Uchwała nr Rady Powiatu w Płocku

Uchwała nr Rady Powiatu w Płocku z dnia Projekt w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w roku 2013 Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3a i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 595 z późn. zm.) oraz art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (t. j. Dz. U. z 2013r., poz. 135 z późn. zm.) Rada Powiatu w Płocku uchwala, co następuje: 1 Zatwierdza się sprawozdanie z efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej za rok 2013 stanowiące załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Płockiego oraz Dyrektorowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3.. ( pieczątka i podpis Przewodniczącego Rady) Strona 1 z 2

Uzasadnienie do projektu Uchwały Rady Powiatu w Płocku w sprawie zatwierdzenia sprawozdania z efektów pracy Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej z realizacji zadań w zakresie organizacji pieczy zastępczej na podstawie ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w roku 2013 UZASADNIENIE Zgodnie z art. 76 ust. 4 pkt 15 ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, Organizator Rodzinnej Pieczy Zastępczej składa Staroście i Radzie Powiatu roczne sprawozdanie z efektów pracy w zakresie organizacji pieczy zastępczej. Mając na uwadze powyższe, przyjęcie wyżej wymienionego sprawozdania za 2013r. oraz wykazu potrzeb związanych z realizacją zadań jest uzasadnione. Strona 2 z 2

Załącznik Do Uchwały Nr Rady Powiatu w Płocku z dnia 2014r. SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ Z REALIZACJI ZADAŃ W ZAKRESIE ORGANIZACJI PIECZY ZASTĘPCZEJ ZA 2013 ROK. Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej organem odpowiedzialnym za realizację systemu pieczy zastępczej jest Starosta Płocki a bezpośrednio Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku, które zostało wyznaczone na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej zgodnie z Zarządzeniem Starosty Płockiego Nr 91/2011 z dnia 05.12.2011r. Realizując zapisy ustawy Powiat Płocki poprzez działanie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie finansował świadczenia dla rodzin zastępczych, wynagrodzenie rodzin zastępczych zawodowych, pokrywał koszty utrzymania dzieci z terenu powiatu umieszczonych w rodzinach zastępczych i placówkach opiekuńczo- wychowawczych, również na terenie innych powiatów, koszty utrzymania placówki opiekuńczowychowawczej typu rodzinnego. Ponadto powiat finansował wszystkie koszty związane z usamodzielnieniem pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo- wychowawczych. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, jako organizator rodzinnej pieczy zastępczej wykonuje funkcjonuje organizacyjne, wspierające, doradcze, administracyjne i kontrolne. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie podejmuje następujące działania w tym zakresie: Prowadzony był nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka. W 2013 roku pozyskano kandydatów na prowadzenie rodzinnego domu dziecka dla 8-ga dzieci. Organizowano szkolenia dla piętnastu kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej. W 2013 roku dwóch trenerów Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przeprowadziło szkolenie. Szkolenia te prowadzone były wg programu PRIDE, zaakceptowanego przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, obejmowało cykl Strona 1 z 5

54 godzin, zajęcia odbywały się w piątki (od października 2013r. do stycznia 2014r.). Rodziny były szkolone metodami wykładu, warsztatów, ćwiczeń oraz w formie treningów. Przeprowadzono również szkolenie dla kandydatów na prowadzenie rodzinnego domu dziecka. W celu rozszerzenia wsparcia dla rodzin zastępczych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku zatrudniono 3 Koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w ramach umowy o świadczeniu usług. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku przystąpiło do Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej, organizowanego przez Ministra Pracy i Polityki Społecznej. Otrzymane wsparcie pozwoliło na częściową refundację kosztów zatrudnienia koordynatorów. Koordynatorzy wsparciem objęli 54 rodziny. Realizowano Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej na lata 2012 2014, którego głównym celem było budowanie efektywnego systemu pieczy zastępczej, wspieranie rodzin zastępczych w opiece i wychowaniu dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz pomoc w pokonywaniu pojawiających się trudności. Cel główny osiągany był poprzez cele szczegółowe programy, którymi są: a) tworzenie warunków dla efektywnego rozwoju pieczy zastępczej, b) udzielanie pomocy i wsparcia osobom realizującym Indywidualne Programy Usamodzielnienia, c) zbudowanie bazy do zapewnienia dzieciom opieki zastępczej, d) zacieśnienie współpracy z instytucjami działającymi na rzecz dziecka i rodziny w celu poprawy sytuacji życiowej w przezwyciężeniu problemów opiekuńczowychowawczych. Rodziny zastępcze, w miarę zgłaszanych potrzeb, objęte były terapią oraz pomocą w formie poradnictwa, w szczególności z zakresu prawa rodzinnego. Wymieniona pomoc była oferowana głównie przez Ośrodek Interwencji Kryzysowej i Poradnictwa Specjalistycznego. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku przeprowadziło 270 okresowych ocen sytuacji dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej oraz w rodzinnym domu dziecka, między innymi w celu ustalenia aktualnej sytuacji rodzinnej, oceny stanu zdrowia, jego potrzeb, zasadności dalszego pobytu w pieczy zastępczej. Opracowano z rodzinami zastępczymi plany pracy z dzieckiem- dla 22 dzieci nowo przybyłych. Strona 2 z 5

