Start w samodzielność Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VIII Regionalne kadry gospodarki Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Regulamin rekrutacji do projektu Start w samodzielność realizowanego w ramach Poddziałania 8.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013
Ilekroć w niniejszym regulaminie jest mowa o: 1 Definicje 1) Projekcie - należy przez to rozumieć projekt Start w samodzielność realizowany przez Powiatowy Urząd Pracy w Będzinie zgodnie z wnioskiem nr WND-POKL.08.01.02-24-128/10 współfinansowanym ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet VIII Regionalne kadr gospodarki" Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie" Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie ; 2) Beneficjencie (Projektodawcy) - należy przez to rozumieć Powiatowy Urząd Pracy w Będzinie przy ul. 1-go Maja 2, kod pocztowy: 42-500, która w ramach projektu Start w samodzielność pełni rolę operatora finansowego; 3) Kandydacie/Kandydatce - należy przez to rozumieć osobę, która zamierza rozpocząć działalność gospodarczą i złożyła dokumenty rekrutacyjne wymagane na etapie rekrutacji, oraz spełnia wymogi wskazane w niniejszym regulaminie; 4) Uczestniku/Uczestniczce projektu - należy przez to rozumieć Kandydata/Kandydatkę, który/która zostanie zakwalifikowany/a do projektu i podpisze Deklarację uczestnictwa w projekcie; 5) Dokumentach rekrutacyjnych - należy przez to rozumieć dokumenty, o których mowa w 5 niniejszego regulaminu; 6) Dniu przystąpienia do projektu - należy przez to rozumieć dzień podpisania Deklaracji uczestnictwa w projekcie; 7) Dniach roboczych - należy przez to rozumieć kolejno następujące po sobie dni od poniedziałku do piątku za wyjątkiem sobót, o ile nie są one dniami wolnymi od pracy oraz dniami ustawowo wolnymi od pracy określonymi w ustawie z dnia 18 stycznia 1951 roku o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4 poz. 289, z późn. zm); 8) Regulaminie - należy przez to rozumieć niniejszy regulamin rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu Start w samodzielność, który realizowany jest w ramach Poddziałania 8.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013; 2
9) Pomocy de minimis - należy przez to rozumieć pomoc udzielaną przedsiębiorcom w rozumieniu Rozporządzanie Komisji (WE) 1998/2006 z 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006, str. 5), zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 239, poz. 1598); 10) Wytycznych - należy przez to rozumieć Wytyczne Instytucji Pośredniczącej w sprawie udzielania pomocy na rozwój przedsiębiorczości w ramach Działania 6.2 - Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia oraz Poddziałania 8.1.2 - Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki w województwie śląskim; 11) Działalności gospodarczej - należy przez to rozumieć zarobkową działalność wytwórczą, budowlaną, handlową, usługową oraz poszukiwanie, rozpoznawanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodową, wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły - na podstawie ustawy z dnia 2 lipca 2004 roku o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 155 poz.1095 ze zm.). 12) Komisji Rekrutacyjnej - należy przez to rozumieć zespół w składzie 6 członków, którego zadaniem jest wybór Kandydatów/Kandydatek spełniających wymogi kwalifikacyjne do udziału w projekcie. 13) Wsparcie szkoleniowe i doradcze - należy przez to rozumieć przewidziane w projekcie doradztwo zawodowe indywidualne i grupowe, poradnictwo psychologiczne oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej. 2 Postanowienia ogólne 1. Niniejszy Regulamin rekrutacji określa: 1) opis kryteriów kwalifikowania Uczestników/Uczestniczek projektu (wybór grup docelowych wraz z ewentualnym uzasadnieniem), 2) opis sposobu składania formularzy rekrutacyjnych, 3
