Regulamin przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej projektu Akademia biznesu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Priorytetu VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia 1. Cel projektu Projekt Akademia biznesu współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego. Projekt jest realizowany przez Prywatne Centrum Edukacyjne Marmołowski s.c. Alicja Marmołowska, Ewa Marmołowska w ramach działania 6.2 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia. Celem projektu jest w okresie X 2012 VIII 2014 aktywizacja zawodowa 40 osób w wieku do 25 lat z powiatu sławieńskiego. Projekt jest skierowany do osób fizycznych (bezrobotnych) mających miejsce zamieszkania i zameldowania na terenie powiatu sławieńskiego, które zamierzają rozpocząć jednoosobową działalność gospodarczą. Projekt obejmuje pomoc w postaci wsparcia szkoleniowego, doradczego i finansowego umożliwiającego rozpoczęcie działalności gospodarczej. Pojęcia zawarte w regulaminie: 1) Projekt projekt Akademia biznesu realizowany od 1 października 2012 roku do 31 sierpnia 2014 roku przez s.c. Alicja Marmołowska, Ewa Marmołowska, 2) Beneficjent - s.c. Alicja Marmołowska, Ewa Marmołowska, ul. 11 Listopada 1, 77-100 Bytów, 3) Kandydat osoba, która złożyła w wyznaczonym terminie formularz zgłoszeniowy, 4) Uczestnik projektu osoba zakwalifikowana do projektu od momentu podpisania deklaracji uczestnictwa w projekcie, 5) Beneficjent pomocy uczestnik projektu zakwalifikowany do projektu od momentu podpisania umowy na otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej, 6) Regulamin Regulamin przyznawania środków finansowych na rozpoczęcie działalności gospodarczej projektu Akademia biznesu, 7) Instytucja Pośrednicząca (IP) Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie, ul. A. Mickiewicza 41, 70-383 Szczecin, Strona 1
8) Wsparcie szkoleniowo doradcze szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej (podstawowe i specjalistyczne), 9) Wsparcie finansowe jednorazowa dotacja inwestycyjna i wsparcie pomostowe (podstawowe i przedłużone) 10) Dotacja inwestycyjna polega na udzieleniu osobie fizycznej, która rozpoczęła działalność gospodarczą jednorazowego, bezzwrotnego wsparcia kapitałowego w wysokości 36 000,00zł, ułatwiającego sfinansowanie pierwszych wydatków inwestycyjnych, umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa. Wsparcie finansowe jest udzielane w oparciu o zasadę de minimis, zgodnie z Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z 2010 Nr 239, poz.1598). 11) Wsparcie pomostowe: Podstawowe wsparcie pomostowe: a) pomoc finansowa wypłacana miesięcznie w kwocie 1000 zł przez okres 6 miesięcy od dnia podpisania umowy o przyznaniu podstawowego wsparcia pomostowego, na pokrycie obligatoryjnych opłat ponoszonych w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, w tym kosztów ZUS, b) wsparcie szkoleniowo doradcze specjalistyczne, w tym: doradztwo księgowe i/lub podatkowe i/lub prawne (w zależności od potrzeb Beneficjanta pomocy), szkolenie specjalistyczne na temat możliwości pozyskania nowych rynków zbytu, środków z Unii Europejskiej na rozwój przedsiębiorczości. Przedłużone wsparcie pomostowe : a) przedłużenie wypłaty 15-tu Beneficjentom pomocy podstawowego wsparcia pomostowego pomoc finansowa wypłacana miesięcznie w kwocie 1000 zł przez okres 6 miesięcy od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcia pomostowego, nie dłużej niż do 12 miesiąca. b) wsparcie szkoleniowo doradcze specjalistyczne, czyli doradztwo księgowe i/lub podatkowe i/lub prawne (w zależności od potrzeb Beneficjanta pomocy). 12) Odwołanie wniosek o ponowne rozpatrzenie biznesplanu wraz z przedstawieniem dodatkowych wyjaśnień/informacji dotyczących zakresu przedsięwzięcia i/lub uzupełnieniem ewentualnych uchybień formalnych. 13) Pomoc de minimis - pomoc publiczna w ramach Działania 6.2 PO KL stanowi pomoc de minimis, która jest udzielana na podstawie Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz w oparciu Strona 2
o Rozporządzenie Komisji nr 1998/2006/WE z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 TWE do pomocy de minimis (Dz. UE L z 2006r. 379 poz 5, z późniejszymi zmianami). Pomoc de minimis nie może zostać udzielona Beneficjentowi pomocy, który w bieżącym roku podatkowym oraz w dwóch poprzedzających go latach podatkowych otrzymał pomoc de minimis z różnych źródeł i w różnych formach, której wartość brutto łącznie z pomocą, o którą się ubiega, przekracza równowartość w złotych kwoty 200.000 euro, a w przypadku wsparcia działalności w sektorze transportu drogowego równowartość w złotych kwoty 100.000 euro, obliczonych według średniego kursu ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski obowiązującego w dniu udzielania pomocy. 