POWIATOWY URZĄD PRACY 58-400 Kamienna Góra, ul. Sienkiewicza 6a tel. (075) 64-50-160, fax. (075) 64-50-170 pupkamiennagora.pl e-mail: wrka@praca.gov.pl RANKING ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH W POWIECIE KAMIENNOGÓRSKIM W II PÓŁROCZU 2010 ROKU MARZEC 2011 R.
SPIS TREŚCI 1. WSTĘP...3 2. ANALIZA BEZROBOCIA WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH)...5 3. ANALIZA OFERT PRACY WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH)...9 4. ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH...10 5. WNIOSKI...14 2
1. WSTĘP Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych to jedna z podstawowych metod obserwacji i analizy rynku pracy. Analiza porównawcza ofert pracy i osób bezrobotnych według zawodów pozwala wyłonić zawody deficytowe i nadwyżkowe wśród zarejestrowanych bezrobotnych. Celem nadrzędnym monitoringu jest koordynacja kierunków kształcenia i szkolenia osób bezrobotnych oraz osób poszukujących pracy z potrzebami rynku pracy. Dzięki jego realizacji poprzez systematyczne określanie kierunków i natężenia zmian zachodzących w strukturze zawodowo kwalifikacyjnej na lokalnym rynku pracy możliwe będzie zwiększenie efektywności organizowanych szkoleń dzięki dostosowaniu ich kierunków do potrzeb pracodawców, a także poprzez udostępnienie wyników działań władzom oświatowym oraz dyrekcjom szkół będą one mogły korygować poziom, strukturę i treść kształcenia zawodowego. Realizacja monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych powinna przyczynić się również do osiągnięcia następujących celów: utworzenie bazy informacyjnej dla opracowania przyszłych struktur zawodowo kwalifikacyjnych, określenie odpowiednich kierunków szkolenia bezrobotnych, usprawnienia poradnictwa zawodowego poprzez wskazanie zawodów deficytowych i nadwyżkowych, usprawnienia pośrednictwa pracy poprzez uzyskanie informacji o planowanych ofertach pracy na rok przyszły, ułatwienie realizacji programów dla aktywizacji osób długotrwale bezrobotnych w celu promowania ich ponownego zatrudnienia. Podstawą niniejszego opracowania jest wybór podstawowych definicji kategorii pojęciowych: monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych proces systematycznego obserwowania zjawisk zachodzących na rynku pracy dotyczących kształtowania popytu na pracę i podaży zasobów pracy w przekroju terytorialno zawodowym oraz formułowania na tej podstawie ocen, wniosków i krótkotrwałych prognoz niezbędnych dla prawidłowego funkcjonowania systemu kształcenia zawodowego, jak również systemu szkolenia bezrobotnych oraz osób poszukujących pracy, 3
zawód deficytowy zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie, zawód nadwyżkowy zawód, na który występuje na rynku pracy mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie, zawód zbiór zadań (zespół czynności) wyodrębnionych w wyniku społecznego podziału pracy, wykonywanych stale z niewielkimi zmianami poprzez poszczególne osoby i wymagających odpowiednich kwalifikacji (wiedzy i umiejętności) zdobytych w wyniku kształcenia lub praktyki, klasyfikacja zawodów i specjalności została wprowadzona na podstawie Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2010 r. i służy ona ujednoliceniu nazewnictwa zawodów i specjalności występujących w gospodarce i na rynku pracy oraz racjonalnemu planowaniu obsługi rynku pracy i określaniu jego struktury zawodowej. Struktura klasyfikacji jest wynikiem grupowania zawodów na podstawie podobieństwa kwalifikacji zawodowych