3) sposób definiowania pojęcia złożenia w terminie oraz konsekwencje złożenia dokumentów po terminie, 4) kryteria ocen formularzy rekrutacyjnych przedstawionych przez Uczestników/Uczestniczki projektu (elementy, które powinny być brane pod uwagę w trakcie przeprowadzonej oceny), 5) opis przyjętych przez Beneficjenta rozwiązań mających na celu równy dostęp do projektu dla osób niepełnosprawnych (np. ustanowienie pełnomocnika zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego), 6) metodologię przyznawania punktacji w ramach poszczególnych kryteriów wraz ze szczegółowym uzasadnieniem, w tym minimalny zakres opisu uzasadniającego ocenę formularzy zgłoszeniowych oraz minimalną liczbę punktów kwalifikujących Uczestnika/Uczestniczkę projektu do udziału w projekcie, 7) sposób poinformowania uczestników projektu o przyjętych kryteriach kwalifikacji do udziału w projekcie, 8) zasady oceny formularzy rekrutacyjnych oraz mechanizmy postępowania w przypadku wystąpienia rozbieżności w ocenie formularzy rekrutacyjnych, 9) mechanizmy postępowania, które zastosuje Beneficjent (operator wsparcia finansowego) w przypadku zaskarżenia wyników rekrutacji, 10) opis elementu rekrutacji do projektu, jakim jest rozmowa z doradcą zawodowym, 11) formularz diagnozy potrzeb szkoleniowych będący załącznikiem do niniejszego regulaminu. 2. Projekt realizowany jest w okresie: od 1 kwietnia 2011 roku do 31 marca 2013 roku. 3. Projekt składa się z dwóch części: 1) Cześć I obejmuje udzielenie wsparcia doradczego i szkoleniowego dla wszystkich Uczestników/Uczestniczek przygotowującego do założenia działalności gospodarczej; 2) Część II obejmuje udzielenie: a) wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości, b) finansowego podstawowego wsparcia pomostowego, o które mogą się ubiegać Uczestnicy/Uczestniczki projektu, którzy/które zakończyli/zakończyły wsparcie doradcze i szkoleniowe w ramach I części projektu. 4
3 Uczestnicy/Uczestniczki Projektu 1. Z uwagi na zapis wniosku o dofinansowanie grupę docelową projektu stanowi 40 mieszkańców/mieszkanek (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego 1 ) Powiatu Będzińskiego, w tym minimum 50 % osób zamieszkałych na terenie gmin do 25 tys. mieszkańców, to jest gmin: Bobrowniki, Mierzęcice, Psary, Siewierz, Sławków i Wojkowice. 2. Planowana struktura grupy docelowej przedstawia się następująco: osoby bezrobotne, które utraciły pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu 2 zatrudnione u pracodawców przechodzących procesy adaptacyjne i modernizacyjne oraz osoby poszukujące pracy przewidziane do zwolnienia, to jest takie, które otrzymały od pracodawcy wypowiedzenie stosunku pracy, stosunku służbowego lub zostały poinformowane przez pracodawcę prowadzącego działalność w branży przechodzącej procesy adaptacyjne i modernizacyjne o zamiarze nieprzedłużenia przez niego stosunku pracy lub stosunku służbowego zamieszkałe na terenie Powiatu Będzińskiego - 40 osób (25 kobiet/15 mężczyzn), w tym: 1) 20 osób zamieszkujących na terenie gmin do 25 tys. mieszkańców wchodzących w skład Powiatu Będzińskiego, to jest gmin: Bobrowniki, Mierzęcice, Psary, Siewierz, Sławków i Wojkowice, 2) 2 osoby niepełnosprawne. 3. Beneficjent dopuszcza ustanowienie pełnomocnika osoby niepełnosprawnej (zgodnie z zapisami Kodeksu Cywilnego), która reprezentować ją będzie zarówno w trakcie procesu rekrutacji, jak też na etapie udziału w projekcie. 4. Uczestnikiem/ Uczestniczką projektu może zostać osoba spełniająca następujące kryteria: 1) zamieszkuje (w rozumieniu Kodeksu Cywilnego) na terenie Powiatu Będzińskiego; 2) zamierza zarejestrować działalność gospodarczą na terenie województwa śląskiego, 3) nie posiadała na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zarejestrowanej działalności gospodarczej, to jest wpisu do rejestru Ewidencji Działalności Gospodarczej w okresie 1 Miejsce zamieszkania osoby fizycznej - oznacza to miejscowość, w której osoba ta przebywa z zamiarem stałego pobytu (zgodnie z brzmieniem rozdziału II art. 25 Kodeksu Cywilnego). 2 Przy obliczaniu terminu stosuje się art. 112 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny, zgodnie z którym termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. 5
