodarki

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych

Ustawa z dnia. 2018r. EMERYTURA BEZ PODATKU oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Stan i ruch naturalny ludności. w województwie zachodniopomorskim w 2016 r.

Joanna Korpas Magdalena Wojtkowska Jakub Sarbiński. Informacja o wypłacie zasiłków z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

PANORAMA DEMOGRAFICZNA WOJEWÓDZTWO LUBUSKIE ORAZ BERLIN I BRANDENBURGIA

SYTUACJA DOCHODOWA ROLNICTWA W KRAJACH EUROPY ŚRODKOWEJ I WCHODNIEJ THE INCOME SITUATION IN AGRICULTURE IN THE CEE COUNTRIES

Procesy demograficzne współczesnego świata

Ocena wpływu podniesienia wieku emerytalnego zgodnie z projektem rządowym i propozycją PKPP Lewiatan na rynek pracy i wzrost gospodarczy 1

Struktury demograficzne. Proces starzenia się ludności

Kobiety w zachodniopomorskim - aspekt demograficzny

Dr Ewa Cichowicz. Szkoła Główna Handlowa w Warszawie. Wpływ zmian demograficznych na stan finansów publicznych, Warszawa r.

Emerytury nowosystemowe wypłacone w grudniu 2018 r. w wysokości niższej niż wysokość najniższej emerytury (tj. niższej niż 1029,80 zł)

płodność, umieralność

Jak zatroszczyć się o zabezpieczenie na starość osób o niskich dochodach?

Cudzoziemcy w polskim systemie ubezpieczeń społecznych wydanie 2

PROGNOZA WPŁYWÓW I WYDATKÓW FUNDUSZU EMERYTALNEGO DO 2060 ROKU

Przeliczanie emerytur i rent od kwoty bazowej podwyższonej do 100% przeciętnego wynagrodzenia

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY Departament Badań Demograficznych i Rynku Pracy

PROGNOZA WPŁYWÓW I WYDATKÓW FUNDUSZU EMERYTALNEGO

Podaż pracy w długim okresie a stabilność systemu ubezpieczenia społecznego

POZAROLNICZA DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA W POWSZECHNYM SYSTEMIE UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH I UBEZPIECZENIU SPOŁECZNYM ROLNIKÓW

Ustawa z dnia. 2018r. EMERYTURA BEZ PODATKU oraz o zmianie niektórych innych ustaw

URZĄD STATYSTYCZNY W BIAŁYMSTOKU

SIGMA KWADRAT CZWARTY LUBELSKI KONKURS STATYSTYCZNO-DEMOGRAFICZNY

INFORMACJA O SYTUACJI NA RYNKU PRACY W POWIECIE OPOLSKIM I MIEŚCIE OPOLU ZA ROK 2002

STARZENIE SIĘ LUDNOŚCI JAKO DETERMINANTA SPADKU NATĘŻENIA MIGRACJI NA STAŁE W POLSCE

Tallinn 436 tys. mieszkańców (dane za 2015 r.) Ludność: tys. mieszkańców (2016 Statistics Estonia) euro (2014 r.)

Zakres badań demograficznych

ANALIZA I DIAGNOZA ROZWOJU DEMOGRAFICZNEGO SZCZECINA

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych

Wykład 9,

zwanym dalej osobami uprawnionymi, jeżeli wysokość tych świadczeń nie przekracza, na dzień 30 czerwca 2017 r., kwoty 2000,00 zł miesięcznie.

Journal of Agribusiness and Rural Development

Warszawa, marzec 2017 r. FUS, FEP i FRD. Jakub Sarbiński, Naczelnik Wydziału Planowania. Departament Finansów Funduszy

Wykład 2. Wskaźniki demograficzne Graficzna analiza danych

Journal of Agribusiness and Rural Development

Prognoza demograficzna Polski do 2050 roku ze szczególnym uwzględnieniem obszarów wiejskich

Wyzwania polityki ludnościowej wobec prognoz demograficznych dla Polski i Europy

Polska i Niemcy: dwa podejścia do reformy systemu. Biblioteka Uniwersytetu Warszawskiego,

PODAŻ CIĄGNIKÓW I KOMBAJNÓW ZBOŻOWYCH W POLSCE W LATACH

Potencjał demograficzny

Journal of Agribusiness and Rural Development

Ustawa z dnia. 2017r. o pomocy państwa dla seniorów, o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz o zmianie niektórych innych ustaw