14) Komisja Oceny Wniosków (KOW) Komisja powołana przez Beneficjenta do oceny wniosków o udzielenie wsparcia finansowego, działająca na podstawie Regulaminu Komisji Oceny Wniosków Uczestników projektu/beneficjentów pomocy o udzielenie wsparcia finansowego w ramach projektu Akademia biznesu. 15) Regulamin KOW Regulamin Komisji Oceny Wniosków Uczestników projektu o udzielenie wsparcia finansowego w ramach projektu Akademia biznesu. 16) Wydatki kwalifikowane koszty kwalifikujące się do finansowania ze środków dotacji, w ramach których powyższy projekt jest realizowany. 17) Biuro projektu biuro projektu Akademia biznesu, mieszczące się w Sławnie, 76-100 Sławno, ul. Koszalińska 5/3. 18) Obszar realizacji projektu powiat sławieński. 19) Dzień przystąpienia do projektu 20 marca 2013 roku. 2. Uczestnicy projektu 1. Uczestnikiem projektu może być osoba fizyczna, która pozytywnie przeszła procedurę rekrutacyjną i znalazła się na Liście rankingowej Kandydatów rekomendowanych do udziału w projekcie. 2. Ostateczna lista rankingowa sporządzona jest po zakończeniu procesu rekrutacyjnego, którego procedurę określono w Regulaminie rekrutacji uczestników projektu Akademia biznesu. 3. Osoby zakwalifikowane do projektu podpisują Deklarację udziału w projekcie oraz Umowę na świadczenie usług szkoleniowo doradczych. 4. Podpisanie Deklaracji jest równoznaczne z akceptacją warunków uczestnictwa w projekcie, a dzień podpisania powyższej deklaracji traktowany jest jako dzień przystąpienia do projektu. Strona 3
3. Prawa i obowiązki Uczestnika projektu 1. Podpisanie przez Uczestnika projektu Umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych, a w przypadku przyznania wsparcia finansowego Umowy o udzieleniu wsparcia finansowego oraz Umowy o udzieleniu wsparcia pomostowego podstawowego i przedłużonego nakłada na niego prawa i obowiązki wynikające z zapisów poszczególnych umów. 2. Uczestnik projektu ma prawo do: a. Udziału we wsparciu szkoleniowo doradczym, b. Ubiegania się o wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości, c. Ubiegania się o wsparcie pomostowe podstawowe oraz przedłużone. 3. Uczestnik projektu zobowiązany jest do: a. Wypełniania obowiązków wynikających z umów wskazanych w 3 ust. 1, b. Uczestniczenia w szkoleniu i korzystania z usług doradczych w wymiarze co najmniej 80% czasu przewidzianego programem zajęć, c. Potwierdzania obecności na zajęciach w czasie szkolenia i doradztwa, d. Wypełniania ankiet ewaluacyjnych związanych z realizacją Projektu, e. Niezwłocznego powiadomienia projektodawcy o zarejestrowaniu działalności gospodarczej oraz każdej zmianie danych osobowych, w tym: adresu zamieszkania, numeru telefonu, zmianie statusu na rynku pracy, itp., f. Prowadzenia działalności gospodarczej przez okres minimum 12 miesięcy od dnia otrzymania wsparcia finansowego na rozwój przedsiębiorczości liczonego od daty podpisania umowy o udzielenie wsparcia finansowego, g. Udostępnienia danych niezbędnych do monitoringu, kontroli i ewaluacji projektu, h. Złożenia pisemnego oświadczenia, w przypadku rezygnacji z udziału w projekcie, i. Bieżącego monitorowania informacji umieszczonych przez Beneficjenta na stronie internetowej projektu. 4. Uczestnik może zostać skreślony z listy uczestników w przypadku: a. Naruszenia postanowień niniejszego Regulaminu, b. Naruszenia umów dotyczących poszczególnych form wsparcia, c. Przekroczenia dozwolonego 20% limitu nieobecności na zajęciach w ramach usług szkoleniowo doradczych, d. Złożenia nieprawdziwych oświadczeń związanych z formalną kwalifikacją do projektu, e. Złożenia pisemnego oświadczenia o rezygnacji z uczestnictwa w projekcie. Strona 4
4. Formy wsparcia 1. W ramach projektu udzielane jest wsparcie szkoleniowo doradcze, wsparcie finansowe oraz wsparcie pomostowe podstawowe i przedłużone. 2. Wsparcie szkoleniowo doradcze będzie realizowane na terenie powiatu sławieńskiego i składa się z dwóch komponentów: a. podstawowego w tym: szkolenie podstawowe (3 grupy) gdzie każda z grup weźmie udział w 120 godzinach zajęć z zakresu na temat zakładania i prowadzenia firmy, 8 godzin doradztwa grupowego o charakterze biznesowym (tematyka dotyczy rentowności firmy, poszukiwania nowych rynków zbytu), doradztwo indywidualne w wymiarze 7 godzin doradztwa ze specjalistą ds. biznesplanu, który pomoże stworzyć Uczestnikom projektu biznesplan, wniosek o dotację i wsparcie pomostowe. b. specjalistycznego (w ramach wsparcia pomostowego objętego pomocą de minimis) w tym: doradztwo indywidualne przyznane po 5 godzin z zakresu księgowego i/lub podatkowego i/lub prawnego (w zależności od potrzeb) dla każdego Beneficjenta pomocy, któremu przyznano podstawowe wsparcie pomostowe oraz przedłużone wsparcie pomostowe, szkolenie specjalistyczne grupowe (2 grupy), gdzie każda z grup weźmie udział w 16 h szkolenia nt. możliwości pozyskania nowych rynków zbytu, środków z Unii Europejskiej na rozwój przedsiębiorczości, dla każdego Beneficjenta pomocy, któremu przyznano podstawowe wsparcie pomostowe. 