wymagających dla realizacji zadań danego zawodu (specjalności), z uwzględnieniem dwóch aspektów kwalifikacji, tj. ich poziomu i specjalizacji. Wymienione kryteria posłużyły grupowaniu poszczególnych zawodów i specjalności w 10 grup wielkich, 43 grup dużych, 132 grup średnich i 444 grup elementarnych, przy czym te ostatnie obejmują 2360 zawodów i specjalności. W klasyfikacji zastosowano kod sześciocyfrowy. Pierwsza cyfra oznacza grupę wielką, druga dużą, trzecia średnią, czwarta elementarną, natomiast dwie pozostałe cyfry podają miejsce zawodu czy specjalności w określonej grupie elementarnej. Podstawowym źródłem informacji do prowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych były dane zgromadzone na koniec II półrocza 2010 r. dotyczące osób bezrobotnych oraz zgłaszanych ofert pracy według zawodów i specjalności, a także zgłoszonych ofert pracy zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD). Wymienione dane zgromadzone zostały w oparciu o załącznik 2 i 3 do sprawozdania MPiPS-01 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy oraz Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności. 4
2. ANALIZA BEZROBOCIA WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH) Na koniec grudnia 2010 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kamiennej Górze zarejestrowanych było 3323 osób bezrobotnych, a stopa bezrobocia wyniosła 22,5%. Wśród ogółu bezrobotnych: 43,6% stanowiły kobiety (1448 osób), 20,0% stanowiły osoby z prawem do zasiłku (666 osób), 42,7% stanowiły osoby zamieszkałe na wsi (1419 osób), 4,2% stanowiły osoby w okresie do 12 miesięcy od dnia ukończenia nauki (141 osób), 17,6% staniały osoby do 25 roku życia (584 osoby), 46,8% stanowiły osoby długotrwale bezrobotne (1555 osób), 27,1% stanowiły osoby powyżej 50 roku życia (902 osoby), 25,9% stanowiły osoby bez kwalifikacji zawodowych (860 osób), 15,1% stanowiły osoby bez doświadczenia zawodowego (502 osób), 69,4% stanowiły osoby bez wykształcenia średniego (2305 osób). W porównaniu z końcem 2009 r., liczba bezrobotnych zmniejszyła się o 78 osób. Analogicznie jak w 2009 r. zawody szczególnie generujące bezrobocie w II połowie 2010 r. to sprzedawca, robotnik budowlany, szwaczka, ślusarz oraz robotnik gospodarczy. T-I/P-1 Bezrobotni wg zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu II półrocza 2010 r. w tym Lp. Nazwa zawodu Ogółem absolwenci powyżej 12 m-cy kobiety razem kobiety razem kobiety 1 Sprzedawca 280 235 12 8 57 51 2 Robotnik budowlany 228 0 1 0 64 0 3 Szwaczka 134 134 0 0 50 50 4 Ślusarz 123 0 2 0 34 0 5 Robotnik gospodarczy 109 14 0 0 20 3 6 Murarz 83 0 2 0 24 0 7 Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 61 24 0 0 9 5 8 Sprzątaczka biurowa 59 59 0 0 18 18 9 Technik ekonomista 52 45 4 2 9 9 10 Kucharz 52 32 5 1 13 10 11 Kaletnik 50 34 0 0 11 9 12 Obuwnik przemysłowy 49 40 0 0 24 18 13 Kucharz małej gastronomii 44 26 6 3 8 7 14 Robotnik leśny 41 6 1 0 7 1 15 Pozostali mechanicy pojazdów samochodowych 41 0 0 0 11 0 Bez zawodu 284 144 34 18 25 14 Razem 3323 1448 141 63 774 336 5