PROGNOZA WPŁYWÓW I WYDATKÓW FUNDUSZU EMERYTALNEGO

Aktywność zawodowa osób starszych w wybranych krajach Unii Europejskiej

Zakład Ubezpieczeń Społecznych 13 lipca 2018 r. Departament Statystyki i Prognoz Aktuarialnych

Wnioski z analizy sytuacji społeczno-ekonomicznej województwa pomorskiego w obszarach oddziaływania EFS ( )

Zmiany w liczbie ludności w Polsce w latach

Sytuacja zawodowa osób z wyższym wykształceniem w Polsce i w krajach Unii Europejskiej w 2012 r.

Marriages and births in Poland/pl

Obowiązujący wiek emerytalny w 26 państwach członkowskich UE i Chorwacji oraz ew. zapowiedzi zmian w tym zakresie

STAN, RUCH NATURALNY I WĘDRÓWKOWY LUDNOŚCI W WOJEWÓDZTWIE LUBELSKIM W 2014 ROKU.

SIGMA KWADRAT. Prognozy demograficzne. Statystyka i demografia CZWARTY LUBELSKI KONKURS STATYSTYCZNO-DEMOGRAFICZNY POLSKIE TOWARZYSTWO STATYSTYCZNE

ZMIANY DEMOGRAFICZNE I ICH IMPLIKACJE DLA EUROPY ŚRODKOWO-WSCHODNIEJ. demografia

Wp yw procesu starzenia si ludnoêci na zmiany zachodzàce na rynku pracy na przyk adzie wybranych krajów Unii Europejskiej w latach

ZAKŁAD UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH DEPARTAMENT STATYSTYKI ANALIZA WYNIKÓW BADANIA OKRESÓW POBIERANIA EMERYTUR I RENT

Transkrypt:

ISSN 1899-5772 Journal of Agribusiness and Rural Development www.jard.edu.pl 4(10) 2008, 61-71 PRZEOBRAŻENIA DEMOGRAFICZNE A SYSTEM EMERYTALNY REPUBLIKI CZESKIEJ Władysława Łuczka-Bakuła, Lidia Jabłońska-Porzuczek Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu Abstrakt. Systemy emerytalne zostały zapoczątkowane na przełomie XIX i XX wieku. Ewolucja systemów emerytalnym zmieniła ich zakres podmiotowy i przedmiotowy, wzrost poziomu świadczeń, a także sposoby pozyskiwania środków finansowych przeznaczonych na świadczenia. Wynika to przede wszystkim ze zmian zachodzących w strukturze demograficznej ludności. Obecnie w większości krajów UE występuje proces starzenia się społeczeństwa, który w znacznym stopniu oddziałuje na system zabezpieczenia emerytalnego. Zmieniające się warunki demograficzne zapoczątkowały wprowadzenie licznych zmian w systemach emerytalnych. W opracowaniu dokonano analizy wpływu przeobrażeń struktury demograficznej ludności oraz zmian normatywnych na system emerytalny, funkcjonujący w Republice Czeskiej w latach 2000-2005. Słowa kluczowe: system emerytalny, struktura demograficzna, przychody i wydatki CSSZ WSTĘP W krajach gospodarki rynkowej systemy emerytalne charakteryzują się wieloletnią tradycją. Największy ich rozwój nastąpił po II wojnie światowej. Był on związany z rozszerzeniem zakresu podmiotowego, przedmiotowego oraz wzrostem poziomu świadczeń. Jednocześnie ewolucja systemów przyczyniła się do zmiany ich celów. Pierwotnie system emerytalny służył do zabezpieczenia środków na finansowanie konsumpcji osób biernych zawodowo (emerytów), przy niewielkim obciążeniu osób aktywnych zawodowo. Natomiast obecnie najistotniejszym celem systemu jest przeciwdziałanie ubóstwu wśród osób starszych, a także gwarancja utrzymania dotychczasowego poziomu życia. Warto podkreślić, że zmieniające się warunki ekonomiczno-społeczne (m.in. wzrost bezrobocia, starzenie się społeczeństwa, zmiany wzorca życia rodzinnego) miały Copyright Wydawnictwo Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu Adres do korespondencji Corresponding author: prof. dr hab. Władysława Łuczka-Bakuła, Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu, Wydział Ekonomiczno-Społeczny, Katedra Ekonomii, ul. Wojska Polskiego 28, 60-637 Poznań, e-mail: luczka-bakula@up.poznan.pl

