Protokół Nr 22/2014 posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Piątnica, odbytego w dniu 28 października 2014 r. w sali Urzędu Gminy. Posiedzenie Komisji prowadził Przewodniczący Komisji - pan Romuald Gorlewicz, który stwierdził, że na stan osobowy 5 czł. Komisji w posiedzeniu uczestniczy 5 czł. Komisji, w związku z czym posiedzenie jest prawomocne. Czas trwania posiedzenia 13.00 14.05. O terminie posiedzenia Komisji, członkowie Komisji zostali powiadomieni pisemnie. Wraz z zaproszeniami otrzymali dokumenty będące przedmiotem posiedzenia Komisji. Informację o terminie, miejscu i porządku posiedzenia podano do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie obwieszczenia na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy i umieszczenie w BIP Urzędu Gminy Piątnica. Członkowie Komisji obecni na posiedzeniu: 1. Gorlewicz Romuald - Przewodniczący Komisji 2. Komorowska Agnieszka Alicja - Członek Komisji. 3. Maślak Józef Adam - Członek Komisji 4. Sowa Halina - Członek Komisji 5. Wysk Krzysztof - Członek Komisji Ponadto w posiedzeniu uczestniczyli: 1. Łada Edward - Wójt Gminy 2. Kossakowski Dariusz - Przewodniczący Rady 3. Duda Bożena - Inspektor do obsługi rady gminy Lista obecności w załączeniu do protokołu. Przebieg posiedzenia Ad. 1. Posiedzenie Komisji otworzył i prowadził Przewodniczący Komisji, który powitał obecnych na posiedzeniu. Ad. 2. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do porządku dziennego posiedzenia. Na wniosek Przewodniczącego Komisji Komisja jednogłośnie przyjęła porządek dzienny posiedzenia o poniższej treści: 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjęcie porządku dziennego posiedzenia. 3. Przyjęcie protokołu Nr 22/2014 posiedzenia Komisji. 4. Rozpatrzenie na sesję Rady Gminy projektów uchwał Rady Gminy w sprawie: a/ określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości; b/ opłaty od posiadania psów; c/ opłaty prolongacyjnej; d/ wysokości stawek podatku od środków transportowych; e/ obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2015 r.; f/ obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego; g/ zmian w budżecie gminy na 2014 rok; 1
h/ uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Piątnica 5. Przygotowanie na sesję sprawozdania z działalności Komisji za okres kadencji 2010-2014 6. Wolne wnioski. Ad. 3 Na wniosek Przewodniczącego Komisji Komisja jednogłośnie przyjęła protokołu Nr 22/2014 posiedzenia Komisji. Ad. 4a/ Projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości wraz z uzasadnieniem w załączeniu do oryginału protokołu. Przewodniczący Komisji stwierdził, że przedstawi kolejno stawki uchwalone na 2014 r., stawki maksymalnie na 2015 r. oraz propozycje Wójta na 2015 r., do których ustosunkuje się Komisja. Stwierdził także, że zaproponowane stawki podatku przez Wójta są wyważone. Komisja jednogłośnie przychyliła się do wniosku. P. Wójt powiedział, że stawki proponowane przez GUS rosną i staramy się sukcesywnie podnosić podatki o stopień inflacji. Następnie Komisja przystąpiła do rozpatrywania projektu uchwały według propozycji Wójta: - 1 pkt 1 od gruntów: a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,82 zł od 1m² powierzchni. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do proponowanej stawki. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia stawki wysokości 0,82 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za przyjęciem wniosku opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących nie było. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja zaopiniowała pozytywnie stawkę 0,82 zł od 1m², b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne, retencyjne lub elektrowni wodnych - 4,58 zł od 1 ha powierzchni. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do proponowanej stawki, w związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie stawki 4,58 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za przyjęciem proponowanej stawki głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie stawkę w wysokości 4,58 zł od 1 ha powierzchni, c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego 0,32 zł od 1m² powierzchni. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie przyjęcia stawki 0,32 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wyrażeniem pozytywnej opinii opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie przyjęła stawkę 0,32 zł od 1m² powierzchni, - 1 pkt 2 od budynków lub ich części: a) mieszkalnych 0,64 zł od 1m² powierzchni użytkowej. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do proponowanej stawki. 2
W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania stawki proponowanej przez Wójta, czyli 0,64 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wyrażeniem pozytywnej opinii głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie zanotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie stawkę 0,64 zł od 1 m² powierzchni, b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej - 20,00 zł od 1m² powierzchni użytkowej. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do propozycji Wójta. Wobec nie zgłoszenia innych wniosków Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie do projektu uchwały stawki 20,00 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie stawkę w wysokości 20,00 zł od 1m² powierzchni użytkowej. c/ zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym od 1m² powierzchni użytkowej 10,80 zł od 1m² powierzchni użytkowej. Wójt poinformował, że ten rodzaj podatku nie występuje na terenie naszej gminy. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania proponowanej przez Wójta stawki. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wyrażeniem pozytywnej opinii głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie odnotowano. Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie przedmiotową stawkę. d/ związanych z udzieleniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności rolniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,70 zł od 1m² powierzchni użytkowej. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do zaproponowanej stawki. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o przyjęcie stawki 4,70 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem opowiedziało się 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie stawkę 4,70 zł od 1m² powierzchni użytkowej, e/ pozostałych w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 4,52 zł od 1m² powierzchni użytkowej. Czł. Komisji Krzysztof Wysk stwierdził, że ten rodzaj podatku płacą przede wszystkim emeryci, którzy pozostawili sobie budynki gospodarcze i dlatego wnioskuje o przyjęcie stawki w wysokości 4,50 zł, czyli pozostawienie jej na poziomie roku bieżącego. Czł. Komisji Halina Sowa stwierdziła, że skoro podnosimy wszystkie podatki o stopień inflacji, to należy także podnieść i w tym punkcie a jest to niewielki wzrost bo o 2 grosze. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie następujące wnioski: 3