Uogólniając strukturę bezrobocia w Powiecie Kamiennogórskim na poziomie dużych grup zawodowych, należy podkreślić szczególnie duży udział grupy Pozostali robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy T-I/P-1a Struktura bezrobotnych według dużych grup zawodowych w Powiecie Kamiennogórskim Stan II półrocza 2010 r. Lp. Nazwa grupy zawodów XII 2010 r. 1 Robotnicy w przetwórstwie spożywczym, obróbce drewna, produkcji wyrobów tekstylnych i pokrewni 14,2483 2 Robotnicy pomocniczy w górnictwie, przemyśle, budownictwie i transporcie 14,1823 3 Sprzedawcy i pokrewni 10,2676 4 Robotnicy obróbki metali, mechanicy maszyn i urządzeń i pokrewni 9,411 5 Pracownicy usług osobistych 8,0947 6 Robotnicy budowlani i pokrewni (z wyłączeniem elektryków) 6,8115 7 Pomoce domowe i sprzątaczki 3,8171 8 Średni personel nauk fizycznych, chemicznych i technicznych 3,3892 9 Średni personel do spraw biznesu i administracji 3,3561 10 Rzemieślnicy i robotnicy poligraficzni 3,0931 Ogółem 100 Struktura bezrobotnych według wielkich grup zawodowych stan w końcu 2010 r. 1-0,10 10-8,60 2-4,60 3-7,60 4-2,90 9-18,40 5-18,00 8-5,80 6-2,30 7-31,70 1. przedstawiciele władz publicznych, wyżsi urzędnicy i kierownicy 2. specjaliści 3. technicy i inny średni personel 4. pracownicy biurowi 5. pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 6. rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 7. robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 8. operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń 9. pracownicy przy pracach prostych 10. osoby bez zawodu 6
bezrobocia. Poniższa tabela ilustruje zawody charakteryzujące się najwyższym napływem do T-I/P-2 Napływ bezrobotnych według zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu II półrocza 2010 r. Lp. Nazwa zawodu 2010 r. Ogółem Kobiety 1 Sprzedawca 282 233 2 Robotnik budowlany 166 0 3 Robotnik gospodarczy 130 15 4 Ślusarz 101 0 5 Szwaczka 83 82 6 Murarz 71 0 7 Kucharz 58 32 8 Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 55 20 9 Kucharz małej gastronomii 47 21 10 Pakowacz 43 41 11 Technik ekonomista 42 34 12 Kaletnik 40 32 13 Kierowca samochodu ciężarowego 39 0 14 Sprzątaczka biurowa 38 38 15 Robotnik leśny 36 6 Bez zawodu 331 160 Razem 3030 1337 Jak wynika z przedstawionej tabeli, zawody charakteryzujące się najwyższym napływem do bezrobocia pokrywają się z zawodami o najwyższej liczbie bezrobotnych. T-I/P-2 Napływ absolwentów według zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w II półrocza 2010 r. Lp. Nazwa zawodu 2010 r. Ogółem 1 Sprzedawca 19 15 2 Ślusarz 14 0 3 Technik architektury krajobrazu 14 3 4 Kucharz 13 7 5 Kucharz małej gastronomii 11 4 6 Technik ekonomista 11 9 7 Mechanik pojazdów samochodowych 11 0 8 Technik hotelarstwa 11 10 9 Specjalista administracji publicznej 10 6 10 Fizjoterapeuta 8 6 11 Stolarz 6 0 12 Blacharz samochodowy 6 0 13 Murarz 5 0 14 Pedagog 5 5 15 Filolog - filologia obcojęzyczna 5 3 Bez zawodu 74 43 Razem 297 147 Kobiety Liczba rejestrujących się absolwentów stanowi w jakimś stopniu odzwierciedlenie trendów w strukturze szkolnictwa. Jak widać, najwięcej rejestrujących się absolwentów to byli uczniowie liceów ogólnokształcących lub gimnazjów. 7
Struktura absolwentów według wielkich grup zawodowych stan w końcu grudnia 2010 r. 8-24,2 1-17,7 7-3,6 2-15,6 6-17,7 3-2,8 5-0,7 4-17,7 1. specjaliści 2. technicy i inny średni personel 3. pracownicy biurowi 4. pracownicy usług osobistych i sprzedawcy 5. rolnicy, ogrodnicy, leśnicy i rybacy 6. robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy 7. pracownicy przy pracach prostych 8. osoby bez zawodu 8