62 W. Łuczka-Bakuła, L. Jabłońska-Porzuczek istotny wpływ na przeprowadzenie reform systemów emerytalnych. Jest to spowodowane głównie wzrastającymi wydatkami na publiczne systemy emerytalne, a tym samym zwiększającymi się obciążeniami budżetowymi. W Republice Czeskiej istotne zmiany w systemie emerytalnym zostały zapoczątkowane w 1993 roku. W okresie tym wprowadzono składki na ubezpieczenie, dobrowolne fundusze emerytalne, sukcesywnie podnoszono wiek emerytalny, ograniczono możliwości przechodzenia na wcześniejsze emerytury. Obecnie system emerytalny składa się z dwóch części, a mianowicie z powszechnego ubezpieczenia emerytalno-rentowego oraz dodatkowego dobrowolnego ubezpieczenia. W Republice Czeskiej funkcjonuje powszechny publiczny system ze zdefiniowanym świadczeniem (defined benefit system). W systemie tym określona jest wysokość składki, natomiast wysokość emerytury zależy od zgromadzonego funduszu. Opracowanie ma na celu dokonanie analizy wpływu zmian struktury demograficznej ludności na system emerytalny, funkcjonujący w Republice Czeskiej w latach 2000- -2005. W publikacji zostały wykorzystane dane pochodzące z Czech Statistical Office (CSO), Ministry of Labour and Social Affairs (MLSA), Eurostat. PROCESY DEMOGRAFICZNE W Republice Czeskiej, podobnie jak w innych krajach Unii Europejskiej, występuje problem starzenia się społeczeństwa. Wynika on przede wszystkim z malejącej stopy urodzeń i wydłużenia średniego trwania życia. Zjawiska te w znacznym stopniu oddziałują na system emerytalny, prowadząc do wydłużenia okresów pobierania świadczeń długoterminowych oraz do powstania niekorzystnych proporcji pomiędzy liczbą osób ubezpieczonych a pobierających świadczenia emerytalne. Proces reprodukcji ludności zależy przede wszystkim od liczby urodzeń i zgonów (przyrost naturalny) oraz struktury wiekowej ludności. Ważne znaczenie mają zarówno wzajemne zależności pomiędzy ruchem naturalnym ludności a jej strukturą według wieku, jak i wpływ tej struktury na współczynniki urodzeń, płodności oraz zgonów, określających natężenie ruchu naturalnego [Holzer 2003]. W latach 2000-2005 w Republice Czeskiej liczba ludności charakteryzowała się tendencją spadkową. Największy spadek populacji nastąpił w 2002 roku w stosunku do 2001 roku (0,6%), a najmniejszy w 2003 roku, w relacji do roku poprzedniego (o 0,03%). Współczynnik przyrostu naturalnego przyjmuje wartości ujemne i kształtuje się na poziomie od 1,8 do 0,6 (rys. 1). W analizowanym okresie liczba zgonów przewyższała liczbę urodzeń żywych, przy czym w latach 2000-2003 (odpowiednio o 18 tys., 17 tys., 15 tys., 17 tys.) różnica pomiędzy nimi jest większa aniżeli w latach 2004-2005 (odpowiednio o 9 tys., 5 tys.). Na wzrost współczynnika przyrostu naturalnego największy wpływ miał wzrost liczby urodzeń. Liczba urodzeń żywych zwiększyła się z 90,9 tys. w 2000 roku do 102,2 tys. w 2005 roku. Największy wzrost tej wielkości, w stosunku do roku poprzedniego, nastąpił w 2005 roku i wyniósł 4,6%. Jednocześnie, w omawianym okresie liczba zgonów zmniejszyła się (o około 1%), przy czym w latach 2002, 2003, 2005 wzrosła, a w 2001 i 2004 roku spadła w stosunku do okresu poprzedniego. Największy spadek liczby zgonów miał miejsce w 2004 roku (o 3,7%), a największy wzrost w 2003 roku (o 2,8%). Journal of Agribusiness and Rural Development

