Powiatowy Urząd Pracy w Lesku Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie leskim za 2013 r. - część diagnostyczna

Transkrypt

1 Powiatowy Urząd Pracy w Lesku Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych w powiecie leskim za 2013 r. - część diagnostyczna Lesko, marzec 2014 r.

2 Spis treści 1. Wstęp 2 2. Struktura zarejestrowanych bezrobotnych w powiecie leskim w II połowie 2013 roku 3 3. Analiza ofert pracy Oferty pracy według zawodów Oferty pracy według PKD Analiza zawodów deficytowych i nadwyżkowych Zawody deficytowe w powiecie leskim w 2013 roku Zawody nadwyżkowe w powiecie leskim w 2013 roku Zawody zrównoważone w powiecie leskim w 2013 roku Wnioski 18 1

3 1.WSTĘP Niniejszy monitoring oparty jest na danych zawartych w sprawozdaniu MPiPS-01 tj. załącznika nr 2 Bezrobotni według rodzaju działalności ostatniego miejsca pracy oraz oferty pracy. Stan na 2013 r., załącznika nr 3 Bezrobotni oraz oferty pracy według zawodów i specjalności oraz załącznika nr 1 Bezrobotni oraz poszukujący pracy według czasu pozostawania bez pracy, wieku, poziomu wykształcenia i stażu pracy. Analiza została sporządzona w oparciu o znowelizowaną kwalifikację zawodów i specjalności, która jest hierarchicznie usystematyzowanym zbiorem zawodów i specjalności występujących na rynku pracy. W opracowaniu zostały uwzględnione wyłącznie oferty pracy zgłaszane do tutejszego Urzędu Pracy. Nie poddano analizie ofert pracy publikowanych przez pracodawców w mediach, na stronach internetowych czy w siedzibach zakładów pracy. Żeby móc scharakteryzować wielkość popytu na pracę należy odnieść się do ilości i struktury zawodowej zgłoszonych ofert pracy. Dla głębszego i pełniejszego określenia sytuacji na lokalnym rynku pracy struktura ofert została odniesiona do struktury osób bezrobotnych. Stopień zależności pomiędzy obiema strukturami pozwala zdiagnozować charakter bezrobocia, tzn. ustalić na ile bezrobocie jest spowodowane brakiem dopasowania kwalifikacji poszczególnych osób do wymogów rynku. 2

4 2. STRUKTURA ZAREJESTROWANYCH BEZROBOTNYCH W POWIECIE LESKIM W II PÓŁROCZU 2013 ROKU 1. Na koniec grudnia 2013 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowanych było 2878 osób bezrobotnych w tym 1374 kobiety. Ogólna liczba zarejestrowanych bezrobotnych do analogicznego okresu w roku 2012 zwiększyła się o 111 osób. Wykres Nr 1. Zarówno w latach jak i w 2013 roku liczba zarejestrowanych bezrobotnych spada w miesiącach letnich, rośnie zaś w miesiącach zimowych. Jest to tzw. sezonowość zatrudnienia. 2. Sytuacja na lokalnym rynku pracy na koniec 2013 r. w rozbiciu na jednostki samorządowe przedstawia się następująco: 3

5 Tabela Nr 1. Jednostka Liczba zarejestrowanych bezrobotnych ogółem kobiety Miasto Lesko Gmina Lesko Gmina Olszanica Gmina Baligród Gmina Cisna Gmina Solina Na koniec II półrocza 2013 roku liczba osób posiadających prawo do zasiłku wynosiła zaledwie 510 w tym 282 kobiety. Stanowiło to 18 % z ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. 4. W strukturze wiekowej osób bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby w przedziale wiekowym których było 2017 osób co stanowi 70 % ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. Drugą pod względem wielkości grupą wiekową są osoby do 25 roku życia, jest to 563 osoby co stanowi prawie 20 % ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych. Trzecią, najmniej liczną grupą są osoby powyżej 55 roku życia- 298 osób co stanowi 10 % ogółu. 5. Bardzo liczną grupę stanowią osoby długotrwale bezrobotne osoby na koniec 2013 roku. 6. Największą grupą osób bezrobotnych na koniec 2013 roku były osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy- 739 osób. Najmniej liczną grupę stanowiły osoby które pozostają bez pracy do 1 miesiąca- 243 osoby. (wykres 2.) 4

6 Wykres Wśród osób zarejestrowanych jako bezrobotne na koniec 2013 roku największy odsetek tj. 30 % stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym ( 872 osoby). Najmniej zarejestrowanych osób było z wykształceniem ogólnokształcącym 8,7 % (252 osoby) oraz z wyższym 10 % ( 290 osób). Wykres 3. 5