3. ANALIZA OFERT PRACY WG ZAWODÓW (GRUP ZAWODOWYCH) Jednym z warunków poprawy sytuacji na rynku pracy jest nieustanny napływ nowych ofert pracy. W II połowie 2010 r. pozyskano 886 ofert pracy (w tym oferty stażu i prac społecznie użytecznych). Lp. T-I/P-3 Oferty pracy według zawodów w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu II półrocza 2010 r. Nazwa zawodu Oferty pracy zgłoszone w ciągu II półrocza 2010 r. 1 Pakowacz 135 2 Robotnik gospodarczy 111 3 Sprzedawca 70 4 Technik prac biurowych 62 5 Konfekcjoner wyrobów gumowych 38 6 Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 31 7 Robotnik budowlany 24 8 Szwaczka 21 9 Murarz 17 10 Magazynier 14 11 Pozostali operatorzy urządzeń telekomunikacyjnych 12 12 Kucharz 12 13 Opiekunka dziecięca 11 14 Sprzątaczka biurowa 11 15 Kelner 10 16 Kierowca samochodu ciężarowego 10 17 Pomoc kuchenna 10 18 Mechanik pojazdów samochodowych 9 19 Ślusarz 8 20 Kierowca samochodu osobowego 8 21 Salowa 8 Razem 886 9
4. ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH Analizę zawodów deficytowych i nadwyżkowych opracowano ma podstawie wskaźników zawartych w zaleceniach metodycznych do przeprowadzenia monitoringu. Według zaleceń metodycznych do podstawowych mierników do przeprowadzenia monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych zalicza się: średnią miesięczną nadwyżkę (deficyt) podaży siły roboczej oznaczająca różnicę pomiędzy średnią miesięczną liczbą zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie w badanym okresie, a średnią miesięczną liczbą ofert pracy zgłoszonych w tym samym zawodzie i w tym samym okresie, wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu zawodów) wyrażony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie w badanym okresie oraz średniej miesięcznej liczby napływu bezrobotnych w danym zawodzie w takim samym okresie. Przyjęto, że: zawody o wskaźniku < 0,9 to zawody nadwyżkowe, zawody o wskaźniku >= 0,9 i <= 1,1 to zawody zrównoważone, zawody o wskaźniku > 1,1 to zawody deficytowe, wskaźnik długotrwałego bezrobocia określony ilorazem liczby zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie, pozostających bez pracy ponad 12 miesięcy, według stanu na koniec badanego okresu oraz liczby zarejestrowanych bezrobotnych ogółem w danym zawodzie według stanu w końcu badanego okresu, wskaźnik szansy uzyskania ofert pracy wyrażony ilorazem średniej miesięcznej liczby ofert pracy w danym zawodzie będących w dyspozycji urzędu w badanym okresie i średniego miesięcznego poziomu rejestrowanego bezrobocia w danym zawodzie i w tym samym okresie. W oparciu o średnią miesięczną nadwyżkę (deficyt) podaży siły roboczej w końcu 2010 r. nadwyżka podaży siły roboczej wystąpiła m.in. w następujących zawodach: sprzedawca, robotnik budowlany, ślusarz, szwaczka, murarz, kucharz, kucharz małej gastronomii, technik ekonomista, kaletnik, robotnik leśny, pozostali mechanicy pojazdów samochodowych, stolarz. Największy deficyt podaży siły roboczej wystąpił w zawodach: pakowacz, technik prac biurowych, konfekcjoner wyrobów gumowych, pozostali operatorzy urządzeń telekomunikacyjnych, opiekunka dziecięca, pracownik kancelaryjny, pozostali magazynierzy i pokrewni, operator kamery, pracownik ochrony fizycznej bez licencji. 10
Lp. T-I/P-4 Zawody deficytowe w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu II półrocza 2010 r. Nazwa zawodu Średnia miesięczna liczba ofert pracy Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów 1 Konfekcjoner wyrobów gumowych 6,3333 0,1667-6,1667 38 2 Opiekunka dziecięca 1,8333 0,1667-1,6667 11 3 Pracownik kancelaryjny 1,1667 0,1667-1 7 4 Operator kamery 0,8333 0,1667-0,6667 5 5 Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 0,8333 0,1667-0,6667 5 6 Operator koparko - ładowarki 0,8333 0,1667-0,6667 5 7 