Przeobrażenia demograficzne a system emerytalny Republiki Czeskiej 63 2005 2004 2003 2002 2001 2000-1,8-1,6-1,4-1,2-1,0-0,8-0,6-0,4-0,2 0,0 Rys. 1. Współczynnik przyrostu naturalnego w latach 2000-2005 Fig. 1. The ratio of population growth in 2000-2005 Należy podkreślić, że do analizy reprodukcji ludności wykorzystuje się również współczynnik dynamiki demograficznej, który zależy od wzajemnych proporcji między liczbą urodzeń a liczbą zgonów. W latach 2000-2005 współczynnik ten osiągał wartości 0,83-0,95 (rys. 2). Jednocześnie zachował on tendencję wzrostową, przy czym tylko w 2003 roku, w stosunku do 2002 roku, uległ zmniejszeniu (o 0,02 punkty procentowe). Niemniej jednak w badanym okresie roczna liczba urodzeń nie kompensowała rocznej liczby zgonów. Zwiększająca się liczba urodzeń związana jest z rosnącym poziomem płodności (rys. 3). W latach 2000-2005 natężenie urodzeń, obliczone dla 1000 kobiet w wieku rozrodczym (15-49 lat), uległo zwiększeniu o 16%. Najmniejsze natężenie urodzeń 0,96 0,92 0,88 0,84 0,80 0,76 Rys. 2. Współczynnik dynamiki demograficznej w latach 2000-2005 Fig. 2. The ratio of demographic dynamics in 2000-2005 4(10) 2008

64 W. Łuczka-Bakuła, L. Jabłońska-Porzuczek 42 40 38 36 34 32 Rys. 3. Płodność kobiet w latach 2000-2005 Fig. 3. Women s fertility in 2000-2005 występowało w 2000 roku (35 dzieci na 1000 kobiet), a największe w 2005 roku (40,6 dzieci na 1000 kobiet). Jednocześnie w latach 2000-2005 średnia liczba dzieci na 1000 kobiet wynosiła 37,2. Wzrastający poziom płodności sprawił, że zwiększeniu uległa dzietność kobiet (rys. 4). W analizowanym okresie współczynnik dzietności zachowywał tendencję wzrostową (o 12%), a przeciętna liczba dzieci, rodzonych przez jedną kobietę, wynosiła 1,19. Było to spowodowane zmniejszającym się współczynnikiem aborcji oraz zwiększającym się współczynnikiem ciąż. Całkowity współczynnik aborcji przyjmował wartości od 0,631 do 0,527, natomiast całkowity współczynnik ciąż od 1,778 do 1,859. 1,30 1,25 1,20 1,15 1,10 1,05 Rys. 4. Współczynnik płodności w latach 2000-2005 Fig. 4. The ratio of fertility in 2000-2005 Journal of Agribusiness and Rural Development

Przeobrażenia demograficzne a system emerytalny Republiki Czeskiej 65 Na kształtowanie się wskaźnika płodności oraz dzietności istotny wpływ ma przesuwanie wieku największej płodności z grupy w wieku 20-24 lat do grupy w wieku 25-29 lat, a nawet do 30-34 lat. Ma to związek z podwyższaniem poziomu wykształcenia ludzi młodych oraz stanem cywilnym. Warto podkreślić, że zwiększeniu uległa liczba zawartych związków małżeńskich, w których oboje małżonkowie legitymują się wykształceniem wyższym (o około 30%) oraz średnim ze zdanym egzaminem maturalnym (o około 2,6%). Natomiast zmniejszyła się liczba zawartych związków małżeńskich osób z wykształceniem podstawowym (o około 22%) i średnim, bez zdanego egzaminu maturalnego (o około 13%). Należy zauważyć, że w latach 2000-2005 liczba zawieranych związków była wyższa aniżeli liczba związków rozwiązywanych (rozwód) (rys. 5). Liczba związków zawartych zachowuje tendencję spadkową (o 6,3%), przy czym w 2002, 2004 i 2005 roku wystąpił jej niewielki wzrost w stosunku do roku poprzedniego (odpowiednio o 0,7%, 5,12%, 0,7%). 6 5 4 3 2 1 0 małżeństw marriages rozwodów divorces Rys. 5. Współczynnik małżeństw i rozwodów w latach 2000-2005 Fig. 5. The ratio of marriages and divorces in 2000-2005 W analizowanym okresie liczba związków rozwiązywanych wzrosła z poziomu 29,7 tys. w 2000 roku do poziomu 31,2 tys. w 2005 roku. Jednocześnie wielkość ta do 2004 roku zachowywała tendencję wzrostową, a w 2005 roku spadkową (o 5,4% w stosunku do 2004 roku). Największy wzrost liczby rozwodów wystąpił w 2001 roku w relacji do 2000 roku (o 6,3%). Zmniejszająca się liczba zawartych małżeństw jest związana z zanikaniem opiekuńczej roli państwa oraz zmianą wzorca rodziny, która obecnie nie odgrywa już takiej roli społecznej, jak kilka lat temu. Ponadto występuje wyraźne przeobrażenie postaw życiowych wśród młodego pokolenia, które w pierwszej kolejności dąży do osiągnięcia niezależności finansowej, a dopiero później do założenia rodziny. Jednocześnie młodzi ludzie na skutek wydłużania okresu kształcenia odkładają decyzje matrymonialne. Ma to również związek ze zwiększającą się konkurencją na rynku pracy, która wymusza podnoszenie kwalifikacji i opóźnia decyzję o założeniu rodziny. 4(10) 2008