7 8. Na koniec 2013 roku największą grupą wśród zarejestrowanych osób bezrobotnych są osoby które mają od 1 do 5 lat stażu pracy, było to 712 osób, najmniej jest osób których staż pracy przekracza 30 lat i więcej, tylko 54 osoby. Wykres 5 obrazuje strukturę osób bezrobotnych, zarejestrowanych w tutejszym urzędzie, ze względu na staż pracy. Wykres Ogólna liczba bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy zarejestrowanych na koniec 2013 roku wynosi 2679 osób. Do grupy osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy zalicza się: - osoby do 25 roku życia- 563 osoby w tym 257 kobiet - długotrwale bezrobotnych osób w tym 791 kobiet - kobiety, które nie podjęły zatrudnienia po urodzeniu dziecka osoby powyżej 50 roku życia- 589 osób w tym 224 kobiety - bez kwalifikacji zawodowych- 857 osób w tym 440 kobiet - bez doświadczenia zawodowego- 752 osoby w tym 382 kobiety - bez wykształcenia średniego osób w tym 616 kobiet - samotnie wychowujących co najmniej jedno dziecko do 18 r. ż osób w tym 150 kobiet - które po odbyciu kary pozbawienia wolności nie podjęły zatrudnienia-22 osoby w tym 3 kobiety 6

8 - niepełnosprawnych- 31 osób w tym 16 kobiet - po zakończeniu realizacji kontraktu socjalnego- 23 osoby w tym 10 kobiet Należy pamiętać, że jedna osoba bezrobotna może przynależeć równocześnie do kilku grup osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy. 10. Spośród bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy największą grupą są osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy (739 osób), w przedziale wiekowym lat (723 osoby), z wykształceniem zasadniczym zawodowym (872 osoby), ze stażem pracy od roku do pięciu lat (631 osób). W poniższej tabeli nr 2. przedstawiono grupę bezrobotnych według zawodów w jakich poszukują pracy i do jakich posiadają odpowiednie kwalifikacje. W tabeli tej wykazane zostały zawody, w których zarejestrowanych jest 30 osób lub więcej. Uwzględniono tylko te grupy zawodów i specjalności (kod 6 cyfrowy), które mają wpływ na sytuację na lokalnym rynku pracy. Tabela nr 2. W tym LP. Kod zawodu Nazwa zawodu Bezrobotni ogółem kobiety absolwenci Zarejestrowani powyżej 12 m-cy razem kobiety razem kobiety 1. "000000" Bez zawodu "522301" Sprzedawca "512001" Kucharz "932911" "331403" Robotnik pomocniczy w przem. przetwórczym Technik ekonomista "711202" Murarz "723105" Mechanik samochodów osobowych

9 8. "513101" Kelner "311504" Technik mechanik "311922" Technik technologii drewna "752205" Stolarz "514101" Fryzjer "722204" Ślusarz "621002" Robotnik leśny "752290" "931301" "921501" Pozostali stolarze meblowi i pokrewni Robotnik budowlany Pomocniczy robotnik leśny "314207" Technik rolnik "751204" Piekarz "911207" Sprzątaczka biurowa Struktury zawodowe bezrobotnych, wykazują, że na koniec roku 2013 najliczniejszą grupą osób bezrobotnych były osoby nie posiadające kwalifikacji zawodowych. W jednym zawodzie liczba bezrobotnych przekraczała 100 osób, pięć zawodów tworzyło grupę co najmniej 50, a mniej niż 100 osób bezrobotnych, w czternastu zawodach zarejestrowanych było mniej niż 50 osób ale więcej niż 30 osób. 8

10 3. ANALIZA OFERT PRACY 3.1 Oferty pracy według zawodów W niniejszym opracowaniu przyjęto zasadę, iż wskazane zostaną te kategorie ofert, które nie mają charakteru jednostkowego, ponieważ mogą w ten sposób przyczynić się do precyzyjnego rozpoznania sytuacji w zakresie zawodów nadwyżkowych i deficytowych. W omawianym okresie sprawozdawczym do urzędu pracy w Lesku zgłoszono 589 oferty pracy (w tym 377 oferty stażu), to jest o 17 ofert więcej niż w 2012 roku (572 ofert pracy). Napływ ofert w poszczególnych miesiącach przedstawiał się następująco: Wykres 5. Na podstawie powyższego wykresu można zauważyć, że miesiące: luty, marzec, kwiecień, maj górują pod względem złożonych ofert. Wzrost ten związany jest z rozpoczęciem prac sezonowych. Ilość ofert pracy zgłoszonych w II półroczu w rozbiciu na zawody przedstawia tabela nr 3. 9