3. Wsparcie finansowe składa się z trzech komponentów: a. Dotacja inwestycyjna na rozwój przedsiębiorczości - (dla 30 Beneficjentów pomocy) maksymalnie 36 000, 00 złotych dla jednego Beneficjenta pomocy, b. podstawowe wsparcie pomostowe (dla 30 Beneficjentów pomocy) maksymalnie 1 000,00 złotych miesięcznie dla jednego Beneficjenta pomocy przez okres pierwszych 6 miesięcy, c. przedłużone wsparcie pomostowe (dla 15 Beneficjentów pomocy) maksymalnie 1 000,00 złotych miesięcznie dla jednego Beneficjanta pomocy przez okres kolejnych 6 miesięcy od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcie pomostowego. Strona 5
4. Wsparcie finansowe oraz pomoc w ramach usług szkoleniowo doradczych otrzymana po zarejestrowaniu działalności jest pomocą publiczną udzielaną zgodnie z zasadą de minimis. Uczestnik projektu otrzyma od Beneficjenta (w dniu udzielenia wsparcia) zaświadczenie o jej udzieleniu zgodnie z właściwym rozporządzeniem. Zaświadczenia te powinny być przechowywane przez Uczestnika projektu przez okres 10 lat. 5. Etapy pozyskiwania wsparcia przez Uczestników projektu 1. Rekrutacja kandydatów do projektu 2. Decyzja Komisji Rekrutacyjnej odnośnie osób zakwalifikowanych do udziału w projekcie wyniki rekrutacji. 3. Podpisanie deklaracji uczestnictwa w projekcie i umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych. 4. Realizacja wsparcia szkoleniowo doradczego podstawowego. 5. Sporządzenie przez uczestników projektu biznesplanu i wniosku o udzieleniu wsparcia finansowego oraz wsparcia pomostowego przy współpracy doradcy. 6. Złożenie wniosku o udzieleniu wsparcia finansowego oraz podstawowego wsparcia pomostowego. 7. Decyzja Komisji Oceniającej Wnioski odnośnie Uczestników projektu, którzy otrzymają wsparcie finansowe. 8. Zarejestrowanie działalności gospodarczej. 9. Podpisanie umowy o udzieleniu wsparcia finansowego w postaci środków na rozwój przedsiębiorczości oraz podstawowego wsparcia pomostowego. 10. Przekazanie przyznanych środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości. 11. Przekazanie środków finansowych w ramach podstawowego wsparcia pomostowego. 12. Realizacja wsparcia szkoleniowo doradczego specjalistycznego. 13. Złożenie wniosku o udzieleniu przedłużonego wsparcia pomostowego. 14. Podpisanie aneksu do umowy o udzieleniu przedłużonego wsparcia pomostowego. 15. Przekazanie środków finansowych w ramach przedłużonego wsparcia pomostowego. 16. Realizacja wsparcia szkoleniowo doradczego specjalistycznego. 6. Ogólne zasady przyznawania wsparcia szkoleniowo - doradczego 1. Wsparcie szkoleniowo doradcze jest pierwszym etapem realizacji projektu. Udział w nim jest obowiązkowy dla wszystkich jego Uczestników i niezbędny w celu Strona 6
pozyskania wsparcia finansowego. Uczestniczenie w wymiarze 80% przewidzianych godzin szkoleniowych stanowi o zaliczeniu bloku szkoleniowego. Przewidywaną liczbę godzin szkoleniowych określa szczegółowo Indywidualny Program Szkoleń dla każdego Uczestnika. Opuszczenie przez Uczestnika projektu więcej niż 20% godzin szkoleniowych lub więcej niż 20% godzin doradztwa skutkuje wykluczeniem z projektu. 2. Dopuszcza się możliwość uzyskania zwolnienia z obowiązku uczestniczenia w zajęciach obligatoryjnych w przypadku zaliczenia kursu o takim samym lub bardzo zbliżonym zakresie tematycznym, w terminie nie wcześniejszym niż 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia modułu szkoleniowego i udokumentowanie uzyskania zaliczenia certyfikatem, lub innym dokumentem, z którego wynikać będzie termin odbycia kursu oraz jego zakres tematyczny. W wyniku uzyskania zwolnienia, Uczestnik projektu uzyskuje zaliczenie modułu, a liczbę godzin szkoleniowych przeznaczonych na moduł uznaje się za przebytą. 3. Dla każdego z Uczestników projektu zostaną opracowane Indywidulane Programy Szkoleń. 4. Wsparcie szkoleniowo doradcze udzielone zostanie na zasadach określonych we wzorze Umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych. 5. Warunkiem podpisania umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych jest złożenie przez Uczestnika projektu następujących dokumentów: a. Deklaracji uczestnictwa w projekcie, b. Oświadczenie uczestnika projektu o przetwarzaniu danych osobowych, c. Oświadczenie o nieposiadaniu zarejestrowanej działalności gospodarczej przez okres 12 miesięcy poprzedzających przystąpienie do projektu, d. Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa skarbowe w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 Kodeks Karny oraz o korzystaniu z pełni praw publicznych i posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych, e. Oświadczenie o niepozostawaniu w stosunku pracy lub innym (umowa zlecenie, umowa o dzieło lub inne ) z Beneficjentem, partnerem lub wykonawcą w ramach projektu, f. Formularz zawierający zakres danych do przetwarzania przez Podsystem Monitorowania Europejskiego Funduszu Społecznego (PEFS). g. Oświadczenie o braku zdolności do samodzielnego sfinansowania działalności gospodarczej, h. Oświadczenie o otrzymanej pomocy de minimis. 6. Osoby, które posiadają w Dowodzie Osobistym adres zameldowania inny niż podany w punkcie I Dane personalne potencjalnego Uczestnika projektu Formularza Strona 7