1/ przyjęcie do projektu uchwały stawki w wysokości 4,50 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 2 czł. Komisji, przeciw 3 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie było. Wniosek nie uzyskał akceptacji Komisji. 2/ przyjęcie do projektu uchwały stawki w wysokości 4,52 zł. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 3 czł. Komisji, przeciw 2 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie było. Wniosek uzyskał akceptację Komisji. - 1 pkt 3 od budowli 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3-7 ustawy z dnia 12 stycznia 1992 r. o podatkach i opłatach lokalnych. Członkowie Komisji nie wnieśli uwag do proponowanej stawki. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania stawki 2%. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wyrażeniem pozytywnej opinii głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie zanotowano. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie przyjęła 2% stawkę. Po rozpatrzeniu propozycji poszczególnych stawek podatkowych Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania pod obrady sesji projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku z uprzednio przyjętymi przez Komisję stawkami podatku. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wyrażeniem pozytywnej opinii głosowało 5 czł. Komisji, głosów przeciwnych ani wstrzymujących się nie było. Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.2b/ W tym punkcie Komisja rozpatrzyła projekt uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów (projekt uchwały w załączeniu do oryginału protokołu). Komisja nie wniosła uwag do projektu uchwały. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projekt uchwały w sprawie opłaty od posiadania psów. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem nie głosował żaden czł. Komisji, przeciw 5 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie było. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.2c/ Projekt uchwały w sprawie opłaty prolongacyjnej w załączeniu do oryginału protokołu. Komisja nie wniosła uwag do projektu uchwały. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie opłaty prolongacyjnej. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem nie głosował żaden czł. Komisji, przeciw 5 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie było. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.2d/ Projekt uchwały w sprawie wysokości stawek podatku od środków transportowych w załączeniu do oryginału protokołu. 4
Wójt poinformował, że stawki podatku od środków transportowych już dawno nie były podnoszone, w związku z tym na rok 2015 proponuje podwyższenie podatku o 12 zł od każdej kategorii pojazdu. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 czł. Komisji. Stwierdził, że Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały pod obrady sesji. Ad. 4.2e/ Projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2015 r. w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt stwierdził, że po przyjęciu nawet maksymalnej ceny żyta nie wpłynie na zwiększenie podatku rolnego w 2015 r. ponieważ cena żyta i tak będzie mniejsza o 7 zł w stosunku do roku ubiegłego. Wobec nie zgłoszenia wniosków Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie obniżenie ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2015 rok. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za przyjęciem wniosku nie głosował żaden członek Komisji, przeciw 3 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu 2 czł. Komisji. Komisja odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.2f/ Projekt uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt oznajmił, że wnioskuje o utrzymanie średniej ceny sprzedaży drewna, która według komunikatu Prezesa GUS będzie wyższa o ok. 4 zł porównując z rokiem ubiegłym i dlatego wnosi o nie przyjmowanie projektu uchwały. Członkowie Komisji nie wnieśli. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały w sprawie obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna, przyjmowaną jako podstawę obliczenia podatku leśnego. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za wnioskiem głosowało nie głosował żaden członek Komisji, przeciw 5 czł. Komisji, wstrzymujących się od głosu nie było. Przewodniczący Komisji stwierdził, że Komisja jednogłośnie odrzuciła projekt uchwały. Ad. 4.2g/ Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2014 rok w załączeniu do oryginału protokołu. W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrali: Czł. Komisji Krzysztof Wysk zapytał o zwiększone wydatki Mikołajka. na budowę drogi Budy- Wójt stwierdził, że zwiększony został zakres nieprzewidzianych na etapie projektowania robót, w związku z czym należy zwiększyć pomoc finansową i będzie to kwota 315 000 zł. 5
Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. Następnie Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowanie projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 3 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 2 czł. Komisji. Stwierdził, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2014 rok. Ad. 4.2h/ Projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Piątnica w załączeniu do oryginału protokołu. Wójt poinformował iż w projekcie uchwały zawarte są zapisy dotyczące wyznaczenia nowych terenów eksploatacji kruszywa naturalnego na gruntach w m. Piątnica Włościańska i Nagórki. W okresie wyłożenia do publicznego wglądu opracowanego projektu zmiany Studium nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski dotyczące opracowanego projektu. Przewodniczący Rady poinformował, że Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Terenowej w Urzędzie Gminy poinformował, iż do projektu uchwały nie został dołączony zał. Nr 4, który stanowi tekst jednolity Studium, ponieważ liczy on ok. 100 stron, ale dla zainteresowanych jest do wglądu w Urzędzie Gminy. Komisja, po rozpatrzeniu projektu uchwały nie wniosła uwag. W związku z tym Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie wniosek o pozytywne zaopiniowaniu projektu uchwały pod obrady sesji. W głosowaniu wzięło udział 5 czł. Komisji. Za pozytywnym zaopiniowaniem projektu uchwały głosowało 4 czł. Komisji, głosów przeciwnych nie było, wstrzymał się od głosu 1 czł. Komisji. Stwierdził, że Komisja większością głosów zaopiniowała pozytywnie pod obrady sesji projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Piątnica. Ad. 5. W punkcie wolne wnioski głosu nie zabierano. Po wyczerpaniu porządku dziennego, Przewodniczący Komisji zamknął posiedzenie Komisji. Ze względu na zakończenie kadencji, Komisja nie zatwierdziła protokołu. Protokołowała Bożena Duda Przewodniczący Komisji Romuald Gorlewicz 6