Uchwała Nr Zarządu Powiatu w Opatowie z dnia 28 lutego 2014 r.

Transkrypt

1 Uchwała Nr Zarządu Powiatu w Opatowie z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie przyjęcia sprawozdania kierownika z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie za rok 2013 wraz z zestawieniem potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej na 2014 rok. Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3, 3a, 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz. 595, z późn. zm.), oraz art. 182 ust. 5 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 135, z późn. zm.), uchwala się, co następuje: 1 1. Przyjmuje się sprawozdanie Kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie za rok 2013 wraz z zestawieniem potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej na 2014 rok. 2. Sprawozdanie oraz wykaz potrzeb, o których mowa w ust. 1 stanowią załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Kierownikowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie. Uchwała wchodzi z dniem podjęcia. 3 /podpisy członków zarządu/ 1

2 Załącznik Nr 1 do Uchwały Zarządu Powiatu w Opatowie Nr z dnia 28 lutego 2014 r. SPRAWOZDANIE KIEROWNIKA POWIATOWEGO CENTRUM POMOCY RODZINIE W OPATOWIE Z DZIAŁALNOŚCI ZA 2013 ROK ORAZ ZESTAWIENIE POTRZEB W ZAKRESIE SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ NA 2014 ROK. I. Zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej wykonuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie, które to Centrum Starosta Opatowski wyznaczył na organizatora rodzinnej pieczy zastępczej w powiecie opatowskim od 1 stycznia 2012 r. 1. Piecza zastępcza jest sprawowana w przypadku niemożności zapewnienia opieki i wychowania przez rodziców i jest organizowana w formie: a) rodzinnej: - rodziny zastępcze spokrewnione, - rodziny zastępcze niezawodowe. - rodziny zastępcze zawodowe. b) instytucjonalnej: - Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Nieskurzowie Nowym, gm. Baćkowice 28 miejsc, w tym 22 socjalizacyjne i 6 interwencyjnych. - placówki opiekuńczo-wychowawcze poza powiatem opatowskim, w których umieszczono 3 dzieci (Skopanie, Ostrowiec Świętokrzyski). Umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej następowało na podstawie orzeczenia sądu. Objęcie dziecka jedną z form pieczy zastępczej trwa do osiągnięcia przez niego pełnoletności albo do 25 roku życia za zgodą rodziny zastępczej lub dyrektora placówki opiekuńczo-wychowawczej jeżeli się uczy. 2. Realizowano następujące zadania poprzez zespół do spraw pieczy zastępczej: a) prowadzenie akcji promującej i nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej niezawodowej i zawodowej, b) zapewniono pomoc, poradnictwo i wsparcie osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą poprzez kontakty ze specjalistami w Powiatowym Punkcie Konsultacyjno-Doradczym, c) współpracowano ze środowiskiem lokalnym, ośrodkami pomocy społecznej, sądami, instytucjami oświatowymi, podmiotami leczniczymi (w tym TOP MEDICUS Sp. z o.o. w Opatowie), d) zapewniono pomoc prawną osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą w szczególności w zakresie prawa rodzinnego, e) dokonano okresowej oceny dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej, f) współpracowano z przedstawicielem Ośrodka Adopcyjnego w Kielcach celem wypracowania linii działania w procesie zgłaszania informacji o dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną pod kątem poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających. g) w terminie r. w ramach projektu Droga do sukcesu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie, zorganizowano turnus integracyjno-aktywizujący w Ośrodku Rehabilitacyjno-Wypoczynkowym Zorza w Dziwnówku dla 34 osób z grupy rodzin zastępczych, 2