12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu oraz nie była zarejestrowana w Krajowym Rejestrze Sądowym, a także nie prowadziła działalności na podstawie odrębnych przepisów (w tym m. in. działalności adwokackiej, komorniczej lub oświatowej) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu (nie dotyczy osób, które we wskazanym okresie posiadały zarejestrowaną działalność gospodarczą poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej), 4) nie zawiesiła prowadzenia działalności na podstawie odrębnych przepisów w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzień przystąpienia do projektu, 5) nie korzysta równolegle z innych środków publicznych, w tym zwłaszcza ze środków Funduszu Pracy, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz środków oferowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na pokrycie wydatków związanych z podjęciem oraz prowadzeniem działalności gospodarczej, bądź też założeniem spółdzielni lub spółdzielni socjalnej, 6) nie była karana za przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks Karny oraz korzysta z pełni praw publicznych i posiada pełną zdolność do czynności prawnych, 7) w dniu przystąpienia do projektu nie posiada nieuregulowanych w terminie zobowiązań cywilnoprawnych, 8) w bieżącym roku kalendarzowym oraz dwóch poprzedzających go latach kalendarzowych nie korzystała z pomocy de minimis, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega w projekcie przekraczałaby równowartość 200 000 euro, a w przypadku działalności gospodarczej w sektorze transportu drogowego równowartość w złotych kwoty 100 000 euro, obliczonych według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego obowiązującego w dniu udzielania pomocy, 9) nie otrzymała pomocy publicznej dotyczącej tych samych kosztów kwalifikowanych, o które zamierza ubiegać się w ramach projektu, 10) oświadczy, iż w przypadku otrzymania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości i/lub wsparcia pomostowego nie zawiesi prowadzenia działalności gospodarczej w ciągu 12 miesięcy od dnia podpisania umowy, na mocy której otrzyma przedmiotowe wsparcie, 11) oświadczy, że w ciągu ostatnich 2 lat nie pozostawała w stosunku pracy lub innym (umowy cywilnoprawne) z beneficjentem lub wykonawcą w ramach projektu, 12) oświadczy, że jest osobą, której nie łączy i nie łączył w ciągu ostatnich dwóch lat z przedstawicielami (pełnomocnikami lub organami) beneficjenta lub wykonawcy w ramach 6
projektu i/lub pracownikiem jednego z tych podmiotów uczestniczących w procesie rekrutacji oraz oceny biznesplanów: a) związek małżeński, stosunek pokrewieństwa i powinowactwa i/lub b) związek z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, 13) spełnia kryteria osoby bezrobotnej w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. 2008, nr 69, poz. 415 z późn. zm.) oraz jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy w Będzinie jako bezrobotna, co najmniej na dzień przystąpienia do projektu - podpisania Deklaracji uczestnictwa w projekcie lub też spełnia kryteria osoby przewidzianej do zwolnienia, to jest takiej, która otrzymała od pracodawcy wypowiedzenie stosunku pracy, stosunku służbowego lub została poinformowana przez pracodawcę prowadzącego działalność w branży przechodzącej procesy adaptacyjne i modernizacyjne o zamiarze nieprzedłużenia przez niego stosunku pracy lub stosunku służbowego, co najmniej na dzień przystąpienia do projektu - podpisania Deklaracji uczestnictwa w projekcie, 14) oświadczy, że zapoznała się z niniejszym regulaminem rekrutacji Uczestników/Uczestniczek projektu i akceptuje jego warunki, 15) wyrazi zgodę na przetwarzanie danych osobowych w celu monitoringu i ewaluacji projektu, 16) dostarczy komplet Dokumentów rekrutacyjnych, o których mowa w 5 niniejszego regulaminu, w terminie trwania naboru Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie. 4 Wyłączenia z udziału w projekcie 1. W projekcie nie mogą uczestniczyć: 1) osoby, które otrzymały jednorazową dotację inwestycyjną w ramach Działania 6.2 oraz Poddziałania 8.1.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 w ramach projektów realizowanych przez inne instytucje; 2) osoby, które otrzymały dofinansowanie na pokrycie tych samych wydatków kwalifikowanych z innego źródła, 3) osoby które nie ukończyły 18 roku życia najpóźniej do dnia składania dokumentów rekrutacyjnych do projektu, 4) osoby, które były karane za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu oraz osoby, które nie korzystają z pełni praw publicznych i nie posiadają pełnej zdolność do czynności prawnych, 7
