Załącznik do uchwały Nr 30/11 Rady Gminy Celestynów z dnia 29 marca 2011 roku SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI GMINNEGO OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W CELESTYNOWIE ZA ROK 2010 Celestynów, marzec 2011 r.
Wykonanie budżetu Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Celestynowie w 2010 roku wynosiło łącznie 2 893 752,41; z tego: - w ramach bieżącej działalności - 2 771 509,22 - w ramach projektu systemowego współfinansowanego ze środków EFS - 122 243,19 W ramach bieżącej działalności w rozbiciu na poszczególne zadania, budżet przedstawiał się następująco: na świadczenia społeczne z zadań zleconych - 1 987 170,23 na świadczenia społeczne z dotacji na zadania własne - 165 263,05 na świadczenia społeczne z zadań własnych - 229 334,67 koszty utrzymania łącznie - 389 741,27 Natomiast w ramach realizacji projektu systemowego Szansa na lepsze jutro współfinansowanego ze środków EFS, budżet przedstawiał się następująco: wydatki na obsługę projektu wraz z pochodnymi 56 171,40 wynagrodzenie specjalistów 13 280,00 kursy zawodowe, warsztaty wyjazdowe 33 475,00 pozostałe wydatki 6 333,59 zasiłki celowe dla beneficjentów ostatecznych 12 983,20 (wkład własny)
Zrealizowane zadania : Zasiłki stałe ( dotacja na zadania własne ) Środki finansowe na kwotę 74 500,00 zostały wykorzystane na wypłatę zasiłków stałych dla 19 osób, w tym : - 17 pełnoletnim osobom samotnie gospodarującym, niezdolnym do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnym do pracy, o dochodzie niższym od kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej tj. 477,00-2 pełnoletnim osobom pozostającym w rodzinie, niezdolnym do pracy z powodu wieku lub całkowicie niezdolnym do pracy, jeżeli ich dochód, jak również dochód na osobę w rodzinie był niższy od kryterium dochodowego na osobę w rodzinie tj. 351,00 Zasiłki stałe (zadania własne) Wydatkowano kwotę 1 159,48 w związku z niedoborem środków finansowych z Budżetu Wojewody w planie na 2010 rok. Część zasiłków stałych, w grudniu 2010 roku zostało wypłaconych z zadań własnych celem zapewnienia pełnej realizacji wypłaty należnych świadczeń. Zasiłek stały ustalany jest w wysokości: - w przypadku osoby samotnie gospodarującej różnicy między kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej a dochodem tej osoby; - w przypadku osoby w rodzinie różnicy między kryterium dochodowym na osobę w rodzinie a dochodem na osobę w rodzinie; Kwota zasiłku nie może być wyższa niż 444 zł miesięcznie i nie niższa niż 30 zł miesięcznie. Zasiłek stały przyznaje się : - w przypadku kiedy kobieta ukończyła 60 lat, a mężczyzna 65 lat ;- na okres 6 miesięcy, - w przypadku, posiadania orzeczenia o niepełnosprawności do czasu jego terminu obowiązywania. Wypłata zasiłków stałych następowała: - przelewem na konto wspólne świadczeniobiorców do Banku Spółdzielczego w Celestynowie, - przekazem pocztowym. Składki na ubezpieczenie zdrowotne (dotacja na zadania własne ) - opłacane były za 19 osób, pobierających zasiłki stałe na kwotę 6 863,13 Zasiłki okresowe ( dotacja na zadania własne) - wypłacono dla 67 rodzin, w kwocie 53 899,92 Zasiłki okresowe ( zadania własne) wypłacono 36 osobom, na kwotę 13 506,00