66 W. Łuczka-Bakuła, L. Jabłońska-Porzuczek Dla finansowania systemu emerytalnego ważne znaczenie ma struktura ludności według wieku. W latach 2000-2005 udział osób w wieku produkcyjnym (w wieku 15-64 lat) oraz poprodukcyjnym (w wieku 65 lat i więcej) ulegał zwiększeniu. Natomiast udział osób w wieku przedprodukcyjnym (w wieku 0-14 lat) zachowuje tendencję spadkową (rys. 6). Największy wzrost udziału populacji w wieku produkcyjnym nastąpił w 2001 i 2004 roku, a najmniejszy w 2003 i 2005 roku, w relacji do roku poprzedniego. Jednocześnie udział osób w wieku poprodukcyjnym wzrósł o 0,2 punkty procentowe. Natomiast udział osób w wieku przedprodukcyjnym zmniejszył się o 10,2%. 2005 2004 2003 2002 2001 2000 0% 20% 40% 60% 80% 100% 0-14 lat 0-14 years 15-24 lata 15-24 years 25-49 lata 25-49 years 50-64 lata 50-64 years 65-79 lat 65-79 years 80 i więcej 80 and more Rys. 6. Struktura ludności według wieku w latach 2000-2005 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych Eurostat. Fig. 6. The population structure according to age in 2000-2005 Source: own elaboration on the basis of Eurostat data. Tabela 1. Przeciętne dalsze trwanie życia osób w latach 2000-2005 Table 1. Average life expectancy in 2000-2005 Wyszczególnienie Specification Mężczyźni w wieku (lat): Men aged (years) 0 60 71,7 17,0 72,1 17,3 72,1 17,3 72,0 17,2 72,5 17,6 72,9 17,8 Kobiety w wieku (lat): Women aged (years) 0 60 78,4 21,2 78,4 21,2 78,5 21,3 78,5 21,3 79,0 21,6 79,1 21,7 Journal of Agribusiness and Rural Development

Przeobrażenia demograficzne a system emerytalny Republiki Czeskiej 67 Wzrost liczby osób w wieku poprodukcyjnym jest związany z wydłużeniem się przeciętnego dalszego trwania życia zarówno kobiet, jak i mężczyzn. W latach 2000- -2005 przeciętne dalsze trwanie życia mężczyzn w wieku 60 lat wynosi 17,0-17,8 lat, a dla noworodków płci męskiej równa się 71,7 lat w 2000 roku i 72,9 lat w 2005 roku (tab. 1). Wydłużanie się dalszego trwania życia można zaobserwować również u kobiet. Dla kobiet będących w wieku 60 lat na przestrzeni okresu 2000-2005 przeciętne dalsze trwanie życia wynosi od 21,2 do 21,7 lat. Dla noworodka płci żeńskiej kształtuje się od 78,4 lat do 79,1. Wydłużanie się przeciętnego dalszego trwania życia wynika z poprawy sytuacji materialnej społeczeństwa, które jest spowodowane wzrostem gospodarczym. SYSTEM EMERYTALNY Struktura demograficzna ludności ma istotny wpływ na wielkość współczynnika zależności systemowej (rys. 7). Jest on określony stosunkiem liczby emerytów i rencistów do liczby osób podlegających ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu. 56,00 55,50 55,00 54,50 54,00 Rys. 7. Współczynnik zależności systemowej (%) Źródło: opracowanie własne na podstawie danych MLSA. Fig. 7. The ratio of system dependency (%) Source: own elaboration on the basis of MLSA data. W analizowanym okresie współczynnik zależności systemowej kształtował się na poziomie 55,5-54,7%. Najwyższą wartość osiągnął on w 2003 roku (55,5%), a najniższą w 2002 roku (54,7%). W latach 2000-2002 oraz 2004-2005 współczynnik zachowywał tendencję spadkową. Było to spowodowane większym wzrostem liczby ubezpieczonych aniżeli liczby świadczeniobiorców. W omawianym okresie liczba ubezpieczonych wzrosła, z wyjątkiem 2003 roku, w którym nieznacznie spadła w stosunku do roku poprzedniego (o 0,9%). Największy wzrost tej wielkości nastąpił w 2004 roku w relacji do 2003 roku (o 2,2%). Jednocześnie liczba świadczeniobiorców wykazywała tendencję wzrostową, przy czym w 2002 roku zmniejszyła się o 0,2%. Warto podkreślić, że w latach 2000-2005 średni wzrost liczby ubezpieczonych kształtował się na poziomie 4(10) 2008