Rekrutacyjnego adres zamieszkania, zobligowane są do złożenia dokumentów potwierdzających zamieszkiwanie pod adresem wskazanym w Formularzu Rekrutacyjnym (np. potwierdzenie meldunku czasowego). 7. W przypadku rezygnacji Uczestnika z udziału w projekcie lub wykluczenia uczestnika na wniosek Beneficjenta, wolne miejsce zajmie kolejna osoba, z Listy rezerwowej, o tej samej płci o największej liczbie punktów. 8. Udział w zajęciach Uczestnik projektu potwierdza własnoręcznym podpisem na liście obecności. 9. Każdy uczestnik szkolenia otrzyma potwierdzenie ukończenia bloku szkoleniowo - doradczego. Warunkiem otrzymania potwierdzenia ukończenia bloku szkoleniowo doradczego w Projekcie jest ukończenie etapu szkoleniowo - doradczego Projektu, w tym obecność na co najmniej 80% obowiązkowych zajęć, potwierdzona listami obecności. 10. W ramach usług doradczych każdy Uczestnik będzie objęty wsparciem świadczonym przez indywidualnych doradców, którzy są zobowiązani do udzielania doradztwa w zakresie sporządzania biznesplanu i wypełniania wniosków o udzielenie wsparcia finansowego. 11. Wsparcie szkoleniowo - doradcze specjalistyczne (w ramach wsparcia pomostowego pomoc de minimis) będzie realizowane na podstawie Aneksu do umowy na świadczenie usług szkoleniowo doradczych. 12. Uczestnikom projektu przysługuje zwrot kosztów dojazdu na szkolenia i doradztwo oraz wyżywienie podczas szkoleń. 7. Rejestracja działalności gospodarczej 1. Rejestracja działalności gospodarczej przez Uczestnika projektu następuje po zakończeniu bloku szkoleniowego - doradczo lecz przed podpisaniem Umowy o udzieleniu wsparcia finansowego w terminie określonym przez Beneficjenta. 2. Uczestnik projektu, który otrzymał wsparcie finansowe ma obowiązek zarejestrować i prowadzić działalność przez minimum 12 miesięcy od dnia otrzymania wsparcia finansowego w zakresie zgodnym ze wskazanym w biznesplanie liczonego od dnia podpisania umowy o udzieleniu wsparcia finansowego. 3. W okresie wskazanym 7 ust.2 Beneficjent ma obowiązek monitorowania i kontroli działalności gospodarczej prowadzonej przez Beneficjenta pomocy w tym przeprowadzenia minimum 2 wizyt monitoringowych i 2 kontroli w siedzibie firmy. 4. Dopuszczalną formą w jakiej Uczestnicy projektu mogą prowadzić działalność gospodarczą są: Strona 8
a) jednoosobowa działalność gospodarcza, b) spółka cywilna zawarta pomiędzy Uczestnikami projektu. 5. Nie jest możliwe prowadzenie działalności w formie spółki prawa handlowego ani innego podmiotu zbiorowego (np. fundacja, stowarzyszenie). Niedopuszczalne jest przekształcenie formy prawnej przedsiębiorcy (poza zawarciem umowy spółki cywilnej) w okresie 12 miesięcy od dnia otrzymania wsparcia finansowego. 6. Zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 roku w sprawie udzielenia pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (Dz. U. z 2010 r. nr 239 poz. 1598 z późn. zm.) Uczestnik nie może założyć działalności gospodarczej: a. w sektorze rybołówstwa i akwakultury (produkcja, przetwarzanie, wprowadzanie do obrotu), b. w zakresie produkcji podstawowej produktów wymienionych w załączniku I do TWE, c. w zakresie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów wymienionych w załączniku I do TWE, (jeżeli wielkość pomocy jest uzależniona od ceny lub ilości produktów zakupionych od pierwotnych producentów lub wprowadzonych na rynek), d. w sektorze węglowym. Nie jest dopuszczalne udzielenie wsparcia również osobom planującym rozpoczęcie działalności gospodarczej: a. związanej z eksportem, b. uwarunkowanej użyciem towarów produkcji krajowej na niekorzyść towarów przywożonych, c. przeznaczonej na zakup środków transportu w przypadku przedsiębiorców prowadzących działalność w sektorze drogowego transportu towarów. 7. Wsparcie finansowanie nie może być przyznane przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej. 8. Ogólne zasady przyznawania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości 1. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości jest jednorazowym, bezzwrotnym wsparciem kapitałowym na sfinansowanie kluczowych wydatków umożliwiających funkcjonowanie nowopowstałego przedsiębiorstwa. Strona 9