Zasiłki okresowe przyznane zostały z powodu: - bezrobocia dla 64 osób, - niepełnosprawności 3 osoby. Program Pomoc państwa w zakresie dożywiania - wydaliśmy na ten cel 60 763,00, w tym: - z dotacji na zadania własne - 30 000,00 - z zadań własnych - 30 763,00 W ramach programu zrealizowane były: - opłaty za posiłki dla 109 uczniów z terenu naszej gminy uczęszczających do szkół podstawowych i gimnazjów, oraz do specjalnych ośrodków szkolno-wychowawczych. Łącznie opłacaliśmy posiłki w 10 placówkach oświatowych. Posiłki były opłacane na podstawie wystawionych przez te placówki not księgowych lub rachunków oraz imiennych list dzieci i liczby spożytych posiłków w danym miesiącu. Średni koszt posiłku wyniósł 3.70, - zasiłki celowe na dożywianie dla 44 rodzin, - koszty uroczystej wigilii dla 17 osób samotnych z terenu gminy, która odbyła się 23 grudnia 2010 r. w sali konferencyjnej Urzędu Gminy. Świadczenia rodzinne (zadania zlecone ) - wypłacano dla 457 rodzin wraz z dodatkami do zasiłków rodzinnych na kwotę 1 644 893,00, w tym : - na zasiłki rodzinne - kwotę 630 539,00 - na dodatki do zasiłków rodzinnych - kwotę 508 887,00, z tego z tytułu: - urodzenia dziecka - na kwotę 54 000,00 - opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego - na kwotę 179 227,00 - samotnego wychowania dziecka - na kwotę 60 300,00 - kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego otrzymały - na kwotę 30 020,00 - rozpoczęcia roku szkolnego - na kwotę 43 700,00 - podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania na kwotę 56 440,00 - wychowanie dziecka w rodzinie wielodzietnej - wypłacono w kwocie 85 200,00 Świadczenia opiekuńcze (zadania zlecone) wydaliśmy łącznie kwotę 368 467,00, w tym: - zasiłki pielęgnacyjne (zadania zlecone) wypłacono na kwotę 241 587,00 - świadczenia pielęgnacyjne (zadania zlecone) na kwotę 126 880,00 Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka (zadania zlecone ) - otrzymało 137 osób, na kwotę 137 000,00 Fundusz alimentacyjny (zadania zlecone ) Ośrodek realizuje to zadanie od dnia 1 października 2008 r. W 2010 roku wydatkowaliśmy na ten cel kwotę 312 694,00 dla 44 rodzin. Prowadziliśmy postępowanie wobec 80 dłużników alimentacyjnych (zadania zlecone) W 2010 roku kwoty zwrócone przez dłużników alimentacyjnych z tytułu wypłacanych świadczeń z Funduszu Alimentacyjnego wyniosły 50 782, 46 z tego: - 31 884,94 przekazane do budżetu państwa, - 9 548,86 otrzymała gmina wierzyciela,
- 9 348,66 otrzymała gmina dłużnika Działania wobec dłużników alimentacyjnych to między innymi: -wystawienie 125 tytułów wykonawczych do Urzędów Skarbowych dotyczących dłużników alimentacyjnych, - wystawienie 51 upomnień do dłużników alimentacyjnych, - występowanie do Powiatowego Urzędu Pracy w Otwocku o aktywizację zawodową 10 bezrobotnych dłużników, - występowanie do starosty otwockiego o zatrzymanie 2 dłużnikom prawa jazdy, -skierowanie 6 wniosków do prokuratury o ściganie dłużników alimentacyjnych za przestępstwo określone w art.209 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. kodeksu karnego, - ciągła współpraca z komornikami sądowymi na terenie całego kraju, - stała współpraca z policją, - stała współpraca z Sądami na terenie całego kraju, - stała współpraca z Urzędami Gmin na terenie całego kraju, - stała współpraca z Ośrodkami Pomocy Społecznej na terenie całej Polski, -przekazywanie informacji do Biura Informacji Gospodarczej o zobowiązania dłużników alimentacyjnych, u których powstały zaległości za okres dłuższy niż 6 miesięcy. Składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne (zadania zlecone) Zostały zrealizowane świadczenie związane z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne za świadczeniobiorców pobierających świadczenia pielęgnacyjne na kwotę 2 808,00. Składki na ubezpieczenie emerytalno rentowe (zadania zlecone) - opłacano osobom pobierających świadczenia pielęgnacyjne na ogólną kwotę 25 877,00. Zasiłki celowe na żywność (zadania własne) - otrzymało 195 rodzin, na ogólną kwotę 35 429,52 Zasiłki celowe na opał (zadania własne) - pomoc na ten cel otrzymało 78 rodzin, wydatkowaliśmy na ten cel 27 104,48 Zasiłek celowy na opał - pomoc w naturze (zadania własne) - otrzymała 1 rodzina, na kwotę 355,00 Specjalny zasiłek celowy na opał (zadania własne) - otrzymało 26 rodzin, na kwotę 8 750,00 Specjalny zasiłek celowy na opał(zadania własne)- pomoc w naturze - otrzymały 2 rodziny, na kwotę 710,00 Zasiłek celowy zwrotny (zadania własne) - na opał otrzymały 4 rodziny na kwotę 1 200,00( na wniosek świadczeniobiorcy i pracownika socjalnego odstąpiono od zwrotu)