Pakowacz 22,5 7,1667-15,3333 3,1395 8 Kosmetyczka 0,5 0,1667-0,3333 3 9 Kasjer handlowy 0,8333 0,3333-0,5 2,5 10 Technik prac biurowych 10,3333 4,1667-6,1667 2,48 11 Sekretarka 1 0,5-0,5 2 12 Pozostali operatorzy stacjonarnych maszyn i urządzeń gdzie indziej niesklasyfikowani 0,6667 0,3333-0,3333 2 13 Recepcjonista 0,3333 0,1667-0,1667 2 14 Pozostali operatorzy urządzeń do obróbki drewna 0,8333 0,5-0,3333 1,6667 15 Księgowy 1 0,8333-0,1667 1,2 Dla porównania w końcu II półrocza 2009 r. do zawodów deficytowych zaliczali się: doradca inwestycyjny, operator kamery, kasjer handlowy, pomoc farmaceutyczna, laborant chemiczny, sekretarka, opiekunka dziecięca, pracownik biurowy, dziennikarz, instruktor rekreacji ruchowej, manikiurzystka, konfekcjoner wyrobów gumowych, pakowacz, robotnik gospodarczy, doradca zawodowy, fototechnik, monter elektronik urządzenia radiowo-telewizyjne. Zawody zrównoważone w końcu II półrocza 2010 r. to: lekarz weterynarii, nauczyciel przedszkola, specjalista ds. rozwoju zawodowego, laborant chemiczny, technik dentystyczny, przedstawiciel handlowy, asystent osoby niepełnosprawnej, pozostali pracownicy ds. transportu, barman, konserwator budynków cieśla, operator maszyn tkackich, kierowca samochodu osobowego, pokojowa, pomocnik piekarza, woźny. 11
Lp. T-I/P-4 Zawody nadwyżkowe w Powiecie Kamiennogórskim Stan w końcu II półrocza 2010 r. Nazwa zawodu Średnia miesięczna liczba ofert pracy Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów 1 Magazynier 2,3333 2,6667 0,3333 0,875 2 Robotnik gospodarczy 18,5 21,6667 3,1667 0,8538 3 Kelner 1,6667 2,5 0,8333 0,6667 4 Pomoc kuchenna 1,6667 2,6667 1 0,625 5 Pozostali robotnicy przy pracach prostych w przemyśle 5,1667 9,1667 4 0,5636 6 Logistyk 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 7 Agent ubezpieczeniowy 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 8 Pośrednik pracy 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 9 Pozostali opiekunowie dziecięcy 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 10 Kierowca autobusu 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 11 Kierowca ciągnika rolniczego 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 12 Kierowca operator wózków jezdniowych 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 13 Kierowca samochodu dostawczego 0,3333 0,6667 0,3333 0,5 14 Salowa 1,3333 2,8333 1,5 0,4706 15 Technik informatyk 0,5 1,1667 0,6667 0,4286 16 Kontroler jakości wyrobów mechanicznych 0,1667 0,5 0,3333 0,3333 17 Technik farmaceutyczny 0,1667 0,5 0,3333 0,3333 18 Sprzedawca w branży mięsnej 0,1667 0,5 0,3333 0,3333 19 Pomoc apteczna 0,1667 0,5 0,3333 0,3333 20 Zamiatacz 0,3333 1 0,6667 0,3333 21 Mechanik pojazdów samochodowych 1,5 5 3,5 0,3 22 Sprzątaczka biurowa 1,8333 6,3333 4,5 0,2895 23 Robotnik drogowy 1,1667 4,5 3,3333 0,2593 24 Kierowca samochodu ciężarowego 1,6667 6,5 4,8333 0,2564 25 Szwaczka 3,5 13,8333 10,3333 0,253 26 Fotograf 0,1667 0,6667 0,5 0,25 27 Elektromonter (elektryk) zakładowy 0,3333 1,3333 1 0,25 28 Pilarz 0,3333 1,3333 1 0,25 29 Sprzedawca 11,6667 47 35,3333 0,2482 30 Murarz 2,8333 11,8333 9 0,2394 Na podstawie wielkości wskaźnika długotrwałego bezrobocia wyłoniono duże i elementarne grupy zawodowe generujące długotrwałe bezrobocie. Wskaźnik długotrwałego bezrobocia równy 1 oznacza, że bezrobocie w danym zawodzie generowały wyłącznie osoby pozostające bez pracy powyżej 12 miesięcy. Natomiast, gdy jest równy 0 oznacza to, że w badanym zawodzie brak jest osób długotrwale bezrobotnych. Spośród elementarnych grup zawodowych generujących długotrwałe bezrobocie w Powiecie Kamiennogórskim na koniec II półrocza 2010 r. wyróżnić można: nauczyciele szkół podstawowych wskaźnik równy 1, formierze odlewniczy i pokrewni 1, pośrednicy handlowi 1, 12
