OBCIĄŻENIA FINANSOWE FIRMY W POSTACI PODATKÓW I OPŁAT EKOLOGICZNYCH dr hab. PIOTR MAŁECKI UNIWERSYTET EKONOMICZNY KRAKÓW III Konferencja PF ISO 14000 Zarządzanie kosztami środowiskowymi Warszawa 24 25.04.2014
OBCIĄŻ ĄŻENIA FINANSOWE FIRMY W POSTACI PODATKÓW W I OPŁAT EKOLOGICZNYCH Piotr Paweł MAŁECKI Katedra Polityki Przemysłowej i Ekologicznej Uniwersytet Ekonomiczny e-mail: maleckip@uek.krakow.pl maleckipp@ p@gmail.com 2
ZAKRES REFERATU: 1. Definicje 2. Opłaty ekologiczne w Polsce rodzaje 3. Podatki ekologiczne w Polsce rodzaje 4. Wielkość i struktura środków w z podatków w i opłat ekologicznych w Polsce 3
OPŁATY I PODATKI EKOLOGICZNE: Finansowe obciąż ążenia nakładane adane na: wprowadzanie zanieczyszczeń produkty szkodliwe korzystanie z zasobów w naturalnych dostęp p do środowiska 4
PODATEK EKOLOGICZNY obowiązkowa, bezzwrotna płatnop atność na rzecz państwa, która nakładana adana jest na przedmiot opodatkowania, przy czym ten przedmiot opodatkowania winien mieć szczególnie istotny wpływ na środowisko [OECD] 5
PODATEK EKOLOGICZNY obciąż ążenie finansowe, kierowane na ogół do budżetu centralnego, nakładane adane przez władze w publiczne bez kontrświadczenia wiadczenia,, przy czym przedmiotem opodatkowania jest zjawisko czy działanie anie lub rzecz oddziaływuj ywujące negatywnie na środowisko [P.P.[ Małecki ecki] 6
OPŁATA EKOLOGICZNA płatność za każdą jednostkę wprowadzonego do środowiska zanieczyszczenia lub za każdą jednostkę zniszczenia środowiska, ponoszoną w zamian za pewien rodzaj usługi [ Barde] ugi [J. J.Ph. 7
OPŁATA EKOLOGICZNA obciąż ążenie finansowe, o nie w pełni ekwiwalentnym charakterze, pobierane za możliwo liwość korzystania z zasobów naturalnych i walorów środowiskowych - egzekwowane przez władze w publiczne [P.[ P. Małecki ecki] 8
NAJNOWSZA INTERPRETACJA [EUROSTAT] Podatki powiązane ze środowiskiem (Environmentally related taxes) Tu też opłaty ekologiczne! 9
PODATEK ZWIĄZANY ZANY ZE ŚRODOWISKIEM podatek, dla którego bazą opodatkowania jest jednostka fizyczna czegoś,, co ma udowodniony, negatywny wpływ na środowisko, przy czym i jest jednocześnie nie uznawany za podatek w ESA [Eurostat[ Eurostat] 10
RODZAJE OPŁAT EKOLOGICZNYCH W POLSCE: Opłaty za korzystanie ze środowiska: Emisja gazów w i pyłów Pobór r wódw Odprowadzanie ścieków Składowanie odpadów 11
RODZAJE OPŁAT EKOLOGICZNYCH W POLSCE: Opłaty za usuwanie drzew i krzewów Opłaty i należno ności z tytułu użytkowania obiektów w i obszarów gospodarki wodnej Opłaty za działalno alność górniczą Opłaty produktowe Opłaty za substancje zubażaj ające warstę ozonową 12
RODZAJE OPŁAT EKOLOGICZNYCH W POLSCE: Opłaty z tytułu u składania wniosków w o pozwolenie zintegrowane Opłaty z tytułu u handlu uprawnieniami do emisji Opłaty za brak sieci zbiórki wyeksploatowanych pojazdów 13
RODZAJE OPŁAT EKOLOGICZNYCH W POLSCE: Opłaty za wyłą łączenie gruntów rolnych z produkcji Opłaty za wyłą łączenie gruntów leśnych z produkcji Odpis od wartości sprzedaży drewna 14
RODZAJE PODATKÓW EKOLOGICZNYCH W POLSCE: akcyza na szkodliwe dla środowiska dobra konsumpcyjne, podatek od środków transportowych, podatek leśny, podatek rolny, podatek od wydobywania niektórych kopalin [nowy!] 15
TOWARY SZKODLIWE DLA ŚRODOWISKA OBJĘTE AKCYZĄ: Paliwa Oleje smarowe Energia elektryczna Samochody osobowe 16
ODBIORCY KWOT Z TYTUŁU U OPŁAT I PODATKÓW W EKOLOGICZNYCH Opłaty aty: NFOŚiGW Wojewódzkie fośigw Budżety gminne, powiatowe, wojewódzkie Podatki : Budżet Państwa Budżety gminne 17
OPŁATY EKOLOGICZNE w mln zł w 2011 r. 4462,5 Korzystanie ze środowiska 1898,8 Usuwanie drzew i krzewów 158,3 Działalność górnicza 250,2 Użytkowanie obiektów i obszarów związanych z gospodarką wodną 10,3 Handel uprawnieniami do emisji 0,5 Składanie wniosków o pozwolenie zintegrowane 1,3 Brak sieci zbierania pojazdów 362,8 Substancje zubożające warstwę ozonową 0 Niewykupienie wymaganej ilości energii odnawialnej 872,8 Produktowe 4,3 Wyłączenie gruntów rolnych z produkcji 105,2 Wyłączenie gruntów leśnych z produkcji 141,4 Odpis od wartości sprzedaży drewna 656,6 18
19
PODATKI EKOLOGICZNE w mln zł w 2011 r. 31 536,5 akcyza 29 402,7 od środków transportowych 884,0 leśny 187,8 rolny 1062,0 20
21
OBCIĄŻ ĄŻENIA FINANSOWE FIRMY W POSTACI PODATKÓW W I OPŁAT EKOLOGICZNYCH Piotr Paweł MAŁECKI Katedra Polityki Przemysłowej i Ekologicznej Uniwersytet Ekonomiczny e-mail: maleckip@uek.krakow.pl maleckipp@ p@gmail.com DZIĘKUJ KUJĘ ZA UWAGĘ 22