Plany pracy z dzieckiem uwzględniały: cel pracy z dzieckiem relacje z rodziną biologiczną sytuację dziecka w szkole i środowisku rodzinnym sytuację zdrowotną plany dot. dalszego pobytu w rodzinie zastępczej Zorganizowano spotkanie z przedstawicielami Ośrodka Adopcyjnego, którego celem było omówienie niezbędnych działań w procesie zgłaszania informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną. Zgłoszono 10 dzieci z uregulowaną sytuacją prawną do Ośrodka Adopcyjnego. Przeprowadzono w dziewięciu gminach powiatu (Stara Biała, Radzanowo, Drobin, Gąbin, Bodzanów, Wyszogród, Bulkowo, Staroźreby, Brudzeń Duży) spotkania z pracownikami Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej oraz rodzinami zastępczymi w celu omówienia sytuacji rodzin zastępczych. W związku z realizacją zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej wydano 176 decyzji zmieniających, przyznających pomoc oraz uchylających. Sprawowano opiekę i realizowano plany usamodzielnienia dla 54 pełnoletnich wychowanków zastępczych form opieki. Zapewniono opiekę i wychowanie 143 dzieciom przebywającym w 85 rodzinach zastępczych, w tym: a) 78 dzieciom w 51 rodzinach spokrewnionych; b) 34 dzieciom w 27 rodzinach niezawodowych; c) 31 dzieciom w 7 rodzinach zawodowych. Ponadto dzieci z terenu powiatu płockiego umieszczone były również na terenie innych powiatów: a) 14 dzieci w rodzinach zastępczych b) 20 dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych Największym problemem powiatu jest realizacja postanowień Sądów dot. umieszczania dzieci w placówkach opiekuńczo wychowawczych. Powiat Płocki posiada jedynie Strona 3 z 5

Placówkę Opiekuńczo- Wychowawczą Typu Rodzinnego Nr 1 w Nowym Bronowie, dlatego też zmuszeni jesteśmy umieszczać dzieci w ościennych powiatach lub nawet w bardzo odległych. W 2013r. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Płocku umieściło 6 dzieci w powiecie Gostynińskim, 3 dzieci w powiecie Mińskim, 2 dzieci w powiecie Sierpeckim, 1 dziecko w powiecie Warszawskim. Na organizowanie opieki dzieciom w rodzinach zastępczych w 2013 r. Rada Powiatu w Płocku przydzieliła środki finansowe w kwocie: Plan wydatków 2.155.991,00 zł Wykonano wydatki w 2.144.132,20 99,45 % planu Sfinansowano bieżące utrzymanie Placówki Opiekuńczo- Wychowawczej Typu Rodzinnego Nr 1 w Nowym Bronowie, w którym przebywa comiesięcznie 8 dzieci. Na utrzymanie i funkcjonowanie Placówki przeznaczono kwotę 212.000 zł, wykorzystano 210.792,60 zł. tj. 99,43 % planu. Środki niewykorzystane stanowiły zabezpieczenie zobowiązań roku 2013. W celu zaoferowania większej pomocy rodzinom zastępczym z terenu powiatu płockiego realizowano Powiatowy Program Aktywności Lokalnej na lata 2012 2014 w ramach projektu systemowego z Europejskiego Funduszu Społecznego. W ramach w/w Programu w 2013r. zrealizowano: Forum dot. praw i obowiązków rodzin zastępczych, skierowane do rodzin zastępczych, ośrodków pomocy społecznej, ośrodków adopcyjnych i organizacji działających na rzecz dziecka i rodziny. Konferencję dla rodzin zastępczych z terenu powiatu płockiego dot. profilaktyki zachowań ryzykownych dzieci i młodzieży. Zorganizowano wsparcie grupowe i indywidualne dla 18 rodzin w postaci specjalistycznych porad i wykładów z psychologiem i doradcą zawodowym. Warsztaty z zakresu motywacji i umiejętności psychospołecznych dla 18 rodzin i ich otoczenia, razem 60 osób. Celem warsztatu było podniesienie kompetencji Strona 4 z 5

społecznych uczestników, szczególnie w zakresie komunikacji interpersonalnej oraz metod rozwiązywania konfliktów, nauka form radzenia sobie ze stresem, a także wsparcie w sytuacjach problemowych. Piknik dla rodzin zastępczych, którego celem była aktywizacja i integracja rodzin zastępczych 80 osób. Warsztaty z autoprezentacji, wsparcia oraz aktywizacji pełnoletnich wychowanków zastępczych form opieki i osób niepełnosprawnych w ramach kontraktu socjalnego 15 osób. Z terapii psychologiczno psychospołecznej skorzystało 10 wychowanków zastępczych form opieki. Ponadto w ramach pozyskanych środków EFS możliwe było udzielenia wsparcia 10 pełnoletnim wychowankom zastępczych form opieki poprzez wsparcie specjalistyczne oraz możliwość skorzystania z kursów podnoszących kwalifikacje zawodowe. 2 wychowanków otrzymało pomoc rzeczową polegającą na zakupie mebli i sprzętu gospodarstwa domowego. Ustawa o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej zobowiązała powiat do większego niż dotychczas wspierania finansowego rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka. Ustawa ta nałożyła również szereg obowiązków na samorządy gminne. W tych warunkach należało wypracować nowe formy współpracy instytucji pomocy społecznej (ośrodki pomocy społecznej, ośrodki adopcyjne), a także zasady współpracy z sądami, placówkami ochrony zdrowia, szkołami itp. Zgromadzone doświadczenia stanowią bazę do doskonalenia form pracy. Zależy nam aby Organizator Pieczy Zastępczej służył przede wszystkim niesieniu pomocy i wsparcia w trudnych sytuacjach, stąd też tak duży nacisk kładziony jest na współpracę z Gminnymi Ośrodkami Pomocy Społecznej. Funkcje kontrolne odnoszą się do eliminowania błędów i tym samym poprawy warunków funkcjonowania rodzin. Strona 5 z 5