Zasiłki celowe na odzież (zadania własne) - tę formę pomocy otrzymały 27 rodzin, na kwotę 6 400,00 Specjalne zasiłki celowe na odzież (zadania własne) - otrzymało 6 rodzin, na kwotę 1 500,00 Zasiłki celowe na zakup artykułów szkolnych - zasiłki celowe na ten cel otrzymało 4 rodziny wydatkowaliśmy kwotę 700,00 Specjalne zasiłki celowe na zakup artykułów szkolnych (zadania własne) - otrzymały 2 rodziny, na kwotę 500,00 Zasiłki celowe na leczenie (zadania własne) - skorzystało z tej formy pomocy 23 rodziny, na ogólną kwotę 5 000,00 Specjalny zasiłek celowy na leczenie (zadania własne) - otrzymało 11 rodzin, na kwotę 2 750,00 Zasiłek celowy zwrotny na leczenie (zadania własne) - otrzymała 1 rodzina, na kwotę 300,00 (na wniosek świadczeniobiorcy i pracownika socjalnego odstąpiono od zwrotu). Zasiłek celowy na odmalowanie mieszkania (zadania własne) - otrzymała 1 rodzina, na kwotę 100,00 Specjalny zasiłek celowy na odmalowanie mieszkania (zadania własne) - otrzymały 2 rodziny w kwocie 600,00 Zasiłek celowy zwrotny na dofinansowanie turnusu rehabilitacyjnego (zadania własne) - dla 1 osoby niepełnosprawnej w kwocie 350,00 ( na wniosek świadczeniobiorcy i pracownika socjalnego odstąpiono od zwrotu) Zasiłek celowy na pokrycie kosztów energii elektrycznej (zadania własne) - wydatkowaliśmy na ten cel 300,00 dla 2 rodzin Zasiłek celowy na zakup środków czystości (zadania własne) - wydatkowaliśmy kwotę 100,00 dla 1 rodziny Specjalny zasiłek celowy na dojazdy (zadania własne) - dla 1 osoby, na kwotę 200,00 - do Środowiskowego Domu Samopomocy w Otwocku Paczki żywnościowe: - na Święta Wielkanocne - Proboszcz Parafii Rzymsko- Katolickiej w Celestynowie oraz Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zorganizowali akcję zbiórki żywności. Proboszcz Parafii i pracownik
Ośrodka odwiedzili i odebrali artykuły żywnościowe pozostawione w sklepach spożywczych. Z otrzymanych artykułów pracownicy Ośrodka przygotowali paczki z żywnością, które zostały rozdane 60 rodzinom znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej, którzy korzystali z pomocy finansowej Ośrodka. - na Święta Bożego Narodzenia zorganizowano również zbiórkę żywności, które otrzymało 61 rodzin najbardziej potrzebujących w formie paczek żywnościowych. Opłata za pobyt w Domu Pomocy Społecznej (zadania własne) - w łącznej kwocie 85 463,00 Opłacono pobyt w domach pomocy społecznej dla 5 osób, które wymagają całodobowej opieki i pomocy. Zgodnie z ustawą o pomocy społecznej gmina, z której osoba została skierowana do domu pomocy społecznej ponosi opłatę za pobyt w placówce, w wysokości różnicy między średnim kosztem utrzymania w domu pomocy społecznej, a opłatami wnoszonymi przez świadczeniobiorcę. Podczas miesięcy zimowych w ramach Akcji zima 2010 pracownicy socjalni wraz z tut. funkcjonariuszami Komisariatu Policji monitorowali podczas niskich temperatur, środowiska zagrożone ewentualnym zamarznięciem. Pracownicy socjalni odwiedzili 23 osoby, z tego 3 osoby zostały umieszczone w Domu Pomocy Społecznej Wrzos w Otwocku do 15.04.2010 r. w ramach zimowych działań interwencyjnych prowadzonych przez powiat otwocki- Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Praca socjalna tą formą pomocy objęto 251 osób, w 121 rodzinach. To pomoc niematerialna, to praca z klientem, rodziną. Z tej formy pomocy korzystają również osoby nie