5) osoby posiadające zobowiązania z tytułu zajęć sądowych i administracyjnych oraz takie przeciwko którym toczy się postępowanie sądowe, egzekucyjne lub windykacyjne dotyczące niespłaconych zobowiązań, 2. Zgodnie z zapisami rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. Nr 239 poz. 1598) nie jest dopuszczalne udzielnie wsparcia osobom: 1) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w sektorze rybołówstwa i akwakultury w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 z dnia 17 grudnia 1999 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury; 2) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, 3) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, jeżeli: a) wartość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów zakupionych od producentów surowców lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objęte pomocą, b) udzielenie pomocy zależy od przekazania jej w części lub w całości producentom surowców. 4) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej związanej z wywozem, jeżeli jest bezpośrednio związana z ilością wywożonych produktów, utworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucji lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z działalnością wywozową, 5) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej uwarunkowanej pierwszeństwem użycia towarów produkcji krajowej przed towarami importowanymi, 6) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w sektorze górnictwa węgla w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego, 7) planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej w zakresie drogowego transportu towarów na nabycie pojazdów przeznaczonych do takiego transportu, 8) na których ciąży obowiązek zwrotu pomocy, wynikający z decyzji Komisji Europejskiej, uznającej pomoc za niezgodną z prawem oraz ze wspólnym rynkiem. 8
5 Dokumenty rekrutacyjne 1. Przez dokumenty rekrutacyjne należy rozumieć: 1) Formularz rekrutacyjny Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszego regulaminu, 2) Kartę oceny formularza rekrutacyjnego Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie, której wzór stanowi załącznik nr 2 do niniejszego regulaminu, 3) Deklarację uczestnictwa w projekcie, której wzór stanowi załącznik nr 3 do niniejszego regulaminu, 4) Formularz diagnozy potrzeb szkoleniowych, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do niniejszego regulaminu, 5) kserokopię świadectwa pracy z którego wynika, iż utrata zatrudnienia nastąpiła z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu, a w przypadku osób przewidzianych do zwolnienia - zaświadczenie lub oświadczenie, że otrzymała od pracodawcy wypowiedzenie stosunku pracy, stosunku służbowego lub została poinformowana przez pracodawcę prowadzącego działalność w sektorze przechodzącym procesy adaptacyjne i modernizacyjne o zamiarze nieprzedłużenia przez niego stosunku pracy lub stosunku służbowego, 6) kserokopię orzeczenia o posiadaniu stopnia niepełnosprawności (jeżeli dotyczy) - w przypadku osób o orzeczonym stopniu niepełnosprawności, 7) dokumenty dodatkowe - fakultatywnie (np. akt własności, umowa najmu/użyczenia lokalu, zawarte porozumienia, kontrakty, świadectwa, zaświadczenia, itp.), 8) dokumenty rekrutacyjne składane obligatoryjnie przez Kandydatki/Kandydatów do udziału w projekcie to dokumenty wymienione: a) w 5 ust. 1 pkt 1 i 4 niniejszego regulaminu - w przypadku osób bezrobotnych, b) w 5 ust. 1 pkt 1, 4 i 5 niniejszego regulaminu - w przypadku osób bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dotyczących zakładu pracy lub osób przewidzianych do zwolnienia przez pracodawcę prowadzącego działalność w sektorze przechodzącym procesy adaptacyjne i modernizacyjne, c) w 5 ust. 1 pkt 1, 4 i 6 niniejszego regulaminu - w przypadku osób o orzeczonym stopniu niepełnosprawności) - 9