68 W. Łuczka-Bakuła, L. Jabłońska-Porzuczek 1%, natomiast świadczeniobiorców 0,5%. Na wzrost liczby osób opłacających składki mógł mieć wpływ spadek stopy bezrobocia (od 8,8% w 2000 roku do 7,9% w 2005 roku) oraz zwiększenie aktywności zawodowej społeczeństwa. Zmniejszenie tej zbiorowości ma związek z wydłużonym okresem kształcenia ludzi młodych oraz opóźnionym momentem wejścia na rynek pracy i opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne. Na liczbę świadczeniobiorców oddziałuje liczba osób w wieku poprodukcyjnym, a także liczba zgonów w starszych grupach wiekowych. Natomiast na liczbę zarówno ubezpieczonych, jak i świadczeniobiorców istotny wpływ ma granica wieku emerytalnego. Zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem, począwszy od 1996 roku, podwyższeniu uległ wiek emerytalny, który jest stopniowo zwiększany co 2 lata o 4 miesiące dla kobiet i o 2 miesiące dla mężczyzn każdego roku do czasu osiągnięcia wieku 63 lat dla mężczyzn (2015 r.) i kobiet bez dzieci (2028 r.) oraz od wieku 59 lat do 62 dla kobiet z dziećmi. W 2006 roku wyniósł on 61 lat i 6 miesięcy dla mężczyzn i 59 lat i 8 miesiące dla kobiet, które nie urodziły dziecka [Socjal... 2006]. W latach 2000-2005 liczba wypłacanych świadczeń wzrosła z poziomu 3210,0 tys. do poziomu 3307,0 tys. Jednocześnie w liczbie wypłaconych świadczeń udział wypłaconych emerytur kształtuje się 59,8-60,2%, rent z tytułu niezdolności do pracy 16,7- -17,5%, a rent rodzinnych 23,5-22,5% (rys. 8). 2005 2004 2003 2002 2001 2000 0% 20% 40% 60% 80% 100% emerytury retirement renty z tytułu niezdolności do pracy pensions due to work incapacity renty rodzinne family pensions Rys. 8. Struktura świadczeń emerytalno-rentowych w latach 2000-2005 (%) Fig. 8. Structure of pension benefits in 2000-2005 (%) W analizowanym okresie znacznym wzrostem charakteryzowały się renty z tytułu niezdolności do pracy (o 8,0%), następnie emerytury (o 3,4%). Natomiast liczba wypłaconych rent rodzinnych odznaczała się tendencją spadkową (o 1,6%). Należy podkreślić, że w liczbie wypłaconych rent rodzinnych największy udział stanowiły renty przyznane wdowom (ponad 80-82%), w następnej kolejności renty przyznane wdowcom (10-12%) i sierotom (powyżej 7%). Jest to związane z uwarunkowaniami społecznodemograficznymi. Z reguły kobiety żyją dłużej aniżeli mężczyźni. Ponadto mężczyźni wstępują w związek małżeński z kobietami młodszymi od siebie. Jednocześnie naturalny proces umieralności jest korzystniejszy dla kobiet niż dla mężczyzn: współczynnik Journal of Agribusiness and Rural Development