2. Wnioskowana wysokość wsparcia finansowego uzależniona jest od wykazanych potrzeb związanych z uruchomieniem działalności gospodarczej, jednakże nie może przekroczyć 36.000,00 złotych. Środki wypłacane będą w całości. 3. W ramach wsparcia możliwe jest sfinansowanie wydatków ponoszonych przez Uczestnika projektu w związku z uruchomieniem działalności gospodarczej. Wydatki na rozwój przedsiębiorczości obejmują w szczególności: a. zakup oraz leasing sprzętu rozumianego jako środki trwałe, b. zakup wartości niematerialnych i prawnych, c. zakup pozostałego sprzętu i wyposażenia (np. meble), dla których prowadzona jest ewidencja ilościowa lub ilościowo-wartościowa, d. dostosowanie budynków, pomieszczeń i miejsc pracy do podejmowanej działalności gospodarczej. 4. Możliwy jest zakup środków obrotowych niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej. 5. Możliwy jest zakup używanych środków trwałych, pod warunkiem, że: a. w okresie 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie środek trwały nie został zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub pochodzących z funduszy Unii Europejskiej, b. cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej, określonej na dzień zakupu i jest niższa od ceny nowego środka trwałego, c. środek trwały posiada właściwości techniczne niezbędne do realizacji przedsięwzięcia objętego dofinansowaniem oraz spełnia obowiązujące normy i standardy. 6. Możliwy jest zakup środków transportu, pod warunkiem, że: a. stanowią niezbędny element wniosku i będą wykorzystywane jedynie do celu określonego we wniosku, a wnioskodawca przedstawi zasady ewidencji środka trwałego na potrzeby przedsiębiorstwa, b. nie będą służyły wykonywaniu działalności gospodarczej w zakresie drogowego transportu towarów. 7. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości nie mogą być przeznaczone na: a. zakup, przejęcie już istniejącej działalności gospodarczej, b. zakup sprzętu/rzeczy używanych od członków rodziny. 8. Możliwe jest wydatkowanie wsparcie finansowego w walucie obcej. Wydatki poniesione w walucie obcej przelicza się na złote według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dania roboczego poprzedzającego dzień poniesienia kosztu. 9. Środki finansowe na rozwój przedsiębiorczości przyznawane będą Uczestnikowi projektu po pozytywnym rozpatrzeniu Wniosku o udzieleniu wsparcia finansowego, Strona 10
który może być złożony przez Uczestnika projektu po zakończeniu bloku szkoleniowodoradczego. Informacja dotycząca terminu składania wniosków o udzielenie wsparcia finansowego będzie zamieszczona na stronie internetowej projektu oraz przekazana w formie pisemnej każdemu Uczestnikowi projektu. 10. Do Wniosku wymagane jest w szczególności załączenie następujących dokumentów: a. kopia dokumentu zawierającego numer PESEL Uczestnika projektu, b. biznesplan na okres 2 lat działalności przedsiębiorstwa, c. harmonogram rzeczowo finansowy wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości zgodny z biznesplanem, d. potwierdzenie ukończenia bloku szkoleniowo-doradczego. oraz innych wskazanych przez Beneficjenta dokumentów, których wykaz i wzory opublikowane zostaną na stronie internetowej projektu. 11. Beneficjent powołuje Komisję Oceny Wniosków (KOW), w skład której wchodzą Koordynator oraz 3 osoby posiadające doświadczenie w tego typu ocenach, którzy dokonują oceny wniosków w oparciu o Kartę Oceny formalnej i merytorycznej zgodnie z zapisami Regulaminu Komisji Oceny Wniosków. 12. Beneficjent powiadamia uczestnika projektu w formie pisemnej o wynikach oceny merytorycznej Wniosku o udzielenie wsparcia finansowego wraz ze wskazaniem listy i terminu dostarczenia załączników, które wnioskujący zobowiązany jest dostarczyć Beneficjentowi przed podpisaniem przedmiotowej Umowy. 13. Wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości realizowane będzie w oparciu o Umowę o udzieleniu wsparcia finansowego. 14. Warunkiem podpisania przedmiotowej Umowy jest złożenie przez Uczestnika projektu kopii oraz przedstawienie oryginałów następujących dokumentów 1 : a. kopii dokumentu poświadczającego zarejestrowanie działalności gospodarczej 2, b. kopii dokumentu poświadczającego nadanie numeru REGON dla prowadzonej działalności gospodarczej, c. kopii dokumentu poświadczającego zgłoszenie w ZUS/KRUS prowadzonej działalności gospodarczej, d. zaktualizowanego harmonogramu rzeczowo-finansowego wydatkowania środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości, e. wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc, oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie, 1 Beneficjent potwierdza kopie dokumentów za zgodność z oryginałem tj. dokumentów a, b, c, e. 2 Wpis do Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru. Strona 11
f. Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010, Dz. U. 2010, Nr 53, poz. 311), g. Sprawozdanie finansowe bilans zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny ostatni złożony przez wnioskodawcę PIT/CIT, w celu umożliwieniu oceny sytuacji finansowej Uczestnika projektu, h. Oświadczenia o braku decyzji Komisji Europejskiej o obowiązku zwrotu pomocy, i. Oświadczenie o zgodzie na zaciągnięcie przez małżonka osób fizycznych zobowiązań wynikających z umowy o dofinansowanie projektu (dotyczy tylko osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, bez rozdzielności majątkowej), oraz innych wskazanych przez Beneficjenta dokumentów. 15. Niezłożenie w wyznaczonym terminie wszystkich wymaganych załączników przez Uczestnika projektu, traktować należy jako rezygnację z ubiegania się o wsparcie finansowe. 16. W przypadku rezygnacji Uczestnika z korzystania z przyznanego wsparcia lub wykluczenia uczestnika na wniosek Beneficjenta, Umowa zostanie zawarta z kolejną osobą z Listy rezerwowej, o największej liczbie punktów. 9. Zabezpieczenie prawidłowego wykonania umowy o udzielnie wsparcia finansowego 1. Uczestnik projektu zobowiązany jest złożyć zabezpieczenie prawidłowego wykonania Umowy o udzieleniu wsparcia finansowego. 2. Zabezpieczenie poprzez wniesienie poręczenia przez osobę fizyczną na kwotę dotacji, w terminie najpóźniej do dnia podpisania umowy o otrzymanie jednorazowej dotacji inwestycyjnej. Poręczenie, o którym mowa musi złożyć osoba fizyczna, której dochody miesięczne brutto (po odliczeniu jej zobowiązań finansowych) wynoszą co najmniej najniższe wynagrodzenie brutto obowiązujące w Polsce w dniu podpisywania umowy poręczenia. Umowa poręczenia wygasa po wypełnieniu przez Beneficjenta pomocy wszystkich jego obowiązków wynikających z umowy na udzielenie wsparcia finansowego. Poręczycielem nie może być osoba pozostająca w związku małżeńskim z Beneficjentem pomocy, jeżeli obowiązuje ustawowa wspólnota majątkowa. W przypadku, gdy poręczyciel pozostaje w związku małżeńskim, w którym obowiązuje ustawowa wspólnota majątkowa, jego współmałżonek jest zobowiązany złożyć oświadczenia o wyrażeniu zgody na zaciągnięcie przez małżonka zobowiązań wynikających z umowy poręczenia. Strona 12
3. Koszty związane z ustanowieniem zabezpieczeń pokrywa Uczestnik projektu. 10. Rozliczenie wsparcia finansowego 1. Uczestnik projektu ma obowiązek rozliczyć otrzymane wsparcie finansowe w terminie 30 dni od dnia zakończenia wydatkowania środków wskazanych w umowie na udzielenie wsparcia finansowego. 2. Rozliczenie przekazanych uczestnikom projektu środków finansowych odbywa się poprzez złożenie oświadczenia o dokonaniu zakupów towarów lub usług zgodnie z biznesplanem oraz na podstawie składanych przez nich do Beneficjenta szczegółowych zestawień towarów lub usług, których zakup został dokonany ze środków na rozwój przedsiębiorczości wraz ze wskazaniem ich parametrów technicznych lub jakościowych, wraz z dokumentami potwierdzającymi ich poniesienie zgodnie z ww. harmonogramem rzeczowo finansowym, takimi jak: a. kopie faktur lub inne dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej, b. kopie dokumentów potwierdzających odbiór urządzeń lub wykonanie prac, c. kopie wyciągów bankowych z rachunku Beneficjenta pomocy lub przelewów bankowych potwierdzających dokonanie płatności, d. kopie innych dokumentów potwierdzających prawidłowe wydatkowanie wsparcia wymaganych przez Beneficjenta, zgodnie z harmonogramem rzeczowofinansowym. 3. Kopie dokumentów o których mowa wyżej powinny spełniać następujące warunki: a. muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez Beneficjenta Pomocy za zgodność z oryginałem, b. data sprzedaży, płatności i data wystawienia faktury nie mogą być wcześniejsze niż data rejestracji działalności gospodarczej ani późniejsze niż data zakończenia wydatkowania środków, wskazana w umowie o udzieleniu wsparcia finansowego, c. dokumenty dotyczące kosztów poniesionych w walutach obcych powinny być opisane na odwrocie z podaniem przeliczenia kwoty na złote polskie. 4. W przypadku stwierdzenia przez Beneficjenta nieprawidłowości formalnych w zestawieniu lub dokumentach, powinien on wezwać (pisemnie) Beneficjenta Pomocy do uzupełnienia braków w wyznaczonym terminie. 5. Uczestnicy projektu rozliczają wydatki ponoszone w ramach dotacji na rozwój przedsiębiorczości w kwotach brutto (łącznie z podatkiem VAT) bez względu na fakt, czy są płatnikami podatku VAT czy też nie. Niemniej jednak, Uczestnik ubiegający się o środki na rozwój przedsiębiorczości powinien jednoznacznie określić na etapie konstruowania założeń biznesplanu czy zamierza się zarejestrować jako płatnik Strona 13