11 Tabela nr 3. Lp Kod zawodu Nazwa zawodu Oferty pracy zgłoszone w 2013 roku Oferty pracy zgłoszone w grudniu 2013 roku 1. "515303" Robotnik gospodarczy "522301" Sprzedawca "411004" Technik prac biurowych "512001" Kucharz "334306" Technik administracji "941201" Pomoc kuchenna "931301" Robotnik budowlany "513202" Barman "513101" Kelner "911207" Sprzątaczka biurowa "432103" Magazynier "541308" Pracownik ochrony fizycznej I stopnia "422602" Recepcjonista "621002" Robotnik leśny "332101" Agent ubezpieczeniowy "522303" Sprzedawca w branży przemysłowej "531202" Asystent nauczyciela przedszkola "431101" Asystent do spraw księgowości "711101" Konserwator budynków "911205" Pracownik pomocniczy obsługi hotelowej "541307" Pracownik ochrony fizycznej bez licencji "752205" Stolarz "512002" Kucharz małej gastronomii

12 24. "514202" Kosmetyczka "921501" Pomocniczy robotnik leśny "514101" Fryzjer "341201" Asystent osoby niepełnosprawnej "412001" Sekretarka "431102" Fakturzystka "723103" Mechanik pojazdów samochodowych "814104" Wulkanizator "832202" Kierowca samochodu dostawczego "911203" Pokojowa "325905" Opiekunka dziecięca "332203" Przedstawiciel handlowy "335203" Urzędnik podatkowy "524502" Sprzedawca w stacji paliw "611306" Ogrodnik terenów zieleni "723390" Pozostali mechanicy maszyn i urządzeń rolniczych i przemysłowych "834105" Operator maszyn leśnych "228502" Logopeda "235914" Wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych "262101" Archiwista "311104" Technik geodeta "331403" Technik ekonomista "333301" Pośrednik pracy "341203" Opiekun w domu pomocy społecznej "343301" Bibliotekarz "343901" Animator kultury

13 50. "422603" Rejestratorka medyczna "522304" Sprzedawca w branży spożywczej "621001" Drwal / pilarz drzew "711202" Murarz "712401" Monter izolacji budowlanych "712601" Hydraulik "821902" Monter mebli "834101" Kierowca ciągnika rolniczego 2 0 W 2013 roku pracodawcy zgłaszali zapotrzebowanie na robotnika gospodarczego, technika prac biurowych czy sprzedawcę w ramach stażu. Była to forma pomocy dla osób znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, wymienionych w art. 49 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. 3.2 Oferty pracy według PKD W 2013 roku pracodawcy reprezentujący 22 sekcje PKD zgłosili do Urzędu Pracy w Lesku 589 miejsc pracy, stażu czy prac interwencyjnych. Wolne miejsca były zgłaszane w następujących sekcjach: Tabela nr 4. Sekcja PKD Handel hurtowy i detaliczny; naprawa pojazdów samochodowych, włączając motocykle Działalność związana z zakwaterowaniem i usługami gastronomicznymi Bezrobotni zarejestrowani w 2013 r. Bezrobotni stan w końcu 2013 r. Oferty pracy zgłoszone w 2013 r. Oferty pracy stan w końcu 2013 r

14 Przetwórstwo przemysłowe Budownictwo Gospodarstwa domowe zatrudniające pracowników; gospodarstwa domowe produkujące wyroby i świadczące usługi na własne potrzeby Rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo Administracja publiczna i obrona narodowa; obowiązkowe zabezpieczenia społeczne Działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca Działalność profesjonalna, naukowa i techniczna Edukacja Działalność związana z kulturą, rozrywką i rekreacją Transport i gospodarka magazynowa Opieka zdrowotna i pomoc społeczna Pozostała działalność usługowa Działalność finansowa i ubezpieczeniowa Dostawa wody; gospodarowanie ściekami i odpadami oraz działalność związana z rekultywacją Informacja i komunikacja Działalność związana z obsługą rynku nieruchomości Górnictwo i wydobywanie Wytwarzanie i zaopatrywanie w energię elektryczną, gaz, parę wodną, gorącą wodę i powietrze do układów klimatyzacyjnych