będące świadczeniobiorcami GOPS. To m.in. zapoznanie się z problemami rodziny i jej potrzebami, to prowadzenie rozmów, to czynne poradnictwo, pomoc w załatwianiu różnych spraw rodziny, interwencje w terenie najczęściej przy pomocy policji w sprawie zgłaszanych różnych konfliktów rodzinnych. Jest to również pomoc w skierowaniu petentów w zależności od rodzaju sprawy do następujących instytucji: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Otwocku, Środowiskowy Dzienny Dom Pomocy Społecznej w Otwocku, Sąd Rodzinny, kuratorzy zawodowi, komornicy sądowi, Poradni Psychiatrycznej, Poradni Odwykowej, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Powiatowego Urzędu Pracy. To także ustalanie terminów i godziny przyjęć w przypadku naszych podopiecznych. Ponadto: kompletowanie dokumentów do Domów Pomocy Społecznej, kompletowanie wniosków o ustalenie stopnia niepełnosprawności, przeprowadzanie wywiadów środowiskowych dla potrzeb różnych instytucji takich jak: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Powiatowy Urząd Pracy, Urząd Gminy, Komisariat Policji, Sąd Rodzinny, Prokuratura Rejonowa, Urząd Skarbowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych i Ośrodków Pomocy Społecznej z terenu całego kraju. Dodatki mieszkaniowe (zadania własne) W 2010 roku pomoc otrzymało 5 rodzin, na łączną kwotę 2 855,84. Prace społecznie użyteczne (zadania własne) Wydatkowano na ten cel kwotę 3 237,00.
Prace społecznie użyteczne zorganizowane były od dnia 1 kwietnia do 30 września 2010 r. Wykonywane były przez 5 mężczyzn bezrobotnych z Gminy Celestynów bez prawa do zasiłku, korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej i zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Otwocku. Prace społecznie użyteczne miały na celu aktywizację zawodową osób bezrobotnych oraz uzyskania przez te osoby minimalnych, ale własnych środków do życia. Prace były organizowane przez nasz Ośrodek przy współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy i Gospodarką Komunalną. Świadczenia opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (zadania własne) Pracownicy socjalni przeprowadzili wywiady środowiskowe wraz kompletowaniem dokumentów u 12 nieubezpieczonych osób w celu wydania decyzji na świadczenia opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych do celów leczniczych. Zasiłek celowy wypłacony z powodu powodzi (zadania zlecone) Wydatkowano kwotę 1 000,00 otrzymaną w ramach zadań zleconych dla 1 rodziny rolniczej, poszkodowanej w wyniku powodzi, posiadającej gospodarstwo rolne w gminie Sobienie Jeziory, a zamieszkałej na terenie gminy Celestynów. Dodatkowe zadania, które zostały zlecone przez Wójta Gminy W roku 2010 pracownicy socjalni opiniowali dla potrzeb Wójta Gminy - 22 podania mieszkańców o różne umorzenia takie jak: podatek od nieruchomości, opłata stała za przedszkole, umorzenia zaległości podatkowej dla potrzeb Urzędu Skarbowego. W 2010 roku Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej realizował po raz trzeci projekt systemowy Szansa na lepsze jutro w ramach PO KL współfinansowany ze środków EFS Program Operacyjny Kapitał Ludzki Priorytet VII. Promocja integracji społecznej Działanie 7.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji Podziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Czas realizacji: 1 kwietnia 2010 r. 31 grudnia 2010 r. Kwota wydatkowana w ramach projektu 122 243,19, w tym: 12 983,20 z zadań własnych. W projekcie uczestniczyło 10 kobiet, które korzystały ze świadczeń pomocy społecznej, były w wieku aktywności zawodowej, poszukujące pracy i nieaktywne zawodowo, zagrożone wykluczeniem społecznym. Podpisano 11 kontraktów socjalnych ( jedna osoba przerwała udział w projekcie, na jej