podatku VAT, a następnie w momencie podpisania Umowy o udzieleniu wsparcia finansowego, zobowiązać się do przeznaczenia całej kwoty środków uzyskanej w wyniku zwrotu zapłaconego podatku VAT na pokrycie wydatków związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą. 6. Zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tekst ujednolicony, stan prawny na dzień 01.01.2010 r. Rozdział 3 art. 21 ust. 1 pkt 137) środki finansowe otrzymane przez Uczestnika projektu jako pomoc udzielona w ramach programu finansowanego z udziałem środków europejskich są wolne od podatku dochodowego. 7. Termin zakończenia wydatkowania środków na rozwój przedsiębiorczości może zostać przedłużony na uzasadniony wniosek Beneficjent pomocy, złożony do Beneficjenta nie później niż w terminie 7 dni przed ostatecznym terminem poniesienia wydatków określonych w umowie. 8. Beneficjent pomocy może dokonywać przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami wydatków ujętych w zaakceptowanym harmonogramie rzeczowo - finansowym do wysokości nie przekraczającej 10% zakładanej wartości wydatku, bez akceptacji Beneficjenta. Zmiany, o których mowa powyżej nie wymagają sporządzenia Aneksu do umowy o udzieleniu jednorazowej dotacji inwestycyjnej, a jedynie pisemnego poinformowania beneficjenta wraz z uzasadnieniem, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia zmian. 9. Beneficjent pomocy może wystąpić do Beneficjenta z pisemnym wnioskiem o zmianę biznesplanu, w szczególności w zakresie zestawienia towarów lub usług przewidywanych do zakupienia, ich parametrów technicznych lub jakościowych oraz wartości jednostkowych przekraczających 10% zakładanej wartości. Beneficjent w ciągu 15 dni od otrzymania wniosku Beneficjenta pomocy informuje go pisemnie o decyzji dotyczącej zatwierdzenia lub odrzucenia wnioskowanych zmian. 11. Wsparcie pomostowe 1. Wsparcie pomostowe stanowi pomoc przyznawaną Uczestnikowi projektu w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej. 2. Uczestnik projektu może otrzymać: a. wsparcie szkoleniowo doradcze (o charakterze specjalistycznym) udzielone na podstawie aneksu do Umowy na świadczenie usług szkoleniowo-doradczych, b. wsparcie finansowe udzielone jako bezzwrotna pomoc kapitałowa w wysokości maksymalnie 1000,00 złotych miesięcznie mająca ułatwić Uczestnikom projektu Strona 14
utrzymanie płynności finansowej w pierwszym okresie prowadzenia działalności gospodarczej, w tym: podstawowe wsparcie pomostowe wypłacane przez okres pierwszych 6-miesięcy działalności, przedłużone wsparcie pomostowe- wypłacane przez okres 6 miesięcy od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcia pomostowego, nie dłużej niż do 12 miesiąca. 3. Finansowe wsparcie pomostowe wypłacane jest z góry w formie zaliczki, na początku każdego miesiąca okresu na jaki je przyznano. Aby otrzymać kolejną transzę dotacji pomostowej należy rozliczyć w terminie do 5 dnia następnego miesiąca wydatki poniesione w poprzednim miesiącu. 4. W ramach wsparcia pomostowego określony został następujący katalog zamknięty wydatków kwalifikowalnych: a. koszty ZUS/KRUS, b. koszty administracyjne (w tym koszty czynszu lub wynajmu pomieszczeń bezpośrednio związanych z prowadzoną działalnością), c. koszty eksploatacji pomieszczeń (w tym m.in. opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę), d. koszty usług pocztowych, e. koszty usług księgowych, f. koszty usług prawnych, g. koszty telefonu i Internetu, h. koszty materiałów biurowych, i. koszty działań informacyjno-promocyjnych. 12. Ogólne zasady przyznawania podstawowego wsparcia pomostowego 1. Podstawowe wsparcie pomostowe może być udzielone na okres pierwszych 6 miesięcy (od dnia rozpoczęcia działalności gospodarczej) Uczestnikowi projektu, który otrzymał wsparcie finansowe na rozwój przedsiębiorczości. 2. Środki przyznawane będą Uczestnikowi projektu po pozytywnym rozpatrzeniu Wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego, który jest składany przez Uczestnika projektu równocześnie z Wnioskiem o udzielenie wsparcia finansowego. Informacja dotycząca terminu składania wniosków będzie zamieszczona na stronie internetowej projektu oraz przekazana w formie pisemnej każdemu Uczestnikowi projektu. 3. Do Wniosku wymagane jest w szczególności załączenie następujących dokumentów: Strona 15
a. kopia dokumentu zawierającego numer PESEL Uczestnika projektu, b. oświadczenia o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym oraz 2 latach poprzedzających wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie, c. Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010, Dz. U. 2010, Nr 53, poz. 311), d. sprawozdania finansowego bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny - ostatni złożony przez wnioskodawcę PIT/CIT, w celu umożliwienia oceny sytuacji finansowej Beneficjenta pomocy, e. Oświadczenia o braku decyzji Komisji Europejskiej o obowiązku zwrotu pomocy, oraz innych wskazanych przez Beneficjenta dokumentów. 4. Beneficjent powołuje Komisję Oceny Wniosków (KOW), w skład której wchodzą Koordynator oraz 3 osoby posiadające doświadczenie w tego typu ocenach, którzy dokonują oceny wniosków w oparciu o Kartę Oceny formalnej i merytorycznej zgodnie z zapisami Regulaminu Komisji Oceny Wniosków. 