15 4. ANALIZA ZAWODÓW DEFICYTOWYCH I NADWYŻKOWYCH Zawody deficytowe i nadwyżkowe określane są za pomocą średniej miesięcznej nadwyżki (deficytu) siły roboczej, która stanowi różnicę między średnią miesięczną liczbą zarejestrowanych bezrobotnych w danym zawodzie a średnią miesięczną liczbą zgłoszonych ofert pracy w tym zawodzie. Przyjęto, że zawody o wskaźniku: W< 0,9 to zawody nadwyżkowe W> 1.1 to zawody deficytowe 0,9 W 1.1 to zawody zrównoważone Wskaźnik = MAX oznacza, iż w danym zawodzie nie było zarejestrowanych bezrobotnych. 4.1 Zawody deficytowe w powiecie leskim w 2013 roku Przez zawód deficytowy należy rozumieć zawód, na który występuje na rynku pracy wyższe zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Oznacza to, że w badanym okresie było więcej ofert pracy aniżeli zarejestrowanych bezrobotnych. Szczegółowo zawody deficytowe obrazuje tabela nr 5. Tabela nr 5. L.p Kod zawodu "541308" "531202" "541307" Nazwa zawodu Średnia miesięczna liczba ofert pracy zgłoszonych w 2013 r. Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych w 2013 r. Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej w 2013 r. Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytów) zawodów W Pracownik ochrony fizycznej I stopnia 0,9167 0,0833-0, Asystent nauczyciela przedszkola 0,75 0,0833-0, Pracownik ochrony fizycznej bez licencji 0,5833 0,0833-0, "332101" Agent ubezpieczeniowy 0,75 0,1667-0,5833 4,5 5. "412001" Sekretarka 0,3333 0,0833-0, "515303" Robotnik gospodarczy 5,5833 1,5-4,0833 3, "524502" Sprzedawca w stacji paliw 0,25 0,0833-0,

16 8. "334306" Technik administracji 1,9167 0,6667-1,25 2, "431101" Asystent do spraw księgowości 0,6667 0,25-0,4167 2, "228502" Logopeda 0,1667 0,0833-0, "235914" "341203" Wychowawca w placówkach oświatowych, wychowawczych i opiekuńczych 0,1667 0,0833-0, Opiekun w domu pomocy społecznej 0,1667 0,0833-0, "411004" Technik prac biurowych 3,5 2,1667-1,3333 1, "325905" Opiekunka dziecięca 0,25 0,1667-0,0833 1,5 Tabela według metodologii Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej powinna zawierać 30 pozycji, jednak w powiecie leskim tylko 14 zawodów jest zawodami deficytowymi. 4.2 Zawody nadwyżkowe w powiecie leskim w 2013 roku Przez zawód nadwyżkowy należy rozumieć zawód, na który na rynku pracy występuje mniejsze zapotrzebowanie niż liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Szczegółowo zawody nadwyżkowe obrazuje tabela nr.6 Tabela Nr 6. L.p Kod zawodu Nazwa zawodu Średnia miesięczna liczba ofert pracy zgłoszonych w 2013 r. Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych w 2013 r. Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej w 2013 r. Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytów) zawodów W 1. "941201" Pomoc kuchenna 1,75 1,8333 0,0833 0, "422602" Recepcjonista 0,8333 0,9167 0,0833 0, "513202" Barman 1,1667 1,4167 0,25 0, "911207" Sprzątaczka biurowa 1,0833 1,75 0,6667 0, "332203" Przedstawiciel handlowy 0,25 0,4167 0,1667 0,6 6. "522301" Sprzedawca 5, ,75 5,3333 0, "227101" Diagnosta laboratoryjny 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 15

17 8. "243107" Specjalista do spraw reklamy 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 9. "324002" Technik weterynarii 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 10. "341103" Sekretarka w kancelarii prawnej 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 11. "341205" Pracownik socjalny 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 12. "432103" Magazynier 0,9167 1,8333 0,9167 0,5 13. "515102" Intendent 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 14. "711402" Betoniarz - zbrojarz 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 15. "712604" Monter instalacji i urządzeń sanitarnych 0,0833 0,1667 0,0833 0,5 16. "931301" Robotnik budowlany 1,3333 2,8333 1,5 0, "512001" Kucharz 2,3333 6,5833 4,25 0, "512002" Kucharz małej gastronomii 19. "752105" Sortowacz materiałów drzewnych 20. "834101" Kierowca ciągnika rolniczego 0,5 1,4167 0,9167 0,3529 0,0833 0,25 0,1667 0,3333 0,1667 0,5 0,3333 0, "912102" Praczka 0,0833 0,25 0,1667 0, "621002" Robotnik leśny 0,8333 2,6667 1,8333 0, "311104" Technik geodeta 0,1667 0,75 0,5833 0, "712601" Hydraulik 0,1667 0,75 0,5833 0, "723103" Mechanik pojazdów samochodowych 0,3333 1,5 1,1667 0, "911203" Pokojowa 0,3333 1,5 1,1667 0, "513101" Kelner* 1,0833 4,9167 3,8333 0, "225101" Lekarz weterynarii 0,0833 0,4167 0,3333 0,2 29. "921501" Pomocniczy robotnik leśny 0,5 2,5 2 0,2 30. "752205" Stolarz 0,5833 3,25 2,6667 0,