Przeobrażenia demograficzne a system emerytalny Republiki Czeskiej 69 zgonów (przypadający na 1000 osób danej płci) dla kobiet wynosi 10,1-10,6, natomiast dla mężczyzn 10,8-11,2 [Czech... 2006]. Dlatego większość kobiet dożywających sędziwego wieku to wdowy, pobierające renty rodzinne po zmarłym mężu. Liczba ubezpieczonych i świadczeniobiorców wpływa zarówno na wielkość przychodów, jak i wydatków systemu zabezpieczenia emerytalnego. W latach 2000-2005 przychody i wydatki systemu emerytalnego zachowywały tendencję wzrostową (rys. 9). 300,00 250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 przychody incomes wydatki expenditures Rys. 9. Przychody ubezpieczenia emerytalno-rentowego i wydatki na świadczenia w latach 2000-2005 (CZK mld) *Przychody zawierają kary, grzywny i dobrowolne ubezpieczenia, wydatki nie zawierają wkładów z poprzedniego roku, ale zawierają wkład na rok następny, bez kosztów administracyjnych. Źródło: opracowanie własne na podstawie danych MLSA. Fig. 9. Incomes of pension s insurance and expenditures on benefits in 2000- -2005 (billions CZK) *Incomes include fines, voluntary insurance, expenditures do not include inputs from the previous year but they contain input for the following year, without administrative costs. Source: own elaboration on the basis of MLSA data. W analizowanym okresie przychody ubezpieczenia emerytalno-rentowego wzrosły z poziomu 165,5 mld do 250,1 mld. Największy ich wzrost wystąpił w 2004 roku w stosunku do 2003 roku (o 16,3%). Był on związany z wprowadzonymi w 2003 roku zmianami normatywnymi, które weszły w życie 1 stycznia 2004 roku. W okresie tym podjęto decyzję o kontynuacji podnoszenia wieku emerytalnego, ograniczono możliwość skorzystania z wcześniejszego przejścia na emeryturę, podwyższono składki emerytalne. Warto podkreślić, że na wielkość przychodów wpływa czas pracy osób ubezpieczonych, który jest ściśle związany z okresem opłacania składek. W 2001 roku wprowadzono wyższy wzrost za odroczenie emerytury oraz większe straty za wcześniejsze przejście na emeryturę. Miało to na celu opóźnianie okresu bierności zawodowej. Odroczenie terminu przejścia na emeryturę jest nagradzane podwyższeniem podstawy jej wymiaru o 6% rocznie (do lipca 2001 roku o 4%). Minimalny okres odroczenia to 90 dni. 4(10) 2008