oraz fakultatywnie dokumenty dodatkowe, zgodnie z 5 ust. 1 pkt 7 niniejszego regulaminu - w przypadku wszystkich Kandydatów i Kandydatek - jeśli przedstawione działania przygotowawcze będą mogły zostać uwiarygodnione poprzez konkretne dokumenty je potwierdzające, to należy je dołączyć do pozostałych wskazanych dokumentów rekrutacyjnych. Wszystkie te dokumenty powinny być nierozerwalnie ze sobą spięte, kopie dokumentów potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Kandydata poprzez opatrzenie każdej strony kopii dokumentów klauzulą Za zgodność z oryginałem, aktualną datą oraz własnoręcznym czytelnym podpisem Kandydata/Kandydatki. 2. Dokumenty rekrutacyjne w postaci niniejszego regulaminu, Formularza rekrutacyjnego Uczestniczek/Uczestników projektu, Karty oceny formularza rekrutacyjnego, Deklaracji uczestnictwa w projekcie oraz Formularza diagnozy potrzeb szkoleniowych, a także kluczowy dokument projektowy pt: Regulamin przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości i podstawowego wsparcia pomostowego zostaną podane do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie ich na komercyjnej stronie internetowej Beneficjenta oraz poprzez wskazanie odnośnika do adresu internetowego, pod którym można je będzie pobrać, w lokalnej prasie o zasięgu regionalnym, a także na tablicy informacyjnej w miejscu ogólnodostępnym w siedzibie Beneficjenta na co najmniej 15 dni roboczych przed rozpoczęciem procesu rekrutacji do projektu. Ponadto dokumenty te będą również dostępne w Biurze Projektu zlokalizowanym w siedzibie Beneficjenta, to jest w Powiatowym Urzędzie Pracy w Będzinie przy ul. 1-go Maja 2, pokój nr 1 w wersji elektronicznej na płytach CD oraz w wersji papierowej. 6 Składanie dokumentów rekrutacyjnych 1. Przyjmowanie formularzy rekrutacyjnych zaplanowane zostało na III kwartał 2011 roku, przy czym konkretny termin ich naboru zostanie podany do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie go na komercyjnej stronie internetowej Beneficjenta, w lokalnej prasie o zasięgu regionalnym oraz na tablicy informacyjnej w miejscu ogólnodostępnym tj. w Biurze Projektu na co najmniej 15 dni roboczych przed rozpoczęciem procesu rekrutacji do projektu. 2. Dokumenty rekrutacyjne należy wypełnić czytelnie, pismem odręcznym drukowanym lub elektronicznie. 10
3. Dokumenty rekrutacyjne można składać osobiście w siedzibie Biura Projektu w Będzinie przy ul. 1-go Maja 2, pokój nr 1 (budynek Powiatowego Urzędu Pracy w Będzinie) od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 14:30, a także za pośrednictwem Poczty Polskiej, firm kurierskich oraz w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu w trakcie ogłoszonego naboru, przy czym termin złożenia dokumentów rekrutacyjnych będzie zachowany, jeżeli przed jego upływem, to jest do ostatniego dnia trwania procesu rekrutacji, Beneficjent otrzyma wymagane dokumenty rekrutacyjne. 4. Dokumenty rekrutacyjne zostaną złożone w terminie w przypadku, gdy zostaną przyjęte od Uczestnika\Uczestniczki, który pojawił się w Biurze Projektu w godzinach jego urzędowania, jednak z przyczyn od siebie niezależnych (np. długi czas oczekiwania w kolejce do złożenia dokumentów) efektywne złożenie dokumentów nastąpiło już po czasie urzędowania Biura Projektu. 5. Beneficjent zastrzega sobie możliwość przedłużenia rekrutacji, w szczególności w sytuacji małej liczby złożonych dokumentów rekrutacyjnych. 6. Dokumenty rekrutacyjne, które wpłyną do Beneficjenta (w przypadku przesyłek pocztowych i kurierskich decyduje data stempla pocztowego lub potwierdzenie nadania przesyłki) po wyznaczonym terminie nie będą podlegały ocenie. 7 Ocena formalna i merytoryczna dokumentów rekrutacyjnych 1. Ocena formalna obejmuje: 1) weryfikację kwalifikowalności Kandydata/Kandydatki do udziału projekcie, o której mowa w 3 i 4 niniejszego regulaminu, 2) kompletność złożonych dokumentów rekrutacyjnych, w szczególności zgodność z 5 ust.1 niniejszego regulaminu, 3) staranność wypełnienia wszystkich Dokumentów rekrutacyjnych, złożonych przez Kandydata/Kandydatkę (prosimy wypełnić czytelnie, pismem odręcznym drukowanym lub elektronicznie), 4) zgodność treści dokumentów rekrutacyjnych z niniejszym regulaminem i innymi przepisami, 2. Oceny formalnej z zastosowaniem Karty oceny formularza rekrutacyjnego Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie dokonują członkowie Komisji Rekrutacyjnej. 11