18 4.3 Zawody zrównoważone w powiecie leskim w 2013 roku Przez zawód zrównoważony należy rozumieć zawód, na który występuje na danym rynku pracy takie samo zapotrzebowanie jak liczba osób poszukujących pracy w tym zawodzie. Zawody zrównoważone to takie, gdzie wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów zawiera się w przedziale od 0,9 do 1,1. L.p Kod zawodu Nazwa zawodu Średnia miesięczna liczba ofert pracy zgłoszonych w 2013 r. Średnia miesięczna liczba zarejestrowanych bezrobotnych w 2013 r. Średnia miesięczna nadwyżka (deficyt) podaży siły roboczej w 2013 r. Wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytów) zawodów W 1. "211403" Geolog 0,0833 0, "233017" Nauczyciel plastyki 0,0833 0, "242307" Specjalista do spraw kadr 0,0833 0, "321301" Technik farmaceutyczny 0,0833 0, "343301" Bibliotekarz 0,1667 0, "343901" Animator kultury 0,1667 0, "524902" Doradca klienta 0,0833 0, "532202" Siostra PCK 0,0833 0, "532905" Zabiegowy balneologiczny 0,0833 0, "751105" Rzeźnik - wędliniarz 0,0833 0, "834105" Operator maszyn leśnych 0,25 0, Analizując zawody należy zwrócić uwagę na zawody, których wskaźnik intensywności nadwyżki (deficytu) zawodów jest maksymalny. Oznacza to, że w ewidencji osób bezrobotnych nie było osób posiadających zawód wskazany przez pracodawcę w danej ofercie. Maksymalny wskaźnik w 2013 roku miało 55 zawodów, np. dekorator wnętrz, florysta, szaleciarz, goniec, instalator systemów alarmowych, czy wykładowca na kursach. 17

19 5.WNIOSKI: Z uzyskanych danych wynika, że w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lesku na koniec 2013 roku zarejestrowanych było 2878 osób, w tym 1374 kobiety. Wśród ogólnej liczby zarejestrowanych bezrobotnych 510 osób posiadało prawo do zasiłku. W strukturze wiekowej osób bezrobotnych największy odsetek stanowiły osoby w przedziale wiekowym 25-34, jest to 2017 osób. Największą grupą osób bezrobotnych na koniec 2013 roku były osoby pozostające bez pracy powyżej 24 miesięcy- 739 osób. Największą grupę zawodową wśród pozostających bez pracy stanowią bezrobotni z wykształceniem zasadniczym zawodowym. Najwyższe bezrobocie na terenie powiatu leskiego odnotowano w zawodzie sprzedawca i kucharz. Analiza ofert pracy w 2013 roku wg struktury stanowisk pracy wykazuje dużą liczbę ofert na stanowisko robotnika gospodarczego oraz sprzedawcy. W znacznej liczbie oferty te dotyczyły możliwości odbycia stażu. Spadek liczby osób zarejestrowanych jako bezrobotni oraz napływ ofert pracy w miesiącach wiosennych i letnich potwierdza sezonowość lokalnego rynku pracy. Monitoring zawodów deficytowych i nadwyżkowych nie jest w stanie określić rzeczywistej skali zjawiska bezrobocia na terenie powiatu leskiego. Jest to spowodowane m.in. tym, że nie wszystkie wolne miejsca pracy zgłaszane są przez pracodawców do urzędów pracy. Poza tym coraz więcej bezrobotnych może być sklasyfikowana w wielu zawodach, i przez to może w danym okresie czasu reprezentować zarówno zawód nadwyżkowy jak i deficytowy, z tym że tylko jeden z nich będzie uwzględniony w statystyce rynku pracy. 18