70 W. Łuczka-Bakuła, L. Jabłońska-Porzuczek Na wielkość przychodów systemu emerytalnego wpływa również wysokość składek. Składka na ubezpieczenie emerytalno-rentowe wynosi 28% podstawy wymiaru (do 2004 roku 26%). Jednocześnie w analizowanym okresie ściągalność składek była wysoka i wynosiła 97-100%. Wydatki systemu emerytalnego, poza liczbą świadczeniobiorców, są ściśle związane z wysokością wypłacanych świadczeń. W latach 2000-2005 przeciętne miesięczne świadczenie emerytalno-rentowe wzrosło z poziomu 5909,00 CZK do 7238,00 CZK. Przeciętna miesięczna emerytura i renta z tytułu całkowitej niezdolności do pracy zwiększyła się o 23,2%, a renta rodzinna z tytułu częściowej niezdolności do pracy o 17,4%. Natomiast renta rodzinna wypłacana wdowcom lub wdowom wzrosła o 14,8%, a sierotom o 22,8%. Jednocześnie, w analizowanym okresie relacja przeciętnej emerytury do przeciętnego wynagrodzenia brutto wynosiła od 44,2% w 2000 roku do 40,8% w 2005 roku, a do przeciętnego wynagrodzenia netto od 57,1% w 2000 roku do 53,9% w 2005 roku. Należy podkreślić, że większość krajów Unii Europejskiej ponosi znaczne wydatki na świadczenia emerytalno-rentowe. W 2002 roku na emerytury i renty wydawano w państwach członkowskich UE 12,5% PKB. Najwyższą relację odnotowano we Włoszech (14,9%), Austrii (14,6%) i Polsce (13,9%), a najniższą w Irlandii (3,6%), Estonii (6,3%) oraz Litwie (7,1%). Wydatki na emerytury i renty stanowiły około 50% wszystkich wydatków na świadczenia społeczne. Niemniej jednak w niektórych krajach były one znacznie wyższe (w Polsce 65,0%, we Włoszech 59,5%). Tylko na emerytury wydano średnio 10,1% PKB. Największy udział wydatków występuje w Niemczech (12%), Włoszech (11,5%), Grecji (11,%) i Polsce (10,6%), natomiast najmniejszy w Irlandii (2,1%), Luksemburgu (6,1%) oraz na Litwie (6,1%). W Republice Czeskiej wydatki na emerytury i renty wynoszą 8,9% PKB i stanowią 44,8% wszystkich świadczeń społecznych, a wydatki na emerytury 7,5% PKB [Żukowski 2006]. PODSUMOWANIE Struktura demograficzna ludności oddziałuje na system zabezpieczenia emerytalnego, a zwłaszcza na kształtowanie się jego przychodów i wydatków. Jednak zmiany demograficzne wpływają z opóźnieniem na system emerytalny. Z analizy danych dotyczących Republiki Czeskiej wynika, że przyrost naturalny jest tam ujemny. Populacja ludzi w starszym wieku jest coraz liczniejsza. Wzrost liczby osób starszych powoduje zwiększenie ilości wypłaconych świadczeń emerytalnych, a wydłużenie dalszego trwania życia oddziałuje na długość okresu pobierania świadczeń. Jednakże tendencję wzrostową zachowuje udział osób w wieku produkcyjnym, a spadkową w wieku przedprodukcyjnym. Jednocześnie zwiększeniu ulega płodność i dzietność kobiet. Zadawalające wartości przyjmuje całkowity wskaźnik aborcji, który ulega zmniejszeniu, a także całkowity współczynnik ciąż, który wzrasta. Wobec tego w analizowanym okresie sytuacja demograficzna uległa poprawie, a w połączeniu z wprowadzoną reformą systemu emerytalnego doprowadziła do jego stabilności finansowej. Journal of Agribusiness and Rural Development

Przeobrażenia demograficzne a system emerytalny Republiki Czeskiej 71 LITERATURA Czech Statistical Office 2003. 2003. Statistical Yearbook of the Czech Republic. Czech Statistical Office 2004. 2004. Statistical Yearbook of the Czech Republic. Czech Statistical Office 2005. 2005. Statistical Yearbook of the Czech Republic. Czech Statistical Office 2006. 2006. Statistical Yearbook of the Czech Republic. Holzer J.Z., 2003. Demografia, PWE, Warszawa. Axtuarial Report on Social Insurance 2004. 2004. Ministry of Labour and Social Affairs, Prague. Axtuarial Report on Social Insurance 2006. 2006. Ministry of Labour and Social Affairs, Prague. Social Security Programs Throughout the Word: Europa. 2004. www.ssa.gov. Social Security Programs Throughout the Word: Europa. 2006. www.ssa.gov. Żukowski M., 2006. Reformy emerytalne w Europie. Wyd. AE, Poznań, 59-60. DEMOGRAPHIC CHANGES AND PENSION SYSTEM IN CZECH REPUBLIC Summary. The analysis of both demographic structure and normative changes influence on the pension system in the Czech Republic between 2000 and 2005 was conducted. In the researched period the number of population was characterised by a falling tendency and the population growth rate had negative values in the interval from 0.6% to 1.8%. However, the demographic dynamics rate had a growing tendency. Between 2000 and 2005 the share of population at productive age (of 15-64) and non-productive age (65 and more) increased. Moreover, in the investigated period the system dependency ratio fell. It comes from a higher number of insured in comparison to beneficiaries. Simultaneously the revenues and expenditures preserve an increasing tendency. It can be stated that the demographic situation was improved and together with the introduced reform of pension system, it led to its financial stability. Key words: old-age pension system, demographic structure, incomes and expenditures of CSSZ Accepted for print Zaakceptowano do druku: 12.08.2008 For citation Do cytowania: Łuczka-Bakuła W., Jabłońska-Porzuczek L., 2008. Przeobrażenia demograficzne a system emerytalny Republiki Czeskiej. J. Agribus. Rural Dev. 4(10), 61-71. 4(10) 2008