5. Beneficjent powiadamia Uczestnika projektu w formie pisemnej o wynikach oceny merytorycznej Wniosku o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego wraz ze wskazaniem listy i terminu dostarczenia załączników, które wnioskujący zobowiązany jest dostarczyć Beneficjentowi przed podpisaniem przedmiotowej Umowy. 6. Wsparcie finansowe w ramach podstawowego wsparcia pomostowego realizowane będzie w oparciu o Umowę o udzieleniu podstawowego wsparcia pomostowego. 7. Warunkiem podpisania przedmiotowej Umowy jest złożenie przez Uczestnika wskazanych przez Beneficjenta dokumentów. 13. Ogólne zasady przyznawania przedłużonego wsparcia pomostowego 1. W uzasadnionych przypadkach Beneficjentowi pomocy, korzystającemu z podstawowego wsparcia pomostowego może zostać udzielone przedłużone wsparcie pomostowe na okres kolejnych 6 miesięcy, od dnia zakończenia korzystania z podstawowego wsparcie pomostowego, jednakże nie dłużej niż do 12 miesiąca od rozpoczęcia działalności gospodarczej. Strona 16
2. Możliwość przyznania powyższego wsparcia rozpatrywana jest na podstawie Wniosku o udzielenie przedłużonego wsparcia pomostowego złożonego przez Beneficjenta pomocy nie później niż w piątym miesiącu otrzymania podstawowego wsparcia pomostowego. 3. Do Wniosku powinny być załączone m.in. następujące dokumenty: a. kopia dokumentu zawierającego numer PESEL Uczestnika projektu, b. oświadczenia o wysokości otrzymanej pomocy de minimis w bieżącym roku kalendarzowym oraz 2 latach poprzedzających wraz z zaświadczeniami dokumentującymi jej otrzymanie, c. oświadczenie o niezaleganiu z uiszczaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, d. oświadczenie o niezaleganiu z uiszczaniem podatków, e. Formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (zgodnie ze wzorem zawartym w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010, Dz. U. 2010, Nr 53, poz. 311), f. sprawozdania finansowego bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał lub uproszczone sprawozdanie finansowe uproszczony bilans oraz rachunek zysków i strat za zamknięty ostatni kwartał, aktualny - ostatni złożony przez wnioskodawcę PIT/CIT, w celu umożliwienia oceny sytuacji finansowej Beneficjenta pomocy, g. oświadczenie o braku decyzji Komisji Europejskiej o obowiązku zwrotu pomocy, oraz innych wskazanych przez Beneficjenta dokumentów. 4. Beneficjent powołuje Komisję Oceny Wniosków (KOW), w skład której wchodzą Koordynator oraz 3 osoby posiadające doświadczenie w tego typu ocenach, którzy dokonują oceny wniosków w oparciu o Kartę Oceny formalnej i merytorycznej zgodnie z zapisami Regulaminu Komisji Oceny Wniosków. 5. Wsparcie finansowe w ramach udzielonego przedłużonego wsparcia pomostowego jest realizowane w oparciu o Aneks do Umowy o udzieleniu podstawowego wsparcie pomostowego. 14. Rozliczenie wsparcia pomostowego 1. Finansowe wsparcie pomostowe przekazywane jest w formie comiesięcznego dofinansowania w postaci zaliczki na konto Beneficjenta pomocy wskazane w umowie o udzielenie podstawowego wsparcia pomostowego i / lub aneksu do w/w umowy. Strona 17
2. Rozliczenie przekazanych Beneficjentowi pomocy środków finansowych odbywa się na podstawie składanego do Beneficjenta Zestawienia poniesionych wydatków, wraz z dokumentami potwierdzającymi ich poniesienie, takimi jak: a. kopie faktur lub inne dokumenty księgowe o równoważnej wartości dowodowej, b. kopie wyciągów bankowych z rachunku Beneficjenta pomocy lub przelewów bankowych potwierdzających dokonanie płatności, c. kopie innych dokumentów wymaganych przez Beneficjenta. Kopie wszystkich dokumentów o których mowa wyżej muszą być oznaczone datą i potwierdzone przez Beneficjenta Pomocy za zgodność z oryginałem. 3. Środki przeznaczone na wydatki, które nie zostały udokumentowane lub nie zostały wskazane we wniosku o udzielenie wsparcia pomostowego (podstawowego/przedłużonego) podlegają zwrotowi. 4. Środki niewydatkowane w danym miesiącu mogą zostać rozliczone w kolejnych miesiącach. 15. Postanowienia końcowe 1. Zgodnie z Wytycznymi Działania 6.2 POKL wszyscy Uczestnicy projektu/beneficjenci pomocy podlegają procesowi monitoringu, mającemu na celu ocenę skuteczności działań podjętych w ramach Projektu. 2. Beneficjent działania 6.2 POKL nie ponosi odpowiedzialności za zmiany w ustawach i rozporządzeniach dotyczących funduszy strukturalnych oraz interpretacji zapisów prawnych mogących pojawić się w trakcie realizacji projektu. 3. Beneficjent nie ponosi odpowiedzialności za zmiany w dokumentach programowych Wytycznych dotyczących Działania 6.2 POKL. 4. Beneficjent zastrzega sobie prawo do zmiany i uzupełnień w tekście Regulaminu podczas realizacji projektu w szczególności wynikających ze zmiany Wytycznych lub innych dokumentów programowych. 5. Regulamin wchodzi w życie z dniem 1 marca 2013 r. Strona 18