Weryfikacja kryteriów formalnych (kwalifikowalność do projektu), następuje na podstawie oświadczeń złożonych przez Kandydata/Kandydatkę w Formularzu rekrutacyjnym Uczestników/Uczestniczek projektu. 3. W przypadku złożenia przez Kandydata/Kandydatkę do udziału w projekcie niekompletnych lub niepoprawnie wypełnionych dokumentów rekrutacyjnych przewiduje się możliwość ich jednorazowego uzupełnienia lub poprawy błędnie wypełnionych części. Poprawa musi nastąpić w ciągu 2 dni roboczych od momentu otrzymania przez Kandydata/Kandydatkę do udziału w projekcie informacji w zakresie występujących w złożonych dokumentach rekrutacyjnych uchybień formalnych. 4. Nieuzupełnienie, niepoprawienie lub ponowne złożenie dokumentów rekrutacyjnych zawierających uchybienia formalne w terminie określonym w ust. 3 niniejszego paragrafu powoduje wykluczenie Kandydata/Kandydatki do udziału w projekcie z dalszego etapu procesu rekrutacji. 5. Każdy Kandydat/Kandydatka, który/która przedłoży dokumenty rekrutacyjne, otrzyma indywidualny Numer referencyjny, który zostanie przypisany do złożonego przez niego Formularza rekrutacyjnego Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie. 6. W przypadku pozytywnego wyniku weryfikacji formalnej, członkowie Komisji Rekrutacyjnej rozpoczną pierwszy etap oceny merytorycznej, to jest dokonają weryfikacji (oceny) opisu planowanej działalności gospodarczej zgodnie z kryteriami określonymi w niniejszym regulaminie oraz zapisami wniosku o dofinansowanie projektu. 7. Przyjęto następujące wagi punktowe oceny: 1) opis pomysłu - maksymalna liczba punktów - 10, 2) doświadczenie zawodowe - maksymalna liczba punktów - 4, 3) planowane koszty inwestycji - maksymalna liczba punktów - 6. 8. Ocena poszczególnych elementów opisu planowanej działalności gospodarczej dokonana zostanie według następujących kryteriów: 1) opis pomysłu - maksymalna liczba punktów - 10: a) przeprowadzona analiza rynku docelowego związanego z planowaną działalnością gospodarczą - maksymalnie 5 pkt, b) chłonność rynku na usługę, produkt lub oferowany towar - maksymalnie 3 pkt, c) narażenie działalności na sezonowość - maksymalnie 2 pkt, 2) Doświadczenie zawodowe - maksymalna liczba punktów - 4: 12
a) posiadane wykształcenie adekwatne do planowanej działalności - maksymalnie 1 pkt, b) posiadane specyficzne uprawnienia niezbędne do podejmowanej działalności - maksymalnie 0,5 pkt.; jeżeli specyficzne uprawnienia nie są wymagane - 0,5 pkt, c) ukończone kursy i szkolenia zawodowe - maksymalnie 0,5 pkt, d) doświadczenie zawodowe zgodne z podejmowaną działalnością - maksymalnie 2 pkt. 3) Planowane koszty inwestycji - maksymalna liczba punktów - 6: a) udział kwoty dotacji w stosunku do całości inwestycji niezbędnej do rozpoczęcia planowanej działalności gospodarczej - maksymalnie 1 pkt, b) posiadane środki finansowe, które mogą być wykorzystane do prowadzenia planowanej działalności gospodarczej - maksymalnie 1pkt, c) pozyskanie lokalu, niezbędnego do prowadzenia planowanej działalności gospodarczej - maksymalnie 2 pkt, d) posiadanie sprzętu, narzędzi itp. niezbędnych do prowadzenia planowanej działalności gospodarczej - maksymalnie 2 pkt. 9. Każdy z członków Komisji Rekrutacyjnej dokonujących oceny poszczególnych elementów opisu planowanej działalności gospodarczej zobligowany będzie do uzasadnienia (minimum 4 zdania) punktacji przyznanej w poszczególnych ww. kryteriach podlegających ocenie. 10. Końcowa ocena punktowa opisu planowanej działalności gospodarczej przedstawionego przez Kandydata/Kandydatkę do udziału w projekcie stanowi średnią arytmetyczną ocen dokonanych przez dwóch losowo wybranych członków Komisji Rekrutacyjnej. 