specjaliści ds. ochrony środowiska 1, pracownicy ds. rachunkowości i księgowości 1, jubilerzy, złotnicy i pokrewni 1, szlifierze narzędzi i polerowacze metali 1, operatorzy maszyn do produkcji wyrobów papierniczych 1. Uwzględniając sekcje Polskiej Klasyfikacji Działalności najwięcej ofert pracy zostało zgłoszonych w sekcjach, w których równocześnie zarejestrowanych jest najwięcej bezrobotnych. Są to następujące sekcje: przetwórstwo przemysłowe 285 ofert, handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle 149 ofert administracja publiczna i obrona narodowa, obowiązkowe zabezpieczenie społeczne 130 ofert. Z tych trzech sekcji zostało zgłoszonych 63,7% ogólnej liczby ofert. Do sekcji o największej przewadze liczby zarejestrowanych bezrobotnych w odniesieniu do liczby zgłoszonych ofert należały sekcje: przetwórstwo przemysłowe poziom nadwyżki 553, handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle poziom nadwyżki 224, budownictwo poziom nadwyżki 214, rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo poziom nadwyżki 64. Z kolei do sekcji deficytowych (czyli o przewadze liczby zgłoszonych ofert w stosunku do liczby zarejestrowanych bezrobotnych) zalicza się sekcje: działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca poziom deficytu 9, informacja i komunikacja poziom deficytu 2. 13
5. WNIOSKI Przeprowadzona w oparciu o raporty analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych ujawniła pewne charakterystyczne fragmenty struktury samych bezrobotnych. Przede wszystkim zauważyć można dużą liczbę osób bez zawodu, powiększaną przez napływ do bezrobocia, w tym absolwentów. Ponadto obserwacja struktury i ruchu bezrobocia w II połowie 2010 r. pozwala wyróżnić kilka zawodów, które cechuje zarówno wysoki poziom bezrobocia, jak i duża skala napływu. Zawody te to przede wszystkim sprzedawca, szwaczka, robotnik budowlany, ślusarz, robotnik gospodarczy. W podsumowaniu sporządzonego rankingu zawodów deficytowych i nadwyżkowych można stwierdzić, że: Zmniejszyła się liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych na koniec grudnia 2010 r. w stosunku do końca 2009 r. (o 78 osób). Wśród osób bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Kamiennej Górze w dalszym ciągu dominuje wykształcenie zasadnicze zawodowe (1359 osób) oraz gimnazjalne i poniżej (946 osób), co ma potwierdzenie w grupach zawodów dominujących pod względem liczebności. 8,5% ogółu osób bezrobotnych nie posiada zawodu. Trudna sytuacja osób posiadających zawody charakteryzujące się najwyższym napływem do bezrobocia ma charakter trwały, notując obok dużego poziomu bezrobocia również stały, wysoki napływ. Wśród zarejestrowanych absolwentów dominują osoby nie posiadające zawodu (24,1% ogółu absolwentów na koniec II połowy 2010 r.). Zjawisko to zachodzi również w napływie do bezrobocia (24,9% z ogółu rejestrujących się absolwentów w II półroczu 2010 r.). W zgłoszonych ofertach pracy dominowały następujące miejsca pracy: pakowacz, robotnik gospodarczy, sprzedawca, technik prac biurowych, konfekcjoner wyrobów gumowych.. Największy deficyt podaży na pracę wystąpił w zawodach niewymagających poziomu wykształcenia większego niż zasadnicze zawodowe. 14