3 wychowanków rodzin zastępczych i wychowanków Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym oraz 9 osób stanowiących otoczenie tzn. dzieci do lat 15 lub rodziców zastępczych powyżej 64 roku życia, których uczestnikiem projektu był niepełnoletni wychowanek rodziny zastępczej. Podczas turnusu uczestnicy skorzystali z następujących instrumentów aktywnej integracji: terapia psychologiczna, rodzinna, psychospołeczna w wymiarze 5 h/grupę, kurs nauki pływania w wymiarze 6h/grupę, warsztaty komunikacji społecznej w wymiarze 3h/grupę, zajęcia ogólno usprawniające, relaksacyjne typu np.: masaże, basen, fitness, plac zabaw dla dzieci. 3. Zapewniono dostęp i kontakt do specjalistycznej pomocy dla dzieci w tym psychologicznej (TOP MEDICUS Sp. z o.o.), edukacyjnej (współpraca z Poradniami Psychologiczno-Pedagogicznymi w Opatowie i Ożarowie), udzielano wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzin zastępczych i placówek opiekuńczo-wychowawczych w procesie usamodzielnienia tj: kontynuowania nauki, znalezienia pracy, pozyskiwania mieszkania. 4. Ważną formą pomocy są mieszkania chronione, które okresowo mogą dać poczucie bezpieczeństwa dla rodzin i dzieci oraz dla pełnoletnich wychowanków rodzin i placówek na starcie w dorosłe życie. Na terenie powiatu opatowskiego znajdują się dwa mieszkania chronione: - mieszkanie chronione przy Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym, w którym znajdują się miejsca dla 4 osób (w mieszkaniu obecnie zamieszkuje dwoje wychowanków); - mieszkanie chronione w Internacie Zespołu Szkół Nr 1 w Opatowie ul. Słowackiego 56, w którym znajdują się miejsca dla 4 osób. 5. Praca organizatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz zespołu do spraw pieczy zastępczej i koordynatora przebiegała w oparciu o 3 - letni powiatowy program rozwoju pieczy zastępczej w powiecie opatowskim na lata Współpraca z Sądami Rodzinnymi i Nieletnich w sprawie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych odbywa się w miarę potrzeb w tym zakresie. 7. Wzorem lat ubiegłych Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie przyłączyło się do kolejnej edycji Akcji Wojewody Świętokrzyskiego Potrzebuje rodziców od zaraz na rzecz pozyskiwania kandydatów na rodziców zastępczych poprzez oprawę wizualną na terenie powiatu oraz działań informacyjno- konsultacyjnych. II. Rodzinna piecza zastępcza wykonanie rzeczowo-finansowe. 1. Rodziny zastępcze i wychowankowie rodzin zastępczych kontynuujący naukę z terenu powiatu opatowskiego: a) liczba rodzin zastępczych ogółem 49, liczba wychowanków 75,w tym: - liczba rodzin zastępczych spokrewnionych - 31 (46 dzieci), - liczba rodzin zastępczych niezawodowych - 18 (29 dzieci), - liczba rodzin zastępczych zawodowych 0. b) dzieci z orzeczeniem o niepełnosprawności - 9, c) pełnoletni wychowankowie pozostających w rodzinach zastępczych 21, d) pełnoletni wychowankowie rodzin zastępczych kontynuujący naukę 25, 2. Rodziny zastępcze pochodzące z terenu powiatu opatowskiego a zamieszkałe na terenie innego powiatu: - Ostrowiec Św. 3 rodziny zastępcze (6 dzieci), - Kraków 1 rodzina zastępcza ( 1 dziecko), 3

4 - Sandomierz 1 rodzina zastępcza ( 1 dziecko), - Skarżysko Kamienna 1 rodzina zastępcza ( 2 dzieci), - Stalowa Wola 1 rodzina zastępcza ( 1 dziecko), - Płońsk 1 rodzina zastępcza ( 1 dziecko), - Lipsko 1 rodzina zastępcza ( 2 dziecko). Ogółem liczba rodzin poza powiatem opatowskim - 9. Ogółem liczba dzieci w rodzinach zastępczych poza powiatem opatowskim Rodziny zastępcze z terenu powiatu opatowskiego wychowujące dzieci z terenu innych powiatów: - Radom 1 dziecko, - Ostrowiec Św. 3 dzieci, - Kraśnik 3 dzieci. Ogółem dzieci z innych powiatów Koordynator rodzinnej pieczy zastępczej - w roku 2013 zatrudniony był 1 koordynator rodzinnej pieczy zastępczej, który wspólnie z pracownikiem socjalnym na podstawie wniosku rodziny zastępczej objął swoją opieką 31 rodzin zastępczych, w których jest umieszczone 47 dzieci. 5. Wydano 177 decyzji w tym : zwalniające rodziców biologicznych z opłat za pobyt dziecka w rodzinie zastępczej 101, przyznające świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej 10, zmieniające wysokość świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej 10, wygaszające przyznanie świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej 2, odmawiające przyznanie jednorazowego świadczenia na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z przyjęciem dziecka do rodziny zastępczej - 4, uchylające świadczenia na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka niepełnosprawnego 5, przyznające świadczenie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania dziecka niepełnosprawnego 1, przyznające jednorazowe świadczenie na pokrycie wydatków związanych z przyjęciem dziecka do rodziny zastępczej 4, odmawiające przyznanie dofinansowania do wypoczynku 4, przyznające pomoc na kontynuowanie nauki 25, odmawiające przyznania pomocy na kontynuowanie nauki 2, przyznające pomoc pieniężną na usamodzielnienie 3, przyznające pomoc pieniężną na zagospodarowanie w formie rzeczowej 4, odmawiające pomocy pieniężnej w formie rzeczowej 1, liczba odwołań od decyzji Wykonanie finansowe: Plan finansowy ,00 zł, wykonanie finansowe ,09 zł (liczba świadczeń 1171). a) świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej: - rodziny zastępcze spokrewnione, wypłacono 511 świadczeń, na kwotę ,40 zł, - rodziny zastępcze niezawodowe, wypłacono 341 świadczeń, na kwotę ,99 zł. Ogółem: liczba świadczeń - 852, na kwotę ,39 zł, w tym świadczenia z tytułu zwiększonych kosztów utrzymania dziecka niepełnosprawnego: 4