11. Warunkiem pozytywnego wyniku pierwszego etapu oceny merytorycznej (tj. oceny punktowej Formularza rekrutacyjnego Uczestników/Uczestniczek projektu) będzie uzyskanie co najmniej 60 % punktów ogólnej sumy punktów (12 punktów). 12. W przypadku, gdy różnica punktowa pomiędzy ocenami dwóch członków Komisji Rekrutacyjnej wynosić będzie więcej niż 30 % punktów liczonych od ogólnej sumy punktów, to jest 20 punktów, Formularz rekrutacyjny będzie musiał być oceniony przez trzeciego członka Komisji Rekrutacyjnej, wyłonionego przez Przewodniczącego lub jego Zastępcę losowo, spośród osób, których wiedza i posiadane kwalifikacje zawodowe umożliwiają właściwe i rzetelne przeprowadzenie procesu oceny. Ocena tej osoby będzie oceną mającą charakter ostateczny. 13. Pozytywny wynik oceny w pierwszym etapie oceny merytorycznej będzie warunkiem zakwalifikowania się Kandydata/Kandydatki do drugiego etapu oceny merytorycznej. 13
14. O wynikach pierwszego etapu przeprowadzonej oceny merytorycznej Kandydaci/Kandydatki do udziału w projekcie zostaną poinformowani w sposób pisemny. 15. Elementami drugiego etapu oceny merytorycznej będzie rozmowa z doradcą zawodowym. 16. Obszarem zainteresowań doradcy zawodowego w trakcie rozmowy, o której mowa w ust. 15 niniejszego paragrafu prowadzonej z Kandydatem/Kandydatką do udziału w projekcie będzie motywacja Kandydata/Kandydatki do otwarcia działalności gospodarczej oraz przygotowanie do podjęcia działalności gospodarczej, w tym posiadane w danej dziedzinie doświadczenie, rozeznanie rynku, zaplecze itp. 17. Ostateczny wybór Uczestników/Uczestniczek projektu zostanie dokonany na podstawie zsumowania: 1) wyniku oceny merytorycznej opisu planowanej działalności gospodarczej przedstawionego przez Kandydata/Kandydatkę do udziału w projekcie w Formularzu rekrutacyjnym Uczestników/Uczestniczek projektu (w skali 0-20 pkt), 2) wyniku rozmowy doradcy zawodowego z Kandydatem/Kandydatką według ujednoliconego kwestionariusza punktowanego (załącznik nr 5 do niniejszego regulaminu) w skali 0-30 pkt na temat planowanej działalności gospodarczej, samodzielności, umiejętności planowania, posiadanej wiedzy zgodnej z planowaną do otwarcia działalnością gospodarczą, 18. Minimalna liczba punktów uprawniających Kandydata/Kandydatkę, który/która przeszedł/przeszła procedurę rekrutacji do udziału w projekcie wynosi 30. Suma ta stanowi 60 % łącznej ilości punktów, które można zdobyć na poszczególnych ww. etapach oceny merytorycznej (20 pkt + 30 pkt = 50 pkt x 60% = 30 pkt). 19. Po zakończeniu drugiego etapu oceny merytorycznej zestawione zostaną dwie listy rankingowe ze względu na płeć, zgodnie z założeniami wniosku dofinansowanie projektu, to jest: 1) lista rankingowa kobiet zarejestrowanych jako bezrobotne, które utraciły pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu lub poszukujące pracy będące w okresie wypowiedzenia z przyczyn dotyczących zakładu pracy, 2) lista rankingowa mężczyzn zarejestrowanych jako bezrobotni, którzy utracili pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy przed dniem przystąpienia do projektu lub poszukujący pracy będący w okresie wypowiedzenia z przyczyn dotyczących zakładu pracy. 14
Listy te zostaną uporządkowane według malejącej liczby punktów stanowiących sumę punktów uzyskanych przez danego Kandydata/Kandydatkę na pierwszym i drugim etapie oceny merytorycznej. 20. Po zakończeniu obu etapów rekrutacji Beneficjent poinformuje w sposób pisemny każdego/każdą z Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie o przyjęciu lub odrzuceniu jego/jej dokumentów rekrutacyjnych bądź niezakwalifikowaniu do udziału w projekcie. W przedmiotowym piśmie zostanie przedstawione szczegółowe uzasadnienie przyczyn odrzucenia danej kandydatury wraz z uzyskanym wynikiem punktowym w poszczególnych etapach oceny. 21. Do pisma, o którym mowa w ust. 20 niniejszego paragrafu zostanie również załączona kopia Karty oceny formularza rekrutacyjnego. 