miejsce weszła osoba z listy rezerwowej). Zastosowane następujące instrumenty aktywnej integracji: - aktywizacja zawodowa: dla 10 uczestniczek odbyły się konsultacje w ramach poradnictwa zawodowego z doradcą zawodowym, które miały na celu zdobycie umiejętności w poszukiwaniu pracy i przygotowania do rozmów kwalifikacyjnych z pracodawcami. Łącznie zajęcia z doradcą zawodowym wyniosły 72 godziny: w tym zajęcia indywidualne 40 godzin i 32 godziny zajęcia grupowe; - aktywizacja edukacyjna: dla 10 uczestniczek projektu zostały zorganizowane 2 rodzaje kursów zawodowych,,stylizacja paznokci i Handlowiec sprzedawca z obsługą kasy fiskalnej po jednym kursie dla każdej osoby. Kursy zawodowe miały na celu podniesienia kluczowych kompetencji o charakterze zawodowych umożliwiającą aktywizację na rynku pracy. Kursy zostały wybrane przez doradcę zawodowego zgodnie z umiejętnościami osób biorącymi udział w projekcie i potrzebami rynku pracy. Kursy rozpoczęło i zakończyło 10 osób otrzymując zaświadczenie ukończenia kursu oraz certyfikat; - aktywizacja zdrowotna: dla 10 uczestniczek projektu została zastosowana terapia indywidualna prowadzona przez psychologa, która pozwoliła zniwelować bariery psychiczne występujące u kobiet, wzmocniła poczucie pewności siebie oraz motywację do aktywnego poszukiwania zatrudnienia. Terapia grupowa zastosowana została dla 10 uczestniczek projektu i członków ich rodzin. Łącznie terapia grupowa wyniosła 45 godzin w tym: 5- dniowe warsztaty wyjazdowe do Sztutowa w terminie: 26.08.10r. 30.08.10r., z której skorzystało 34 osób oraz jednodniowa integracja rodzinna - warsztaty wyjazdowe do Ciechocinka w dniu 19.09.10r. dla 25 osób. Warsztaty wyjazdowe zmieniły postawy społeczne uczestników i ich rodzin oraz umocniły więzi emocjonalne w tych rodzinach. Wypłacono wynagrodzenie dla doradcy zawodowego, psychologa oraz opłacono kursy zawodowe. Kursy zawodowe dla 10 uczestniczek prowadzone były przez Akademię Zdrowia w Warszawie. W ramach projektu zostało zatrudnionych dwóch pracowników socjalnych; jeden pracownik od dnia 01.04.2010 r. do dnia 31.12.2010 r., a druga osoba od dnia 1. 06.2010 r. od 31.12. 2010 r. Pracownicy socjalni realizowali zadania dotyczące upowszechniania instrumentów aktywnej integracji oraz świadczyli pracą socjalną na rzecz wszystkich uczestników. Zostało zawartych 11 kontraktów socjalnych. Przeprowadzano wywiady środowiskowe wraz kompletowaniem dokumentów w celu wsparcia finansowego. Przez czas trwania projektu pracownicy socjalni monitorowali postępy uczestniczek w zaplanowanych wobec nich działaniach. Nowo zatrudnieni pracownicy socjalni wzmocnili kadrę
Ośrodka. Dla 10 uczestniczek projektu zostało udzielone wsparcie finansowe w formie zasiłków celowych i specjalnych celowych przez okres trwania projektu z przeznaczeniem na: zakup żywności, odzieży, artykułów szkolnych,remont mieszkania (odmalowanie mieszkania), drewno opałowe, artykuły chemiczne. Zostały zakupione materiały promocyjne z logo EFS: plakaty, ulotki, naklejki, teczki tekturowe i długopisy dla uczestników projektu oraz tablica informacyjna o realizacji projektu, która jest umieszczona na budynku Urzędu Gminy. Zespół projektowy składał się z: kierownika projektu, księgowej i dwóch pracowników socjalnych zatrudnionych w ramach projektu. Wydane decyzje administracyjne: W roku 2010 zostało przygotowanych i wydanych łącznie 1 593 decyzji administracyjnych, w tym: - 770 decyzji ze świadczeń pomocy społecznej, - 615 decyzji ze świadczeń rodzinnych, - 132 decyzji z funduszu alimentacyjnego, - 4 decyzje z dodatków mieszkaniowych, - 12 decyzji o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, - 60 decyzji w ramach projektu Szansa na lepsze jutro.