5 liczba dzieci niepełnosprawnych 9, liczba świadczeń 81, wysokość świadczeń ,58 zł. b) pomoc pieniężna dla osób usamodzielnianych: - na kontynuowanie nauki dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych liczba świadczeń 199, na kwotę ,21 zł. - na usamodzielnienie dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych, liczba świadczeń 3, na kwotę ,99 zł, - na zagospodarowanie w formie rzeczowej dla pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych liczba świadczeń 3, na kwotę 5 470,50 zł. Ogółem: liczba świadczeń 205, na kwotę ,70 zł. c) wydatki powiatu opatowskiego ponoszone na podstawie porozumień zawartych pomiędzy powiatami w sprawie przyjęcia dziecka oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie (dzieci pochodzące z terenu powiatu opatowskiego a zamieszkałe na terenie innych powiatów): Plan finansowy: ,00 zł, wykonanie: ,96 zł. Ogółem liczba rodzin poza powiatem opatowskim- 9. Ogółem liczba dzieci w rodzinach zastępczych poza powiatem opatowskim- 14. Wypłacono 42 świadczenia w tym: - na pokrycie kosztów utrzymania dziecka w rodzinie zastępczej 39 świadczeń, na kwotę ,96 zł. - na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego do rodziny zastępczej dziecka - 3 jednorazowe świadczenia, a na kwotę 4 500,00 zł. d) dochody powiatu opatowskiego ponoszone na podstawie porozumień zawartych pomiędzy powiatami w sprawie przyjęcia dziecka oraz warunków jego pobytu i wysokości wydatków na jego opiekę i wychowanie (dzieci pochodzące z innych powiatów a zamieszkałe na terenie powiatu opatowskiego)- liczba dzieci 7, dochód powiatu ,19 zł. e) dochody powiatu z tytułu odpłatności gmin powiatu opatowskiego za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych: - gmina Ożarów 9 176,07 zł, - gmina Iwaniska 161,92 zł, - gmina Wojciechowice 732,39 zł, - gmina Sadowie 2 143,23 zł, - gmina Baćkowice 586,00 zł, - gmina Tarłów 180,00 zł, Razem: ,61 zł. III. Instytucjonalna piecza zastępcza wykonanie rzeczowo-finansowe. 1. Wypłata świadczeń dla 7 pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych mieszkańców powiatu opatowskiego: Plan ,00 zł, wykonanie ,50 zł. Liczba wydanych decyzji 19, w tym: tytułem odpłatności rodziców biologicznych za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczowychowawczych 11, 5