22. Do udziału w projekcie zakwalifikowanych zostanie 25 pierwszych kobiet z listy rankingowej kobiet, o której mowa w ust. 19 pkt 1 niniejszego paragrafu oraz 15 pierwszych mężczyzn z listy rankingowej mężczyzn, o której mowa w ust. 19 pkt 2 niniejszego paragrafu. Osoby zajmujące dalsze pozycje utworzą listy rezerwowe odpowiednio w swoich kategoriach. 23. W przypadku skreślenia bądź rezygnacji Uczestnika/Uczestniczki przed rozpoczęciem wsparcia szkoleniowego i doradczego lub niepodjęcia uczestnictwa w ramach tego wsparcia, miejsce takiego Uczestnika/Uczestniczki zajmie pierwsza, a w razie braku jej zgody, kolejna osoba z listy rezerwowej. 24. W przypadku rezygnacji Uczestnika/Uczestniczki w trakcie uczestnictwa w projekcie, do udziału w nim zostanie zakwalifikowana kolejna osoba z listy rezerwowej, przy czym będzie to możliwe nie później niż na jeden dzień roboczy przed rozpoczęciem określonego we wniosku o dofinansowanie projektu wsparcia doradczo - szkoleniowego przygotowującego do założenia własnej działalności gospodarczej adresowanego do Uczestników/Uczestniczek projektu. 25. Do skreślenia Uczestnika/Uczestniczki z listy rankingowej może dojść w przypadku niedopełniania czynności, o których mowa w niniejszym regulaminie lub w przypadku złożenia niezgodnych z prawdą dokumentów lub oświadczeń. 26. Lista rankingowa, o której mowa w ust. 19 niniejszego paragrafu zostanie udostępniona na komercyjnej stronie internetowej Beneficjenta, na tablicy informacyjnej znajdującej się w ogólnodostępnym miejscu w siedzibie Beneficjenta oraz w Biurze Projektu, z zachowaniem przepisów o ochronie danych osobowych. 15
8 Środki odwoławcze 1. Od decyzji Komisji Rekrutacyjnej w zakresie zakwalifikowania lub nie zakwalifikowania do projektu Kandydata/Kandydatki do udziału w projekcie przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przy czym może on dotyczyć wyłącznie pierwszego etapu oceny merytorycznej. 2. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy wraz z uzasadnieniem składany jest w formie pisemnej do Dyrektora Beneficjenta w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania pisma informującego Kandydata/Kandydatkę do udziału w projekcie o wynikach pierwszego etapu oceny merytorycznej. 3. W terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Beneficjent dokonuje ponownej oceny zawartego w Formularzu rekrutacyjnym Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie opisu planowanej działalności gospodarczej. 4. Ponowna ocena opisu planowanej działalności gospodarczej dokonywana jest przez dwóch innych członków Komisji Rekrutacyjnej, którzy nie dokonywali weryfikacji Formularza rekrutacyjnego podczas jego pierwotnej oceny. 5. Wynik tak przeprowadzonej ponownej oceny ma charakter ostateczny, od którego Kandydatowi/Kandydatce do udziału w projekcie nie przysługują żadne środki odwoławcze. 6. Proces ponownej oceny opisu planowanej działalności gospodarczej dokonywany jest zgodnie z kryteriami wskazanymi w 7 niniejszego regulaminu. 9 Postanowienia końcowe 1. Ostateczna interpretacja niniejszego regulaminu rekrutacji, wiążąca dla Kandydatów/Kandydatek oraz Uczestników/Uczestniczek projektu, należy do Beneficjenta po uprzednim zasięgnięciu opinii Instytucji Pośredniczącej II stopnia, której rolę pełni Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach. 2. Niniejszy regulamin może ulec zmianie w przypadku zmiany Wytycznych, pozostałych dokumentów programowych dotyczących projektu lub wystąpienia innych uzasadnionych okoliczności, po uprzednim uzyskaniu akceptacji Instytucji Pośredniczącej II stopnia. 16
3. Regulamin obowiązuje od daty jego zatwierdzenia przez Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach. Będzin, 20.07.2011r. (podpis Dyrektora Beneficjenta) Załączniki: 1) Formularz rekrutacyjny Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie. 2) Karta oceny formularza rekrutacyjnego Kandydatów/Kandydatek do udziału w projekcie. 3) Deklaracja uczestnictwa w projekcie. 4) Formularz diagnozy potrzeb szkoleniowych. 5) Ujednolicony kwestionariusz punktowy z rozmowy z doradcą zawodowym. 17