6 dla kontynuujących naukę 7, tytułem pomocy w formie rzeczowej osobom opuszczającym placówkę opiekuńczo- wychowawczą Małoletni pochodzący z terenu powiatu opatowskiego przebywający w placówkach opiekuńczowychowawczych poza powiatem 3 dzieci, w tym: - w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Skopaniu 2 dzieci; - w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej typu Rodzinnego w Ostrowcu Świętokrzyskim 1 dziecko. Z powiatami zostały podpisane porozumienia dotyczące ponoszenia kosztów za pobytu dzieci w tych placówkach. Z tytułu przebywania dzieci z naszego powiatu w placówkach opiekuńczo- wychowawczych na terenie innych powiatów, powiat opatowski poniósł wydatek w kwocie ,27 zł. 3. Placówka Opiekuńczo-Wychowawcza w Nieskurzowie Nowym, gm. Baćkowice jest całodobową placówką typu socjalizacyjnego dla 28 wychowanków w tym; 22 miejsca socjalizacyjne i 6 miejsc interwencyjnych. W roku 2013 przebywało w placówce 27 dzieci ( 11 dzieci z naszego powiatu, 16 dzieci z innych powiatów). Z tytułu przebywania dzieci z innych powiatów w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym do budżetu powiatu wpłynęła kwota ,71 zł. Z tytułu przebywania dzieci w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym pochodzących z terenu naszego powiatu, gminy poniosły koszt utrzymania dzieci na rzecz powiatu w wysokości ,94 zł. Roczny plan wydatków na utrzymanie Placówki Opiekuńczo Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym w 2013 r. wynosił ,40 zł, wykonanie ,68 zł w tym składki na ubezpieczenie zdrowotne w wysokości ,40 zł. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym w 2013 r. wynosił 3 548,88 zł. Placówka zapewniła w pełni potrzeby dzieci: edukacyjne, wychowawcze, zdrowotne, zainteresowania oraz relacje społeczne. Prowadzona jest na bieżąco współpraca z rodzicami biologicznymi oraz dalszą rodziną, jak również postępowanie adopcyjne. W roku 2013 w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym odbyły się następujące uroczystości i imprezy: choinki szkolne, Dzień Babci i Dziadka, Walentynki zorganizowane w gronie wychowanków, Dzień Kobiet, akademia z okazji Świąt Majowych, Świętokrzyskie Dni Profilaktyki festyn, pobyt na koloniach w Dąbkach, pobyt na turnusie integracyjno aktywizacyjnym w Dziwnówku, uczestnictwo wychowanków w rajdzie do Wioski Indiańskiej w Truskolasach, akademia z okazji 11 listopada, zorganizowanie zabawy Andrzejkowej wspólnie ze Specjalnym Ośrodkiem Szkolno- Wychowawczym w Jałowęsach, Mikołajki, Jasełka Bożonarodzeniowe, organizowanie spotkań przy ognisku lub grillu z okazji przyjazdu zaprzyjaźnionych firm takich jak Inka i Volvo. ZESTAWIENIE POTRZEB W ZAKRESIE SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ W 2014 r. 1. Plan finansowy na wypłatę świadczeń dla rodzin zastępczych i pełnoletnich wychowanków rodzin zastępczych kontynuujących naukę wynosi ,00 zł. Należy założyć, iż o 10%-20% mogą wzrosnąć potrzeby finansowe, w zależności od ilości zdarzeń powodujących umieszczenie dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej. 6

7 2. Plan finansowy na wypłatę świadczeń dla rodzin zastępczych poza powiat opatowski (dzieci, które przed umieszczeniem w rodzinie zastępczej zamieszkiwały na terenie naszego powiatu) ,00 zł 3. Plan finansowy dla Placówki Opiekuńczo-Wychowawczej w Nieskurzowie Nowym ,00 zł. Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w ww. Placówce w 2014 roku wynosi 2 628,30 zł. 4. Plan finansowy na utrzymanie dzieci w placówkach poza powiatem ,00 zł. 5. Plan finansowy na świadczenia dla pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych, którzy kontynuują naukę i podlegają usamodzielnieniu ,00 zł. 6. Praca z rodzinami, ocena ich funkcjonowania poprzez działanie zespołu ds. pieczy zastępczej. 7. Zorganizowanie szkolenia dla rodzin spokrewnionych i niezawodowych. 8. Pozyskiwanie, szkolenie kandydatów na rodziny niezawodowe i zawodowe. 9. Obsługa merytoryczno-finansowa porozumień między powiatami dot. odpłatności za pobyt dzieci w rodzinach zastępczych i placówkach ( wydatki i dochody powiatu). 10. Podjęcie działań w kierunku odnowienia więzi rodzinnych między wychowankami placówek a rodzinami celem umożliwienia dzieciom powrót do rodzinnego domu lub do rodziny zastępczej. 11. Rozpoznawanie potrzeb w powiecie sytuacji, zjawisk kryzysowych dotyczących osób i rodzin, pod kątem realizacji programu dla dziecka i rodziny oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. 12. Organizowanie i sprawowanie pieczy zastępczej w formie rodzinnej i instytucjonalnej. 13. Współpraca z organizacjami pożytku publicznego, kościołami i samorządami gmin, powiatów i województwa. 14. Zorganizowanie turnusu integracyjno-aktywizującego dla rodzin zastępczych, wychowanków rodzin zastępczych i placówki opiekuńczo-wychowawczej w ramach projektu Droga do sukcesu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki , Priorytet VII Promocja integracji społecznej, Działanie 7.1. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy rodzinie. 15. Współpraca z Sądami Rodzinnymi i Nieletnich w sprawie dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych oraz placówkach opiekuńczo-wychowawczych w miarę potrzeb w tym zakresie. 16. Uczestnictwo w kolejnej edycji akcji Wojewody Świętokrzyskiego Potrzebuję rodziców od zaraz na rzecz pozyskiwania kandydatów na rodziców zastępczych poprzez oprawę wizualną na terenie powiatu oraz działań informacyjno-konsultacyjnych. 17. Inne działania w zakresie pieczy zastępczej wynikające z bieżących potrzeb i programów. Opracował: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Opatowie 7